[인천 톺아보기] 유정복표 시민행복정책, 마부정제의 시정에서 솟았다...‘시민들의 ’삶의 질’ 지속 UP

인천=에너지경제신문 송인호 기자 병오년(丙午年)은 말이 불(火)을 만난 해다. 가장 멀리, 가장 빠르게 달릴 수 있지만 동시에 멈춤을 허락하지 않는 시간으로 주저하는 순간, 속도는 곧 후퇴가 된다. 올해 인천 시정의 진로를 이보다 더 정확히 설명하기 어렵다고 본다. 유정복 인천시장이 올해 선택한 길은 분명하다. 시민의 일상에 닿는 실행, 그리고 도시의 구조를 바꾸는 변화로 그 중심에는 '시민행복정책'이라는 명확한 목표가 놓여 있다. 유 시장이 늘 강조해온 “오직 인천, 오직 시민, 오직 미래"라는 말은 시정의 핵심 키워드이자 원칙이다. 인천을 사랑하고(愛仁), 인천 시민을 먼저 생각하며(愛民), 인천의 미래를 위해 뛰겠다는 그의 정치적 행로가 이 한 문장에 담겨 있다. 인천은 유 시장의 고향이다. 인천에서 성장했고 인천을 위해 일해왔으며 인천의 발전을 자신의 과제로 삼아온 시간은 짧지 않다. 그래서 그런지 인천에 대한 애향심이 남다르다. 정치적 유불리나 이념의 경계를 앞세우기보다 인천의 경쟁력과 시민의 삶의 질을 높일 수 있다면 언제든 결단하고 실행하는 스타일이다. 주저하지 않는 추진력은 인천에 적지 않은 변화를 만들어냈다. 인천이 대한민국 제2의 경제도시로 자리매김해 온 과정에는 이런 축적의 시간이 깔려 있다해도 과언은 아니다. 유 시정의 정치적 철학을 한 단어로 요약하면 고사성어 '마부정제(馬不停蹄)'가 떠오른다. 말은 멈추지 않고 발굽은 쉼 없이 땅을 딛는다. 민선 8기를 관통하는 인천의 행보는 실제로 그러했다. 주거와 교통, 일자리와 복지, 산업과 도시 전반에 이르기까지 정책의 기준은 일관됐다. “시민이 실제로 느끼는가"라는 질문이다. 행정의 속도를 시민의 삶의 리듬에 맞추겠다는 선언이자 실천이었다. 가장 상징적인 변화는 시민행복정책의 확장성이다. '천원 주거', '천원 밥상', '천원 택배'로 대표되는 인천형 민생정책은 단순한 복지 실험을 넘어선다. 시민의 하루에서 가장 반복되고 가장 부담이 되는 지점을 정밀하게 겨냥한 정책 설계다. 생활비 부담이라는 구조적 고통을 행정이 책임지겠다는 분명한 메시지였고 그 결과는 시민의 신뢰로 되돌아왔다. 정책은 책상 위에 있을 때보다 몸소 매일 체험이 가능한 현장, 식탁과 현관 앞에서 비로소 힘을 갖는다. 교통과 도시 인프라 역시 방향은 명확했다. GTX, 도시철도 연장, 광역교통망 확충, 원도심 재생과 주거 정비는 단순한 개발 사업이 아니다. 이는 시민의 '삶의 동선'을 바꾸는 정책으로 출퇴근 시간이 줄고 이동의 불편이 해소되는 순간 시민의 하루는 달라진다. 산업 전략에서도 유 시장의 시선은 분명하다. 인천을 '공항이 있는 도시'에 머물게 하지 않았다. 항공우주, 바이오, 첨단물류, 로봇과 AI로 이어지는 산업 지도는 인천을 '산업을 수출하는 도시'로 재정의한다. 산업은 곧 일자리이고 일자리는 시민 행복의 가장 현실적인 토대이기 때문이다. 특히 주목할 대목은 병오년 인천이 여기서 한 걸음 더 나아간다는 점이다. 정책은 이제 '존재한다'는 단계를 넘어 '체감된다'는 국면으로 접어들고 있다. 청년은 주거비 부담에서 숨을 돌리고 소상공인은 물류비 부담을 덜며 어르신은 돌봄과 이동에서 안정감을 느낀다. 시민의 체감은 정치의 언어다. 유 시정이 반복해서 '체감행정'을 강조하는 이유다. 이와함께 유 시장이 새벽 벽두부터 제시한 청렴 정책도 눈길을 끈다. 정책이 아무리 정교해도 행정에 대한 신뢰가 무너지면 모든 성과는 모래성에 불과하다. 불필요한 논란을 차단하고 원칙을 지키는 행정은 때로 더디게 보일 수 있다. 그러나 결국 그것이 가장 빠른 길임을 인천 시정은 보여주고 있다. 시민은 알고 있다. 말보다 태도가 중요하고 선언보다 과정이 신뢰를 만든다는 사실을 말이다. 결론적으로 유정복의 리더십은 '소리 없는 다부짐'에 가깝다. 거창한 구호보다 하나씩 쌓아 올리는 방식이다. 이 축적의 시간이 인천의 체질을 바꾸고 있다. 도시의 경쟁력은 하루아침에 만들어지지 않는다. 그러나 방향이 분명하면 변화는 반드시 쌓인다. 시민행복정책은 복지가 아니라 도시 전략이며 체감은 정치의 최종 성적표다. 마부정제의 시정, 병오년의 인천은 멈추지 않는다. 민선 8기 유정복 시정이 보여주는 것은 '가능성의 도시'가 아니라 '이미 달리고 있는 도시'의 현재형이다. 불을 만난 말은 더 멀리 간다. 그리고 지금 인천은 시민과 함께 가장 힘찬 속도로 미래를 향해 달리고 있다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

