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유희동 기상청장, 신년 맞아 현충원 참배

[에너지경제신문 이원희 기자] 유희동 기상청장은 4일 신년을 맞아 국립대전현충원을 방문해 순국선열과 호국영령에 참배했다. 유 청장은 참배 후 방명록에 "순국선열들께서 지키신 나라, 자연재해로부터 국민을 보호하며 세계 최고의 기상서비스로 보답하겠습니다"라며 "2023년 계묘년(癸卯年), 기상청은 기후변화 위기로부터 다양한 기상서비스를 제공하여 위험기상·기상이변으로부터 더욱 안전한 사회로 만들어 가는 해가 되도록 노력하겠습니다"라고 적었다.wonhee4544@ekn.kr동정자료_방명록 작성 유희동 기상청장이 4일 국립대전현충원을 방문해 참배 후 방명록을 작성하고 있다. 기상청

인권위 "기후위기 속 정부 인권보호·증진 기본의무로 인식해야"

[에너지경제신문 이원희 기자] 국가인권위원회는 4일 기후위기 상황에서 인권 보호·증진을 정부가 기본 의무로 인식해야 한다는 의견을 표명했다. 인권위가 기후위기와 인권을 둘러싼 문제에 공식 의견을 내기는 이번이 처음이다. 인권위는 "기후위기는 생명권·식량권·건강권·주거권 등 인권에 직·간접적으로 광범위한 영향을 미친다"며 "기후위기를 인권 관점에서 접근하고 대응할 수 있도록 관련 법령·제도를 개선해야 한다"고 밝혔다. 구체적으로 우리나라 특성을 반영한 기후위기 취약계층을 유형화하고 이들을 보호할 대책을 마련하라고 주문했다. 지난해 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 제6차 평가보고서에 발표된 국제기준을 고려해 탄소중립기본법 시행령의 2030년 국가 온실가스 감축목표(NDC)를 올리고 2030년 이후 감축목표도 설정할 필요가 있다고 했다. 아울러 "기후변화와 관련한 기업공시를 강화하고 기후변화 영향 측정·평가 결과와 온실가스 배출정보 등을 체계적이고 투명하게 공개해야 한다"고 강조했다. 지난 2020년 12월 기후위기로 인한 인권침해에 대응해달라는 진정이 인권위에 제기됐다. 이에 따라 인권위는 지난해 ‘기후위기와 인권에 관한 인식과 국내외 정책 동향 실태조사’를 하고 이번 의견을 표명했다. wonhee4544@ekn.krclip20230104123403 국가인권위원회. 연합뉴스

신재생에너지 현물시장 거래, 전력가격 상승에 급증…전기요금 인상 부담

[에너지경제신문 이원희 기자] 전력가격 상승으로 신재생에너지 전력 현물시장의 거래금액이 지난해 급증한 것으로 나타났다. 지난해 신재생에너지 전력 현물시장의 총 거래금액은 7810억4463만원으로 지난해보다 2.1배나 늘었다.신재생에너지 전력 거래금액 증가는 전기요금 인상으로 이어진다. 신재생에너지 전력을 확보하는 데 들어가는 비용은 전기요금의 기후환경요금에서 충당하기 때문이다.정부는 올해 1분기 전기요금 인상분 kWh(킬로와트시)당 13.1원 중 1.7원을 기후환경요금으로 올렸다.□ 2021·2022년 신재생에너지 전력시장 비교 (단위 : 원, REC, %, 원/kWh)기간현물시장 REC 총 거래금액(원)현물시장 REC 총 거래량(REC)1REC 가격(원)RPS 의무비율(%)전기요금 부과(원/kWh)2021360,189,870,00010,187,78835,4439.05.92022781,044,630,00013,743,40856,83012.57.7자료= 신재생 원스톱 사업정보 통합포털4일 신재생 원스톱 사업정보 통합포털에 따르면 지난해 신재생에너지공급인증서(REC) 현물시장에서 총 거래된 REC 거래금액은 7810억4463만원으로 나타났다. 지난 2021년하고 비교했을 때 3601억8987만원보다 2.1배 늘어난 수치다.REC 총 거래금액 증가 이유는 REC 가격이 많이 올라서다. 지난해 REC 현물시장에서 총 거래된 REC는 총 1374만3408개로 평균가격은 REC당 5만6830원이다. 지난 2021년에 REC 현물시장에서 총 거래된 REC는 1018만7788개로 평균가격은 REC당 3만5443원이다. 1REC당 한해 평균가격이 60.3%(2만1387원)나 1년 만에 오른 것이다.REC 가격은 신재생에너지공급의무화(RPS) 의무비율이 오르면서 함께 올랐다. 일정규모 이상의 발전사들은 RPS에 따라 발전량의 일부를 신재생에너지 전력으로 채워야 한다.지난해 RPS 의무비율은 12.5%로 지난 2021년 9.0%보다 3.5%포인트 올랐다. 그만큼 REC 수요가 늘었다는 의미다. 올해 RPS 의무비율은 14.5%로 지난 2020년 정해졌다. 대규모 발전사들이 생산하는 전력의 14.5%를 신재생에너지로 채워야 한다는 의미다. 하지만 산업통상자원부는 신재생에너지 보급 목표 수정에 따라 RPS 의무비율을 올해부터 수정하겠다고 지난해 9월 밝혔다.지난해 RPS 의무이행비용은 올해부터 전기요금에 반영된다. 신재생에너지 시장은 현물시장 외에 계약시장도 있다. 실제 RPS 의무이행 비용은 현물시장 거래금액보다 높게 나온다. 지난 2021년 RPS 의무이행 비용은 총 3조1905원이었다.한국전력공사 관계자는 올해 요금조정에 대해 "액화천연가스(LNG) 등 국제연료가 폭등으로 전력시장가격이 급등하고 지난해 RPS 비용과 온실가스배출권 비용 등 기후환경비용이 상승한 데 따른 것"이라고 밝혔다.올해 RPS 의무이행 비용으로 kWh당 7.7원 전기요금이 부과된다. 4인 가구 월 평균 전기 사용량을 307kWh로 잡을 때 신재생에너지 확대 비용으로 전기요금에 2363원이 추가되는 것이다.wonhee4544@ekn.kr재생에너지 발전소의 모습.

