[패트롤] 고양시-구리시-군포시-시흥시-하남시

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 고양창릉 공공주택지구 지구계획 변경(4차)이 승인됨에 따라 15만5182㎡ 규모의 공업지역이 새롭게 지정됐다고 29일 밝혔다. 이번 지구계획 변경으로 고양시가 보유한 공업지역 면적은 기존 16만6000㎡에서 창릉지구 기업이전단지 물량이 추가돼 약93%가 증가한 총 32만1182㎡로 확대됐다. 그동안 고양시는 수도권정비계획법에 따른 규제로 신규 공업지역 지정이 어려웠다. 그러나 국토교통부 및 한국토지주택공사퇴(LH)와 지속적인 협의를 거쳐 공공주택 특별법 특례조항에 따라 창릉지구 개발 과정에서 이전이 필요한 공장-기업을 위한 공업지역 지정을 이뤄내 관내 기업이 안정적으로 재정착할 수 있는 기반을 마련했다. 특히 이번 공업지역 지정은 단순한 기업 이전부지 확보를 넘어 주거 중심 개발로 우려되던 신도시에 산업과 일자리가 함께하는 구조를 구축함으로써, 자족기능을 갖춘 도시로 도약하는데 핵심적인 동력이 될 것이란 전망이다. 이경태 신도시정비과 팀장은 “창릉지구가 일자리, 산업, 주거가 조화를 이루는 자족도시로 완성되려면 기업이 뿌리내릴 기반 조성이 필수적"이라며 “이번 공업지역 지정이 지역산업 경쟁력을 높이고, 균형발전을 이끄는 중요한 계기가 될 것"이라고 말했다. 한편 고양시는 앞으로 고양창릉지구를 중심으로 산업 지원 인프라를 단계적으로 구축하고, 지역경제 활성화와 지속가능한 도시 성장을 위한 노력을 지속해 나갈 방침이다. 구리=에너지경제신문 강근주기자 구리시가 내년 1월12일부터 16일까지 5일간 시립도서관 중 인창-토평-갈매도서관에서 겨울방학을 맞은 초등학생을 대상으로 다양한 독서교실 프로그램을 운영한다. ▷ 인창도서관– 미술아! 놀자= 인창도서관은 초등학교 3~4학년을 대상으로 1월13일부터 16일까지 4일간 미술을 주제로 한 독서교실 '미술아! 놀자'를 운영한다. 이번 독서교실은 '너의 감정을 내가 그릴래', 'K-문화의 위력', '책을 사랑하는 페이퍼 디자이너' 등 강좌로 구성돼 있으며, 독서와 창작활동을 접목한 수업을 통해 단순한 책 읽기를 넘어 예술적 상상력과 표현력을 확장할 수 있다. ▷ 토평도서관– 마음이 자라는 겨울= 토평도서관은 초등학교 4~5학년을 대상으로 1월13일부터 16일까지 4일간 '마음'을 주제로 한 독서교실 '마음이 자라는 겨울'을 운영한다. 이번 독서교실은 '기쁨과 긍정', '슬픔과 불안', '화와 분노', '공감과 통합' 등 다양한 감정을 주제로 구성돼 있으며, 독서와 심리 요소를 접목한 수업을 통해 감정 인지능력과 정서적 공감능력을 기를 수 있다. ▷ 갈매도서관– 미스터리 도서관 사건 파일= 갈매도서관은 초등학교 4~5학년을 대상으로 1월12일부터 15일까지 4일간 '탐정'을 주제로 한 독서교실 '미스터리 도서관 사건 파일'을 운영한다. 이번 독서교실은 '탐정 세계로의 초대', '나만의 탐정 도구 만들기', '탐정 역량 강화 워크숍', '나도 CSI 과학수사대!' 등으로 구성됐다. 또한 추리도서를 활용한 참여형 체험 프로그램 수업을 진행해 어린이의 논리적 사고력과 문제해결능력 향상에 도움이 될 것이란 전망이다. 백경현 구리시장은 29일 “추운 겨울방학 동안 독서교실에 참여하는 아이들이 도서관에서 소중한 추억을 쌓으며 따뜻한 겨울을 보내길 바란다"며 “앞으로도 구리시립도서관이 단순한 독서를 넘어 스스로 경험하고 창작하는 과정을 통해 아이들에게 의미 있는 배움의 공간이 될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 군포=에너지경제신문 강근주기자 군포시는 소속 공무원이 시민 입장에서 생활 속 불편 사항을 먼저 찾아내고 해결하는 '2025년 행정종합관찰제'를 성공적으로 운영했다고 29일 밝혔다. 행정종합관찰제는 공무원이 출-퇴근이나 출장 등 일상 업무수행 중 도로 파손, 가로등 고장, 불법 주정차 등 시민 안전을 위협하거나 불편을 초래하는 요소를 발견하면 즉시 시스템을 통해 신고하고 처리하는 제도다. 올해(1.1.~12.5.) 운영 결과를 분석한 결과, 총 997건의 시민 불편 사항을 발굴했으며, 이 중 970건을 해결해 97% 높은 처리율을 기록했다. 이는 전년 처리율 88% 대비 10.2% 향상된 수치로, 군포시 공무원이 시민 불편 해소를 위해 적극 노력했음을 보여준다. 분야별로는 시민안전과 직결된 도로 분야가 447건(44.8%)으로 가장 많으며, 쾌적한 도시환경을 위한 공원-녹지 분야가 202건(20.3%)으로 그 뒤를 이었다. 주요 해결 사례로는 산본1동 가로수 화단에 돌출된 파이프를 신속히 제거해 보행자 통행 안전을 확보한 경우가 있다. 금정동 안금정어린이공원 내 기울어진 운동기구를 발견해 즉시 보수해 이용객 안전사고 예방도 주요 해결 사례로 꼽힌다. 이처럼 자칫 놓치기 쉬운 생활 주변의 위험 요소를 공무원이 먼저 찾아내 조치함으로써 큰 사고를 막았다는 평가다. 강철하 행정지원과장은 29일 “공무원이 현장에서 발로 뛰며 시민 불편을 선제적으로 해결하려 노력한 결과 높은 처리율을 달성할 수 있었다"며 “앞으로도 우수 해결 사례를 적극 공유해 공직사회 내 자발적인 참여 분위기를 확산하고, 내년에도 시민이 체감할 수 있는 현장중심행정을 펼쳐 나가겠다"고 말했다. 한편 군포시는 직원이 보람을 느끼며 능동적으로 업무에 임할 수 있도록 사기 진작에도 힘쓰고 있다. 이달 중 시민 불편 해소에 앞장선 우수공무원 4인을 선발해 표창한다. 현장에서 묵묵히 헌신하는 직원이 인정받는 공직문화를 만들어 시민을 위한 적극행정을 독려하기 위해서다. 시흥=에너지경제신문 강근주기자 시흥시는 경기도 주관 경기기후안심그늘 프로젝트에 대상지 3곳이 선정돼 총 11억6,500만원 예산을 확보했다고 29일 밝혔다. 이번 프로젝트는 경기도 특별조정교부금으로 사업비 전액을 지원하는 경기도 특화사업이다. 공공건물과 공유부지를 활용해 태양광 발전시설을 설치하고, 발전과 동시에 그늘-휴식-경관 등 시민이 체감할 수 있는 기후대응 효과 구현을 목표로 한다. 선정된 대상지는 △포동시민운동장 야외주차장 △시흥에코센터 △시흥모빌리티기술지원센터 등 3곳으로, 약 550kW 규모의 태양광 발전시설이 설치될 예정이다. 사업비 전액이 경기도 특별조정교부금으로 지원돼 시흥시 예산 투입 없이 공공RE100 확산이 가능하다. 포동 시민운동장 야외주차장은 공영주차장 태양광 설치 의무화에 대응하는 동시에 주차장 상부 태양광을 통해 그늘을 제공해 에너지 생산을 통한 예산 절감 및 여름철 폭염 대응 효과를 기대할 수 있다. 시흥에코센터는 환경교육 거점시설을 RE100 실천 공간으로 전환해 시민이 에너지전환을 직접 체감하는 교육-체험 효과를 높일 계획이다. 시흥 모빌리티 기술지원센터는 기업-연구기관 방문이 잦은 시설에 태양광을 설치해 산업과 연계한 에너지전환 모범사례로 활용된다. 시흥시는 내년부터 사업을 본격 추진하고, 시민의 일상 공간에서 에너지전환 성과를 체감할 수 있는 '시흥형 공공RE100 모델'을 지속 확대해 나갈 계획이다. 임병택 시흥시장은 29일 “이번 선정은 시흥시가 시민과 함께 만드는 공공RE100 확산과 기후대응 정책을 시정에 충실히 반영한 결과"라며 “시민 접근성이 높은 공간을 중심으로 재생에너지를 확대해 시민이 체감하는 에너지전환 선도 도시를 만들어 나가겠다"고 말했다. 하남=에너지경제신문 강근주기자 올해 하남시는 예산 지원을 넘어 장애인과 비장애인이 함께 호흡하는 '따뜻한 동행' 가치를 실현하는 데 집중했다. 특히 장애인 복지 분야에서 돌봄 사각지대를 없애고, 시민 혈세가 낭비되지 않도록 시스템을 정비하고 장애인 가족 아픔까지 어루만지는 등 양적 성장과 질적 성숙을 동시에 잡고자 노력했다. 이현재 하남시장은 29일 “2025년은 하남시 장애인복지가 시스템과 하드웨어, 그리고 시민의식까지 삼박자를 갖추며 비약적으로 도약한 해"라며 “앞으로도 단 한 명의 시민도 소외되지 않는, 사람의 온기가 흐르는 '살고 싶은 도시 하남' 조성에 행정력을 집중하겠다"고 강조했다. ▷ “소중한 세금, 꼭 필요한 곳에"= 복지예산은 '마르지 않는 샘'이 아니라 시민의 땀방울이 모인 소중한 자원이다. 하남시는 장애인 복지예산에서 절반을 차지하는 '장애인활동지원사업' 투명성을 확보하기 위해 기본부터 바로잡는 정공법을 택했다. 담당부서 팀장이 직접 현장을 누비며 활동지원사에게 올바른 예산 사용법과 윤리 의식을 심어주는 '소통형 교육'으로 해법을 찾았다. 이런 진정성은 통했다. 작년 48건에 달해 골머리를 앓던 부정수급 사례는 올해 6건으로 급감했다. 무려 87.5%라는 경이적인 감소율이다. 이는 '건전 재정' 모범사례로 꼽힌다. ▷ “가족의 눈물 닦아주다"= 가족조차 감당하기 힘든 고통을 하남시가 함께 짊어졌다. 도전적 행동으로 인해 기존 돌봄시설 이용조차 거부당했던 최중증 발달장애인을 위해 전문인력이 1:1로 밀착 케어하는 '최중증 통합돌봄 서비스'가 올해 4월부터 시작됐다. 이동권 보장에도 섬세함이 돋보였다. 장애인에게 전동휠체어는 단순한 기계가 아닌 '발'이다. 하지만 사고 시 발생하는 배상문제로 외출을 꺼리는 경우가 많다. 이에 하남시는 운행 중 사고 발생 시 제3자 배상책임을 지원하는 '장애인 동행안심보험'을 전격 도입했다. ▷ 행안부가 인정한 하남시 혁신= 하남시장애인가족지원센터와 협업한 '단단한 하남 정서연대 프로젝트(이하 단하남)'는 장애인 자녀를 둔 부모의 남모를 무게와 비장애 형제자매가 겪는 상대적 소외감에 주목했다. 이는 인적이면서도 창의적인 모델로 이목이 집중됐다. 올해 행정안전부 장관상도 거머쥐었다. 무엇보다 탁상행정과는 거리가 멀다. 시민 인터뷰와 워크숍을 통해 현장의 생생한 목소리를 정책에 녹여냈고, 스타필드 하남의 후원과 관내 특수학교와 협력을 끌어내며 지속가능한 '민-관-학 협치'의 해답을 제시했다는 평이다. ▷ “차별 없는 도시, 문화가 되다"= 복지 완성은 시민 마음에 달려있다. 하남시는 법정 의무교육에 갇혀있던 장애인식 개선 교육 문을 활짝 열었다. 공무원뿐 아니라 통장단, 주민자치위원 등 지역 리더와 일반 시민 1220여명이 교육에 동참했다. 하남시는 별도 예산 편성 없이 하남시장애인복지관과 협업해, 7월부터 10월까지 14개 동 유관단체 회원 475명을 직접 찾아가 교육을 진행했다. 이러한 노력에 힘입어 '장애는 틀린 것이 아니라 다른 것"이란 공감대가 지역사회 곳곳에 스며들었고, 하남시는 진정한 의미의 '무장애 도시(Barrier Free)'로 나아가는 정신적 토대를 마련했다. ▷ 도비 2억 확보… (옛)보훈회관 재탄생= 하남시 노력은 공간 혁신(하드웨어)으로도 이어졌다. 경기도 특별조정교부금 2억원을 확보, 시비 부담을 줄이면서 낡고 협소했던 (옛)보훈회관과 다목적복지회관을 장애인 맞춤형 공간으로 전면 리모델링했다. 올해 10월 개관한 이곳에는 '장애인 건강센터'와 '장애노인 쉼마루' 등 특화시설이 들어섰다. 단순한 건물이 아니라 장애인이 건강을 챙기고 편안하게 쉴 수 있는 진정한 치유의 공간이 탄생했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