[패트롤] 고양시-김포시-남양주시-양주시-파주시

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시가 농업인 대상으로 추진하는 기능성 엽채류 재배를 위한 '수직형 스마트팜 시범사업'이 주목받고 있다. 이는 농업 현장에 수직형 스마트팜을 직접 지원한 첫 사례로 꼽힌다. 수직형 스마트팜 시범사업은 최근 이상기후로 여름철 폭염이 빈번해지면서 노지 및 시설 엽채류 생산이 어려워지는 상황에 대응하기 위한 조치로, 계절과 기후 영향을 받지 않고 연중 안정적인 엽채류 생산이 가능한 농업 환경을 조성하고자 진행된다. 이번 시범사업은 고양시가 경기도농업기술원 주관 '2024년 지역 활력화 작목 기반 조성' 공모사업에 선정돼 본격 추진하게 됐다. 작년 고양시 농업산-학협동심의회 심의를 거쳐 ㈜그링그링농업회사법인이 보조사업자로 최종 선정됐다. 수직형 스마트팜은 일산서구 법곳동 농지에 컨테이너형 수직농장 형태로 조성돼 기능성 엽채류 재배를 위한 스마트 환경제어 시스템을 갖춘 시설로 운영된다. 특히 이번 시범사업은 수직형 스마트팜 설치가 가능하도록 법-제도 환경이 변화한 흐름에 맞춰 수직형 스마트팜을 실제 농업 현장에 적용한 사례로써 신 농업 생산 모델의 현장 적용 가능성을 확인했다는 점에서 의미가 크다. 이번 시범사업을 통해 수직형 스마트팜 운영-관리, 재배-유통 분야에서 약 10명의 신규 일자리 창출이 예상되며, 기존 재배 방식 대비 생산 안정성과 품질 향상을 통해 참여 농가의 소득이 약 23.6% 증가할 것이란 전망이다. 보조사업자로 선정된 그링그링농업회사법인 이재광 대표는 2일 “농지에 수직형 스마트팜 도입은 농업인에게 새로운 도전이고, 기존 재배 방식과는 다른 준비와 판단이 필요한 사업"이라며 “고양시의 체계적인 행정 지원을 바탕으로 신 농업 모델을 실제 현장에서 시도해 볼 수 있었고, 이를 통해 농업인의 생산 방식과 경영에 새로운 가능성을 확인하게 됐다"고 말했다. 올해 고양시는 유러피안 엽채류인 버터헤드, 바타비아 상추 등 재배와 연중 안정적인 생산을 목표로 하고 있다. 상반기에는 생육 환경 데이터를 축적해 재배기술을 고도화하고, 하반기부터는 다양한 유통-외식업체와 협력을 통해 본격적인 판매에 나설 계획이다. 이동환 고양특례시장은 “이번 사업은 인공지능과 데이터 기반 농업으로 전환되는 시대 흐름에 맞춰 농업 현장에 첨단 기술을 적용한 의미 있는 이정표"라며 “앞으로도 스마트농업 기술을 통해 농업인의 소득 향상과 지역 일자리 창출로 이어질 수 있도록 현장 중심 시범사업을 지속 확대해 나가겠다"고 말했다. 김포=에너지경제신문 강근주기자 김병수 김포시장은 2일 시청 대회의실에서 '5호선 김포 연장 예비타당성조사 통과 촉구를 위한 긴급 기자회견'을 열고 “5호선 김포 연장을 위해 김포시가 사업비 5500억원을 직접 부담하겠다"며 “정부는 5호선 김포 연장 예비타당성조사를 즉시 통과시켜 달라"고 호소했다. 다음은 기자회견 발표문 전문이다. 존경하는 51만 김포시민 여러분, 그리고 국민 여러분. 저는 오늘 김포시민의 생명과 안전을 책임지는 김포시장으로서 절박한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 지금 김포의 출퇴근길은 불편을 넘어 '위험'입니다. 매일 같이 쓰러지고, 숨이 막히고, 시민의 하루가 고통 속에서 시작됩니다. 그런데도 5호선 김포 연장은 아직도 '경제성 숫자' 앞에서 멈춰 서 있습니다. 저는 묻고 싶습니다. 시민의 목숨을 숫자로 계산할 수 있습니까. 출근길에 쓰러지는 시민이 매일 발생하고 있습니다. 아버지를 위해 인당수에 몸을 던졌던 심청의 각오로, 저는 김포시민을 위해 어려운 결단을 내렸습니다. 5호선 김포 연장을 위해 김포시가 5500억원을 직접 부담하겠습니다. 5500억원은 총사업비 3조 3000억원의 약 17%에 해당하는 금액입니다. 현재, 그리고 앞으로 김포에서 진행되는 모든 도시개발사업의 '개발 부담금'을 활용한다면, 충분히 마련할 수 있는 금액입니다. 도시개발사업의 수익을 소수 투기세력에 귀속시키는 것이 아니라, 투명하고 공정하게 관리해 시민과 김포 미래에 투자하는 것입니다. 과거 골드라인 사례처럼 김포시의 본예산을 줄여 짜낸 재원이 아니기 때문에 시민을 위한 필수사업이 줄어드는 일은 결코 없습니다. 5500억원은 김포시 재정에 결코 가벼운 돈이 아닙니다. 하지만 시민 생명이 위태로운 지금, 5500억원은 결코 아까운 돈이 아닙니다. 지금은 시민을 살리는 선택을 해야 할 때입니다. 5호선은 개발 사업이 아니라 시민을 살리는 안전 인프라입니다. 그동안 김포시는 수십 차례에 걸쳐 정부와 논의를 이행해 왔습니다. 예타 통과를 위한 경제성 보완은 물론, 사업의 전제조건이던 건폐장 문제도 해결하고 신속한 사업 진행을 위해 검단지역을 우회하는 대광위 조정안에도 동의했습니다. 서울시 등 인근 지자체와의 협의 역시 성실히 진행해 왔습니다. 그럼에도 정부는 여전히 경제성을 근거로 결정을 지연하고 있습니다. 저는 김포시장으로서 벼랑 끝으로 내몰린 시민의 위험을 더 이상 묵과할 수 없어서 나섰습니다. 5호선 김포 연장이 늦어질수록 사고 비용, 사회적 비용, 지역 경쟁력 약화라는 손해가 눈덩이처럼 커집니다. 국가적 손실은 커질 뿐입니다. 김포는 5호선 연장을 위한 모든 준비를 마쳤습니다. 이제 정부의 결단만 남았습니다. 김포는 더 이상 기다릴 수 없습니다. 정부는 5호선 김포 연장 예비타당성조사를 즉시 통과시켜 주십시오. 저는 김포시장으로서 약속드립니다. 5호선이 김포에 들어오는 그날까지 끝까지 최선을 다하겠습니다. 