고령화율 45% '소멸 고위험지' 청도군, 출생아 20.9% 증가… 생애주기 맞춤정책 통했다 청도=에너지경제신문 손중모기자 경북 청도군이 지방소멸 고위험지라는 우려를 딛고 출생아 수 증가라는 의미 있는 반등을 이뤄냈다. 14일 청도군에 따르면, 2025년 6월 기준 출생아 수는 전년 동기보다 9명 늘어나며 20.9% 증가했다. 출생률이 낮아지는 게 당연시되던 농촌에서 이 같은 수치는 작은 기적이다. 청도군의 고령화율은 45%, 지방소멸위험지수는 0.097이다. 지수가 낮을수록 고령층화 구조가 심화된다. 0.2 미만이 소멸 고위험지역으로 분류되는 것을 감안하면 인구 지표의 반전이 나타난 셈이다. 단순한 수치 이상의 의미가 있다. 청도군의 변화는 '전략적 대응'에서 출발했다. 출산장려금 몇 푼 주고 끝나는 기존 방식에서 벗어나, 신혼부부부터 영아기, 학령기, 청년기까지 생애 전주기에 걸쳐 촘촘한 지원책을 내놨다. 1인당 최대 2억 5700만 원에 이르는 혜택은 '아이 낳고 키우기 좋은 마을'이라는 이미지를 현실로 만들었다. 군은 출산율 반등의 비결로 '단계별 체감형 지원정책'을 통한 삶의 질 향상과 인구유입 선순환 구조 형성을 꼽는다. 단순히 출산을 장려하는 데서 그치지 않고, 아이가 자라고 청년이 되어 지역에 머무를 수 있도록 지원의 폭을 넓혔다. 실제 군은 △신혼부부 주거 지원 △임신·출산 의료·돌봄 지원 △초중고 교육·장학사업 △청년 창업·일자리 연계 등 5단계 맞춤형 정책을 통해 '낳고 기르고 정착하는 흐름'을 만들었다. 출산은 시작일 뿐, 청도는 함께 살아주는 정책을 내놓은 셈이다. 이 같은 노력이 공모사업 성과로도 이어졌다. 청도군은 2025년 행정안전부 고향올래 사업에 선정돼 14억 원을 확보했고, 경북도 '1시군 1생활인구 특화프로젝트'와 '소규모마을 활성화사업' 등 3개 분야에서 13억 1400만 원의 재정도 추가로 끌어왔다. 여기에 지방소멸대응기금과의 연계를 통해 생활인구 정착 기반도 강화하고 있다. 정착을 위한 주거 인프라도 놓치지 않았다. 청도군은 지역활력타운 50호, 행복주택 42호, 매입임대주택 44호, '만원주택' 10호 등 총 146호의 주택을 생활인구에게 공급 중이다. 여기에 민간 주도의 '청도형 자생 돌봄공동체'를 기존 2개소에서 8개소로 확대하며 공동체 중심의 아이 돌봄 생태계도 갖춰가고 있다. 김하수 청도군수는 “청도군의 생애주기별 정책은 단기적 성과가 아닌, 군민의 삶 전반을 지속적으로 배려하고 책임지는 전략"이라며 “청도에서 태어나고 자라는 모든 이들이 자신의 삶을 설계하고 꿈을 펼칠 수 있도록 행정이 든든히 뒷받침할 것"이라고 밝혔다. 출산율 상승은 단일 성과가 아니다. 그것은 결국 지역이 아이를 키우겠다는 약속, 청년이 떠나지 않아도 되는 환경, 노인이 외롭지 않은 마을을 동시에 만드는 일이다. 청도군의 사례는 지금도 인구 감소로 고심 중인 다른 농촌 지역에 '지방은 끝나지 않았다'는 희망의 증거로 다가오고 있다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

◇ 안동시, '찾아가는 모두의 소통버스' 운영…시민 목소리 직접 듣는다 안동=에너지경제신문 정재우 기자 안동시는 오는 17일 오전 10시부터 오후 3시까지 시청 본관 청백실(2.5층)에서 '찾아가는 모두의 소통버스'를 운영한다. 이번 행사는 대통령 직속 국정기획위원회가 주관하는 전국 순회 프로그램의 일환으로, 7월 한 달간 4개 권역 12개 지방자치단체를 대상으로 순차적으로 운영된다. 특히 온라인 접근이 어려운 주민들을 위해 지역 거점도시를 방문해 직접 민원과 제안을 청취하는 것이 특징이다. 안동시에서는 최근 산불로 피해를 입은 지역을 중심으로 주민의 고충을 듣고, 지원대책 및 후속조치 마련을 위한 현장 점검도 함께 진행될 예정이다. 이날 현장에는 안동 시민은 물론 인근 시군 주민들도 참여할 수 있으며, 정책 제안, 생활 민원 상담 등 다양한 분야에서 의견을 개진할 수 있다. 국정기획위원회는 현장에서 수렴한 의견을 실질적인 정책에 반영한다는 방침이다. 권기창 안동시장은 “중앙정부가 시민의 목소리를 현장에서 직접 듣고자 노력하는 모습에 깊이 감사드린다"며 “산불 피해 등 지역 주민들이 겪고 있는 현실적 어려움을 전달할 수 있는 소중한 기회가 될 것"이라고 말했다. ◇ 영주 '아오리' 사과 첫 출하 영주=에너지경제신문 정재우 기자 영주시는 14일, 풍기농협 농산물공판장에서 여름사과 '아오리'의 첫 출하를 기념하는 개장식을 개최하며 본격적인 유통 시즌의 개막을 알렸다. 이번 행사에는 시의회 의원, 농업인 단체장, 지역 농업인 등 300여 명이 참석해 영주의 대표 과일인 '아오리' 사과의 출하를 축하하고, 새롭게 문을 연 농산물공판장의 개장을 기념했다. 풍기농협 농산물공판장은 2024년 7월 초, 기존 경매장 기반의 집하장을 현대화하여 공판장으로 승격시켰으며, 최신식 선별기와 저온유통 설비를 갖추고 품질 안정성과 물류 효율성을 크게 높였다. 올해 첫 출하된 '아오리' 사과는 상큼한 산미와 아삭한 식감으로 여름철 소비자들에게 꾸준한 인기를 끌고 있으며, 풍기 지역에서 재배된 품종은 전국적으로도 품질을 인정받고 있다. 한상숙 농업기술센터 소장은 “공판장 개장과 함께 시작되는 이번 출하는 영주 과수산업이 한 단계 도약하는 이정표"라며 “앞으로도 고품질 사과 생산 기반을 강화하고 농가 소득 증대를 위한 정책적 지원을 아끼지 않겠다"고 밝혔다. 영주시는 이를 계기로 '아오리' 사과의 전국 유통망 확대와 브랜드 가치 제고에 속도를 내고, 국산 여름 사과 시장에서 '영주사과'의 확고한 입지를 다진다는 전략이다. ◇ 봉화군, 하반기 평생학습 정규과정 수강생 모집 봉화=에너지경제신문 정재우 기자 봉화군은 오는 7월 28일부터 8월 1일까지 2025년 하반기 평생교육 정규과정 수강생을 선착순으로 모집한다고 밝혔다. 이번 하반기 교육과정은 시대 변화와 군민 수요를 반영해 다양성과 실용성을 강조한 총 26개 강좌로 구성됐다. 올해 새롭게 개설되는 과정으로는 해설을 곁들인 음악 감상 프로그램인 '해설이 있는 클래식', 남성 참여 확대를 위한 '드론 항공촬영 취미반', 아동친화도시 정책과 연계한 '아동권리교육 강사 양성과정', 실생활 트렌드를 반영한 '홈파티 요리과정' 등이 포함되어 있다. 모든 강의는 오는 8월부터 12월까지 봉화군 평생학습관 본관 및 별관에서 운영되며, 약 450명의 군민이 참여할 예정이다. 수강신청은 봉화군 평생학습 누리집을 통해 온라인으로 접수할 수 있으며, 접수 방법 및 세부 강의 내용은 누리집 공지사항에서 확인할 수 있다. 김경숙 교육가족과장은 “이번 하반기 교육과정은 봉화군민의 다양한 학습 욕구를 반영하고, 실생활과 연계된 실용 중심 교육으로 구성했다"며 “배움을 통해 성장하는 봉화를 만들어가는 데 힘을 보태겠다"고 전했다. 봉화군은 앞으로도 군민의 자율적 학습 기회를 지속적으로 확대하고, 평생학습을 통한 지역 공동체 역량 강화를 적극 추진할 방침이다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