민선 8기 유정복호 인천경제, ‘가속도’…최근 3년 평균 성장률 전국 1위

인천=에너지경제신문 송인호 기자 인천시가 최근 3년간 전국에서 가장 높은 경제성장률을 기록하며 대한민국 경제성장의 핵심 축으로 자리매김했다. 유정복 인천시장이 민선 8기 출범 이후 일관되게 강조해온 '실물경제 중심 성장 전략'이 주효했다는 평가다. 국가데이터처가 지난 23일 발표한 '2024년 지역소득(잠정)' 추계 결과에 따르면 인천시의 지난해 지역내총생산(GRDP)은 126조원으로 집계됐다. 이는 전년 대비 8조원 증가한 수치로 실질 경제성장률은 3.1%를 기록했으며 이는 전국 평균 성장률(2.0%)을 크게 웃도는 성과로 전국 17개 시·도 가운데 5위, 특·광역시 중에서는 서울에 이어 2위에 해당한다. 특히 주목할 대목은 최근 3년간의 성장세다. 시는 2022년부터 지난해까지 연속적인 고성장을 이어가며 3년 평균 경제성장률 5.3%를 기록해 전국 1위에 올랐다. 같은 기간 전국 평균 성장률 2.1%의 두 배를 훌쩍 넘는 수치로 인천 경제의 구조적 체질 개선과 성장 잠재력이 동시에 확인됐다는 분석이 나온다. 유정복 시장은 민선 8기 출범 이후 산업과 물류, 글로벌 경쟁력을 축으로 한 경제 전략을 강하게 밀어붙여 왔다. 실제로 인천의 GRDP는 2021년 104조원으로 사상 처음 100조원을 돌파한 이후 2022년 113조원, 2023년 118조원, 2024년 126조원으로 매년 가파른 상승 곡선을 그려왔다. 이에 따라 인천은 특·광역시 가운데 서울에 이어 두 번째로 큰 경제규모를 안정적으로 유지하고 있다. 산업별 성장 동력도 뚜렷하다. 제조업은 석탄·석유화학, 의약품·바이오 등 주력 산업의 매출 증가에 힘입어 7.7% 성장하며 인천 경제를 견인했다. 운수업 역시 인천국제공항과 인천항을 중심으로 항공·해상 물동량과 매출이 늘어나며 6.8%의 높은 성장률을 기록했다. 이같은 결과는 '공항과 항만을 동시에 보유한 글로벌 물류도시'라는 인천의 강점이 실물경제 성장으로 직결된 셈이다. 유 시장은 그동안 “인천은 더 이상 잠재력이 아니라 이미 성과를 내는 도시"라며 투자유치, 산업 고도화, 글로벌 네트워크 확장을 시정의 핵심 과제로 삼아왔다. 이러한 방향성이 이번 지역소득 통계를 통해 객관적으로 확인됐다는 분석이다. 신승열 인천시 기획조정실장은 “이번 결과는 인천의 경제 구조가 안정적인 성장 궤도에 올라섰음을 보여준다"며 “앞으로도 실물경제 경쟁력을 바탕으로 지속 성장과 경기 활성화를 위한 정책을 이어가겠다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