김포 시민의 생명을 지키는 일이라면 저는 무엇이든 할 것이고, 반드시 해낼 것입니다. 감사합니다. 2026년 2월 2일 김포시장 김병수 남양주=에너지경제신문 강근주기자 남양주시가 이달부터 민생과 밀접한 공공장소를 매주 일요일 직접 찾아 점검하는 '시민ON(溫) 발걸음' 현장 살핌을 지속 추진한다고 2일 밝혔다. 시민ON(溫) 발걸음은 공원, 하천변, 전통시장 등 시민 일상과 맞닿은 공간을 중심으로 시민의 실제 동선을 따라 안전-환경-이용 편의 등을 종합적으로 살피는 현장 행정 프로그램이다. 김상수 부시장이 직접 현장에 들러 점검하고 관계 부서와 함께 신속한 개선을 추진한다는 방침이다. 이번 현장 살핌은 시민 입장에서 생활 공간을 점검하는 데 중점을 둔다. 현장에서 발생하는 시민 불편과 관리 취약 요소, 개선이 필요한 사항 등을 중점적으로 확인하고 즉각적인 후속 조치로 이어지도록 운영해 실효성을 높일 계획이다. 김상수 부시장은 첫 일정으로 1일 삼패동 한강시민공원을 찾아 보행 환경과 주요 시설 관리 상태를 점검하고, 현장에서 확인된 사항에 대해 관계부서와 개선 방향을 논의했다. 이날 현장에선 산책로 야자매트 고정핀 돌출 등 12건 개선사항을 확인했으며, 반복적으로 제기되는 불편 요소와 관리사각지대를 중심으로 세밀한 점검이 이뤄졌다. 남양주시는 이번 현장 살핌이 단발성 점검이 아닌 매주 일요일 김상수 부시장이 직접 참여하는 정례 현장행정으로 운영할 계획이다. 시민 이용률이 높은 장소와 반복 민원 발생 지역을 우선 선정해 시민 체감도가 높은 생활환경 개선으로 이어갈 방침이다. 김상수 부시장은 “현장은 시민 시선으로 바라볼 때 비로소 보이는 불편이 있다"며 “매주 현장을 직접 살피며 시민 일상 속 작은 불편까지 놓치지 않는 현장행정을 꾸준히 이어가겠다"고 말했다. 양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시가 지난달 31일 교외선 개통 1주년을 기념해 운영한 특별 관광 프로그램 '눈꽃과 노래가 흐르는 교외선 여행'을 성공적으로 마무리했다고 2일 밝혔다. 관광 일정 첫 코스는 '일영역'으로 관내 장흥면 지역민이 직접 참여한 환영식을 통해 교외선 관광열차 첫 출발을 따뜻하게 맞이했다. 주민 환영 행사는 철도관광을 매개로 지역과 관광객이 교류하는 의미 있는 장면을 연출하며 현장 분위기를 한층 끌어올렸다. 이후 관광객은 '양주회암사지박물관'으로 이동해 조선 왕실 사찰 회암사지 역사와 문화적 가치를 관람하고 이어 별산 버스킹 공연이 진행돼 역사문화 공간 속에서 음악이 어우러지는 이색적인 문화예술 체험을 즐겼다. 마지막으로 관광객들은 제13회 양주눈꽃축제 현장에 들러 눈썰매 등 겨울철 체험 콘텐츠를 즐기며 철도-문화-체험이 결합된 당일형 관광 일정을 마무리했다. 이번 관광 프로그램에는 관계부서 직원과 일반 관광객 등 30명이 참여했으며 행사 운영 전반은 코레일관광개발㈜와 협력을 통해 안전하고 원활하게 진행됐다. 홍미영 문화관광과장은 “교외선은 단순한 이동 수단을 넘어 지역민과 관광객을 연결하는 소중한 철도 자산"이라며 “이번 관광열차 운영 성과를 바탕으로 교외선을 중심으로 한 참여-체험형 철도관광 콘텐츠를 지속 확대해 나가겠다"고 말했다. 한편 양주시는 향후 청년층과 미혼세대를 대상으로 한 교외선 테마형 교류 관광열차를 비롯해 문화-체험 중심 소규모 기획열차 등 다양한 철도관광 상품을 단계적으로 선보이며 교외선 기반 관광 활성화에 박차를 가할 방침이다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시는 2025년 한 해 동안 취업률 제고와 지역 기업의 인력난 해소를 목표로 고용정책을 적극 추진한 결과, 파주시일자리센터를 중심으로 의미 있는 고용 성과를 거뒀다고 2일 밝혔다. 파주시일자리센터는 구직자와 기업 수요를 면밀하게 분석한 맞춤형 취업 지원 서비스를 통해 총 2207명 구직자를 일자리로 연계했다. 이런 성과를 인정받아 파주시는 중앙정부 주관 합동평가에서 4년 연속 에스(S) 등급을 달성했다. 대규모 채용 연계 성과도 두드러졌다. 작년 10월23일 금촌다목적실내체육관에서 열린 '파주시 더 큰 채용박람회'에는 35개 구인업체와 1051명 구직자가 참여했으며, 현장 면접을 거쳐 201명이 취업에 성공해 68.4% 높은 취업률을 기록했다. 여기에 정기적으로 운영된 소규모 채용 연계 프로그램도 안정적인 취업 성과를 뒷받침했다. 연 4회 개최한 '구인-구직 만남의날'에는 44개 업체와 588명 구직자가 참여해 212명이 취업했다. 상설-동행 면접 47회를 통해서도 187명이 취업에 성공하는 등 현장 중심 밀착 지원이 효과를 발휘했다. 구직자 취업 경쟁력 강화를 위한 서비스도 확대됐다. 인공지능(AI) 기반 모의면접 프로그램에는 175명이 참여했으며, 구직자를 직접 찾아가는 '찾아가는 일자리 상담'을 11회 운영해 222명이 상담을 받고 이 중 46명이 취업으로 이어졌다. 일자리발굴단도 운영해 146개 업체를 발굴하고 171명 취업을 연계함으로써 지역 기업의 숨은 일자리 발굴과 인력 연결 부조화(미스 매치) 해소에 기여했다. 특히 취업 취약계층을 대상으로 8개 분야, 20개 취업 지원 프로그램도 운영해 548명이 수료하고 88명이 취업에 성공했다. 이이구 파주시 민생경제과장은 “개인별 맞춤 상담과 기업 수요에 기반한 연계 서비스 강화가 실질적인 취업 성과로 이어졌다"며 “앞으로도 변화하는 고용 환경에 선제적으로 대응해 시민 누구나 체감할 수 있는 일자리 서비스를 지속 확대해 나가겠다"고 덧붙였다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