◇경북도, 재산세 137만 건, 총 2396억 원 부과…3% 증가한 이유는? 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도는 2025년 7월 정기분 재산세로 도내 22개 시·군에서 총 137만 건, 2396억 원을 부과했다고 14일 밝혔다. 이는 지난해 같은 기간보다 72억 원, 약 3.0%가 증가한 수치다. 이번 재산세 증가에는 여러 요인이 복합적으로 작용한 것으로 분석된다. 공동주택과 오피스텔 신축이 활발히 진행되면서 신규 과세 대상이 늘었고, 산업단지의 준공과 사용승인에 따른 건축물 등록 증가도 영향을 미쳤다. 또한 개별주택 및 건축물의 공시가격 상승 역시 세액 상승에 일조한 것으로 보인다. 재산세는 매년 6월 1일 기준으로 주택, 토지, 건축물, 선박, 항공기 등의 자산을 보유한 자에게 부과되며, 이 중 7월에는 건축물·선박·항공기와 함께 주택분의 절반에 해당하는 세액이 부과된다. 다만, 세액이 20만 원 이하인 경우는 7월에 전액 부과된다. 납부 기한은 16일부터 31일까지이며, 전국 모든 금융기관의 ATM은 물론, 인터넷 위택스와 지로, 가상계좌 이체 등을 통해 손쉽게 납부가 가능하다. 납세 부담을 고려해, 납부세액이 250만 원 이상인 경우 3개월 이내 분할 납부 제도를 활용할 수 있도록 했다. 경북도는 또 산불 피해 지역에 대한 감면 조치도 병행했다. 올해 3월 특별재난지역으로 선포된 안동, 의성, 청송, 영양, 영덕의 피해 건물에 대해 3559건, 약 7800만 원의 세금이 감면됐다. 정경희 도 세정담당관은 “공정하고 정확한 과세를 통해 도민의 신뢰를 얻고, 세정 행정의 투명성을 강화해 나가겠다"고 말했다. ◇경북지역 쌀 전업농 1만 명, '주민생명 지킴이'로 본격 활동 돌입 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도는 14일 칠곡군 팔공산 평산아카데미 연수원에서 쌀 전업농 경북연합회 임원 및 회원 150여 명이 참석한 가운데 '주민생명 지킴이' 발대식을 열고, 본격적인 폭염 대응 활동을 시작했다. 최근 경북 지역은 평년보다 빠르게 찾아온 폭염으로 인해 온열질환자가 급증하고 있다. 지난 10일 기준 온열질환자는 151명으로, 지난해 같은 기간 57명에 비해 약 2.7배 증가했으며, 사망자도 2명 발생하는 등 피해가 심각한 수준이다. 이에 도는 농업 현장과 긴밀히 연결된 쌀 전업농 경북연합회 소속 1만여 명을 '주민생명 지킴이'로 위촉하여, 7월 14일부터 9월 30일까지 집중적인 순찰과 예방 활동을 실시한다. 이들은 낮 12시부터 17시 사이, 폭염 취약 시간대에 마을별로 순찰하며 고령 농업인들에게 작업 자제를 권고하고, 충분한 수분 섭취 및 휴식을 안내한다. 작업 중 온열질환 의심 환자가 발생할 경우, 즉시 응급조치를 시행하고 119에 연락해 인명피해를 최소화할 계획이다. 아울러 마을 순찰대, 지역 보건소 등과 협력하여 고령농가를 방문하고, 폭염 대응 리플릿을 배포하는 등 지역 공동체 차원의 폭염 대응 체계를 구축해 나갈 예정이다. 김주령 농축산유통국장은 “폭염으로 농업인의 생명과 안전이 위협받는 이때, 쌀 전업농의 현장 중심 활동이 농촌 안전망 구축에 큰 역할을 할 것으로 기대한다"고 밝혔다. ◇경북교육청, 이주배경 유아 대상 언어 발달 지원…전국 최초 시범사업 시작 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도교육청은 이달부터 12월까지 도내 어린이집에 재원 중인 이주배경 유아를 대상으로 전국 최초로 '언어 발달 지원 사업'을 시행한다고 14일 밝혔다. 이번 사업은 국제결혼 및 외국인 가정 자녀들이 겪는 언어 발달 지연 문제를 조기에 파악하고 체계적으로 지원하기 위해 마련됐다. 유아기 언어 능력은 향후 학습 능력과 사회성에 직결되기 때문에, 이들의 발달 지연은 교육 형평성과도 깊은 관련이 있다. 실제 건강보험심사평가원 자료에 따르면, 언어 발달 지연 아동 수는 지난 5년간 약 30% 증가했다. 이주배경 유아는 언어·문화 환경 차이로 인해 더 큰 어려움을 겪는 상황이다. 경북교육청은 유아–기관–지역사회가 함께 참여하는 연계형 모델을 구축해, 조기 진단부터 맞춤형 언어 치료, 통합적 지원까지 이어지는 체계를 운영한다. 도내 39개 어린이집이 사업 대상이며, 언어 검사비와 치료비 지원, 언어놀이 중심 프로그램 운영, 이중언어 그림책 및 교구 지원 등 다양한 지원이 이뤄진다. 또한, 사업의 질적 완성도를 위해 현장 컨설팅과 지속적인 모니터링도 병행된다. 임종식 교육감은 “이주배경 유아의 언어 장벽 해소는 단순한 복지가 아닌, 교육의 책무"라며 “유보통합을 넘어 포용적 사회를 만드는 시작점이 될 것"이라고 강조했다. ◇ 경북교육청, 산불 피해 학생·가족 위한 치유캠프 경북교육청은 12일부터 13일까지 이틀간 영덕 파나크 오퍼레이티드 바이 소노에서 산불 피해 학생과 학부모 68명을 대상으로 '트라우마 치유캠프'를 운영했다. 이번 캠프는 3월 발생한 경북 대형 산불로 인해 심리적 충격을 입은 학생과 가족들이 일상으로 복귀할 수 있도록 돕기 위한 프로그램이다. 앞서 경북교육청은 산불 직후 학생 1200명을 대상으로 심리 불안 검사와 심화 상담을 실시했고, 정서적 안정화 교육도 진행해왔다. 하지만 일부 학생은 여전히 사이렌 소리나 산불 관련 뉴스에 예민하게 반응하는 등 지속적인 심리 회복이 필요한 상황이었다. 이에 따라 이번 캠프에서는 정신건강의학과 전문의가 동행하며 1:1 상담과 부모 대상 트라우마 대응 교육을 제공했다. 학생들은 아로마테라피, 명상, 가족 체험 프로그램 등을 통해 정서적 안정을 경험했고, 둘째 날에는 바닷길 걷기, 힐링 티타임, 자유활동 등을 통해 가족 간의 유대감을 높였다. 