2025년 용인특례시 최고의 뉴스는 ‘반도체 1000조원 육박’

용인=에너지경제신문 송인호 기자 2025년 용인특례시(시장 이상일)를 빛낸 최고의 뉴스로 '반도체 투자규모 1000조원에 육박'이 뽑혔다. 'SK하이닉스 팹 건설에 4500억원 규모 용인 지역자원 활용'과 '용인시 시민프로축구단 창단'이 각각 2위, 3위를 차지했다. 시는 지난 16일부터 22일까지 일주일간 시민과 공직자, 언론인을 대상으로 올해 주요 뉴스를 선정하는 온라인 설문조사를 했다. 30개의 뉴스 후보 목록 가운데 5개를 선택하는 방식으로 가장 많은 표를 받은 순으로 1위부터 12위까지 주요 뉴스 순위를 매겼으며 설문조사엔 총 2604명이 참여했다. 올해의 주요 뉴스엔 반도체, 문화‧체육, 교통 등 다양한 분야의 뉴스가 선정됐다. 1위로 뽑힌 뉴스는 '반도체 투자 규모 1000조원에 육박'으로 1337표를 받았으며 이어 'SK하이닉스 팹 건설에 4500억원 규모 용인 지역자원 활용'이 1104표를 받아 2위에 이름을 올렸다. 또 '용인시 시민프로축구단 창단'과 '제2차 경기도 도시철도망 구축계획에 동백신봉선 신설·용인선 연장 반영'은 각각 985표와 974표를 받아 3위와 4위로 선정됐다. 또한 '2025 대한민국 조아용 페스티벌, 전국 최초 캐릭터 축제...용인 대표 축제 자리매김 가능성 열어'는 802표를 받아 5위를 기록했으며 '세종포천고속도로 동용인IC(가칭) 연결허가 국토교통부 최종 승인'은 704표를 받아 6위에 올랐다. 아울러 '문화를 사랑하는 시민들에게 더 좋은 공연 제공 위해 포은아트홀 새롭게 조성'은 497표를 받아 7위, '시 대표 캐릭터 조아용, 2025 대한민국 캐릭터 어워즈 대상 수상'은 487표를 받아 8위로 뽑혔다. 이와함께 '첨단산업과 복합문화 중심도시 경기용인 플랫폼시티 착공'은 295표를 받아 9위를, '전국 최초 초중고 맞춤형 학교 제설지도 제작'는 270표를 받아 10위를 기록했다. 끝으로 '장애인 등 우선배려 주유서비스 이동약자 위한 생활밀착형 모범사례로 평가'는 254표를 받아 11위, '반도체 특화도시 이동공공주택지구 국토부서 지정 고시'는 204표를 받아 12위로 나왔다. △'7년 연속 경기도 도서 대출 1위' △'삼가2지구 임대주택 문제 해결 기대' △'공공 수영장 두 배 이상 증가' △'제2회 대한민국 대학연극제 개막' △'SERI PAK with 용인' △'공동주택 건설 부실 방지 대책 마련' 등 다양한 뉴스도 후보에 올랐으나 워낙 큰 뉴스들이 많아 주요 뉴스 순위에는 들지 못했다. 이상일 시장은 “올해에도 용인특례시는 반도체·문화·교통 등 여러 분야에서 참으로 많은 성과를 냈다"며 “용인 발전과 시민 생활향상에 필요한 여러 일들을 잘 수행해 주신 시의 모든 공직자들, 힘과 지혜를 많이 보태주신 시민들께 감사인사를 드린다“라고 말했다. 이 시장은 그러면서 “용인시가 올해 성취한 일들에 대해 시민들께서 직접 평가해 주신 뉴스들이어서 특별한 의미가 있다고 생각한다"며 “시는 내년에도 성심성의를 다해 시민을 위한 일들을 하겠다"고 말했다. 한편 시는 같은날 용인 양지지구를 출발해 고림동과 둔전역을 거쳐 성남 판교역까지 운행하는 버스 노선이 확정괬으며 운행은 사업사 선정, 버스 출고 등의 준비 기간이 끝나면 2027년 시작될 예정이라고 알렸다. 신규 노선은 양지지구부터 고림동, 둔전역을 거쳐 판교역을 향하는 직행좌석버스다. 총 6대가 투입되며 하루 30회 운행한다. 버스는 △양지면 행정복지센터 △양지사거리 △동부동 행정복지센터 △서울병원 △고림고‧유림2동 △유림동‧방축 △둔전역‧인정멜로디아파트 △금토천교 △판교역동편 등 정류소에 정차할 예정이다. 시는 도와 협력해 운송사업자 공고‧선정, 차량 확보, 운수종사자 배치 등 절차를 신속히 진행해 가능한 한 빨리 신규 노선을 이용할 수 있도록 준비할 계획이다. 이상일 시장은 “이번 선정은 지난 11월 국토교통부 대도시권광역교통위원회의 양지~서울역 노선 확정에 이은 희소식"이라며 “양지·고림·둔전·지역 주민들의 광역교통 신설 요구와 시의 건의가 반영된 결과"라고 말했다. 이 시장은 “버스가 운행되면 처인구 양지·포곡·고림 일대 시민들의 성남 판교 방면 출퇴근 환경이 크게 개선돼 시민 여러분의 출퇴근이 한결 편해질 것으로 기대한다"고 가조했다. 이와함께 시는 내년 1월 4일 오후 5시 용인포은아트홀에서 (재)용인시시민프로축구단(이하 용인FC) 창단식을 개최한다. 이번 창단식은 시민과 함께 만들어갈 '용인FC 시대'의 서막을 알리는 상징적 무대로 행사는 용인문화재단 신년음악회와 연계해 진행되며 용인FC 구단주인 이상일 시장과 축구계 관계자 등 각계각층의 인사들과 시민들이 함께한다. 행사는 △창단 선언 △비전 선포 △유니폼 공개 △선수단 소개 등의 순으로 진행될 예정이다. 시는 이날 선수단 소개와 용인FC의 철학과 정체성을 알리는 내용을 공개해 구단이 지향하는 방향을 시민들에게 알릴 계획이다. 이상일 시장은 "용인FC가 승리하는 팀인 동시에, 시민에게 행복을 주는 팀이 될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"며 “시민들께서 많은 관심을 기울여 주시고, 응원도 열심히 해주시니 선수들이 맹활약을 할 것으로 기대한다"고 말했다. 창단식은 사전 신청자에 한해 참석 가능하며, 신청 방법과 일정 등 자세한 사항은 용인FC 공식 인스타그램을 통해 확인할 수 있다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

수원시민 75%, “수원시 일 잘하고 있다”...10명 중 8명 “내 삶 더 좋아질 ”