주거지 100m 밖이면 태양광 설치 가능…도로는 거리규제 대상서 제외

[에너지경제신문 이원희 기자] 태양광 사업자는 주거지에서 100m를 벗어나면 태양광 발전설비를 갖출 수 있게 된다. 도로는 주거지와 달리 태양광 설치 시 거리규제 제한 대상에서 빠진다.산업통상자원부는 4일 ‘신재생에너지정책심의회’를 개최해 이같은 재생에너지 이격거리 규제 개편방안을 발표했다. 이격거리 규제란 지방자치단체가 재생에너지 발전소를 주거지와 도로 등으로부터 일정 거리 이상 떨어져서 설치해야 허가를 해주는 규제다. 주거지로부터 재생에너지를 1km 이상 떨어져서 설치해야 허가를 해주는 지자체도 있다. 이격거리 규제는 재생에너지 보급의 큰 장애물 중 하나로 꼽힌다.산업부는 주거지역에서 100m 이상 떨어져야 태양광 설치를 허가하는 이격거리 규제는 인정하지 않기로 했다. 태양광 이격거리 규제는 주거지에서 100m 이내만 허용한다. 도로는 빛 반사로 인한 통행 장애가 없다고 봐 이격거리 규제가 불필요하다고 봤다. 산업부에 따르면 지난해 11월 기준으로 226곳의 기초 지자체 가운데 129곳이 이격거리 규제를 운영하고 있다. 이는 이격거리 가이드라인으로 지자체가 따라야 할 의무는 없다. 산업부는 인센티브를 부여해 지차제의 자발적인 이격거리 규제 완화를 유도할 계획이다. 지자체의 이격거리 규제 이행상황 등을 모니터링하고 필요시 간담회를 개최할 계획이다.인센티브는 지자체 재생에너지 주민참여 사업에 추가 REC 가중치 부여와 신재생 융·복합 지원사업 가산점 부여, 이격거리 규제개선 우수 지자체 포상 등이 있다.재생에너지 주민참여사업 개편방안도 발표했다.대규모 재생에너지 발전사업에 참여할 수 있는 주민이 발전소 주변 읍·면·동에서 시·군·구로 확대된다. 송전망 주변 주민에게도 재생에너지 사업에 참여할 수 있는 자격을 준다.재생에너지 주민참여사업이란 재생에너지 발전소 주변에 거주하는 주민들이 재생에너지 발전사업의 지분을 일부 확보하고 그만큼 발전수익을 얻는 사업을 말한다. 발전소 수익을 주민들과 공유하면서 재생에너지 발전소에 대한 주민 수용성을 높일 방안으로 꼽힌다.설비용량 100MW 이상 대규모 재생에너지 발전사업에서 발전소와 같은 시군구에 거주한 주민들은 주민참여사업에 참여할 수 있다. 참여 범위는 태양광은 발전소 주변 500m까지 풍력은 1km이다. 해상풍력은 사업으로 피해를 보는 어민도 주민참여사업 참여 대상에 포함된다. 해상풍력은 주민참여 사업의 인센티브 혜택을 더 강화했다. 해상풍력 사업에 주민이 전체 사업비에서 4% 이상 참여하면 신재생에너지공급인증서(REC) 가중치를 기존 0.2에서 0.3으로 부여한다. 해상풍력 전력을 1메가와트시(MWh)를 생산하면 REC를 0.3만큼 더 받을 수 있다는 의미다. 재생에너지 발전사업자는 재생에너지 전력을 필요로 하는 발전사나 민간기업에 REC를 판매해 전력판매가격에 더해 추가 수익을 얻을 수 있다.발전소 바로 근처에 거주하는 주민들이 재생에너지 주민참여사업에서 더 많이 참여할 수 있게 한다. 재생에너지 발전소 인근 주민·농어업인이 일정 비율(30%) 이상 재생에너지 주민참여 사업에 참여하도록 의무화한다.산업부는 이달 중 이같은 주민참여 사업 개편 내용을 담은 개정안을 행정예고할 계획이다.태양광 탄소인증제 제도의 1등급 탄소배출량 기준을 670 kg·CO2/kW(탄소배출량 단위)에서 630kg·CO2/kW로 상향 조정했다.탄소인증제는 태양광 모듈 제조 과정에서 나오는 탄소배출량에 따라 등급을 매기는 제도다. 등급이 높을수록 태양광 모듈 제조과정에서 탄소를 덜 배출했다는 뜻이다.소형태양광고정가격계약에는 올해 4월부터 태양광 탄소인증제 1, 2등급 만 참여하게 한다. 천영길 산업부 에너지정책실장은 "주민참여사업 제도 개선을 통해 발전사업에 따른 직접 이해 당사자인 인접주민·농어업인을 두텁게 지원해 주민 수용성을 제고할 수 있을 것"이라며 "정부는 주민 수용성 제고와 기술혁신 등 지속 가능한 재생에너지 보급 기반을 확충해 나갈 것"이라고 밝혔다. wonhee4544@ekn.kr제주도에 위치한 대규모 태양광발전시설의 모습.연합뉴스재생에너지 주민참여사업 개편안. 자료=산업통상자원부

감사원 "희소금속 비축 주먹구구…조달청·광업공단 비축량 잘못 계산"

[에너지경제신문 이원희 기자] 감사원 조사결과 조달청과 한국광해공업공단이 희소금속 비축목표량을 실제 비축량보다 더 많거나 적게 산정한 것으로 나타났다. 감사원이 3일 공개한 ‘정부 비축물자 관리실태’ 보고서에 따르면, 조달청과 광업공단은 특정 금속자원 수입이 중단됐을 상황을 대비해 국내 수요에 필요한 물량을 파악하고 연간 비축계획을 수립하고 있다. 감사원은 조달청이 관세청 품목코드 세부분류(10자리)가 아닌 중분류(5∼6자리)로 금속자원을 비축하는 탓에 일부 비축 대상이 아닌 것까지 포함하고 목표재고량을 과다하게 산정했다고 지적했다. 예를 들어, 납은 비축이 필요한 ‘납 함유량 99.99% 이상인 것’뿐 아니라 ‘기타’까지 포함된 더 넓은 개념인 ‘정제한 납의 괴’로 목표재고량을 과다하게 산정했다. 감사원이 재산정한 납의 목표 재고량은 21t이었다. 조달청은 21t의 약 414배인 8691t으로 목표 재고량을 계산하고 약 590배인 1만2389t을 실제 비축한 것으로 나타났다. 반면 니켈 브리켓은 전기차 수요 증가 등으로 지난해 적정 목표재고량이 3586t인데도, 추가 구매 없이 시범비축 대상으로 30t만 비축해놓은 것으로 조사됐다. 광업공단은 희소금속의 비축물량을 산정할 때 최근 3년 평균 수입량 자료가 아닌 2010∼2012년의 3년 평균 수입량 자료를 활용해 적정한 수요 대응이 안 되는 것으로 지적됐다. 감사원은 텅스텐분과 안티모니괴 등 희소금속의 2019∼2021년 3년 평균 수입량을 다시 파악해 2022년 목표 재고량을 재산정했다. 감사원과 광업공단의 산정 결과를 비교해보니 텅스텐분의 적정 목표재고량은 178t인데도 40t으로 과소 산정됐고, 안티모니괴는 적정 재고량이 615t인데 1520t으로 넘치게 계산된 것으로 나타났다. 감사원은 또 조달청이 탄산스트론튬 등 희소금속 비축 기능을 광업공단에 이관하기로 하고서 기존에 진행 중이던 구매 협상 등을 인수인계하지 않고 구매를 중단했다고 지적했다. 감사원은 "2021년 4분기 탄산스트론튬 수급에 비상이 걸릴 징후가 보이는데도 국내 비축량이 100t 미만으로 매우 적어 판매하지 못하는 등 지난해까지 재고량 부족 문제가 이어지는 원인이 됐다"고 밝혔다. 감사원은 당시 구매를 중단한 관련자 2명에게 주의를 촉구하라고 조달청에 요구했다. wonhee4544@ekn.kr감사원 감사원의 모습. 연합뉴스