임종식 교육감은 “학생과 가족 모두가 심리적 안정과 회복을 경험할 수 있는 시간이었기를 바란다"며 “정서 회복을 위한 지원을 앞으로도 지속하겠다"고 전했다. ◇ 경북교육청 '아이리더' 인재양성 사업 본격화…4.4억 원 후원금 전달 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북교육청은 12일 포항 포스텍 체인지업그라운드에서 열린 '아이리더 발대식' 행사에서 초록우산 어린이재단과 함께 도내 인재 양성 지원을 위한 후원금 전달식을 진행했다. '아이리더'는 예술, 체육, 학업 분야에서 탁월한 역량을 보이는 학생들을 조기에 발굴해 체계적으로 지원하는 재단의 핵심 인재양성 프로그램이다. 올해는 경북도 내에서 총 65명이 선정됐으며, 총 4억 4624만 원의 후원금이 지원될 예정이다. 행사에서는 우수 아이리더 학생 2명과 재능지도자 1명에게 교육감 표창이 수여됐으며, 후원금은 전문 교육 연계, 교재 및 장비 구입, 각종 대회 출전 등에 사용될 예정이다. 경북교육청은 초록우산 어린이재단과 2021년부터 업무협약을 맺고 협력 관계를 이어오고 있으며, 이번 행사를 통해 나눔 문화 확산과 아동 지원의 사회적 인식 제고에도 기여하고 있다. 임종식 교육감은 “재능 있는 학생 한 명 한 명의 가능성이 지역과 국가의 미래가 된다"며 “앞으로도 다양한 방식으로 아이들의 꿈을 응원하겠다"고 말했다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

수도권 집중과 지방소멸 위기 속에서 '지방의 재구성'은 더 이상 선택이 아닌 국가 생존의 조건이다.에너지경제신문은 '지방이 살아야 나라가 산다' 시리즈를 통해, 인구 감소와 산업 기반 붕괴, 돌봄 공백 등 복합 위기 속에서 지속 가능한 전환을 모색하는 전국 기초지자체의 실험을 조명해 본다.그 첫 번째 순서는 경북 청도군. 행정과 농업, 의료, 지역 공동체를 '머무는 삶의 기반'으로 바꾸기 위해 작은 군이 내딛은 발걸음에 3회에 걸쳐 진단해 본다[편집자주] 1-1.청도군, '머무는 농촌'을 위한 실험 1-2.“머무는 청도 만들기"… 정착·농업·의료, 3년 변화 눈에 띄네 1-3.“머무는 여행, 살아 있는 지역경제"… 청도가 선택한 체류형 농촌관광​ ◇스쳐 지나던 청도, 머물 공간이 없었다 청도=에너지경제신문 손중모기자 경북 청도는 오랫동안 '스쳐 가는 농촌'으로 불렸다. 반시축제, 와인터널, 레일바이크 등 이름난 관광 자원은 있었지만 대부분의 관광객은 반나절도 채 머물지 않았다. 지역 내에서 숙박하고 식사하고 쇼핑하며 여유를 누릴 공간은 부족했고, 소비는 외지에서 끝났다. 관광객 수는 일정했지만 지역경제에 돌아오는 실질적 이익은 제한적이었다. 청도는 말하자면 '오긴 오지만, 남지 않는' 곳이었다. ​ ◇“얼마나 오래 머무느냐"에 주목한 군정 전환 이 구조를 바꾸기 위해 청도군이 꺼내든 해법은 '체류형 관광'이다. 민선 8기 이후 김하수 군수는 관광정책의 핵심을 '많이 오는 것'이 아닌 '오래 머무는 것'에 두고 정책 방향을 재편했다. 관광을 지역 경제와 일상, 마을 구조 안으로 끌어들이기 위한 실험이 시작된 것이다. 김 군수는 “관광은 외부에 보여주는 무대가 아니라 지역민의 삶과 풍경을 공유하는 시간이어야 한다"고 강조한다. ​ ​◇수치로 드러난 변화의 흐름 그 변화는 수치로 나타나기 시작했다. 2021년 126만 명이던 연간 관광객은 2024년 204만 명을 넘겼고, 관광소득의 지역 환류율은 8.1%에서 11.4%로 상승했다. 소비가 지역 안에 머물기 시작한 것이다. 청도역에서 내린 관광객이 철도공원, 군립미술관, 전통시장, 반시체험장을 거치는 '도보형 관광 루트'는 도시재생과 관광을 연결한 대표적 사례로 꼽힌다. ◇전통시장에 숨결을 불어넣다 ​청도 전통시장은 '청도 느린시장'이라는 이름 아래 주말마다 플리마켓과 공연이 열리는 복합문화 공간으로 탈바꿈하고 있다. 청년 창업 셀러와 수제공방이 입점해 관광객과 지역 주민의 일상이 자연스럽게 엇갈린다. 시장은 단지 장을 보는 장소가 아니라, 머무는 여행의 일부가 됐다. 귀촌 청년 17명이 시장 안에서 창업에 성공하며, 관광이 곧 정착의 기반이 되는 흐름도 나타나고 있다. ◇체류가 정착으로, 관광이 농촌으로 스며들다 체류형 관광은 농촌 일자리와 귀촌 정착 흐름에도 영향을 미치고 있다. 체험마을 운영, 로컬푸드 판매, 농가 민박 등 관광을 매개로 한 경제활동이 실제 정착 동기로 이어진다. 2022년 이후 청도에 유입된 1,630여 가구의 귀농귀촌 인구 중 일부는 관광 체험을 계기로 청도와 연결됐고, 이후 군의 청년농 창업자금, 주택 수리비 지원 등 정책을 활용해 자리를 잡았다. ◇농업과 관광의 맞손… 융복합 구조로 진화 청도군은 반시, 미나리 같은 대표 작물을 단지 생산 품목으로 보지 않는다. 이제는 농산물 가공, 수확 체험, 마을 축제 등과 연결되는 융복합 산업의 중심축으로 재정비 중이다. 관광 수입은 지역 농업 기반 확장으로 이어지고, 농업은 관광객이 머무를 이유가 된다. 이 순환 구조는 청도의 체류형 전략이 단순한 이벤트가 아닌 구조 전환임을 보여준다. ◇“관광은 개발이 아니라 회복의 도구" 김하수 군수는 “청도는 이제 단순히 많이 오는 관광지보다, 의미 있게 오래 머무는 지역으로 가야 한다"며 “작은 군이지만 방향은 분명하다"고 말했다. 그는 “관광이 개발의 수단이 아니라, 지역 공동체의 회복 수단이 될 수 있다는 것을 실증적으로 보여주겠다"고 덧붙였다. '머무는 여행'은 곧 '살 수 있는 지역'을 만드는 시작점이다. 청도의 실험은 아직 완성되지 않았지만, 그 방향은 전국 농촌 지자체에 조용한 메시지를 던지고 있다. ​ 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