수원=에너지경제신문 송인호 기자 수원시민 4명 중 3명은 “수원시가 일을 잘하고 있다"고 생각하는 것으로 나타났으며 시민 일상과 밀접한 생활밀착형 정책이 시정 만족도를 높이고 있는 것으로 판단했다. 수원시정연구원이 29일 발표한 '수원특례시 정책 시민체감 인식조사' 결과에 따르면 응답자의 75.2%가 “수원시가 일을 잘하고 있다"고 답했다. 이어 '보통'은 17.8%, '불만족'은 7.0%에 그쳐 시정 신뢰도가 안정적인 수준을 유지하는 것으로 분석됐다. 이번 조사는 케이스탯리서치에 의뢰해 지난 11일부터 17일까지 수원에 거주하는 19세 이상 시민 3355명을 대상으로 진행했다. 시정에 만족하는 이유는 '수원시 정책 추진 방향에 공감해서'가 22.0%로 가장 많았고 '내 삶에 도움 되는 정책이 많아서'(21.8%), '시민과의 소통·경청을 잘해서'(17.6%), '정책 추진력, 추진 속도가 빨라서'(13.4%)가 뒤를 이었다. 응답자의 78.0%는 '수원시 정책이 내 삶을 더 좋게 만드는 데 도움이 될 것'이라고 생각했다. 시민들이 체감한 정책은 일상 속 불편을 줄이거나 경제적 부담을 낮춰주는 실속형 사업들이었다. 민선 8기 주요 시책 중 시민 삶·수원시 발전에 기여도가 가장 높은 정책으로 '무인민원발급기 수수료 무료'가 79.5%를 꼽았다. 수목원 개장/손바닥정원 조성(75.8%), 초중고교 운동장·체육관 개방(74.2%), 지역 상권/민생경제 활성화(73.9%) 등이 뒤를 이었다. 시가 내년 1월부터 시행하는 '새빛생활비 패키지 사업'에 대한 기대감도 높았다. 가장 기대되는 정책으로는 '대상포진 접종 지원'(79.3%)이 1위에 올랐고 '노인 일자리 확대'(76.1%), '출산 지원금 확대'(75.0%), '여성 청소년 생리용품 지원'(74.2%), '사회초년생 청년, 어르신, 장애인 무상교통'(73.8%) 순이었다. 고물가 시대에 의료비와 교통비 등을 줄여주는 정책에 대한 시민들의 갈증이 반영된 것으로 보인다. 시민들이 생각하는 도시 중장기 발전을 위한 미래 성장 시책은 '교통'과 '주거'가 핵심이었다. 격자형 광역철도망구축, 노후도시 재개발·재건축 정비, 환상형 첨단과학 혁신클러스터 조성 등 수원의 미래를 만들어가는 정책에 대한 공감도는 80% 내외였다. '격자형 광역철도망구축'(81.8%), '노후도시 재개발·재건축 정비'(80.4%)는 80% 이상의 압도적인 공감대를 형성했고 첨단과학 혁신클러스터 조성(76.9%), 지역대학 연계 캠퍼스타운 조성(76.2%), 수원형 역세권 고밀도 복합개발(75.6%) 등 도시 성장 전략도 고른 지지를 받았다. 김성진 수원정연구원장은 “이번 조사 결과는 시민들이 정책을 통해 일상에 실제로 얼마나 편해졌는가를 시정 평가의 핵심 척도로 삼고 있음을 보여준다"며 “생활밀착형 정책의 체감도를 계속 높여가면서 미래 성장 정책이 시민 개개인 삶과 어떻게 연결되는지 끊임없이 소통하는 노력이 필요하다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

성남시, ‘지속가능 교통도시’ 3년 연속 대상...친환경 사업용 차량 확대 호평

성남=에너지경제신문 송인호 기자 성남시(시장 신상진)가 29일 국토교통부 주관 '2025 지속가능 교통도시 평가'에서 대상을 수상하며 3년 연속 최고 평가를 받았다고 밝혔다. 2023년과 지난해에 이어 올해까지 연속 수상을 이어가며, 친환경 교통 정책과 대중교통 중심 도시 전략의 성과를 다시 한번 입증했다. 시에 따르면 국토교통부는 2010년부터 인구 10만명 이상 71개 도시를 대상으로 교통 분야의 환경·사회·경제 지표를 종합 평가해 지속가능한 교통체계 구축을 유도하고 있으며 시는 인구 30만명 이상 단일도시를 대상으로 한 '나 그룹'에서 3년 연속 대상을 수상했다. 시의 연속 수상 배경에는 친환경 사업용 차량 확대 정책이 꾸준히 자리하고 있다. 버스·화물·택시 등 사업용 차량을 중심으로 친환경 차량 보급을 지속적으로 늘려 온 점이 매년 평가에서 공통적으로 높은 점수를 받았으며 이는 온실가스와 도로이동오염원 감축이라는 환경적 성과로 이어지며 지속가능 교통정책의 기반이 됐다. 여기에 대중교통을 중심으로 한 연계 정책이 해마다 진화하며 성과의 폭을 넓혀 왔다. 2023년에는 판교테크노밸리 일원에 개인형 이동수단(Personal Mobility, PM) 시범지구를 조성해 개인형 이동수단과 대중교통을 연계하는 기반을 마련하며 일상 이동에서 다양한 교통수단을 유기적으로 활용할 수 있는 구조를 구축했다. 또 지난해에는 판교대장 지구 내 자전거도로(자전거·보행자 겸용도로)를 도입해 자전거 이용 흐름을 대중교통과 연계함으로써 시민 이동 편의와 친환경 교통 활성화 효과를 높였다. 특히 올 평가에서는 수도권광역급행철도(GTX-A) 성남역 개통에 대응한 교통 정책이 성과로 이어졌다. 버스 노선 개편과 출퇴근 급행버스 운행 등 철도와 버스를 연계한 대중교통 활성화 사업이 대중교통 총 통행거리 증가로 이어지며 종합 평가에 반영됐다. 철도 개통 효과를 도시 전반의 이동 체계로 확장한 점이 높은 점수를 받았다. 시는 이처럼 2023년부터 올해까지 친환경 사업용 차량 확대를 공통 축으로 삼고, 대중교통과 개인형 이동수단, 자전거, 철도를 단계적으로 연계하는 정책을 꾸준히 추진해 왔다. 단기 성과에 그치지 않고 해마다 정책을 보완·확장해 온 점이 3년 연속 대상 수상의 핵심 요인으로 평가되고 있다. 신상진 성남시장은 “3년 연속 대상 수상은 시민 이동 편의와 환경 가치를 함께 고려한 교통 정책을 지속적으로 추진해 온 결과"라며 “앞으로도 친환경 교통수단 확대와 대중교통 중심 정책을 통해 지속가능한 교통도시 성남을 만들어 나가겠다"고 말했다. 한편 시는 인공지능(AI)을 공공 행정에 접목해 실무 문제를 해결할 수 있는 전문 역량을 갖춘 'AI 챔피언' 3명을 배출하며 디지털 행정 혁신에 속도를 내고 있다. 'AI 챔피언'은 행정안전부와 한국지능정보사회진흥원(NIA)이 공공분야 인공지능 전문가 2만명 양성을 목표로 추진 중인 공공 인공지능(AI) 역량 강화 정책의 핵심 제도다. 정부는 2030년까지 행정·공공기관 전체 인원의 약 2% 수준에 해당하는 인공지능 전문 인재를 육성하기 위해 공직 내부 실무형 교육과 자격 인증 제도를 운영하고 있다. 이번에 인증을 취득한 직원은 4차산업국 소속 주무관 3명이다. AI반도체과 박성재 주무관과 기업혁신과 윤강혁 주무관은 각각 9월과 10월 과정에 참여해 행정 업무 효율화와 서비스 기획·개선 역량을 평가하는 '그린' 인증을 취득했다. AI반도체과 사진우 주무관은 9월 과정에서 '그린' 인증을 취득한 데 이어 11월 과정에서 파이썬(Python)과 기계학습(Machine Learning)을 기반으로 한 고난도 트랙인 '블루' 인증까지 연이어 획득하며 한 단계 높은 인공지능 서비스 구현 역량을 입증했다. 시 관계자는 “바쁜 업무 여건 속에서도 교육과 인증 과정에 성실히 참여해 성과를 거둔 직원들의 노력이 시정 전반의 인공지능 활용 확산과 행정 혁신의 기반이 될 것으로 기대하고 있다"며 “앞으로도 직원들의 인공지능 활용 역량 강화를 위한 교육과 지원을 지속적으로 확대해 나갈 계획"이라고 했다 이와함께 시는 같은날 내년부터 빌라 등 4층 이하 다세대주택의 녹슨 공용수도 배관을 개량할 경우 세대당 최대 60만원의 공사비를 지원한다고 알렸다. 이를 위해 시는 '수도급수 조례 시행규칙'을 개정해 다세대주택의 녹슨 공용수도 배관을 지원 대상에 포함하고, 신청도 수시로 받기로 했다. 시는 그동안 연 1회 보조금 지원사업 신청을 받아 소규모 공동주택 관리에 필요한 공사비를 지원해 왔으나 4층 이하 다세대주택의 공용수도 배관 공사는 우선순위에 밀려 공사 시기를 놓치거나 누수로 인한 긴급 공사 필요시 적기에 지원을 받지 못하는 사례가 발생해 왔다. 이에 시는 공용수도 배관 개량공사비의 최대 지원금(60만원)을 정하고 수시 접수에 나서기로 했다. 개인 소유인 주택 내 녹슨 수도 배관 개량공사비는 종전대로 주거 전용 면적에 따라 지원하며 최대 지원금 180만원 한도에서 △주거전용면적 60㎡ 이하의 주택은 공사비의 90% △61~85㎡는 공사비의 80% △86~130㎡는 공사비의 70%를 각각 지원한다. 기초생활수급자나 차상위계층 소유의 주택, 사회복지시설은 면적 규모와 관계없이 최대 지원금(180만원) 내에서 지원한다. 주택 내 녹슨 수도 배관 개량공사비 지원 대상은 지은 지 20년이 넘은 주택과 사회복지시설 중 아연도강관으로 만든 수도관을 사용하거나 수질검사 결과 부적합 판정을 받은 건축물이다. 성남시 관계자는 “다세대주택 가정집 수도관에서 물이 새거나 녹물이 나오는 경우 개인 수도 배관과 공용수도 배관에 대한 개량공사비를 동시에 지원받을 수 있게 됐다"면서 “수질 개선의 효과를 높이고, 시민들이 안전하고 맑은 물을 마실 수 있는 환경을 조성하게 될 것"이라고 강조했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