[신년기획=환동해 데이터센터 허브 구축] 전력자립도 지역별 격차 최대

글로벌 에너지 위기 상황에서 지역별 전력 생산과 소비의 불균형 문제 해소를 위한 해법 모색이 한창이다. 대규모 원자력 발전 등 중앙집중식 발전소 운영의 효율화를 어떻게 이룰 것인지에 대한 고민이 이뤄지고 있다. 이는 분산에너지로 각광받은 재생에너지의 안정적인 전력공급과 천문학적 비용이 소요되는 대규모 송전망 구축에 한계가 속속 드러난데 따른 것이다.이에 에너지경제신문은 에너지분야 전문가들의 조언을 바탕으로 ‘환동해 데이터센터 허브 구축’ 을 제언한다. 윤석열 정부의 에너지정책 밑그림을 담은 장기 전력수급설계(제10차 전력수급기본계획)에 따라 추진되는 전력설비의 구축과 운영에서 비용을 최대한 줄이고 효율은 높이자는 취지다. 환동해 데이터센터 허브 구축은 우선 전력 생산 기반이 취약한 가운데 원거리 생산 전력을 빨아들이는 수도권 전력 수요의 분산 효과를 거둘 수 있을 것으로 분석됐다. 나아가 최근 발전설비 증가로 발전소 가동률이 점차 떨어져 자원 낭비를 초래하는 동해안지역의 발전 자산을 효율적으로 활용할 수 있을 것으로 기대됐다. 에너지경제신문은 관련 제언을 신년기획 시리즈로 마련, 매주 2회 총 5회에 걸쳐 집중 보도한다. [편집자 주] <환동해 데이터센터 구축 시리즈 연재 순서>△ 1회=전력 생산 지역 편중 심화△ 2회=전력 소비, 수도권에 집중△ 3회=갈수록 커지는 송전 장애△ 4회=‘전기 먹는 하마’ 데이터센터△ 5회="데이터센터 유치 파격 지원 필요" [에너지경제신문 전지성 기자] 대한민국 경제의 눈부신 발전은 에너지 안보정책이 중추적인 역할을 했다고 해도 과언이 아니다. 하지만 그 이면에는 발전소 건설의 위험, 송배전 시설 구축에 따른 유·무형의 피해를 참아온 지방의 희생이 있었다. 여기에다 지방은 동일한 전기요금 부담을 떠안아 지역적 편익의 불균형까지 발생하고 있다. 우리나라는 수도권에 집중되어 부하급증과 집중 문제가 발생하고, 수도권의 대규모 전력융통을 위한 장거리 송전망 건설로 큰 규모의 사회적 비용은 물론 지역 갈등까지 발생하고 있다. 동해안 지역 송전망 부족 사태는 이 문제를 여실히 보여주고 있다.한국전력 공사의 지난해 10월 전력통계월보에 따르면, 지난해 1월부터 10월까지 국내 17개 광역시·도의 전력자립도는 최소 2.6%에서 최대 221.3%로 무려 85배 차이를 보였다. 전력자립도는 해당 지역 내 전력 소비량과 생산량을 비교한 수치다. 전력자립도 100%는 해당 지역의 모든 전력 소비량을 지역 내 발전소에서 생산한 전력으로 충당할 수 있다는 의미다. 지난해 전력자립도는 서울이 2.6%, 경기도가 59.8%인 반면 강원도는 199%다. 비수도권 생산, 수도권 소비라는 전력 불균형은 지속되고, 발전소 건설의 위험 부담은 비수도권 지역주민들에게 가중될 수밖에 없다.지역 간 전력자립도 차이가 큰 건 국내 발전소가 동·서해안에 밀집돼 ‘중앙집중식’ 전력공급이 이뤄지고 있기 때문이다. 서해안엔 영흥화력, 인천복합화력(인천), 당진화력(충남), 태안화력(충남), 보령화력(충남), 서천화력(충남) 등 석탄발전소, 동해안에는 고리(부산 기장), 월성(경북 경주), 한울(경북 울진) 등 원자력발전소가 몰려 있다.특히 동해안 지역에는 2017년 준공된 1GW 규모의 GS동해 석탄발전소 2기를 시작으로 이미 1기가 준공되었고 올해 나머지 1기가 준공될 2GW의 강릉에코파워 그리고 2024년에는 2GW의 삼척블루파워 등이 속속 준공될 예정이다. 원전은 신한울 1·2호기가 2.8GW에 달한다. 그런데 한전은 지난해까지 완공했어야 할 HVDC 500kV 송전망 건설을 시작도 못하고 있다. 완공을 2026년으로 연기했다. 동해안-신가평 HVDC 건설사업은 총 440기의 철탑과 경북·강원·경기도의 10개 시·군을 지나는 230km에 달하는 선로로 구성되어 있다. 지역주민 반대로 한 발짝도 진전을 보지 못하고 있다. 신한울 1호기 원전과 강릉에코 석탄발전 1호기의 시운전으로 지난해 9월부터 동해안 지역에는 2GW의 송전제약이 발생하고 있다. 올해 준공될 발전설비 6.8GW가 추가로 공급되면, 송전제약으로 기저발전기를 지어 놓고도 돌리지 못하게 되는 일이 발생하게 된다.◇ 전력 생산 지역 편중 해소, 전기요금 지역 차등화가 선결 과제우리나라의 전력소비량은 꾸준히 증가하고 있으며 이에 따른 적정 예비력을 유기하기 위해 전력수급계획을 수립하여 시행하고 있지만 균형 있는 전원 믹스에 어려움이 발생하고 있다. 앞서 설명했듯 현재 우리나라의 전력소비량은 수도권에서 가장 많은 소비를 하는 반면, 발전설비용량은 이에 매우 못 미치는 실정이다.더욱 큰 문제는 수도권으로의 송전망 포화로 송전혼잡비용 증가, 송전손실 증가, 송전설비 투자비 증가 등 전기요금의 상승요인으로 작용하고 있는데 비해 현행 전력시장가격구조 및 최종 소비자 전기요금 등은 지역적 신호를 반영하지 못하고 있어 효율적 가격 기능을 수행하지 못하고 있다.특히, 전력가격을 연료비 변동에 맞춰 보상하는 현행 CBP(변동비반영시장) 체제 하의 시장가격은 전국 단일가격체제를 채택해 발전소 주변에 입지한 수요자와 원격지에 입지한 수요자간 형평성 문제를 유발, 전력 부하의 입지선택에 영향을 미치지 못하는 것으로 지적된다. 또 발전과 소비지역의 지리적 차이와 이에 따른 비용 차등을 고려하지 않은 용도별 전국 단일요금 체계는 지역간 교차보조라는 불공정 문제, 대도시 부하집중과 원격지 전력공급설비 집중문제로 지역간 형평성 문제를 야기시키는 것으로 분석됐다,즉, 발전소 입지지역과 전력 다소비 지역의 불일치로 인해 지속적으로 사회적 갈등이 증가하고 있고 최근에는 송전망 건설과 관련 한계에 직면, 전력수급 불안요소로 작용하고 있다는 것이다.따라서 수도권에서의 전력수요의 대부분을 차지하는 산업 부문 소비자의 지방 이전을 통한 거대수요 분산화가 필요하다. 이로 인해 송전선로 건설에 과다 소요되는 비용을 절감하고, 수요 분산을 통한 전체 계통안정도를 유지할 수 있다. 한편으로는 지역별 요금제 도입과 산업체 이전을 통해 전력수요를 수도권 중심이 아닌 전국적으로 분산화를 시키고, 전력수급 균형을 위한 새로운 사업자의 입지선정에 대한 방안도 제시되고 있다.무엇보다 분산형 전원보급의 핵심관건은 전력수송비용, 집단에너지공급 관련 제도개선, 전력공급 방식별 가격 및 보상의 세가지이기 때문에 전력의 수송비용을 제대로 반영할 수 있도록 지역별 차등요금과 발전·송전·배전 옵션간의 공정한 경쟁이 필요하다. 전력소비를 위해 송전탑을 세우는 등 사회적 비용이 필요한데 여기에 필요한 비용을 비용유발자들이 요금의 형태로 분담해야 한다는 의미이다. 무엇보다도 현재처럼 전국단일 요금체계는 입지문제에 따른 가격신호를 제대로 반영치 못하고 있기 때문에 국지적 환경오염 비용이나 송전설비 입지 등 사회적 외부비용을 요금에 반영할 수 있는 정교한 메커니즘이 요구된다.권혁수 에너지산업진흥원 이사장은 "소비자들에게 지불의사가 있을 경우 지방정부의 분권화를 통해 지방정부의 역할을 강화, 전력시스템 관리 효율성을 증대해 사업자별 특징을 고려해 가격을 결정할 수 있도록 유연성을 가져야 한다"며 "전력수요 분산으로 합리적인 수요관리와 발전설비의 집중화 상황 방지 대책를 마련하고 지역별 가격신호 제공방안을 마련하여 지역간 교차보조를 해소할 수 있는 전기요금 지역별 차등화 제도 도입이 시급하다"고 말했다. ◇ 尹정부 ‘지방시대’ 선언…발전시설 지역 인근에 산업시설 유치해야윤석열 대통령의 제20대 대통령직 인수위원회는 ‘어디에 살든 균등한 기회를 누리는 공정·자율·희망의 지방시대’를 선언했다. 균형발전을 위한 주요 과제로 중앙집권체제에 의한 수도권 일극집중현상 해소, 지방발전을 통한 국가 경제의 재도약, ‘공간적 정의’ 구현을 통한 국민통합을 제시했다. 특히 전력분야에서 중앙 집중식 공급에서 분산형전원으로 전환해 지역적으로 누구나 전력을 만들고 판매할 수 있는 시대가 도래하도록 하겠다는 구상을 밝혔다. 전력수요 지역 인근에 발전설비를 설치해 송전선로 건설을 최소화할 수 있도록 하겠다는 것이다. 정부는 탄소중립시대 온실가스 감축을 위한 에너지효율 강화로 경제성장을 저해하지 않으면서 온실가스를 감축할 수 있는 효과적인 수단으로 에너지산업을 꼽았다. 특히 에너지산업은 기술 발전과 시장 확대로 데이터센터, 이차전지, 풍력발전 등을 지역의 신성장산업으로 키우겠다는 방침이다. 이를 실현하기 위해서는 국가균형발전 차원에서 국가에너지 생산에 기여하는 발전소주변지역에 에너지비용에 대한 혜택을 주는 등 지원 필요성이 커지고 있다.나중규 대구경북연구원 선임연구위원은 "광역자치단체보다는 기초자체단체를 기준으로 지원하는 게 바람직하다"며 "데이터센터, 원자력 수소생산 등 기저수요형태의 기업체 및 인구유발 효과가 큰 업체를 대상으로 지역내 발전량의 일정비율을 정해 제한적 PPA를 허용하는 방식도 가능하다"고 말했다. 이어 "송전요금을 반영한 요금제도로 개편하는 것은 합리적인 방법이지만 지역별 여론을 고려하면 실현가능성이나 효과가 불투명하다"고 덧붙였다.나 위원은 "지역요금 차등화는 지속적으로 강조되어온 지역균형발전과 새정부의 지방시대 정책에 부합한다"며 "변화된 에너지 환경 및 정책 변화를 고려한 실질적인 대안을 검토할 필요가 있고, 이차전지, 데이터센터, 수소 등 정부 에너지 정책과 연계한 차등요금제의 점진적 도입이 요구된다"고 말했다.jjs@ekn.kr충남 보령시 주교면 보령화력발전소의 모습. 국내 발전소는 서해안과 동해안에 주로 밀집해있다.연합뉴스한울 원전이 위치한 월성군 전경.