◇칠곡군, 사람과 꿀벌이 함께 걷는 해바라기길 양봉특구의 특별한 실험… 응애 줄이는 해바라기, 생태·농업·관광까지 품다 칠곡=에너지경제신문 손중모기자 경북 칠곡군 왜관읍 낙동강변 흰가람 둔치에 조성된 1km 길이의 해바라기꽃길이 초여름을 맞아 노랗게 물들었다. SNS를 통해 '핫한 꽃길'로 입소문이 퍼지며 나들이객들의 발길이 이어지고 있지만, 이 길은 단순한 경관용 조형물이 아닌 꿀벌을 위한 과학적 실험장이기도 하다. 칠곡군농업기술센터와 칠곡군양봉연구회는 지난 4월, '전국 유일의 양봉특구'라는 지역적 특성을 살려 키 1.2m의 왜성해바라기를 직접 파종했다. 이 품종은 꿀벌의 주요 해충인 응애(Varroa mite)를 줄이는 데 효과가 있다는 연구 결과에 주목해 선택됐다. 응애는 꿀벌의 생존을 위협하는 대표적 외부 기생충으로, 번식력과 활동성을 떨어뜨리는 등 세계 양봉업계에서 큰 문제로 지적돼 왔다. 최근 일부 연구에서는 해바라기 꽃가루가 응애를 제거하거나 활동을 억제하는 데 도움을 줄 수 있다는 분석이 나왔고, 칠곡은 이 가능성을 현장에서 직접 실증하기 위해 꽃밭 인근에 벌통을 설치하고 응애 발생률 변화를 관찰하는 실험에 들어갔다. 관람객에게는 쉼터이자 포토존으로, 꿀벌에게는 천연 구충제와 먹이를 제공하는 생존의 공간인 셈이다. 지선영 칠곡군농업기술센터 소장은 “이곳은 단순한 꽃밭이 아니라, 양봉특화 사업의 실증 현장"이라며 “사람에게는 볼거리를 제공하고, 꿀벌에게는 회복과 생태적 순환의 터전을 제공하는 의미 있는 공간"이라고 설명했다. 꽃이 지고 난 자리에는 꿀벌이 좋아하는 또 다른 밀원식물인 메밀꽃이 이어 심어질 예정이며, 칠곡군은 계절마다 식생을 바꿔 사계절 내내 생태가 살아 있는 공간으로 관리할 계획이다. 김재욱 칠곡군수는 “해바라기 한 송이에도 농업과 생태, 관광이 어우러진 메시지가 담겨 있다"며 “칠곡이 가진 양봉특구의 강점을 살려 사람에게는 즐거움, 꿀벌에게는 생태적 안식처를 제공하는 지속가능한 환경을 조성하겠다"고 밝혔다. ◇칠곡군, 세대가 함께한 평화통일 콘서트 개최 민주평통 칠곡군협의회, 청소년 토크·군민 음악회로 평화 공감의 장 열어 칠곡=에너지경제신문 손중모기자 6·25전쟁의 최대 격전지였던 경북 칠곡에서 평화와 통일을 주제로 한 특별한 행사가 열렸다. 민주평화통일자문회의 칠곡군협의회는 지난 11일과 12일 이틀에 걸쳐 청소년과 군민이 함께하는 '평화공감 토크콘서트'와 '평화통일 음악회'를 개최하며 세대 간 공감과 평화 담론을 확산하는 뜻깊은 시간을 마련했다. 11일에는 석적고등학교에서 열린 토크콘서트에 1·2학년 학생 100여 명이 참여했으며, 북한이탈주민 강사가 직접 탈북 과정과 북한의 실상을 생생하게 들려주면서 청소년들은 교과서 밖의 분단 현실을 가슴으로 느끼고 평화와 통일의 필요성을 공감했다. 이어 12일에는 칠곡군 교육문화회관 대공연장에서 '민주평통 평화통일 음악회'가 개최돼 군민 500여 명이 참석한 가운데 성황을 이뤘다. '남북 문화 한마당'을 주제로 열린 이번 음악회에서는 국악인 오정해 씨가 사회를 맡아 깊이 있는 해설과 함께 무대의 완성도를 높였고, 북한가요, 전통 국악, 오케스트라와 합창 등 다양한 장르의 공연이 펼쳐지며 관객들의 뜨거운 박수와 호응을 받았다. 김재욱 칠곡군수는 “칠곡은 전쟁의 아픔을 기억하는 땅이지만, 이제는 평화와 통일의 미래를 말해야 할 때"라며 “청소년과 군민이 함께 공감하고 소통한 이번 행사가 평화통일로 가는 의미 있는 시작점이 되기를 바란다"고 말했다. 전쟁의 상흔 위에 평화의 메시지를 얹은 이번 행사는, 분단 현실에 대한 올바른 인식과 함께 지역사회가 함께 만드는 통일 공감대의 장으로 남았다. ◇포항시, 풍력발전 이익 시민과 나눈다 개발이익 공유 조례 제정… 지역주민·기업 참여 유도, “정의로운 에너지 전환" 시동 포항=에너지경제신문 손중모기자 포항시가 재생에너지 개발로 발생하는 이익을 시민과 지역사회가 함께 나눌 수 있도록 제도적 기반을 마련했다. 시는 지난 9일 '포항시 풍력발전사업 개발이익 공유에 관한 조례'를 제정·공포하고 시민참여형 재생에너지 정책을 본격 추진한다고 밝혔다. 조례는 풍력발전사업에 지역주민과 기업의 참여를 유도하고 개발이익이 지역에 환원되도록 하는 내용을 담고 있다. 기존의 대규모 자본 중심 재생에너지 사업 구조에서 벗어나 지역이 주체가 되는 에너지 모델을 실현하겠다는 취지다. 조례에 따르면 포항시장은 발전사업자에게 시민 출자나 지역기업 중심 펀드 조성을 권장할 수 있으며, 이익의 일부가 지역에 환원되도록 노력해야 한다. 이익을 공유하고자 하는 사업자는 '공유계획'을 수립해 일정 요건에 따라 시장에게 제출해야 하며, 시는 계획의 실효성을 높이기 위해 필요한 자료를 요청할 수 있는 권한도 갖는다. 특히 이번 조례는 지역경제 활성화를 위한 구체적인 방안도 함께 포함됐다. 발전사업자는 지역 주민 우선 채용, 사업장 등록의 지역 내 우선, 지역 자재·기업 활용, 지역 기업과의 컨소시엄 구성 등 다양한 방식으로 지역과의 연계를 강화하도록 명시돼 있다. 이강덕 포항시장은 “이번 조례는 시민이 주도하고 지역이 이익을 함께 누리는 지속가능한 에너지 모델을 위한 첫걸음"이라며 “앞으로도 시민과 함께 정의로운 에너지 전환을 실현해 나가겠다"고 밝혔다. 시는 조례 시행과 함께 시민 참여 확대를 위한 설명회와 세부지침 마련에도 속도를 낼 방침이다. 지역 내에서는 실질적인 이익 배분 방식과 참여 유도 방식에 대한 명확한 가이드라인 마련이 필요하다는 목소리도 나오고 있다. ◇수성구 파동, 민·관·공 손잡고 복지 증진 나선다 행정복지센터·지역사회보장협의체·한국마사회 대구지사 3자 협약… “지속가능한 지역 복지 구축" 대구=에너지경제신문 손중모기자 대구 수성구 파동이 지역 복지 체감도를 높이기 위해 민·관·공 협력 체계를 본격 가동한다. 파동 행정복지센터와 파동 지역사회보장협의체는 지난 11일 행정복지센터에서 한국마사회 대구지사와 복지 증진을 위한 업무협약을 체결하고, 주민 삶의 질 향상을 위한 상호 협력을 약속했다. 이번 협약을 통해 세 기관은 파동 내 취약계층을 위한 복지사업 협력과 함께, 복지 증진을 위한 캠페인·홍보·교육 등 공동사업 추진, 주요 복지 정책에 대한 상호 연계 등을 주요 골자로 하는 협력관계를 공식화했다. 파동 지역사회보장협의체는 이미 해마다 한국마사회 대구지사의 기부금 공모사업에 참여하며 지역 수요에 맞춘 다양한 복지사업을 추진해왔다. 지난 6월에는 공모사업비 700만 원을 확보해 사회복지공동모금회와 함께 '파동! 지구사랑 페스타' 행사를 열었고, 이 자리에는 어린이부터 어르신까지 200여 명의 주민이 참여해 환경 보호의 가치를 함께 나누고 실천을 다짐했다. 주민 밀착형 사업으로 호응을 얻은 만큼 이번 업무협약을 계기로 복지 협력의 범위도 더 넓어질 것으로 기대된다. 한승엽 협의체 위원장은 “한국마사회 대구지사가 매년 지역 맞춤 복지를 함께 만들어온 점에 감사드리며, 앞으로도 민관이 긴밀히 협력해 주민이 직접 체감하는 복지를 실현하겠다"고 강조했다. 이종원 한국마사회 대구지사장은 “공기업으로서 지역사회와 함께할 수 있는 책임과 역할을 다하겠다"며 “이번 협약을 시작으로 실질적인 복지 성과가 이어질 수 있도록 적극 지원하겠다"고 말했다. 