이상일, 구윤철 경제부총리에 용인의 반도체 국가산단 지원 강력 요청

용인=에너지경제신문 송인호 기자 이상일 용인특례시장은 28일 구윤철 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 만나 대한민국 반도체산업의 중추 도시인 용인시에서 진행되는 초대형 반도체 프로젝트와 교통 인프라 구축 사업이 차질없이 진행되도록 정부가 적극 지원해 달라고 요청했다. 이 시장은 구 부총리에게 용인 이동ㆍ남사읍 첨단시스템반도체 국가산업단지가 속도감 있게 조성돼야 하고 국가산단으로 연결되는 도로ㆍ철도망 조기 구축 등 교통 인프라가 신속하게 확충돼야 한다며 국가적 차원의 관심과 지원이 필요하다고 강조했다. 이 시장은 “구체 내용은 자료에 담았다"며 자료를 건넸고 구 부총리는 잘 검토하겠다고 답했다. 이 시장이 구 부총리에게 적극 검토를 요청한 내용은 △용인 이동ㆍ남사읍 첨단시스템반도체 국가산업단지에 대한 전력·용수 등 기반시설 적기 구축 △첨단시스템반도체 국가산업단지 이주민·이주기업을 위한 저금리 정책자금 지원 △국가첨단전략산업 소재ㆍ부품ㆍ장비 투자지원금 사업에 대한 지방비 부담 경감 △제6차 국도·국지도 건설계획 노선 예비타당성 통과 건의 △분당선 연장(기흥역 ~ 동탄 ~ 오산대역) 예비타당성 조사 면제 또는 조속 추진 등 5건이다. 이 시장은 이 자리에서 “SK하이닉스가 처인구 원삼면 용인반도체클러스터에 600조원, 삼성전자가 처인구 이동·남사읍 첨단시스템반도체 국가산업단지에 360조원, 기흥캠퍼스 미래연구단지에 20조원 등 1000조원에 육박하는 투자가 진행되는 용인특례시는 앞으로 단일 도시로는 세계 최대 규모의 반도체 생태계가 조성될 곳“이라며 "대한민국의 미래가 걸린 반도체 산업의 경쟁력을 높이기 위해서는 용인에 투자하는 해당 반도체 기업과 지방자치단체에 대한 국가적인 관심과 지원이 수반돼야 한다"고 주장했다. 이 시장은 이어 “'용인 첨단시스템반도체 국가산업단지' 조성이 차질없이 진행될 수 있도록 국가산단에 전력과 용수 등 기반시설이 적기에 구축돼야 한다"고 역설했다. 용인 첨단시스템반도체 국가산업단지 핵심 기반시설인 용수와 전력 1단계 공급계획은 이미 확정돼 추진 중이다. 이 시장은 용인 첨단시스템반도체 국가산업단지의 생산라인(Fab) 가동 시기에 맞춰 안정적인 전력과 용수가 공급될 수 있도록 현재 검토 중인 2단계와 3단계 전력 공급 계획을 빠르게 확정해야 한다고 했다. 이 시장은 처인구 이동·남사읍에 조성 중인 첨단시스템반도체 국가산업단지에 토지가 수용되는 이주민과 이주기업을 위한 저금리 정책자금 지원도 필요하다며 기획재정부에서 지원을 검토해 달라고 했다. 이 시장은 “대한민국의 가장 중요한 산업인 반도체의 경쟁력을 강화하기 위해서는 용인의 국가산업단지를 원활하게 조성해야 하고 그러기 위해서는 이주민과 이주기업의 신속한 이전이 선행돼야 한다"며 “이 과정에서 이주민과 이주기업은 보상비만으로는 이주자 택지나 단지의 분양대금, 양도소득세 등 세금 부담을 감당하기 어려운 측면이 있기 때문에 이주와 이전에 대한 자금 확보 방안 마련이 필요하다"고 말했다. 이 시장은 그러면서 구 부총리에게 이주민과 이주기업이 이주정착 자금을 조달하는 과정에서 이자부담 경감을 위한 저금리 정책자금 지원과 재원 방안을 마련해 줄 것을 검토해 달라고 요청했다. 용인 첨단시스템반도체 국가산업단지 조성과 관련해선 지난 22일 이미 보상협의가 시작됐으며 수용대상 이주민은 544세대 973명, 이전해야 하는 기업은 89곳이다. 이상일 시장은 국가첨단전략산업 육성과 공급망 안정을 위한 반도체 소재·부품·장비 투자지원금 사업에 대한 지방비 부담 경감도 필요하다고 했다. 정부는 반도체 소재·부품·장비 분야 핵심 기업의 국내 투자를 촉진하기 위해 지원사업 신설을 추진 중이다. 이 지원사업의 재정 분담 구조는 국비 40%, 지방비 60%로 지방자치단체가 전체 사업비의 과반 이상을 부담해야 한다. 올해 7월 정부는 '국가첨단전략산업 소부장 중소·중견기업 투자지원금' 사업시행을 공고했다. 이어 지난달 용인특례시에선 4곳의 기업이 지원 대상에 선정됐으며 시가 부담하는 지원금은 약 93억 5400만원에 달한다. 이와 관련해 지방자치단체의 재정 부담이 과도해 지원사업의 지속 가능성을 우려하는 목소리가 높다. 시는 반도체 등 대규모 설비투자가 반복되는 산업의 경우 투자보조금 수요가 매년 발생할 가능성이 높고 지방비 고부담 구조가 지속되면 지방정부 재정 건전성이 나빠져 지방의 다른 필수 시책 사업이 위축될 수 있다는 우려가 나오고 있다. 수도권에 투자 수요가 높은 첨단전략산업의 인력·기술·네트워크 특성상 수도권과 비수도권의 차등 적용 방식은 수도권의 지방정부에 불리하게 작용할 수 있고 이는 집적화를 통한 산업의 경쟁력 강화와 관련 기업들의 협업체계 구축이라는 반도체 산업의 특성을 무시하는 탁상형 정책이라는 게 반도체 관련 기업 관계자들의 지적이다. 이 시장은 이런 문제를 해결하기 위해서는 국비40%, 지방비 60% 구조를 국비 중심의 구조로 전환하고 첨단전략산업 투자보조금에 대해서는 수도권과 비수도권 차등 적용을 배제하고 동일 기준을 적용해야 한다고 강조했다. 이 시장은 덧붙여 “세계 반도체산업을 선도하는 삼성전자와 SK하이닉스를 비롯해 국내외 유수의 반도체 소재·부품·장비·설계기업 입주가 이어지고 있는 용인에선 기업의 인재들이 정주할 수 있는 환경을 조성하기 위해서는 철도·도로 인프라 확충도 필요하다"고 말했다. 이 시장은 “용인에 철도와 도로 등 대중교통 인프라를 구축하는 것은 반도체 산업 관련 인력과 물류 이동 수요를 효과적으로 감당할 수 있는 필수 조건으로 용인특례시가 건의한 사안들이 신속하게 반영된다면 용인은 대한민국 반도체 경쟁력 강화에 핵심적인 역할을 수행할 수 있을 것"이라며 “반도체는 시간이 곧 경쟁력인 산업으로 용인에 조성 중인 '용인 첨단시스템반도체 국가산업단지'와 '용인 반도체 일반산업단지'를 신속하게 조성하고, 반도체 생산라인 가동 시기에 맞춰 도시 교통 인프라를 확충하는 등의 맞춤형 정책 지원이 필요하다"고 했다. 이 시장은 제4차 국가철도망 구축계획에 반영된 분당선 연장(기흥역 ~오산대역) 사업과 관련해 기획재정부가 예비타당성 조사(예타)를 면제하거나 예타의 조속한 진행을 요청했다. 시는 삼성전자가 차세대반도체 기술을 개발하기 위해 20조원을 투자하는 기흥캠퍼스(미래연구단지) 등과 연결될 수 있는 분당선 연장이 조속히 실현돼야 반도체 관련 인재들의 교통 수요와 물류 이동 수요를 효과적으로 흡수할 수 있다는 판단에 따라 국토교통부와 긴밀하게 협의하고 있으며 기획재정부에는 이 사업의 예비타당성 조사 면제나 예타의 조속한 진행을 요청하고 있다. '분당선 연장사업'은 기흥역에서 동탄을 거쳐 오산대역까지 16.9㎞를 연장하는 철도사업으로 2021년 '제4차 국가철도망 구축계획'에 포함된 상태다. 총 1조 6015억원의 사업비가 예상되는 이 사업은 지난해 국토교통부가 기획재정부에 예비타당성 조사 대상사업으로 신청한 바 있다. 국토교통부는 시와 지속적인 협의를 통해 경제성을 높이는 방안을 연구하고 있다. 이 시장은 이와 함께 처인구 이동·남사읍의 '용인 첨단시스템반도체 국가산업단지'와 처인구 원삼면의 '용인 반도체 일반산업단지' 등 대규모 반도체 프로젝트 진행으로 인해 교통혼잡이 발생할 것으로 예상되는 지역의 차량통행 분산 등 교통환경 개선을 위해 용인이 추진하는 주요 도로계획 중 5개 노선을 중앙정부가 '제6차 국도·국지도 건설계획'에 반영해 주길 바란다고 요청했다. 이상일 용인특례시장은 끝으로 △국도42호선 대체 우회도로 신설(처인구 남동~양지읍 10.4㎞/사업비 4134억원) △국지도98호선 확장(처인구 고림동~경기도 광주시 도척 6.1㎞/상업비 933억원) △국지도84호선 신설(처인구 이동읍~원삼면 12.1㎞/3106억원) △국지도57호선 확장(처인구 원삼면~마평동 12.2㎞/ 1979억원) 등 4개 노선에 대한 예비타당성 조사를 신속하게 통과시켜 달라고 했다. 또 사업비 500억원 미만으로 예비타당성조사가 면제된 △국지도82호선 확장(처인구 이동 송전리~묘봉리 1.8㎞/사업비 374억원)을 포함한 5개 도로계획 신설·확장 사업을 '제6차 국도·국지도 건설계획'에 반영해 줄 것을 구윤철 부총리에게 제안했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