[신년기획=환동해 데이터센터 허브 구축] "전력 생산지서 소비를…데이터센터 4~5개면 원전 1개 발전량 흡수"

[에너지경제신문 전지성 기자] "데이터센터 4∼5개는 원자력발전소 1개 생산 전력을 소비한다. 전력 생산 발전소 인근에 전력 소모가 맡은 데이터센터를 유치하면 막대한 비용이 드는 대규모 송전망을 구축하지 않고도 전력 소비를 효율화할 수 있다."대형 발전소 인근에 데이터센터 유치를 유치해 전력 소비를 분산하자는 목소리가 높아지고 있다. 전력의 생산과 소비를 효율화하고 지역경제를 활성화하는 두 마리 토끼를 잡자는 게 목적이다.데이터센터 유치 지역으로 환동해지역이 최우선으로 꼽힌다. 환동해지역은 강원 강릉·속초·삼척·태백 등을 연결하는 해양권과 강원 춘천· 경북 영양 등 15곳의 육상권을 연결하는 해양및 육상 벨트다.조성봉 숭실대학교 경제학과 교수는 3일 "지역의 안정적인 전력 자급과 송전제약 문제 해결을 위해 데이터센터를 중심으로 에너지 배분 방식을 개선할 방안을 정부와 지방자치단체, 기업이 함께 시급하게 고민해야 한다"고 말했다.우리나라의 경우 전력의 생산지와 소비지의 불일치 문제가 심각하다. 생산은 발전시설이 동해안 지역에 집중돼 있는 반면 소비는 수도권에 몰려 있다.한국전력공사 전력통계월보 지난해 10월호 ‘전국 지역별 전력자립률’에 따르면 지난해 1∼10월 부산·울산·경북·강원 등 동해안권 발전량은 16만9094기가와트시(GWh)로 전국 17개 광역시도 전체 발전량 49만2605GWh의 34.3%를 차지했다. 그런데도 이 동해안권 지역 전력소비 총량은 9만6358GWh로 이 지역 발전량의 56.9%에 불과했다. 동해안권 지역의 생산 전력이 현지에선 남아도는 셈이다. 동해안권 지역 전력 소비량은 전국 광역시도의 전력 소비 총량 45만2267GWh에 비교해도 21.3%에 그쳤다. 반면 서울·경기·인천 등 수도권 지역의 경우 총 발전량은 11만8927GWh으로 전국 광역시도 발전량의 24.1%였다. 하지만 소비량은 17만9708GWh로 전국 소비량의 39.7%나 차지했다. 수도권의 전력 자급률은 겨우 66.2%였다. 특히 서울의 전력 자급률은 8.6%에 그쳤다. 전력 생산은 3531GWh인데 소비는 4만1145GWH였다. 전력 소비량이 생산량의 12배에 가까웠다. 경기도의 전력자립률도 59.8%에 머물렀다. 문제는 동해안권 지역의 남은 생산 전력을 소비 전력이 부족한 수도권으로 보내야 하는데 이게 쉽지 않다는 점이다. 송전망 구축에 인근 주민들의 반발이 거세고 비용도 천문적으로 소요되기 때문이다. 실제 동해안∼신가평 500KV 고압직류송전(HVDC)선 건설이 지난 2014년부터 추진돼 당초 지난 2021년 완공을 목표로 했는데 아직 착공조차 못하고 있다. 준공 시기를 오는 2026년으로 미뤄뒀지만 이마저도 불투명하다. 동해안∼신가평 HVDC 구축 사업은 경북 울진의 신한울 원전에서 시작해 3개 도 10개 시·군(경북 울진·봉화, 강원 삼척·영월·정선·평창·횡성·홍천, 경기 양평·가평)을 경유해 경기 가평의 신가평 변전소에 이르는 선로 230km, 철탑 약 440개, 송전용량 8GW의 대규모 건설사업이다.이 HVDC 건설사업은 당초 동해안권 신규 대규모 발전설비 추가 건설에 대비해 추진된 것이다. 동해안∼신가평 HVDC 건설 사업이 지연되는 사이 동해안권 신규 대규모 발전설비들은 속속 준공돼 가동되고 있다. 신규 석탄화력 발전소 3곳(GS동해전력·강릉안인화력·삼척화력 각 2기) 총 6기 5.2GW, 원전 2곳(신한울·신고리 각 2기) 총 4기 5.6GW 등 모두 10.8GW가 2024년까지 전력시장에 줄줄이 진입한다. 신규 석탄화력발전소인 GS동해전력 1, 2호기 등이 지난 2017년, 신규 원전 신한울 1호기가 지난해 각각 준공돼 전력을 생산하고 있다. 지난해까지 이 지역에 가동 가능한 발전설비는 총 11.5GW였고 2024년까지 준공될 발전설비를 합하면 총 17GW의 엄청난 규모에 달한다.동해안 지역 발전량을 송전망이 감당할 수 없으니 이 지역 발전소들의 출력을 줄이고 있다. 최근 이 지역 발전소들의 가동률이 50% 수준인 것으로 알려졌다. 2011년 9·15 순환정전을 계기로 동해안 지역에 값싸게 전력을 공급하는 원전과 석탄발전소를 지어 놓고도 송전선이 없어서 비싼 가스 발전기를 돌리는 어처구니없는 일이 벌어지고 있는 것이다. 이에 산업계에서는 ‘전기 먹는 하마’ 데이터센터를 전력 생산지인 동해안 지역에 구축하는 것으로 대안으로 제시하고 있다. 산업계에 따르면 실제 코로나 19가 촉발한 비대면 사업환경과 급격히 이루어지는 디지털 전환으로 데이터 트래픽이 최근 2년간 약 2.5배 급증했다. 빅데이터, 클라우드 및 인공지능 어플리케이션의 증가로 데이터센터는 최근 5년간 약 50% 증가했다. 우리나라에서도 2000년에 53개에 불과했던 데이터센터가 2020년에 156개로 늘어났고 올해는 205개까지 증가할 전망이다. 글로벌 시장을 기준으로 최근 신설된 600여개의 데이터센터 중 10만대 이상의 서버를 갖춘 하이퍼스케일 데이터센터가 약 310개로 데이터센터는 대형화되고 있다. 하이퍼스케일 데이터센터 1개는 약 300메가와트(MW)의 엄청난 전력을 사용한다. 지난해 상업운전에 들어간 신한울 1호기의 발전설비용량은 1400MW다. 단순 계산하면 데이터센터 4∼5개면 원전 1기의 발전량을 소화할 수 있다.현재 우리나라의 데이터센터의 60% 이상이 수도권에 위치해 있고 그 다음으로 충청권이 14.6%를 차지한 것으로 알려졌다. 수도권에 집중된 전력 수요를 전력 생산지 인근으로 분산시킬 수 있는 셈이다.산업계 한 인사는 "데이터센터의 경우 전력을 많이 쓸 뿐 아니라 부하 패턴도 양호하고 24시간 돌아가기 때문에 기저 발전기에 적합하다"며 "건설 기간도 1년이면 가능하며 2년이면 충분하다"고 강조했다.전력 생산지 인근의 데이터센터 유치는 국가 균형발전 차원의 지역경제 활성화 효과도 큰 것으로 분석됐다.민간 발전사 한 관계자는 "발전소 인근의 데이터센터 유치는 지역 고용과 경제발전에 크게 기여할 것"이라고 말했다.그는 "발전소가 대거 입지한 동해안 지역의 경우 데이터센터 유치의 최적지로 꼽힌다"며 "이곳은 서핑 해변과 카페가 밀집한 곳인데다 수도권의 새로운 1일 관광지로 뜨고 있어서 젊은 IT산업 종사자들에게도 매력적"이라고 밝혔다. 그러나 동해안권 등의 데이터센터 유치엔 정부의 파격적인 규제 완화 및 세제·지원이 필요한 것으로 지적됐다. 국책연구원의 한 연구위원은 "데이터센터가 지역으로 가려면 무엇보다도 입지 관련 기업이 매력을 가질 수 있는 각종 인·허가를 쉽게 하고 대폭적인 세제나 금융 지원 정책이 있어야 한다"며 "특히 최근 논의되고 있는 전기요금 지역별 차등제를 과감하게 도입해 값싸게 전기를 쓸 수 있도록 하는 획기적인 지원책이 마련돼야 한다"고 제안했다. jjs@ekn.kr강원도 춘천시에 있는 네이버의 첫 번째 데이터센터 ‘각 춘천’의 내부 모습. 수만대의 서버가 가동되고 있다. 네이버

새해 전기요금 조정 꼼수 논란…"새해 연간 기준연료비조차 못 내놔"