김경철 파동장은 “복지 사각지대를 세심하게 살펴 반드시 필요한 사업을 꾸준히 이어가겠다"며 “지역사회를 위한 진심 어린 관심과 동행에 다시 한번 감사드린다"고 전했다. ◇대구교육청-EBS, 고1·2 대상 학습전략 설명회 개최 2027·2028 대입 대비 맞춤 전략 제공… “공신력 있는 입시 정보로 불안 해소 기대" 대구=에너지경제신문 손중모기자 대구시교육청이 변화하는 대입 환경에 발 빠르게 대응하기 위해 한국교육방송공사(EBS)와 함께 고등학교 1·2학년 학생과 학부모, 교원을 대상으로 한 맞춤형 학습전략 설명회를 개최했다. 대구시교육청은 12일 오후 2시 달성군여성복지센터 강당에서 '2025년 고 1·2학년 대상 학습전략 설명회'를 개최했다고 밝혔다. 이번 설명회는 2027학년도와 2028학년도 대학입시를 앞두고 있는 저학년 수험생과 학부모를 대상으로 △대입 일정별 대응 전략 △농어촌특별전형 중심의 지역 맞춤형 전형 안내 △공신력 있는 입시 정보 제공 △학생 수준에 맞춘 학습 전략 안내 등을 위해 마련됐다. 앞서 지난 4월 군위고에서 열린 첫 설명회에 이은 두 번째 행사로, 이번에도 전국 단위 입시 전문 강사진이 참여했다. 이날 현장에서는 김수연 EBS 영어 영역 대표 강사가 '과목별 학습법 및 EBS 활용 전략'을, 김진석 EBS 대입 대표 강사가 '2027·2028 대입 구조와 대구 맞춤형 입시 전략'을 안내했다. 대구시교육청은 이미 지난 4월부터 6월까지 '2026학년도 대입 릴레이 입시설명회'와 '수시모집 지원전략 설명회' 등을 연이어 개최하며, 수험생과 학부모 대상 정보 제공을 강화하고 있다. 특히 입시 변화 주기에 따라 혼란을 겪는 학부모와 학생들을 위해 시기별로 정확하고 공신력 있는 대입 정보를 제공하겠다는 방침이다. 강은희 교육감은 “이번 학습전략 설명회는 수요자 맞춤형 정보 제공을 통해 불안감을 줄이고, 수험생들이 자신만의 효율적인 전략을 세우는 데 실질적인 도움이 될 수 있도록 준비했다"며 “앞으로도 EBS 등 공교육 자원과 연계한 입시 정보 제공을 지속 확대해 나가겠다"고 밝혔다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

◇경북도, 도시가스 요금 4.13% 인상…서민 부담 최소화에 방점 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도가 도내 도시가스 공급 비용을 평균 4.13% 인상했다고 13일 밝혔다. 경북도에 따르면 지난 11일 열린 '경상북도 물가대책위원회'에서 최종 확정했으며 각 도시가스 회사가 제안한 17%대 인상안을 대폭 축소한 결과다. 지역별 인상률은 포항 4.66%, 구미 2.48%, 경주 4.43%, 안동 4.85% 수준이며, 산업용과 주택용 요금이 각각 차등 적용된다. 주택용 기준으로는 평균 2%대 인상에 머물러 서민 부담을 줄이는 데 초점을 맞췄다. 월 평균 사용량(1977MJ)을 기준으로 한 가정의 도시가스 요금은 포항 130원, 안동 180원가량 인상될 전망이다. 경북도는 시내버스 및 쓰레기봉투 요금 동결 등 다른 공공요금과의 연계 조정을 통해 전반적인 물가 상승 억제 정책을 이어가겠다는 방침이다. ◇경북도 3년 연속 '최고 성적표'…노인일자리 정책 전국 최우수 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도가 보건복지부 주관 2025년 노인일자리 사업 평가에서 광역지자체 부문 '최우수상'을 수상했다고 13일 밝혔다. 2023년 최우수, 2024년 대상에 이어 3년 연속 전국 최고 수준의 평가를 받았다. 김천시, 구미시, 칠곡군 등 도내 3개 시군도 각각 최우수상과 우수상을 받아 기초자치단체 부문에서도 두각을 나타냈다. 구미시니어클럽 등 15개 수행기관이 선정되며 총 1억 1천만 원의 인센티브도 확보했다. 경북도는 지난해 6만 4천 개의 노인 일자리를 제공한 데 이어 올해는 처음으로 7만 개 이상을 목표로 설정하고, 총 2968억 원을 투입해 정책 효과를 극대화할 방침이다. ◇경북 AI 행정의 현실화…공공 AI 플랫폼 '지비인플러스' 누적가입자 5200명 돌파 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도는 자체 구축한 AI·데이터 행정 플랫폼 '지비인플러스(GBinPLUS+)'의 누적 가입자가 5200명을 돌파했다고 13일 밝혔다. 이는 실 사용자 추정치의 약 44%에 해당하는 수치로, AI 행정의 실질적 활용 사례로 주목받고 있다. 이 플랫폼은 공문서 작성, 원인 분석, 정책 시각화 등 행정 효율 향상을 위한 다양한 기능을 제공한다. 특히 AI 문서 작성 기능은 이미 1만 건이 넘는 이용 실적을 기록해 실무 공무원들에게 호평을 받고 있다. 경북도는 플랫폼을 고도화해 정부의 범정부 초거대 AI 기반사업과 연계하고, 대국민 공개를 위한 공공 AI 플랫폼 모델로 전환하는 방안도 검토 중이다. ◇경북도 산불 극복 넘어 재도약…의성 지역 활성화 투자전략 논의 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도는 지난 11일 의성군청에서 열린 '지역활성화 투자펀드 간담회'에서는 산불 피해 복구와 장기적 지역 성장 전략을 논의했다. 이자리에서는 공공과 민간의 협업을 통해 다양한 투자 유치 방안이 제시됐다. 간담회에서는 산림복합단지 조성, 스마트팜 단지 구축, 농산물 가공시설 현대화 등 의성군의 자원을 활용한 신성장 사업 모델이 공유됐다. 특히 생태복원과 관광을 결합한 휴양형 산림복합단지 조성은 향후 지역 재도약의 핵심축으로 기대된다. 경북도는 민간 투자 유치 확대와 함께 지방정부 차원의 지속적 지원을 통해 지역경제 회복에 총력을 기울일 예정이다. ◇경북도, '공항형 스마트도시' 밑그림 공개...대구경북신공항 연계 경북=에너지경제신문 정재우 기자 경북도는 '공항형 스마트도시 조성 전략' 최종보고회를 통해 대구경북신공항과 연계한 미래형 신도시의 구체적 청사진을 발표했다. 5대 핵심 권역(항공물류, 글로벌테크허브, 스마트생활, 농식품, 항공혁신산업)을 중심으로 산업과 주거, 물류 기능이 융합된 미래도시 모델이 제시됐다. 특히 AI 기반 에너지관리, 자급형 에너지체계, 자동화 물류 시스템 등 스마트 기술이 전방위적으로 적용될 계획이다. 경북도는 이 전략을 통해 수도권 일극 체제에 대응하는 국가 균형발전의 새로운 선도 모델로 육성하겠다는 구상이다. ◇울릉도, 낙후된 섬 아닌 '미래형 모델섬'으로 도약 경북도가 포항에서 가진 '울릉도 발전계획' 최종보고회에서 울릉도를 지속가능한 미래 섬으로 전환하기 위한 중장기 전략이 제시됐다. 경북연구원이 수행한 이번 연구에서는 울릉도의 공간, 산업, 생활 여건을 종합적으로 분석해 △규제자유특구 △생활안정 △산채클러스터 △스마트모빌리티 △체류형 관광기반 등 5대 핵심 프로젝트와 60여 개 실행 과제가 도출됐다. 울릉공항 개항을 계기로, 주민 삶의 질 개선과 관광 산업 활성화를 함께 꾀하겠다는 것이 골자다. 도는 이번 연구 결과를 정부의 '국토외곽 먼섬 발전계획'에 반영되도록 지속적으로 대응할 계획이다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