[경기광주 톺아보기] 민생·교통·복지·탄소중립으로 여는 50만 자족도시...방세환, ‘희망설계’ 본격화

경기 광주=에너지경제신문 송인호 기자 경기 광주시가 2026년을 기점으로 수도권 동남부 핵심 자족도시로의 도약에 속도를 낸다. 민선 8기 방세환 시장 체제 아래 시는 민생안정과 미래성장이라는 두 축을 동시에 붙잡으며'살기 좋은 도시'를 넘어 '머무르고 싶은 도시'로의 전환을 본격화하고 있다. 시는 내년도 예산으로 총 1조5970억원을 편성했다. 이는 전년 대비 증가한 규모로 불확실한 대내외 경제여건 속에서도 재정건전성을 유지하면서 민생경제, 교통 혁신, 촘촘한 복지, 탄소중립 기반 조성에 시정 역량을 집중하겠다는 의지가 담겼다. 방세환 시장은 “2026년은 민선 8기 비전이 가시적인 성과로 시민 삶 속에 스며드는 전환점이 될 것"이라며 “광주의 미래 10년을 준비하는 책임 있는 새해 설계에 나서겠다"고 강조했다. 민선 8기 출범 직후 시는 기록적인 집중호우라는 위기를 맞았다. 대규모 피해에도 불구하고 시는 신속한 복구와 체계적인 대응으로 도시회복력을 입증해 위기대응 능력은 이후 도시경쟁력으로 이어졌다. 기초자치단체로서는 이례적으로 '베트남 주석 국빈 방문 행사'를 성공적으로 수행하며 국제행사 운영 역량을 인정받았고 광주의 도시브랜드 역시 한 단계 끌어올렸다는 평가를 받는다. 특히 42만 시민의 염원을 모아 72년 만에 '2026 경기도종합체육대회' 유치에 성공한 것은 민선 8기의 상징적인 성과다. 여기에 '2024 WASBE 세계관악컨퍼런스', '2025 대한민국 산림박람회'를 연이어 개최하며 문화·관광·산림도시로서의 잠재력을 전국에 각인시켰다. 20만명 이상이 방문한 산림박람회는 광주시가 보유한 산림자원이 산업과 관광으로 확장될 수 있음을 보여준 대표 사례로 꼽힌다. 30년 넘게 이어진 중첩 규제 해결도 주목된다. 중앙정부와의 지속적인 협의를 통해 청석공원 파크골프장을 양성화하고 27홀로 확대했으며 남한산성·퇴촌·남종 스포츠타운 조성의 길을 열었다. 방 시장은 “규제는 시민의 삶을 가로막는 벽이 되어서는 안 된다"며 “현장에서 답을 찾는 행정으로 숙원사업을 하나씩 풀어가고 있다"고 말했다. 시는 2026 경기도종합체육대회를 단순한 스포츠 이벤트가 아닌 도시 도약의 종합 프로젝트로 추진한다. 사격 종목을 제외한 전 종목을 시에서 개최해 스포츠 도시로서의 위상을 확립하고 대회 전 과정을 ESG 실천체전으로 운영할 계획이다. 반다비장애인체육센터를 포함한 11개 체육시설 공사가 완료됐고 50m 공인수영장을 갖춘 G-스타디움과 테니스 돔구장도 완공을 앞두고 있다. 개막식에서는 도내 31개 시군의 물을 하나로 모으는 '달항아리 성수대' 퍼포먼스를 통해 화합과 상생의 메시지를 전한다. 2만명 이상의 선수단과 관람객 방문은 숙박·외식·관광 등 지역경제 전반에 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 시는 새해에 민생경제 회복을 최우선 과제로 삼았다. 시는 이를 위해 공공투자사업과 연계한 지역 내 제품 우선 구매, 지역소비 촉진 정책을 통해 지역경제 선순환 구조를 강화하고 소상공인 경영안정 육성자금, 중소기업 경쟁력 강화, 기업환경 개선, 해외판로개척 등 맞춤형 지원정책도 지속 추진된다. 특히 청년·중장년·노년층을 아우르는 '광주형 일자리 정책'은 생애주기별 고용기회를 확대하는 핵심전략이며 이동노동자 복합쉼터, 무료 노무상담, 노동안전지킴이 사업을 통해 노동자 권익보호에도 힘을 쏟는다. 아울러 농촌분야에서는 '농촌공간 재구조화 및 재생 기본계획'을 수립해 소멸위기에 대응하고, 자연채 푸드팜센터를 수도권 대표 로컬푸드 거점으로 육성한다. 시는 내년 복지예산으로 전년 대비 305억원 증가한 5837억원을 편성했다. 의료·요양·돌봄 통합사례관리를 통해 취약계층을 빈틈없이 보호하고, 두터운 복지안전망을 구축한다. 구 청사 부지에 조성 중인 복지행정타운은 총 1731억원이 투입돼 내년 2월 준공된다. 장애인·여성·다문화가족·아동·어르신 복지시설이 집적되며 시 최초의 장애인복지관과 장애인평생학습관도 함께 문을 연다. 아이바른성장 지원사업 확대, 보육교사 장기근속수당 인상, 노인복지관 확충 등은 '체감복지'를 실현하는 구체적 성과로 기대를 모은다. 시는 철도중심 교통체계 구축을 통해 '2030 광주철도시대'를 앞당긴다. 수서~광주 복선전철 성남~광주 구간 우선 착공, 잠실~청주 중부권 광역급행철도 민자적격성조사 착수는 교통지도를 바꾸는 핵심 사업이다. 광주형 똑버스 확대 운영, 친환경 저상버스 도입은 교통약자 이동권을 강화한다. 이와함께 '2030 도시관리계획 재정비'를 통해 50만 자족도시 기반을 다지고 역세권·도시개발사업과 함께 탄소중립 바이오가스화시설, 생태하천 복원, 산림복지 마스터플랜을 추진한다. 방세환 시장은 “광주의 선택은 미래세대를 향한 투자"라며 “환경과 성장, 삶의 질이 조화를 이루는 희망도시를 완성하겠다"고 밝혔다. 시는 새해를 기점으로 '민생안정–미래성장–균형발전'이라는 큰 그림을 구체적인 성과로 채워나간다는 계획이다. 방세환 시장의 새해 설계가 시민의 일상 속 희망으로 이어질지 수도권 최고 정주도시를 향한 광주시의 행보에 관심이 모아지고 있다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