[에너지경제신문 전지성 기자] 정부의 새해 전기요금 인상을 놓고 꼼수논란이 일고 있다. 정부가 전기요금 세부 항목 중 기준연료비(전력량요금)의 연간 조정 폭을 내놓지 못한 데 따른 것이다.정부는 새해 시작 이틀 전인 지난달 30일 1분기 전체 전기요금 킬로와트시(kWh)당 13.1원 인상만 발표했다. 새해 전기요금이 한 해 동안 전체 얼마나 오르고, 구체적으로 어느 시기에 각각 얼마씩 인상되는지에 대해서는 아무런 설명이 없었다. 한국전력공사는 정부에 지난해 줄곧 새해 전기요금 기본연료비 인상 폭이 최소한 kWh당 50원 이상은 되어야 한다고 요청했지만 받아들여 지지 않았다.2일 정부와 업계에 따르면 정부의 이같은 발표에 발전업계를 포함 산업계는 새해 가뜩이나 경영 불투명성이 높은데 경영의 핵심 비용요소인 전기요금이 얼마나 오를지 모르니 구체적인 사업계획을 세우기 어렵다고 불만을 털어놓는다. 특히 정부가 물가를 자극할 수 있는 대표 공공요금인 전기요금을 조정하면서 지나치게 국민의 눈치를 보느라 꼼수를 쓴 것이라고 비판했다.정부는 올해 전기요금 인상폭이 클 수밖에 없고 또 연료비 등 변동 요소가 너무 많아 전기요금의 단계별 인상 시기와 폭을 미리 정해 발표하기 어렵다는 입장을 보이고 있다. 전기요금은 기본요금·기준연료비·기후환경요금·연료비조정요금 등으로 구성된다. 이 가운데 연료비조정요금은 통상 분기별로 연료비 변동분을 반영, 그 때 그 때 조정한다.반면 기준연료비·기후환경요금의 경우 새해 시작 전 연간 전체 인상 폭을 발표한 뒤 이를 한꺼번에, 또는 몇 차례 나눠서 인상한다. 대통령 선거가 있었던 지난해 전기요금도 지난해 시작 전인 2021년 12월 발표됐다. 정부는 당시 2022년 전기요금을 기본연료비 두 차례, 기후환경요금 한 차례에 걸쳐 킬로와트시당 총 11.8원을 올리기로 했다.기준연료비는 4월과 10월 각각 kWh당 4.9원, 기후환경요금은 4월 kWh당 2원 인상하는 구체적인 로드맵도 제시했다. 한전은 정부에 새해 전체 기준연료비만 kWh당 최소 51.6원 인상을 요청했으나 받아들여지지 않았다.전기요금의 추가 인상 가능성이 여전한 가운데 정부가 연간 전기요금 인상폭을 확실히 밝히지 않아 기업들의 경영 불확실성을 키우고 있다는 비판이다. 정부가 바뀌었지만 전기요금에 접근하는 방식은 크게 나아지지 않았다는 지적도 나온다. 새 정부에서도 연료비 연동제의 실효성 확보에 대한 의문이 제기된다. 전기요금 조정이 번번이 유보되거나 현실화하지 못했기 때문이다.유승훈 서울과학기술대학교 교수는 "정부가 전기요금의 예측가능성을 제시해야 하는데 전혀 그렇지 못하고 있다"며 "우크라이나-러시아 사태 지속으로 2026∼2027년까지 액화천연가스(LNG)수급 여건이 나쁜데다 전력도매가격(SMP)상한제로 안 그래도 발전사업자들의 불만이 큰 상황"이라고 지적했다. 유 교수는 "2월까지 실시하는 SMP 상한제로 도매가를 160원으로 억제하고 있지만 이후에는 다시 원상복귀될 가능성 높다"며 "3월에도 국제 에너지가격이 안정되지 않을 가능성이 큰데 그렇다고 상한제를 다시 실시할 경우 사업자들의 반발을 무마하기 어려울 것"이라고 말했다.양이원영 더불어민주당 의원도 "현재 도매전기요금이 kWh당 270원 안팎인데 13.1원 인상한 147원 소매전기요금으로 인해 발생할 추가 적자는 어떻게 할 것인지 아무런 대책이 없다"며 "이대로면 한국전력공사는 자본잠식 상태로 갈 것"이라고 지적했다. 이어 "도시가스요금을 올 겨울 동결하겠다고 했는데 그 결과 발전용 가스요금으로 그 부담이 전가되어 도매전기요금은 더 올라갈 것"이라며 "이는 추가 소매전기요금 인상압박이 되며 한전 적자폭을 더 늘리게 된다. 이 문제를 어떻게 해결할 것인지 대책도 제시하지 못하고 있다"고 말했다. 정부는 연내 전기요금 추가 인상 여지를 남겼다. 이창양 산업통상자원부 장관은 지난달 30일 "2분기(4~6월) 이후는 국제 에너지 가격, 물가 등 국내 경제와 공기업 재무 상황 등을 종합적으로 고려해 요금 인상 여부를 검토할 계획"이라고 밝혔다.산업부는 산업부 관계자는 "통상적으로 기준연료비 조정은 1년에 한 번 하지만 상황에 따라 분기 마다 재산정해 발표할 수 있다"며 "아직 2∼4분기 기준연료비 변동 여부는 정해진 바 없다"고 말했다.한전은 지난 3분기까지 총 21조8342억원의 영업 손실을 기록했다. 전력판매량 증가와 요금조정으로 매출액이 6조원 가량 늘었지만, 연료가격 급등 등으로 영업비용이 27조원 넘게 늘어난 탓이다. 업계에서는 지난해 한전의 연간 적자 규모가 30조원에 달할 것으로 예측하고 있다. 유 교수는 "이번 전기요금 결정 과정은 연동제 시행 이전에 하던 방식이다. 앞으로도 이렇게 될 가능성이 커 보인다"고 지적했다. 이어 "연료비 연동제가 정부의 편의에 따라 정치적으로 운영되면 전기요금 조정은 물론 에너지정책 전반의 신뢰성도 훼손될 수 있다"면서도 "물론 코로나19나 전쟁, 인플레이션 같은 특수한 상황에서 무작정 시장논리, 정치논리만 따질 수 없는 만큼 정책 수립에 이같은 부분도 반영을 해야 할 것"이라고 조언했다. jjs@ekn.kr윤석열 당선인이 후보시절이던 지난해 1월 13일 오후 서울 여의도 중앙당사에서 전기요금 관련 공약을 발표한 뒤 취재진 질문에 답하고 있다. 연합뉴스