◇대구달서구, '잘 만나보세' 캠페인 성황리 개최 인구위기 극복·결혼장려 메시지 확산…공감대 형성 대구=에너지경제신문 손중모기자 대구 달서구는 지난 11일 '세계인구의 날'을 맞아 성당네거리 일원에서 대구시새마을회와 함께 결혼·출산 장려 캠페인 '잘 만나보세, 뉴(NEW)새마을운동'을 펼쳤다. 이번 캠페인은 초저출생으로 인한 국가적 인구위기 극복 필요성을 알리고, 결혼과 출산을 사회 전체가 함께 고민해야 할 가치로 전환하기 위해 기획됐다. 행사에는 달서구 새마을회와 대구시 새마을회를 비롯한 구·군 단위 새마을회원, 새마을문고중앙회 등 270여 명이 참여해 결혼·출산 친화 문화 확산에 뜻을 모았다. 현장에서는 이태훈 구청장이 직접 작사하고 인공지능(AI) 작곡가 '수노'가 작곡한 캠페인송 '잘 만나보세'에 맞춘 퍼포먼스가 펼쳐졌으며, 시민들을 대상으로 인구위기 인식 제고와 실천 방안을 담은 홍보물도 배포됐다. 캠페인은 결혼과 출산 문제를 개인의 몫이 아닌 공동체적 과제로 재조명하며, 청년 세대를 응원하고 지역사회가 함께 동행해야 한다는 공감대를 이끌어냈다. '잘 만나보세, 뉴(NEW)새마을운동'은 1970년대 새마을운동의 '잘 살아보세' 정신을 현대적으로 재해석해 결혼장려 실천운동으로 확장한 사업이다. 현재까지 140개 단체와 민·관 협약을 체결하며 지역사회 기반의 인구위기 대응체계를 구축해오고 있으며, 지난 6월에는 새마을문고중앙회와의 협약을 통해 전국적 확산에도 속도를 내고 있다. 이태훈 달서구청장은 “대구시새마을회와 새마을문고중앙회가 새마을정신으로 다시 뭉쳐 인구위기 극복에 함께할 수 있어 뜻깊다"며 “이번 캠페인이 국민의 결혼에 대한 인식을 전환하고 미래 세대를 위한 희망의 출발점이 되기를 기대한다"고 말했다. ◇경주시 내남면, 기초생활거점센터 준공식 주민 소통·문화 중심 공간 마련…2단계 지역역량사업도 추진 경주=에너지경제신문 손중모기자 경주시는 지난 11일 내남면 이조리 현지에서 '기초생활거점 조성사업' 준공식을 열고, 5년에 걸쳐 추진한 농촌 중심지 활성화 사업의 첫 단계를 마무리했다. 내남면 기초생활거점 조성사업은 2020년 농림축산식품부 공모를 통해 선정된 이후 총 48억4000만 원의 사업비가 투입됐다. 사업의 핵심은 내남면 중심지에 문화·복지 기능을 겸비한 복합 커뮤니티 공간을 마련하고, 배후마을 주민들에게 기초생활서비스 접근성을 높이는 데 있다. 이번에 문을 연 내남 소통한마당센터는 다목적 강당, 체력단련실, 교육실, 커뮤니티실 등을 갖추고 있어 각종 문화행사, 평생교육, 주민 회의 및 동아리 활동 공간 등으로 활용된다. 시는 이 공간이 주민 간 교류를 촉진하고 공동체 복원을 위한 중심 거점 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 이와 함께 주민이 직접 참여하는 다양한 역량강화사업도 병행 추진됐다. 내남면 주민들은 마을 이야기 발굴 사업을 비롯해 시니어 신바람 프로젝트, 풍물·소리꾼 동아리 활동 등을 통해 공동체 기반을 다지고 지역 문화 정체성 회복에 힘을 보탰다. 경주시는 이번 1단계 사업의 성과를 바탕으로 내남면이 최근 2단계 지역역량강화사업 공모에도 선정됐다고 밝혔다. 2026년부터 2028년까지 3년간 총 20억 원을 투입해 내남면 일원에 지속가능한 농촌활력 증진과 주민 주도형 공동체 사업을 이어갈 계획이다. 주낙영 경주시장은 “이번 사업을 통해 농촌 주민들이 일상 속에서 문화와 복지를 누릴 수 있는 공간이 마련됐다"며 “앞으로도 주민이 체감할 수 있는 생활SOC 확충과 지역공동체 회복에 적극 나서겠다"고 말했다. ◇영천시, 공장 설립 '입지기준확인' 신청 접수 사전 규제 확인으로 기업 부담 줄여… 10일 내 검토 결과 제공 영천=에너지경제신문 손중모기자 영천시가 관내 공장 설립을 준비하는 기업인을 대상으로 신속한 인·허가 절차 지원을 위해 '입지기준확인' 신청을 받고 있다고 13일 밝혔다. 입지기준확인 제도는 공장 설립 전 부지에 대해 관계 법령의 저촉 여부를 사전에 확인할 수 있도록 해, 기업이 부동산 투자와 인·허가 절차에서 겪는 시간·비용 부담을 줄이기 위한 행정지원 방안이다. 이 제도를 통해 기업인은 해당 부지에 공장 설치가 가능한지를 미리 확인하고, 입지 규제나 개발제한사항 등으로 인한 시행착오를 줄일 수 있다. 기존에는 개별 법령에 따른 제한사항을 일일이 관련 부서를 통해 확인해야 했지만, 입지기준확인을 신청하면 시청 내 14개 부서, 20개 팀이 동시에 협의해 10일 이내 결과를 안내한다. 신청인은 이 과정을 통해 신속하고 명확한 투자 결정을 할 수 있게 된다. 영천시는 매년 공장등록 건수가 꾸준히 증가하고 있다. 2023년에는 1057개, 2024년 1093개에 이어 올해는 1111개소의 공장이 개별입지 기준으로 등록돼 있어 지역 산업기반이 확대되는 추세다. 시는 이러한 수요에 발맞춰 인·허가 행정의 효율성과 접근성을 높이고, 기업친화적 환경을 조성한다는 방침이다. 시 관계자는 “입지기준확인 제도는 다수 부서를 방문해야 하는 기존의 불편을 줄이고, 공장 설립 과정의 불확실성을 해소하는 데 도움이 될 것"이라며 “앞으로도 기업하기 좋은 도시 조성을 위해 적극행정을 지속해 나가겠다"고 밝혔다. ◇대구보건대–중구보건소, 보건의료교육 협약 체결 건강취약계층 지원·맞춤형 프로그램 운영… 지역상생 기반 마련 대구=에너지경제신문 손중모기자 대구보건대학교 한달빛공유협업센터는 11일 대구 중구보건소 소장실에서 중구보건소와 '지역보건의료교육서비스 향상 네트워크 구축을 위한 업무협약'을 체결했다고 밝혔다. 이번 협약은 건강취약계층을 대상으로 한 실질적인 보건의료 교육 지원과 지역사회와의 상생 기반 마련을 위한 것으로, 지속 가능한 교육서비스 체계 구축에 중점을 뒀다. 양 기관은 협약을 통해 건강취약계층 대상 보건·의료 교육 지원, 생애주기별 맞춤형 프로그램 개발, 인적·물적 자원과 정보의 상호 교류 등을 추진해 지역 보건의료 서비스의 질적 향상을 도모할 계획이다. 앞서 양 기관은 지난 6월 13일부터 7월 4일까지 매주 금요일마다 '건강하고 안전한 삶! 