[화성 톺아보기] 정명근 리더십으로 빛난 시민 체감중심 행정...‘내 삶을 바꾸는 희망화성’ 비전 현실로

화성=에너지경세신문 송인호 기자 정책의 성패는 결국 두 갈래로 갈린다. 하나는 리더의 리더십이고 다른 하나는 주민의 체감 강도이다. 아무리 정교한 정책이라도 리더십이 부재하거나 생활 속에서 체감되지 않으면 무용지물일 따름이다. 따라서 행정의 성과는 결과로 증명된다. 올 한해 화성특례시가 외부기관으로부터 받은 수상실적 73건은 그런 점에서 시민들의 이목을 집중시키기에 충분하다. 이런 수상실적은 도시행정의 방향성과 질을 동시에 보여주는 상징적 지표라 할 수 있다. 물론 이러한 성과의 중심에는 정명근 화성특례시장이 있다. 민선 8기 출범이후 정 시장은 줄곧 '현장에서 작동하는 행정'과 '시민의 삶으로 이어지는 정책'을 강조해 왔다. 이번 외부기관 평가결과는 이러한 시정철학이 실제 성과로 입증된 사례라 할 수 있다. 시는 올해 중앙부처, 경기도, 민간·학회·언론 등 다양한 외부기관으로부터 총 73건의 수상을 기록했다. 특히 국토교통부, 행정안전부, 보건복지부 등 핵심 중앙부처 평가에서만 24건을 수상했고 이 가운데 최우수 등급이 8건에 달한다. 이런 결과는 전국 기초지자체 가운데서도 단연 눈에 띄는 성적이다. 무엇보다 행정, 재정, 복지, 농업, 경제, 문화 등 전 부문에서 고른 성과를 냈다는 점은 시 행정이 구조적으로 안정돼 있음을 의미한다. 이는 시 행정 시스템과 조직 운영 전반이 원활하게 작동하고 있다는 방증이다. 정명근 시장의 역할은 여기서 분명해진다. 그는 각 부서가 자기 역할을 제대로 수행할 수 있도록 방향을 제시하고 책임을 명확히 하는 방식의 리더십을 택해왔다. 이번 수상실적이 '전 부서 고른 성과'로 나타난 배경이다. 국토교통부 국토정보챌린지 대상, 행정안전부 지방재정집행평가 최우수, 고용노동부 일자리 대상 최우수, 농촌진흥청 스마트농업 분야 최우수 등 주요 중앙부처 평가에서 화성특례시가 반복적으로 이름을 올린 것은 우연이 아니다. 정 시장 취임 이후 강조돼 온 실행력 중심 행정, 성과관리 체계, 부서 간 협업 구조가 외부 평가에서 그대로 드러난 결과다. 경기도 및 광역단위 평가에서도 시는 23건의 수상을 기록했다. 지방세, 체납관리, 계약심사, 정책기획 등 행정의 '기초체력'이라 할 수 있는 분야에서 대상과 최우수를 잇따라 받은 점은 의미가 크다. 행정의 기본을 중시해 온 시정 운영 기조가 평가로 이어진 것이다. 특히 정책기획 부문에서 '지방자치 경쟁력지수 전국 1위'를 기록한 것은 정명근 시정의 전략적 역량을 상징적으로 보여준다. 도시의 성장 방향, 재정 구조, 행정 효율, 주민 삶의 질을 종합적으로 평가하는 지표에서 최고점을 받았다는 것은 시가 중장기 경쟁력을 갖춘 도시로 평가받았다는 뜻이다. 민간·학회·언론기관 평가에서도 시의 존재감은 분명했다. 대한민국 지역경제대상, 지방자치경쟁력지수, 공공브랜드, 커뮤니케이션, SNS 분야까지 섭렵하며 총 26건의 수상을 기록했다. 경제·혁신·소통 분야에서 연이어 대상을 받은 것은 정책이 행정 내부에 머무르지 않고 시민과 시장, 지역사회 전반에 영향을 미치고 있음을 보여준다. 정명근 시장은 취임 이후 줄곧 “정책의 최종 성적표는 시민의 체감"이라고 강조해 왔다. 이번 수상실적이 의미 있는 이유도 여기에 있다. 외부기관의 평가의 근거는 결국 현장에서의 실행과 시민생활의 변화다. 이에따라 시의 2025년은 행정의 방향이 옳았음을 검증받은 해로 기록될 가능성이 크다. 그리고 그 중심에는 '보여주기식 행정'이 아닌 '작동하는 행정'을 선택한 정명근 시장의 판단과 리더십이 있다. 숫자는 거짓말을 하지 않는다. 73건의 수상은 시 행정의 현재 위치를 보여주는 동시에 앞으로의 가능성을 예고한다. 정명근 화성특례시장이 그려온 '누구나 살고 싶은 도시, 지속가능한 특례시'가 현실로 다가오고 있음을 이번 성과는 분명히 말해주고 있다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