이수진 의원, 화학물질 법인 쪼개기 근절 법안 발의

[에너지경제신문 이원희 기자] 이수진 더불어민주당 의원(비례대표)이 화학물질의 등록 의무를 회피하는 탈법행위를 막기 위해 ‘화학물질의 등록 및 평가 등에 관한 법률 일부개정법률안’을 대표 발의했다고 2일 밝혔다. 해당 개정안은 기업이 법인 쪼개기 등을 통해 화학물질을 등록 의무 기준 이하로 낮춰 제조·수입해 등록 의무와 유해성 심사 등을 피하는 행위를 탈법행위로 규정했다. 화학물질 법인 쪼개기에 대해서는 과징금과 벌칙을 부과하는 내용을 담았다. 현행 ‘화학물질등록평가법’은 해마다 100kg 이상의 화학물질을 제조 또는 수입하려는 경우 사전에 등록하도록 하고 환경부장관은 필요한 경우 시행령과 시행규칙을 통해 유해성 심사를 하도록 규정했다. 하지만 이수진 의원이 지난해 국정감사에서 환경부로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 1월 기준 합성니코틴 신고업체 29개 중 쪼개기 의심 업체가 15개에 달했다. 한 업체가 법인을 쪼개놔 100kg 미만으로 화학물질을 여러 곳에서 제조한 것이다. 실제로는 한 업체가 100kg 이상의 화학물질을 생산하고 등록의무를 피했다는 의미다. 이수진 의원은 "고농도의 합성니코틴 등 화학물질은 독극물로도 악용되는 위험한 물질이기 때문에 국민 건강과 환경 보호를 위해 화학물질 등록제도를 엄격히 운영해야 한다"며, "이번 개정안이 통과되면 화학물질 등록과 유해성 심사 제도를 무력화하는 탈법행위를 근절하는 데 기여할 수 있을 것으로 기대된다"고 밝혔다. wonhee4544@ekn.kr(프로필)이수진 이수진 더불어민주당 의원.

[신년사] 이승우 남부발전 사장 "LNG 직도입, 저장시설 확보로 독립선언"