임태희 경기도교육감 “범죄는 가해자가 저질렀는데, 왜 교사가 떨고 있나”

경기=에너지경제신문 송인호 기자 임태희 경기도교육감은 2일 “범죄는 그들이 저질렀는데, 왜 선생님들이 떨고 있어야 합니까"라고 반문하면서 “선생님의 안전을 최우선 가치로 지키는 교육행정을 실천하겠다"고 말했다. 임 교육감은 이날 자신의 SNS에 올린 글을 통해 이같이 언급하면서 용인의 한 어린이집에서 발생한 불법촬영 사건과, 이를 제보한 교사를 향한 협박 정황에 대해 강한 문제의식을 드러냈다. 성범죄를 저지른 가해자가 오히려 피해자를 위협하는 현실을 더 이상 방치할 수 없다는 취지다. 최근 용인지역의 한 어린이집에서는 원장 남편이 화장실에서 불법촬영을 저지른 사실이 드러났으며 이 사실을 외부에 알린 교사에게 “제보했으니 해고를 감당하라"는 취지의 협박성 발언까지 이어진 것으로 알려졌다. 범죄의 책임은 가해자에게 있음에도, 현장 교사들은 불안과 두려움 속에 내몰린 상황이다. 임 교육감은 글에서 “성범죄를 저지르고도 도리어 피해자인 선생님들을 위협하는 이들이 다시는 교육현장에 발을 붙이지 못하도록 엄중한 본보기를 보여야 한다"고 적었다. 임 교육감은 이어 “범죄를 고발한 용기가 고통이 되어서는 안 된다"며 교사 보호의 필요성을 분명히 했다. 임 교육감은 특히 “어린이집이 교육청의 직접 관할은 아닐지라도 아이들을 돌보는 선생님들의 안전과 존엄을 외면하지 않겠다"고 강조했다. 이는 임 교육감이 행정적 소관을 이유로 손을 놓지 않겠다는 뜻을 분명히 한 대목이다. 경기도교육청은 현재 해당 사안과 관련해 유관기관과의 협력을 통해 교사 보호 방안을 모색 중이며 법률 지원, 심리 상담, 신분 보호 등 실질적인 조치가 검토되고 있는 것으로 전해진다. 임 교육감은 끝으로 “경기도교육청이 울타리가 되어 교육현장의 정의를 바로 세우겠다"고 약속했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

김보라 안성시장 “올 업무보고, 시민·공직자 함께 듣고 이해하는 행정으로 전환”

안성=에너지경제신문 송인호 기자 안성시의 2026년도 주요업무보고가 형식과 내용 모두에서 큰 변화를 택했다. 참석 범위는 넓어졌고 행정의 과정은 시민에게 공개됐다. 김보라 안성시장이 강조해 온 '열린 행정'이 업무보고 현장에서 구체화되고 있다. 시는 2일 올해 주요업무보고를 안성시 공식 유튜브 채널을 통해 생중계하며 시민과 실시간으로 공유했다. 이번 보고는 오는 9일까지 시청 본관 4층 대회의실에서 이어지며 시민 누구나 시정 방향과 부서별 핵심 사업을 직접 확인할 수 있도록 접근성을 높였다. 김 시장은 이날 자신의 SNS를 통해 “과장과 팀장뿐 아니라 주무관까지 함께하는 업무보고로 바꿨다"며 “더 많은 공직자가 시정 방향과 타 부서 사업을 이해해야 안성시 비전을 향해 한 방향으로 갈 수 있다"고 밝혔다. 김 시장은 이어 “그래야 협업이 가능하고 그 과정에서 시너지 효과도 만들어진다"고 덧붙였다. 이번 업무보고는 내부 공유에 머물던 기존 방식에서 벗어나, 공직자 전체와 시민을 함께 향한 보고라는 점에서 의미를 더한다. 보고 첫날인 이날에는 시장, 부시장, 국·소장, 부서장, 팀장, 직원 등이 참석한 가운데 △전략기획담당관, △소통협치담당관, △감사법무담당관, △보건위생과, △건강증진과, △노인돌봄과, △자원봉사센터, △시민활동통합지원단 등이 업무 계획을 보고했다. 특히 단순한 사업 나열이 아닌, 지난해 정책 성과와 한계를 함께 점검하고 핵심 목표를 수치로 제시하는 방식에 중점을 뒀다. 국정과제와 연계한 신규사업 발굴, 중·장기 정책 방향에 대한 논의도 병행됐다. 김 시장은 지역경제 선순환 프로젝트 등 신사업 추진 과정에서 부서 간 협업과 시민참여 기준을 강화할 것을 주문했다. 또한 청년 인구 정책의 체계적 확립, 시정 홍보 메시지의 명확화, 주민자치회 전면화 대비 점검, 내부 부패 근절과 종합 청렴도 향상도 주요 과제로 제시했다. 이와 함께 소아청소년 일요일 진료 공백 해소, 분만 진료 대안 마련, 공공산후조리원 운영 체계 점검, 통합돌봄 정책에 따른 부서·기관 협력 강화 등 시민 생활과 직결된 현안도 짚었다. 김 시장은 “많은 시민이 보고 계신다고 생각하니 더 많이 준비하게 되고 긴장도 된다"면서도 “이 과정 자체가 안성시 행정을 발전시키는 힘"이라고 강조했다. 그러면서 “시정의 과정을 있는 그대로 보여드리는 만큼, 더 준비하고 더 고민하는 행정으로 지속 가능한 안성을 만들어 가겠다"고 덧붙였다. 한편 시는 행정안전국, 복지교육국, 도시경제국, 주거환경국, 농업기술센터 등의 순으로 업무보고를 이어갈 예정이다. 시는 △행정안전국(2월 3일 오전 9시), △복지교육국(4일 오전 9시 30분), △도시경제국·문화예술사업소(5일 오전 9시 30분), △주거환경국(6일 오후 1시 30분), △농업기술센터(9일 오후 3시) 등의 순으로 업무보고를 진행할 계획이다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