[포커스] 파주시, 내년 초중고-성인 맞춤형 교육지원 강화

파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시는 학생과 시민이 함께 성장하는 '교육도시' 조성을 목표로 '2026년 파주시 교육지원계획'을 확정하고 초-중-고교 학생과 성인 학습자를 대상으로 미래 교육중심 교육지원을 추진한다. 이번 계획은 '모두에게 배움 기회가 있는 교육도시'라는 청사진 아래 △미래 교육 기반 강화 △교육격차 해소 △평생학습 확대를 중점으로 구성됐다. 특히 국토교통부 주관 자율주행자동차 시범운행지구 신규 지정에 따른 자율주행 기술, 인공지능(AI) 기술 관련 교육을 단계별로 도입해 첨단기술 인재 양성에 나선다. 최희진 평생교육과장은 28일 “2026년은 파주시 교육이 미래 교통수단(모빌리티)과 자율주행 기술을 접목해 한 단계 도약하는 중요한 전환점이 될 것"이라며 “초-중-고, 성인을 아우르는 종합적 교육지원체계를 구축하겠다"고 말했다. ◆ 초등학생 교육비-학습기회 확대= 파주시는 초등학생의 균등한 학습권 보장과 기초역량 강화를 위해 다양한 교육비 지원을 이어간다. 초등학교 신입생에게는 1인당 10만원의 파주페이 입학축하금을 지급하고, 시-도-교육청과 협력해 안정적인 급식환경을 제공하는 학교급식비 지원을 지속한다. 또한 파주캠퍼스와 연계한 영어-인공지능(AI)-무인기(드론) 등 체험 중심 프로그램을 운영해 실습 기반 학습 기회를 확대한다. 초등학생 단계에선 사교육비 부담을 완화하고, 학생이 다양한 경험 속에서 기초학습 역량을 키울 수 있는 체험 중심 교육을 강화할 예정이다. ◆ AI-로봇교육 전 중학교로 확대= 파주시는 중학생을 대상으로 진로 탐색 기회 확대와 미래 역량 강화 교육을 중점적으로 추진한다. 중학교 창의적 체험활동 지원을 확대하고, 국가 시범운영 기관으로 선정된 지능형 인공지능(AI)-로봇 교육을 전 중학교로 전면 확대해 디지털 기반 학습 역량을 높인다. 아울러 체험 버스 운영을 통한 현장 중심 진로 체험 프로그램을 강화해 실제 산업-직무를 체험할 기회를 확대한다. ◆ 고등학생 진로·진학 지원 강화= 고교 단계에선 진로-진학 설계 역량 강화를 목표로 지원을 확대한다. 고교학점제 안착을 위해 AI-디지털 기반 강사를 학교에 파견하고, 서울대-동국대 등과 연계한 대학 기반 진로-진학 프로그램을 확대한다. 또한 50개 이상 대학이 참여하는 대학 진학 박람회를 확대 운영하며, 중-고 신입생 교복비(1인당 최대 40만원)를 시-도-교육청이 공동 지원하는 등 학부모 부담 완화 정책도 지속된다. 특히 고교 무상교육비 지원을 유지해 안정적인 학습환경을 조성할 계획이다. ◆ 성인 평생교육 기반-기회 확대= 파주시는 시민의 학습 기회를 넓히기 위해 성인 평생교육 기반을 강화한다. 특히 '일생일대 프로젝트' 참여 대학을 5개에서 8개로 확대하고, 라이즈(RISE) 사업과 연계한 생명(바이오)-건강관리(헬스케어) 등 지역 산업 기반의 전문 교육 프로그램을 추진한다. 여기에 성인문해-시민교육을 활성화하고 베이비부머 세대 역량 강화 지원을 확대해 생애전환기 학습을 강화할 계획이다. ◆ 미래 모빌리티 교육체계 구축 시동= 파주시는 신규 지정된 자율주행자동차 시범운행지구를 교육정책 전반에 반영해 초-중-고교 학생을 대상으로 한 '미래 모빌리티 교육체계'를 본격 구축한다. 자율주행 기술 체험, 안전 운행 및 교통 시스템 이해 교육 등을 운영하고, 첨단 교통산업 연계 진로 프로그램을 통해 미래 교통산업에 대한 이해를 높일 계획이다. 이와 함께 미래 교통-첨단 교통 분야 지역 전문 인재를 체계적으로 육성할 수 있는 교육 기반도 지속 확충해 나갈 방침이다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] 이동환 고양시장 “현장중심 민-관 적극행정 추진”

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시가 올해 적극행정과 규제혁신 분야에서 탁월한 결과를 만들어 내며 전국적으로 인정받는 혁신행정 선도 도시로 자리매김했다. 올해 3월 고양시는 2년 연속으로 '지방자치단체 적극행정 우수기관'에 선정됐다. 전국 243개 지방자치단체 중 상위 6위 이내 기관에만 수여되는 행정안전부 장관상도 수상했다. 이는 고양시가 손꼽히는 적극행정 모범도시임을 방증한다. 이동환 고양특례시장은 28일 “공직자 역할은 단순한 절차 수행이 아니라 시민의 더 나은 삶을 위한 고민과 실천에 기반한다"며 “앞으로도 시민을 향한 진심으로 민-관 현장 중심 실효성 있는 적극행정을 지속 추진해 나가겠다"고 강조했다. 고양시 버스정책과가 시행한 광역버스 정규노선의 중간배차 사례는 시민 출근길 불편을 해소한 현장형 행정의 대표 모델로 꼽혔다. 2023년 12월 도로교통법 시행령 개정으로 광역버스 입석이 전면 금지되자 서울로 출퇴근하는 시민의 승차난이 심각해졌다. 고양시는 현장에서 직접 모니터링을 거쳐 문제 원인을 파악하고 이를 토대로 국토교통부 대도시권광역교통위원회를 꾸준히 설득한 끝에 광역버스 정규노선 내 중간배차를 승인받았다. 이는 전국 최초로 시행된 사례로 올해 상반기 고양시 적극행정 우수사례 경진대회에서 대상을 수상하고, 지난달 행정안전부-국무조정실-인사혁신처가 공동 주관한 '2025년 적극행정 경진대회'에서 우수상(행정안전부 장관상)을 수상했다. 또한 규제혁신 분야에서도 빛나는 성과가 있었다. 고양시 자원순환과는 전국 최초로 폐기물처리시설 주민지원기금의 합리적 산식을 개발했다. 오랜 기간 지역 갈등의 주된 원인이던 주민지원기금 산정 쟁점을 정면으로 다뤄 제도를 혁신한 사례다. 기존 획일한 기준에서 벗어나 폐기물처리시설 주변 세대 수, 환경 영향 등 실제 지역 여건을 반영한 합리적인 주민지원기금 산식을 마련해 주민 수용성을 높였다. 새로운 기준은 '고양시 폐기물처리시설 설치 촉진-운영 및 주변지역 지원 등에 관한 조례' 개정을 통해 제도적으로 정착됐다. 이는 경기도 주최 '2025년 시-군 규제혁신 우수사례 경진대회'에서 우수상(경기도지사상)을 수상했으며, 현재 전국 각 지자체에서 벤치마킹 요청이 이어지는 등 제도 확산 모범사례로 주목받고 있다. 고양시는 적극행정 경진대회 운영체계에 협업 요소를 강화해 민-관이 함께 참여하는 협력형 적극행정을 추진했다. 기존에는 공직자 개인이나 부서 노력에 초점이 맞춰졌다면 올해부터는 민간 협업 성과를 공식 평가 항목으로 반영하는 '협업 우수팀' 부문을 신설해 협력 가치를 제도적으로 구축했다. 그 결과, 올해 상반기 고양시 적극행정 경진대회에서 '지하보도 스마트팜 조성'과 '소아응급환자 협진체계 구축을 통한 응급의료체계 강화' 등 민-관이 함께 실질적 행정 성과를 만들어낸 2개 팀이 협업 우수팀으로 선정됐다. 각 팀의 민간 협업자는 처음으로 '적극행정 협업 우수공적자'로 공식 인정됐다. 이 중 지하보도 스마트팜 조성사업은 민-관 협력 대표 사례를 만들어 냈고, 이용률이 급감해 슬럼화가 우려되던 도시 유휴공간은 지속가능한 농업혁신 거점으로 탈바꿈했다. 고양시는 부서 간 긴밀한 협의를 거쳐 올해 3월 마두 지하보도의 점용 허가를 완료했다. 이후 기술력 있는 기업 ㈜착한농부와 협력해 민간 투자를 확보해 고양시 예산 부담 없이 사업을 실현시켰다. 이를 통해 안양시는 유휴공간 활용 '민관협력형 스마트팜'의 전국적 모델을 제시했고, 현재 타 지자체와 기업 등에서 문의가 잇따르고 있다. 고양시는 올해 적극행정위원회 의견 제시 기능을 실질적으로 확대 운영해 행정의 책임 부담은 줄이고 실행력을 높이는 제도 혁신을 이뤄냈다. 이 제도는 법령 해석이 불명확하거나 규제 간 충돌로 업무 추진이 어려운 사안에 대해 적극행정위원회가 법리적 타당성과 공익성을 종합 검토해 처리 방향 등을 제시하는 제도로 적극행정의 안전장치 역할을 하고 있다. 올해는 제도 운영 폭을 더욱 넓혔다. 국내 최초로 공유형 에너지저장장치(ESS) 실증사업 추진 시 법령 미비 구간의 행정 운용 방향 검토, 분양 건축물 중도금 납부 기준 명확화 필요 검토 등 복잡하고 새로운 환경에 따른 정책 현안에 대해 적극행정위원회가 합리적 해석과 판단 기준을 제시했다. 특히 국내 최초로 추진되는 공유형 ESS 실증사업은 적극행정위원회의 의견제시제도를 활용해 실증 수용가 범위, 기술적 검증 단계, 분산에너지 특화지역 지정 필요성 등 행정이 판단해야 할 기준을 명확히 정립했다. 이에 따라 고양시는 실증을 통해 분산에너지 기반을 선도적으로 구축하게 됐다. 앞으로도 고양시는 제도적 보호장치를 지속 강화해 공무원은 행동하고 시민은 체감하며 지속가능한 혁신으로 나아가는 행정을 실현한다는 방침이다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

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