[에너지경제신문 전지성 기자] 한국남부발전(사장 이승우)이 "LNG 직도입과 저장시설 확보를 통한 LNG 독립을 이뤄내겠다"고 다짐했다.이 사장은 2023년 계묘년을 맞아 2일 부산 본사 4층 대강당에서 비대면 화상회의로 개최한 시무식에서 이같이 강조했다.남부발전은 이승우 사장의 신년사에 이어 직원대표 2명과 함께 청렴실천 서약을 통해 2023년에도 청렴한 공직사회 구현과 국민으로부터 신뢰받는 공기업이 될 수 있도록 노력할 것을 다짐했으며, 부산 동래구에 위치한 충렬사를 방문해 호국선열의 애국정신을 기리는 신년 참배로 새해를 시작했다.이승우 사장은 "새해 우리가 마주할 대내외 경영환경은 지난해와 같이 여전히 녹록지 않으며, 특히 올해는 국내 전력산업과 관련한 주요 정책들이 발표되는 중요한 해이다"라며 "하지만, ‘교토삼굴(狡兎三窟)’, ‘영리한 토끼는 숨어야 할 굴을 3개 파놓는다’는 뜻을 새기며, 토끼의 지혜로움이 넘쳐나는 계묘년 새해를 맞이하겠다"고 밝혔다.다음은 이승우 사장 신년사 전문사랑하는 남부발전 가족 여러분! 그야말로 거대한 변화의 소용돌이 속에서 새로운 좌표를 찾아 백방으로 뛰고 달려온 2022년 한 해가 저물고 2023년 새해가 밝았습니다. 계묘년(癸卯年) 새해 복 많이 받으십시오.우리 모두의 헌신과 인내로 버텨낸 한해였고 그 험난한 항해의 모든 순간을 여러분과 함께 했다는 것이 자랑스럽고 행복할 따름입니다. 어느덧 남부발전의 한 식구가 된 지도 3년째에 접어들고 있습니다. 취임 초 낯설고 어색함은 어느새 친근함으로 변했고 엘리베이터 안 여러분과의 짧지만 반갑게 건낸 대화 속에서 확실히 남전의 가족이 되었음을 느끼게 됩니다. 존경하는 남부발전 임직원 여러분돌이켜 보면, 지난 한 해는 새해 벽두부터 날아온 인도네시아의 유연탄 금수조치부터 시작해 우리에겐 한순간도 긴장의 끈을 놓을 수가 없었던 긴박한 순간들의 연속이었습니다.러시아의 우크라이나 침공으로 닥친 전 세계적인 에너지공급 위기, 대통령 선거에 이은 새로운 정부의 탄생, 탈원전 정책 폐기에 따른 원전의 화려한 부활, 방만 경영과 비효율의 멍에로 점철된 공공부문에 대한 대대적인 혁신, 30조원을 넘어선 한전의 천문학적 적자 등 정말 힘겨운 변화와 개혁의 바람이 몰아친 한해였습니다.하지만 우리 남전 직원들은 결코 포기하지 않았습니다. 변화의 흐름에 몸을 내맡기기보다는 오히려 이 위기를 낡은 조직문화 혁신과 미래 성장동력 확충을 위한 계기로 삼았습니다. 좌절과 냉담이 아닌 ‘100년 기업, 남전의 꿈’을 실현하겠다는 의지로 승화시켰습니다.대한민국 수소혼소발전의 효시가 될 신세종빛드림발전소 건설사업이 큰 사고 없이 순항 중에 있으며, 최대 현안인 LNG 직도입 협상과 LNG 저장시설 구축사업도 관련 절차를 완료하고 ‘LNG 독립선언’을 위한 마지막 퍼즐을 맞춰 나가고 있습니다. 또한, 해외사업과 신성장·신에너지 분야의 사업 포트폴리오를 과감하게 확장함으로써 ‘종합에너지솔루션회사’로 거듭나기 위한 남부발전의 비전을 착실히 구현해 나간 한해이기도 했습니다.삼척빛드림본부의 수소화합물 혼소 인프라 구축사업과 아시아 최대규모 12.5MW 제주 그린수소 생산 실증사업 등 신정부 최대 역점사업중의 하나인 수소분야 대형 국책사업 수주에 성공했습니다.‘Team KOREA’를 결성해 사우디 국부펀드와 그린수소 개발 MOU를 체결하는 등 우리 남부발전은 저탄소 전환 및 수소산업 생태계 구축의 최선봉에서 대한민국 수소경제의 First Mover가 되었습니다.코로나19로 인한 국경봉쇄와 글로벌 공급망 붕괴라는 악재 속에서도 미국 나일스 가스복합발전소를 성공리에 준공하고 상업운전에 돌입했는가 하면, 美 연준의 거듭된 자이언트 스텝 발동에도 불구하고 신규 트럼불 가스복합 프로젝트 금융조달을 성공시키면서 세계 최대 전력시장인 미국 본토에서 2개의 대형 가스복합 발전소를 운영하게 되는 국내 최초의 발전공기업이 되었습니다. 이는 남부발전의 해외 에너지영토 확장이란 의미 외에도 가스복합분야 세계 최고의 기술력을 가진 Global Genco로서의 위상을 유감없이 보여준 사례가 될 것입니다.우리 남부발전은 공공기관으로서 ESG 경영 실천에 있어서도 결코 뒤지지 않았습니다. 탄소중립 실현과 노후석탄발전소 대체의 신호탄이 될 안동복합 2호기와 하동복합 1호기 건설사업에 착수하는 등 에너지 전환의 대여정에 첫걸음을 내디뎠고, 영월빛드림본부 수소 연료전지 1단계 준공과 고속도로 태양광 사업 등 친환경 에너지 기업의 비전 실현에도 적극 나섰습니다. 아울러, ‘신발 속 돌멩이’ 제거를 위해 민간 규제혁신위원회 운영과 중소기업 혁신성장 사다리를 지원하고 출자회사 공동의 이해충돌 리스크 점검 등 협력사와 함께 하는 상생과 윤리경영에 앞장섰으며 정부 포상으로 이어지는 등 남부의 ESG 경영이 대외적으로 인정받는 한해 이기도 했습니다.존경하는 남부발전 임직원 여러분!새해 우리가 마주할 대내외 경영환경은 여전히 녹록지 않습니다. 