경기도, 고양시 철도사업 ‘예타 문턱’ 낮춰… 정부 수용

의정부=에너지경제신문 강근주기자 앞으로는 고양시와 같이 접경지역 등 특별 배려가 필요한 지역이면서 '과밀억제권역'에 해당하더라도, 철도처럼 '인구집중유발시설'에 해당하지 않는 사업을 추진할 경우에는 예비타당성조사에서 '비수도권 유형'으로 분류돼 평가받게 된다. 이는 경기도의 오랜 규제개선 건의를 중앙정부에서 수용한 것으로 인천2호선 고양연장, 가좌식사선, 대곡고양시청식사선 등 고양시가 포함된 주요 철도망 사업이 가속화될 전망이다. 경기도는 최근 이런 내용을 담은 기획예산처 훈령 '예비타당성조사 운용지침' 제42조가 개정됐다며 고양시 철도사업이 예비타당조사에서 '비수도권 유형'으로 분류돼 평가받을 수 있는 근거가 마련됐다고 2일 밝혔다. ◆ 예타 제도 접경지역 고충 반영= 기존 지침은 특별배려가 필요한 수도권 지역(접경지역, 도서지역 등 특수상황지역 등)이라 하더라도 고양시와 같이 '과밀억제권역'에 해당하면 무조건 수도권 유형으로 분류해 경제성 위주 엄격한 잣대를 적용해 왔다. 그러나 개편된 운용지침은 과밀억제권역이더라도, 예비타당성조사 대상 사업 특성에 따라 철도와 같이 인구 집중 유발 시설이 아닌 사업은 비수도권 유형으로 분류할 수 있도록 했다. 이번 개정 핵심은 수도권 내에서도 접경-규제 등 복합 여건을 가진 지역은 사업 특성에 따라 '비수도권 유형'으로 분류할 수 있는 근거가 신설됐다는 점이다. 사업 유형이 비수도권으로 분류될 경우, 기존 '경제성(B/C)-정책성' 중심 평가 프레임에 '지역균형발전 분석' 요소가 추가돼 고양시 철도사업은 참고자료처럼 경제성 분석과 정책성 분석, 지역균형발전 분석 측면에서 혜택을 받게 된다. 이에 따라 현재 예타가 진행 중인 '인천2호선 고양연장(인천 서구 독정역~걸포북변~킨텍스~중산지구, 총사업비 2조 830억원)'은 종합평가(AHP)에서 좋은 평가를 받을 수 있을 전망이다. 또한 '제2차 경기도 도시철도망 구축계획'에 포함된 △가좌식사선 △대곡고양시청식사선 등 고양시 내부 철도망 사업도 향후 예타 추진 시 지역 특수성을 제대로 인정받을 수 있는 길이 열렸다. ◆ 1년여간 전방위 건의가 만든 결실= 이번 지침 개정은 경기도와 국회 재정기획위원회 소속 김영환 국회의원이 함께 작년부터 기획예산처와 한국개발연구원(KDI)을 상대로 고양시 등 접경지역 철도사업에 비수도권 평가 방식을 적용해달라고 설득해 온 결과다. 경기도는 김영환 의원실과 함께 고양시가 '접경지역법'상 군사 규제를 받는 동시에 '수도권정비계획법'상 과밀억제권역으로 묶여 예타에서 '이중 불이익'을 받고 있다고 개선을 요청했다. 추대운 경기도 철도항만물류국장은 “접경지역이란 특수성에도 불구하고 수도권 기준에 묶여 구조적 불이익을 받아왔던 고양시 철도사업 환경이 개선됐다"며 “작년부터 정부에 지속 건의해 온 노력이 결실을 본 만큼, 경기도는 출퇴근 하루 1시간 여유를 경기도민께 돌려드릴 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

인천경제청, “송도컨벤시아 지난해 역대 최대 실적 달성…올해 3단계 확장 첫 단추”