재활운동교실'을 공동 운영하며, 고령자 20명을 대상으로 바른 자세 교육과 균형감각 향상을 위한 운동 프로그램을 진행한 바 있다. 대구보건대는 이번 협약을 계기로 오는 9월부터 필라테스, 체중조절 복타체조 등 생애주기별 건강 프로그램을 중구보건소와 연계해 지속적으로 운영할 방침이다. 황보서현 한달빛공유협업센터장은 “이번 협약은 대학이 보유한 보건의료 교육 자원을 지역사회와 연결하는 의미 있는 첫 걸음"이라며 “앞으로도 중구보건소와 협력해 주민 건강증진을 위한 실질적 프로그램을 확대해 나가겠다"고 말했다. ◇iM뱅크, 경북대서 하반기 경영전략회의 개최 상반기 성과 점검·하반기 전략 공유… “성과로 도약하는 해 만들 것" 대구=에너지경제신문 손중모기자 iM뱅크는 지난 11일 오후 경북대학교 글로벌플라자에서 '2025년 하반기 경영전략회의'를 개최했다. 이날 회의는 상반기 실적 점검과 하반기 전략 방향을 공유하는 자리로 마련됐다. 이번 전략회의는 '지역과 함께 성장하는 은행'이라는 iM뱅크의 경영 철학을 반영해 경북대학교에서 열렸다. 회의는 이시철 경북대학교 교학부총장의 환영사를 시작으로 하반기 중점 추진과제 발표, 지역별 영업전략 공유 등의 순서로 진행됐다. iM뱅크는 올해 초 '질적 성장을 통한 기업가치 제고'를 경영목표로 설정하고, 전사적 전략을 추진해 왔다. 이번 회의에서는 상반기 주요 경영지표를 통해 그 전략의 방향성이 유효했음을 재확인하고, 이를 하반기 실질적 성과로 연결하겠다는 방침이 제시됐다. 최근 iM뱅크는 자산 리밸런싱과 충당금 관리 등 체질 개선 노력을 지속해오며, 여신 포트폴리오의 질적 구조 개선과 자본비율 안정화를 동시에 이끌어냈다는 평가를 받고 있다. 특히 연초 대비 상승세를 보이고 있는 iM금융그룹의 주가 흐름 역시 실질 성장 기반에 대한 시장의 신뢰를 방증하는 것으로 해석된다. 황병우 은행장은 “2024년이 변화와 전환의 해였다면, 2025년은 성과로 도약하는 해가 될 것"이라며 “하반기에는 보다 세밀한 실행을 통해 시장의 기대를 뛰어넘는 결과를 만들어가겠다"고 밝혔다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

수도권 집중과 지방소멸 위기 속에서 '지방의 재구성'은 더 이상 선택이 아닌 국가 생존의 조건이다.에너지경제신문은 '지방이 살아야 나라가 산다' 시리즈를 통해, 인구 감소와 산업 기반 붕괴, 돌봄 공백 등 복합 위기 속에서 지속 가능한 전환을 모색하는 전국 기초지자체의 실험을 조명해 본다.그 첫 번째 순서는 경북 청도군. 행정과 농업, 의료, 지역 공동체를 '머무는 삶의 기반'으로 바꾸기 위해 작은 군이 내딛은 발걸음에 3회에 걸쳐 진단해 본다[편집자주] 1-1.청도군, '머무는 농촌'을 위한 실험 1-2.“머무는 청도 만들기"… 정착·농업·의료, 3년 변화 눈에 띄네 1-3.“머무는 여행, 살아 있는 지역경제"… 청도가 선택한 체류형 농촌관광​ ​◇“떠나는 청도에서, 돌아오는 청도로" 농촌 위기 한복판, 정주 기반부터 다시 짜는 작은 군의 3년 실험 고령화율 37.1%, 청년 유출률 전국 상위, 의료 공백, 농업 기반 침식,경북 청도군은 오랫동안 지방소멸 고위험 지역의 전형으로 분류돼 왔다. 그러나 지난 3년, 청도군은 행정주도 방식에서 벗어나 실질적 삶의 기반을 중심으로 '머무는 지역' 만들기에 나섰다. 민선 8기 김하수 군수는 “청도는 떠나야 하는 곳이 아니라, 돌아오고 싶은 지역이 돼야 한다"고 강조하며, 군정의 핵심 축을 인구 정주, 농업 재생, 돌봄 확대, 지역경제 회복으로 잡았다. ​ ◇ 귀농·귀촌 1,630가구… “청년이 돌아오는 청도" 2022년부터 2024년 상반기까지 청도에 유입된 귀농·귀촌 가구는 1,630가구에 이른다. 그중 40대 이하가 42%를 차지한다. 단순 유입이 아닌 '정착'의 가능성을 보여주는 지표다. 청도군은 귀농정책을 단순 지원금에서 벗어나, 주택 수리비 지원, 청년 농 창업자금, 귀촌인 교육 프로그램 등을 촘촘히 엮었다. 그 결과 정착률은 전국 평균(66.2%)보다 높은 76.3%에 달한다.청도군 관계자는 “정주 기반이 있어야 인구도 돌아온다. 집,일,네트워크가 함께 움직여야 한다"고 말했다.​ ◇ 반시·미나리·스마트팜… 농업이 살아나니 지역도 숨 쉰다 청도는 전통 농업 중심지였지만, 고령화와 판로 부재로 한계에 봉착해 있었다.김 군수는 이를 구조적으로 되돌리기 위해 농업 재생 프로젝트를 가동했다. 대표 특산물인 청도반시, 청도미나리에 대한 브랜드 재정비와 스마트팜 확대가 동시에 추진됐다.그 결과 농특산물 수출액은 2021년 16억 원 → 2024년 37억 원으로 2.3배 증가했고,스마트팜 면적도 6.5ha → 19.3ha로 확장됐다. 청년 농업인 121명이 창업에 성공하며, 농촌 산업의 세대교체 기반도 일부 마련됐다. ◇국도비 5,230억 확보… 지역 균형 투자의 밑그림 청도군이 지난 3년간 확보한 국도비는 총 5,230억 원, 연평균 1,700억 원 규모다.청도읍 도시재생, 운문면 농촌협약, 국도 확장 등 굵직한 공모사업이 잇따라 선정되며, 도시와 농촌의 균형 있는 기반 투자가 가능해졌다. 청도역 주변 상권은 도시재생 효과로 되살아나고 있고, 산업단지 정비 이후 중소기업 유치 문의도 꾸준히 이어지고 있다. ◇ '작은 군에도 의료는 필요하다'… 21분 빨라진 응급 대응 청도군의 평균 응급의료 도착 시간은 3년 전 48분에서 현재 21분으로 크게 단축됐다.군립청도병원의 기능을 확장하고, 찾아가는 방문돌봄과 노인 커뮤니티 공간을 확충한 결과다. 고령 인구가 10명 중 4명에 달하는 지역에서, 이러한 변화는 생명과 직결된다.방문돌봄 이용자 수는 1,052명에서 2,318명으로 두 배 이상 증가했고,청소년 전용문화공간, 여성·아동 친화도시 인증도 추가로 이루어졌다. ◇연간 관광객 200만 명 시대… 체류형 모델로 전환 중 단기 방문 중심의 농촌 관광에서 벗어나 '머무는 관광'으로의 전환도 시도 중이다. 청도반시축제, 청도코미디페스티벌, 야간 경관 콘텐츠 등이 주도했고,관광객 수는 2021년 126만 명 → 2024년 204만 명으로 증가했다. 관광소득 지역 환류율도 8.1% → 11.4%로 높아졌고, 청년 관광창업과 상권 회복이라는 부가 효과도 이어지고 있다. 김하수 군수는 “청도는 여전히 작지만, 사람과 자원을 품을 수 있는 그릇은 커지고 있다"며 “앞으로 2년은 기반 위에 실질적 변화를 체감할 수 있도록 만드는 시간으로 삼겠다"고 말했다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