고물가ㆍ고금리ㆍ고환율ㆍ저성장의 3高 1低 시대 진입이 불가피하다는 ‘경기한파론’이 힘을 얻고 있고 올해에도 경기 훈풍을 기대하긴 힘들 것으로 전망됩니다. 또한 금년은 국내 전력산업과 관련한 주요 정책들이 발표되는 중요한 해입니다. 정부는 이미 에너지 산업에 큰 변화를 예고하였고, 그 구체적 로드맵인 제10차 전력수급계획과 NDC 이행계획이 새롭게 확정될 예정입니다. 지난해 11월 선포한 우리 회사의 새로운 중장기 경영전략을 신정부의 에너지 정책 방향에 맞춰 기후변화 대응, 에너지 안보 강화 및 에너지 신산업 창출을 통한 튼튼한 에너지 시스템 구축에 방점을 두고 지속적으로 관리해 나가야겠습니다. 우선, 효율에 기반한 경영전략 이행과 성과 창출입니다. 우리 회사의 만성적인 적자구조 탈피와 생존을 위한 재무건전성 확보를 위해 우리가 가진 예산과 시간, 인력, 조직 등 가용 자원 배분을 최적화하고 효율성을 최대치로 끌어 올려야 하겠습니다.재무위험기관 탈피를 위해 중장기 투자사업을 원점에서 재검토 하는 등 투자전략을 새롭게 수립하고, 공공기관 혁신 가이드라인에 맞춰 상식을 뛰어넘는 변화와 개혁으로 국민의 눈높이에 화답해야 합니다.기계적인 목표 설정을 지양하고 실질적으로 회사의 성장에 기여할 수 있도록 목표간 상호 연계성을 강화해 나가는 노력 또한 필요합니다.신성장사업부터 LNG전환, 온실가스 감축사업에 이르기까지 세부과제의 경영목표가 상호 유기적으로 연계될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 둘째, 안전과 청렴, 혁신을 우리 회사의 최상위 가치로 삼아야 하겠습니다. 안전과 청렴, 혁신은 우리 회사가 존재하는 한 숙명처럼 지켜내고 확보해야 할 핵심 가치입니다. 자칫 형식에 얽매여 본질을 놓치고 루틴만 답습하고 있는 건 아닌지 수시로 점검하고 확인해야 합니다.안전과 청렴, 혁신은 모두가 기본에 충실할 때 지켜지고 얻어낼 수 있는 가치라는 점을 명심해야 합니다. 우리의 역량이 꼭 필요한 일에 집중될 수 있도록, ‘기본이 원칙이 되는 조직문화’ 형성에 앞장서 주시기 바랍니다.관행적으로 해왔던 업무에 ‘왜’라는 질문을 끊임없이 던져 자신을 경계하고 비위나 부정이 발생할 수 있는 고리를 원천적으로 차단해야 합니다. 소극적, 방어적, 수동적 업무 처리를 빗대 ‘소방수 행정’이라는 말이 있습니다. 구르는 돌에는 이끼가 끼지 않는다는 말처럼 현재에 안주하지 않고 불합리한 관행은 규정을 고쳐서라도 바꾸겠다는 ‘꺾이지 않는 마음’이야말로 지금 우리가 품어야 할 자세입니다. 셋째는 모든 이해관계자와의 소통과 협력을 강화해야 합니다.경영환경이 어려울수록 임직원, 출자회사, 협력업체 및 지역 주민들과의 소통과 협력을 강화해야 합니다. 특히, 올해는 석탄 대체 복합건설, 수소혼소 실증, LNG 저장시설 구축 등 대규모 사업이 본격적으로 추진되는 해인 만큼 그 과정에서 예상치 못한 많은 어려움과 갈등 상황이 초래될 수 있습니다.우리를 둘러싼 모든 이해관계자와의 소통과 협력을 강화하지 않으면 우리 사업은 한 발짝도 움직일 수 없습니다. 전 직원이 자신의 사업에 대한 전문지식과 애정 그리고 상대에 대한 배려와 이해가 전제될 때 비로소 소통이 시작될 수 있다는 점을 명심해야 하겠습니다.얼마 전 4년여를 끌었던 남제주복합 NG공급배관 민원 해결 사례는 지역주민과의 소통과 협력이 우리에게 얼마나 중요한 덕목인지를 생생하게 보여주었습니다.마지막으로, 미래에도 생존할 수 있도록 業의 지속가능성을 끊임없이 고민해야 합니다. 우리 회사의 10년 뒤, 20년 뒤의 모습은 매 순간 우리가 하는 선택 하나하나에 뒤바뀔 수 있다는 점을 잊지 말아야 하겠습니다. 당장 눈앞의 성과보다는 긴 호흡으로 미래를 내다보는 혜안을 길러 주십시오.LNG 직도입과 저장시설 확보를 통한 LNG 독립선언, 빛따라 바람따라 길을 만들어 가는 신재생사업, 수소 및 수소화합물 혼소를 선도하는 수소경제 First Mover의 길이 바로 남부발전의 미래를 위한 지금 우리의 선택이었습니다.존경하고 사랑하는 남부발전 가족 여러분! 계묘년 검은토끼의 해를 표현하는 가장 적절한 말로 교토삼굴(狡兎三窟)이라는 고사성어가 있습니다.영리한 토끼는 숨어야 할 굴을 3개 파놓는다는 뜻으로 지혜로운 사람은 위기를 대비해 다양한 대안을 준비해 둔다는 의미입니다.올 한해 불확실한 미래에 대비해 부서 간 장벽을 허물고 지혜를 모아 어떤 상황에서도 생존의 길을 찾아가는 남전인이 되어 주실 것을 다시 한번 부탁드립니다. 국내·외 남부발전 임직원과 가족 여러분 모두를 응원하며 토끼의 지혜로움이 넘쳐나는 한해가 되시길 기원합니다. 새해 복 많이 받으십시오.jjs@ekn.kr이승우 한국남부발전 사장이 2일 남부발전 본사에서 신년사를 하고 있다.

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