인천=에너지경제신문 송인호 기자 인천경제자유구역청은 2일 송도컨벤시아가 지난 한 해 동안 전시·회의 개최 규모와 운영 성과 전반에서 역대 최고 실적을 기록하며 2018년 2단계 개관 이후 가장 우수한 성과를 달성했다고 밝혔다. 지난해 송도컨벤시아의 전시장 가동률은 59%로 전년 대비 2.0%p 상승하며 역대 최고치를 경신했다. 매출 역시 2년 연속 흑자를 이어가며 안정적인 운영 성과를 입증했다. 연간 방문객 수는 약 106만명에 달했으며 이 중 외국인 방문객은 전년 대비 30.3% 증가한 약 5만4000명을 기록했다. 이는 송도컨벤시아가 국제 마이스(MICE) 거점으로 위상을 한층 강화했음을 보여준다. 지난 한 해 동안 송도컨벤시아에서는 총 1033건의 전시·회의가 개최됐으며 특히 20여일 간 진행된 2025 APEC 고위관리회의(SOM III)를 성공적으로 열린 가운데 국제회의 유치 건수는 전년 대비 263% 증가한 196건에 달하며 괄목할 만한 성과를 거뒀다. 또한 대한치과의사협회 100주년 기념전시, 세계한인경제인대회, 하이록스 인천 등 대형·전략 전시도 적극 유치해 전시장 행사 개최건수 역시 전년 대비 3.1% 증가한 135건에 달했다. 아울러 인천시 전략 및 뿌리 산업과 연계한 주관전시회 개발·육성에도 힘썼다. 총 9건의 주관전시회를 직접 개최했으며, 인천 유일 국제전시협회(UFI) 인증전시회인 '대한민국고기능소재위크'를 비롯해'일러스트코리아','제약바이오투자대전'등 신규 전시를 성공적으로 선보이며 기업 간 교류 확대와 판로 개척을 지원했다. 지난해 송도컨벤시아 개최 행사로 인한 경제적 파급효과는 생산유발효과 약 5812억원, 고용유발효과 6237명으로 추산되며 인천 지역경제 활성화와 일자리 창출에도 크게 기여한 것으로 나타났다. 인천경제청은 전시장 가동률이 완전 가동 수준인 60%에 근접함에 따라 미래 수요에 대응하기 위해 올해 송도컨벤시아 3단계 건립 타당성 조사 용역을 추진하는 등 단계적인 확장 사업을 추진할 방침이다. 3단계 사업은 기존 송도컨벤시아 옥외주차장 부지에 지하 1층·지상 4층, 1만4000㎡ 규모로 전시장 3개 홀을 추가 조성하고 판매시설을 50% 확충하는 내용이 핵심으로 총사업비는 3117억원으로 추산된다. 홍준호 인천경제청 직무대행(차장)은 “송도컨벤시아가 지난해에 가장 우수한 성과를 거둔 것은 인천이 세계적인 마이스 중심지로 도약하고 있다는 분명한 신호"라며 “3단계 확장 사업을 차질 없이 추진해 송도컨벤시아를 세계적 수준의 마이스 플랫폼으로 키워 나가겠다"고 말했다. 한편 2008년 개관한 송도컨벤시아는 2018년 2단계 증축을 거쳐 연면적 11만7163㎡ 규모로 확장됐다. 전시장 4개와 중소회의실 35개, 최대 1800명까지 수용 가능한 대회의실(프리미엄볼룸․그랜드볼룸) 2개를 갖추고 있다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

이상일, “초대형 반도체 프로젝트 맞춰 도시 인프라 확충에도 최선 다하자”

용인=에너지경제신문 송인호 기자 용인특례시가 2일 1000조원 규모의 초대형 반도체 프로젝트에 발맞춰 도시 인프라 확충과 시민 삶의 질을 높이는 생활밀착형 사업에 속도를 낸다고 밝혔다. 시는 이날 처인구청 대회의실에서 이상일 시장 주재로 현장 간부 공무원 회의를 열고 대한민국 반도체 산업의 중심으로 도약 중인 용인의 미래를 위한 인프라 확충과 함께 시민이 피부로 느낄 수 있는 생활밀착형 사업에 대해 논의했다. 이 시장은 이 자리에서 “주거·교통·교육·체육·복지 등 인프라 확충과 생활밀착형 사업을 집중적으로 살피며 행정력을 집중해 사업을 속도감 있게 추진할 것"을 강조했다. 이에 따라 시는 이날 초대형 반도체 프로젝트의 중심인 처인구 인프라 확충을 심도 있게 논의했다. 시는 증가하는 행정 수요에 맞춰 처인구청 복합청사 건립에 속도를 내고 있으며 처인구청 복합청사는 처인구 마평동 용인종합운동장 부지에 대지면적 1만5000㎡, 연면적 3만7983㎡ 지하 2층 지상 11층 규모로 지어질 예정이다. 시는 태스크포스(TF)를 구성해 부족한 사무공간 재배치 등 기존 부지 활용 방안을 검토할 방침이다. 아울러 시는 오는 5월 용천초 어울림센터(학교복합시설)가 개관될 예정이라고 보고했다. 원삼초, 백봉초, 역북초, 송전초, 양지초, 서룡초 등의 노후한 학교 시설 환경개선사업도 올해 진행 된다. 용인중앙시장 제2공영주차장 철거와 함께 스마트워크 플랫폼도 내년 상반기 착공을 앞두고 있다. 48억200만 원의 예산이 투입되는 용인중앙시장 복합 편의시설 건립 사업도 올해 설계 공모에 들어가 내년 착공할 예정이다. 시는 2028년 8월까지 마평동 일원에 연면적 3036㎡, 지하 1층 지상 3층 규모의 장애인회관을 건립할 예정으로 장애인과 아이들을 위한 복지시설도 대폭 확충한다. 맞벌이 부부 등을 대상으로 돌봄 공백을 지원하는 다함께돌봄센터도 역북동, 남사읍, 중앙동, 포곡읍에 단계적으로 설치하기로 했으며 시민이 피부로 느낄 수 있는 '생활밀착형 행정'도 본격화한다. 시는 10년 이상 노후한 버스 승강장 54곳의 시설을 교체해 안전 문제 등 시민 불안을 해소하는 데 주력할 예정이다. 또한 주민 안전과 정주 여건 개선을 위해 경안천과 양지천, 오산천에 징검다리를 설치해 보행로를 확충하기로 했다. 이상일 시장이 취임 이후 '소통 행정'의 일환으로 추진한 학교장·학부모 대표 간담회와 공동주택 주민 간담회 등을 통해 나온 포곡초·능원초 승하차베이 설치, 용마초 노후 방음벽 교체, 남사읍 한숲시티 가로숲길 조성, 경안천 하천 보안등 설치 등도 차질없이 진행될 예정이다. 시는 또 총사업비 141억원을 투입해 역북동 일원 역북문화공원에 125면의 공영주차장을 조성하고 백암면 전통시장 일원에 2억원을 들여 67면의 주차장을 조성할 방침이다. 이 시장은 “시민들이 체감할 수 있도록 모든 사업을 속도감 있게 추진할 필요가 있다. 공직자들이 더욱 신경을 써서 주요 현안을 신속하게 진행하기를 바란다"며 “반도체 클러스터 조성에 걸맞은 체계적인 인프라 구축은 물론, 시민이 일상에서 확실한 변화를 체감할 수 있도록 시장으로서 모든 공직자와 함께 원팀이 되어 현장 중심 행정을 펼치겠다"고 강조했다. 한편 시는 이날 학생 안전을 확보하기 위해 전국 최초로 구축한 '맞춤형 학교 제설지도'를 기반으로 통학로 제설을 신속하게 완료했다고 발표했다. 시는 전날 밤부터 강설 예보가 내려짐에 따라 1일 밤 10시부터 주요 도로와 고갯길에 제설제를 미리 살포했다. 시는 눈이 내리기 시작하면서 1일 자정부터 2일 새벽 5시까지 전 구간을 대상으로 4~5회에 걸쳐 집중적으로 제설 작업을 했다. 또 기온이 영하 5℃까지 떨어지며 결빙 위험이 커지자 출근 시간대 교통 흐름을 안정적으로 유지하고자 제설 장비 총 151대와 제설제 약 2360t, 인력 233명을 투입했다. 고정식·이동식 염수 분사 장치와 열선 시설 등 137개소의 자동 제설 시스템을 가동해 정수리고개, 효자고개 등 결빙 취약 구간도 집중적으로 관리했다. 특히 시는 최근 전국 최초로 도입한 '맞춤형 학교 제설지도'를 이번 제설 작업에 활용했다. 맞춤형 학교 제설지도 이용해 시는 이날 오전 8시를 기준으로 학사일정이 있는 학교 100곳 가운데 절반 이상을 제설했고 오전 중 전 구간을 제설했다. 시는 맞춤형 학교 제설지도를 제작, 용인 내 195개교의 통학 동선을 분석해 학교별 주요 보도·골목길·경사 구간을 지도에 반영하고 제설 우선순위를 체계적으로 설정했다. 이상일 시장은 “전국 최초로 구축한 맞춤형 학교 제설지도를 활용해 학교별 취약 지점을 정확히 파악하고 담당 인력·장비 배치를 최적화해 제설 효율을 크게 높여 현장에서 실질적인 효과를 발휘했다"며 “대설·결빙 상황에서도 학생과 시민의 안전한 이동을 보장할 수 있도록 앞으로도 제설 대응체계를 강화하겠다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

정명근 화성시장, “4개 구청 체제 공식 출범...30분대 생활권 중심 행정 개막”

화성=에너지경제신문 송인호 기자 화성특례시(시장 정명근)가 2일 4개 일반구 체제를 공식 출범하며 인구 106만 대도시에 걸맞은 생활권 중심 행정체제로의 전환을 선언했다. 시는 이날 화성종합경기타운 실내체육관에서 '네 개의 구청, 내 곁에 가까이'를 슬로건으로 만세구청 개청식을 열고 4개 구청 체제의 공식 출범을 알렸다. 4개 구청의 동시 출범은 전국 최초로, 시는 기존 시청 중심의 행정체제에서 벗어나 생활권 중심의 행정 체제를 구축해 시민과 더 가까이에서 행정서비스를 제공할 수 있게 됐다. 이날 개청식에는 정명근 시장, 배정수 화성시의회 의장, 김민재 행정안전부 차관, 추미애·송옥주·권칠승 국회의원, 김성중 경기도 행정1부지사, 도·시의원, 일반구 출범 서포터즈, 주민 등 1000여명이 참석해 4개 구청 체제의 출범을 함께 축하했다. 이날 개청식에서는 개청 선언, 일반구 설치 추진 경과 보고, 개청 기념영상 상영, 주요 내외빈 기념사 및 축사, 구청 출범에 기여한 유공자 표창, 기념 퍼포먼스 및 치어리딩 공연, 현판 제막 및 기념 식수 등으로 구청 체제 출범의 의미를 함께 나눴다. 정명근 시장은 “4개 구청 체제는 행정구역 개편을 넘어 시민의 일상 가까이에서 문제를 해결하는 '30분 생활권 시대'의 출발을 의미한다"며 “4개 구가 지닌 고유한 특성과 여건을 반영한 맞춤형 행정을 펼쳐 나가겠다"고 말했다. 만세구는 우정읍, 향남읍, 남양읍, 마도면, 송산면, 서신면, 팔탄면, 장안면, 양감면, 새솔동 등 서부권과 남부권 3읍 6면 1동을 관할한다. 만세구청은 △자치행정과 △안전건설과 △민원토지과 △세무1과 △세무2과 △돌봄복지과 △경제교통과 △도시건축과 △허가민원1과 △허가민원2과 △환경관리과 △현장민원실 등 12과 체제로 운영된다. 만세구청은 향남읍 소재 화성종합경기타운(만세구 향남읍 향남로 470)에 개청하며 넓은 관할구역을 고려해 남양읍 역골동로 112-34 4층에 세무2과·허가민원2과·현장민원실이 소재한 현장민원실을 별도로 운영한다. 구청에서는 △민원·지적(통합민원, 가족관계, 외국인 체류지 변경 신고, 부동산‧토지관련 민원 등) △세무(시세, 도세 부과 및 징수) △복지(통합조사관리, 차상위, 의료급여, 기초연금, 각종 복지수당, 어린이집 인허가 등) 등을 담당한다. 또한 △산업·위생(판매업‧체육‧관광시설업 신고, 식품‧ 공중위생업소, 농업, 축산업, 반려동물 등) △환경(환경, 야생동물, 소음 등) △도로·교통(도로, 주차장, 불법주차, 적치물 등) △도시미관(광고물, 가로수 등) △인허가·건축(개발행위‧산지전용·건축허가 및 신고 등)을 담당한다. 시는 나머지 3개 구청에 대해서도 순차적으로 개청식을 개최할 계획이며 병점구청은 오는 5일 오전 10시, 동탄구청은 같은날 오후 4시, 효행구청은 오는 6일 오전 10시에 각 구청 대회의실에서 개청식을 연다. 정명근 시장은 “오늘은 화성특례시 역사에 새로운 이정표를 세우는 뜻깊은 날로 시는 그동안 지방자치 종합경쟁력 9년 연속 평가 1위, 출생아 수 3년 연속 전국 1위, GRDP를 비롯한 주요 경제지표에서도 전국 최상위를 기록 중"이라며 “시민 단 한 명도 소외되지 않도록 따뜻하고 풍요로운 화성특례시를 만들어 가겠다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

수원시-공간과나눔, ‘수원새빛인강’으로 교육 격차 해소 맞손

수원=에너지경제신문 송인호 기자 수원특례시(시장 이재준)와 (사)공간과나눔이 2일 초·중·고등학생, 청년에게 디지털 기반 학습을 지원해 교육 격차를 해소하는 '수원새빛인강' 사업을 추진한다고 밝혔다. 시와 (사)공간과나눔은 이날 시청 상황실에서 수원새빛인강 업무협약을 체결하고 협력을 약속했다. 협약에 따라 교육플랫폼 '수원새빛인강'을 구축하고 시에 거주하는 청소년, 청년에게 디지털 기반 학습 환경을 지원한다. (사)공간과나눔은 초등 과정 1만명, 중등·고등 과정 각 5000명, 청년 5000명 등 총 2만 5000명에게 디지털 학습 콘텐츠를 1년 동안 이용할 수 있는 교육 패스(온라인 학습 이용권)를 지원한다. 인공지능(AI)을 활용해 학생 수준·진도·오답 패턴 등을 분석하고 맞춤형 콘텐츠도 추천한다. (사)공간과나눔은 ㈜리브위드, ㈜큐레아 등과 교육 컨소시엄을 구성해 플랫폼을 구축하고 운영할 계획이다. 시는 수원새빛인강 사업을 홍보하고 취약계층 청소년을 추천하는 등 행정 지원을 한다. 전체 인원 중 5000명은 저소득층을 선발한다. 메가스터디, 웅진, 아이스크림 에듀 등 교육패스 업체, 에듀테크 기업 등이 협력파트너로 참여해 질 높은 교육 콘텐츠를 제공할 예정이며 시는 오는 6일부터 청소년을 대상으로 수원새빛인강 신청을 받는다. 이날 협약식에는 이재준 수원시장, 이정희 (사)공간과나눔 이사장, 최철 이사, ㈜리브위드 장준영 대표, 기부에 참여하는 대웅제약 조병하 상무와 ㈜웅진씽크빅의 황해룡 공공제휴사업팀장, 임정완 수원시 시민협력교육국장 등이 참석했다. 이정희 이사장은 “수원새빛인강이 수원의 초·중·고등학생들에게 조금이나마 도움이 됐으면 한다"며 “사업이 차질 없이 추진될 수 있도록, 잘 운영하겠다"고 말했다. 이재준 시장은 “학생들에게 배움의 기회를 주는 수원새빛인강을 함께할 수 있어 기쁘다"며 “수원새빛인강 대상이 모든 청소년으로 확대되길 바란다"고 말했다. (사)공간과나눔은 온라인 교육프로그램 지원, 오프라인 시설 지원 등으로 사회적 소수자의 사회적 적응과 자립을 촉진하는 활동을 한다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

유정복, “설 명절 인천사랑상품권‘복(福) 드림’ 진행...시민 가계 부담 완화 기대”

인천=에너지경제신문 송인호 기자 인천시는 2일 시민들이 따뜻한 설 명절을 보낼 수 있도록 지원하고 지역 상권에 활력을 불어넣기 위해 인천사랑상품권 '복(福) 드림 이벤트'를 진행한다고 밝혔다. 이번 이벤트는 오는 7일부터 18일까지 12일간 운영되며 이 기간 동안 인천사랑상품권의 캐시백 혜택이 기존보다 5% 상향돼 연매출 30억원 이하 일반 가맹점에서는 15%, 인구감소지역인 강화군·옹진군 가맹점에서는 20%의 캐시백이 각각 적용되며 월 결제 한도는 기존과 동일한 30만원이다. 이에 따라 시민들은 연매출 30억원 이하 가맹점에서 상품권 이용 시 최대 월 4만5000원의 캐시백 혜택을 받을 수 있으며 강화군·옹진군 가맹점 이용 시에는 최대 6만 원까지 혜택을 누릴 수 있다. 유정복 시장은 “설 명절을 맞아 시민들의 가계 부담을 덜고 가족과 함께 행복한 시간을 보낼 수 있도록 이번 이벤트를 마련했다"며 “지역 내 소비를 적극 유도해 고물가로 어려움을 겪고 있는 소상공인의 매출 증대를 도모하고 지역 경제의 근간인 민생 현장에 실질적인 도움이 되는 정책을 지속적으로 추진하겠다"고 말했다. 한편 인천사랑상품권은 지난해 12월 말 기준 누적 가입자 260만 명을 돌파했으며 지난해 연간 결제액 2조 5976억원을 기록하는 등 인천 시민과 소상공인의 경제 활동을 든든히 뒷받침하고 있다. 한편 시는 이날 고금리와 경기 침체로 어려움을 겪고 있는 관내 식품위생업소의 경제적 부담을 줄이기 위해 '2026년도 식품진흥기금 융자사업'을 본격 추진한다고 밝혔다. 식품진흥기금 융자사업은 식품위생법에 따라 적립된 기금을 활용해 영업소의 시설 개선이나 위생 수준 향상에 필요한 자금을 시중보다 낮은 금리로 지원하는 제도다. 올해 융자 규모는 총 3억원으로 시내에서 영업 중인 식품제조·가공업소와 식품접객업소(일반·휴게 음식점 등)를 대상으로 한다. 융자 금리는 연 1%로 낮게 책정됐으며 육성자금은 최대 2000만원, 시설개선자금은 최대 2억원까지 지원된다. 상환 조건은 융자금 2500만원 이상인 경우 1년 거치 후 3년간 균등 분할 상환하며 2500만원 미만은 3년간 균등 분할 상환하면 된다. 단 휴·폐업 중인 업소, 기존 융자금 상환 중인 업소, 행정처분을 받고 일정 기간이 지나지 않은 업소 등은 지원 대상에서 제외된다. 지원 희망자는 신한은행을 방문해 사전 상담을 받은 뒤 신청서에 대출 가능 확인 날인을 받아 관할 군·구 위생부서에 제출하면 된다. 이후 담당 공무원의 현지 확인과 융자 심의를 거쳐 대상자를 선정하며 선정된 업소는 지정 금융기관(신한은행)을 통해 융자를 지원받는다. 신병철 시 보건복지국장은 “이번 융자 지원이 자금난을 겪는 소상공인들에게 실질적인 도움이 되길 바란다"며 “쾌적한 위생 환경 조성을 통해 시민에게 안전한 먹거리를 제공하고, 지역 경제 활성화에도 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

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