수도권 집중과 지방소멸 위기 속에서 '지방의 재구성'은 더 이상 선택이 아닌 국가 생존의 조건이다.에너지경제신문은 '지방이 살아야 나라가 산다' 시리즈를 통해, 인구 감소와 산업 기반 붕괴, 돌봄 공백 등 복합 위기 속에서 지속 가능한 전환을 모색하는 전국 기초지자체의 실험을 조명해 본다.그 첫 번째 순서는 경북 청도군. 행정과 농업, 의료, 지역 공동체를 '머무는 삶의 기반'으로 바꾸기 위해 작은 군이 내딛은 발걸음에 3회에 걸쳐 진단해 본다[편집자주] 1-1.청도군, '머무는 농촌'을 위한 실험 1-2.“머무는 청도 만들기"… 정착·농업·의료, 3년 변화 눈에 띄네 1-3.“머무는 여행, 살아 있는 지역경제"… 청도가 선택한 체류형 농촌관광​ ​ ◇“사람이 떠나던 청도, 이제는 돌아오는 청도 꿈꾼다" 귀농귀촌 1,630가구… 돌아오는 흐름은 시작됐다 ​경북 청도군은 한때 경북 내에서도 인구 감소 속도가 가장 가팔랐던 지역이었다. 농업 기반은 노후화되고, 청년층은 도시로 떠났다. 그러나 지난 3년, 이 흐름에 균열이 생기고 있다. 2022년부터 2024년 상반기까지 청도에 새로 유입된 귀농·귀촌 가구는 1,630가구. 그중 40대 이하 청년층이 42%를 차지하면서 '일시 체류'가 아닌 정착의 흐름으로 의미를 바꾸고 있다. 청도군은 단순한 전입 유도에서 벗어나, 주택 수리비 지원, 청년 농업인 창업자금, 귀촌인 교육 프로그램 등 맞춤형 지원 시스템을 구축해 정착률을 끌어올리고 있다. 그 결과, 청도의 귀농 정착률은 전국 평균(약 66%)을 웃도는 76.3%에 달한다. 사람이 떠나는 고장이 아닌, 머무를 수 있는 공간으로의 전환이 서서히 현실화되고 있는 셈이다. ◇도시보다 느리지만, 더 단단한 기반부터 ​청도군이 선택한 방식은 속도를 내는 것이 아니었다. 대규모 투자보다 더 많은 행정 에너지가 투입된 건 기초 인프라를 재정비하는 일이었다. 도시재생뉴딜(청도읍성 일대), 농촌협약(운문면), 청도~밀양 간 국도 확장, 청도산업단지 정비 등 굵직한 기반 사업들이 지난 3년간 연달아 선정됐다. 이 사업들을 통해 확보한 국·도비 예산만 5,230억 원에 달한다. 연평균 약 1,700억 원으로, 이는 청도군 전체 예산의 약 40%에 해당하는 수준이다. 청도역을 중심으로 한 읍내 상권은 도시재생을 통해 되살아나고 있고, 운문면 일대 농촌 지역은 공동체 돌봄과 생활 SOC 개선으로 주거 안정 기반을 넓혀가고 있다. ​ ◇농업이 살아야 지역이 산다 ​청도는 전통적으로 농업 중심 지역이었다. 하지만 고령화, 유통 불안정, 가격 폭락 등 구조적 문제로 생산 기반은 빠르게 약화되고 있었다. 김하수 군수는 이에 대응해 청도반시·청도미나리 등 지역 특산물의 브랜드를 다시 세우고, 스마트농업 도입과 유통 혁신을 병행 추진했다. 그 결과, 청도군의 농특산물 수출액은 2021년 16억 원에서 2024년 현재 37억 원으로 2.3배 가까이 증가했다. 스마트팜 보급 면적은 6.5ha에서 19.3ha로 확대됐으며, 청년 농업인 121명이 창업에 성공했다. 단순한 생산 확대를 넘어 가공·체험·유통을 연결하는 농촌 융복합 구조가 청도에서 자리를 잡아가고 있다. ◇공공의료가 닿는 거리, 21분으로 줄었다 ​청도군의 고령화율은 37.1%로, 전국 평균(18.4%)의 두 배에 육박한다. 이에 따라 청도군은 '의료 사각지대' 해소를 군정 핵심 과제로 삼고, 군립청도병원 기능 강화, 방문 돌봄 확대, 노인 커뮤니티 공간 확충 등을 단계적으로 추진해왔다. 그 결과, 청도병원의 응급의료 도착 시간은 기존 평균 48분에서 현재 21분으로 크게 줄었다. 찾아가는 돌봄 서비스 이용자도 1,052명에서 2,318명으로 두 배 이상 늘며, 고령 인구 중심 마을의 생활 안정감을 높이고 있다. ​ ◇사람 중심 행정으로 '살 수 있는 지역' 실험 중 김 군수는 “지금 청도가 가진 잠재력은 숫자보다 크다"며 “앞으로의 1년은 기반 위에 군민이 체감할 수 있는 실질적 변화가 완성되는 시기가 될 것"이라고 말했다. 그는 “작지만 강한 청도, 아이 키우고 싶고 일하고 싶은 지역으로 흔들림 없이 나아가겠다"고 덧붙였다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

말씀 교류와 행사 지원, 상호 보호 및 홍보 약속 대구=에너지경제신문 손중모기자 신천지예수교 증거장막성전 다대오지파 대구교회(담임 김수진·이하 신천지 대구교회)가 10일 대구 지역의 장로회 소속 교회와 복음 교류 업무협약(MOU)를 체결했다. 이날 업무협약식은 신천지 대구교회 8층 본당에서 열렸으며, 양 단체는 상호 간의 협력과 말씀 교류를 약속했다. 20여 년간 해외 지역에서 사역했다고 밝힌 장로회 소속 이 목사는 “신천지예수교회의 말씀 증거와 성도 교육 시스템에 많은 감동과 영감을 받았다"고 운을 띄웠다. 그는 “신천지예수교회와 협력한다면 교회 차세대 리더를 키우는 데 도움이 될 것으로 예상한다"며 “지역사회에서 양 단체가 함께 하나님이 바라는 성장을 이루길 바란다"고 앞으로의 협력 활동에 대한 기대감을 표했다. MOU의 구체적 사항은 △성경 말씀 교육 지원과 자료 제공 △목회자 면담 요청 및 정신적 물질적 지원 △상호 간 보호 및 홍보 활동 △행사 및 세미나 개최 시 협력 및 초대이다. 이번 업무협약의 대상인 장로교회와 신천지 대구교회는 지역사회에 복음을 진정성 있게 전하는 것을 목표로 삼는다 이러한 업무협약 체결은 2024년도 신천지예수교회의 '계시록 말씀 세미나'가 가져온 말씀 중심 교류 열풍의 결과이다. 신천지예수교회는 수년 전부터 분열을 거듭하고 침체기에 접어든 한국교회 공동체의 회복과 통합을 외치며 교단과 교파를 초월한 계시록 말씀 교류를 선도해왔다. 특별히 신천지 대구교회는 대구‧경북지역 목회자들의 요청에 따라, 작년에 대구에서 '신천지 대구 전도 대성회'를 개최했다. 올해 3월부터는 정기적으로 목회자를 대상으로 교회 오픈하우스를 운영 중이다. 신천지 대구 전도 대성회에 참여한 목회자와 신학생들은 계시록 말씀 공부의 필요성을 느끼고 신천지 대구교회와 교류를 이어가고 있으며, 업무협약을 희망하는 목회자가 늘어나고 있다. 김수진 담임은 “이 목사님의 말씀을 전하려는 순수한 열정을 배우는 시간이었다. 하늘이 인도해주신 소중한 인연으로 생각된다"며 “서로 물심양면으로 도와서 지역사회에서 예수님의 사랑을 전하고 빛이 되도록 노력할 계획"이라고 밝혔다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr