전체기사

의정부 업그레이드 프로젝트 시즌2- ⑨장암 편

의정부=에너지경제신문 강근주기자 의정부시는 시민 삶의 환경을 한 단계 개선하기 위한 '의정부 업그레이드 프로젝트' 시즌2에 따라 장암동을 △생태도시 장암 △살기 좋은 도시 장암을 목표로 18개 세부사업을 추진해나갈 계획이다. 김동근 의정부시장은 2일 “장암이 가진 매력을 활용할 수 있는 다양한 방향을 모색할 것"이라며 “시민 입장에서 가장 필요로 하는 게 무엇인지 고민하며 사업을 추진해나가겠다"고 말했다. 의정부 업그레이드 프로젝트는 내 삶을 바꾸는 도시 의정부 비전을 주민과 공유하기 위한 기획 사업이다. 의정부시는 추진 중인 교통, 상권, 문화, 교육, 복지 등 분야별 사업을 동별로 체계화해 해당 동 주민이 더 쉽게 체감할 수 있도록 제공하고 있다. 의정부시는 시민이 생활환경 가까이에서 녹지 힐링을 느낄 수 있도록 아일랜드캐슬 뒤편(장암동 산37번지 일원)에 장암수목원을 조성하고 있다. 그동안 개발제한과 각종 규제로 방치됐던 이곳을 도시와 자연이 조화롭게 공존하는 아름다운 숲으로 변화시킨다는 구상이다. 먼저 생태-환경적 가치가 뛰어난 산림으로 복원하고, 시민이 안전하게 즐길 수 있는 다양한 편의시설도 설치해 자연친화적인 수목원으로 만들 계획이다. 특히 '생태문화 주민참여 브랜딩 사업'을 통해 주민과 함께 만들어가는 수목원으로 조성하고 있다. 오는 2026년까지 단계적으로 조성되는 장암수목원은 이미 1단계 사업을 통해 '장암숲 늘품길'을 완성해 시민에게 개방했으며 현재 수목 식재를 통해 더욱 풍성한 녹지공간으로 변모하고 있다. 이를 통해 시민에게 쾌적한 휴식공간을 제공하고, 지역일자리 창출 및 지역경제 활성화에도 기여해 지역 랜드마크로 자리매김할 것이란 전망이다. 또한 답답한 도시를 벗어나 자연을 찾는 시민 발길이 끊이지 않는 가운데 수락산이 더욱 안전하고 편리한 산행 명소로 거듭났다. 의정부시는 수락산 석림사 인근 노후된 등산로 계단을 새롭게 정비하고, 도정봉과 동막골 등 주요 등산로 정비를 통해 누구나 안심하고 산행을 즐길 수 있도록 힘쓰고 있다. 아울러 최근 맨발걷기가 인기를 끌면서 의정부시는 시민이 흙길을 걸으며 자연을 만끽할 수 있도록 민락천-부용천 등 하천 곳곳에 맨발걷기 길을 조성하고 있다. 중랑천에는 '맨발의 청춘길'을 조성해 시민에게 큰 사랑을 받고 있다. 작년에 이어 올해도 초여름 중랑천 인도교에서 호암교 약 1km 구간에 푸른 청보리길을 조성했다. 10월에는 높아진 하늘과 시원한 바람을 즐기려 하천을 찾는 주민을 위해 인도교부터 하수처리장 방면의 하천길을 따라 수백 미터에 걸쳐 새하얀 메밀꽃밭을 마련했다. 해당 구간에는 수변 생태계를 관찰하고, 각종 문화예술 행사도 즐길 수 있는 '발물쉼터'도 설치해 시민 사랑을 받고 있다. 의정부시는 풍부한 문화 기반시설과 편리한 교통 환경으로 일상에 활력을 더하고, 교육환경이 잘 갖춰진 장암을 만들기 위해 힘쓰고 있다. 올해도 하천을 찾는 시민을 위해 '2024년 제2회 청보리길 걸어보리'가 지난 5월 열렸다. 청보리길 구간에는 시민이 잠시 쉬어갈 수 있도록 각종 포토존, 파라솔, 소풍 깔개 등이 설치됐다. 3월에는 봄을 맞이하고 한해 건강과 풍년을 기원하는 '중랑천 청보리 밟아보리'가 열려 시민에게 이색적인 즐길거리를 제공했다. 발물쉼터에서도 다양한 문화행사가 진행됐다. 지난 2월에는 매주 토요일 '난로 콘서트'로 시민에게 따뜻한 겨울을 선사했다. 시민은 추운 날씨에도 버스킹, 클래식 연주 등 다채로운 장르 음악공연을 난로와 함께 몽골텐트에서 편안하게 즐길 수 있었다. 지난달 12일에는 '2024 장암메밀꽃마을축제'가 열렸다. 시민은 중랑천 메밀꽃밭에서 걷기, 나눔장터, 음악회, 다양한 체험 프로그램 등에 참여하며 깊어가는 가을정취를 만끽했다. 주거환경도 대폭 개선될 전망이다. 의정부시는 악취로 주민을 힘들게 하던 공공하수처리장을 현대화한다. 이는 노후화된 3개 하수처리시설에 최신 고도처리기술을 적용, 하나의 시설로 현대화-집약화-지하화를 목표로 한다. 내년 착공해 2030년 준공을 목표로 추진되며, 깨끗하고 안정적인 하수처리로 중랑천 수질환경 및 악취문제를 개선할 방침이다. 지상은 공원화해 주민에게 쾌적한 여가공간도 제공할 예정이다. 시민 숙원사업이던 '7호선 경기북부 연장사업(도봉산-옥정선)'이 2026년 말 준공을 목표로 진행 중이다. 이번 노선 연장으로 7호선과 경전철 환승이 가능해지고, 의정부시 교통망 효율성 증대에도 큰 도움을 줄 것이란 예측이다. 또한 그동안 노후된 가로등으로 밤이면 어둡고 침침했던 장곡로 구간(발곡역~아일랜드캐슬)이 크게 밝아졌다. 의정부시는 가로등을 기존 조명보다 밝고 균일한 빛을 제공하는 발광 다이오드(LED)로 교체해 어두운 길을 환하게 밝히며 시민안전을 확보했다. 의정부시는 학생들에게 쾌적한 교육환경을 제공하고자 학교 주변환경 개선에도 힘쓴다. 동암중학교 체육관 내부 벽면을 교체했고, 장암초등학교의 노후된 학교 울타리도 바꾸는 등 안전한 학교 환경을 조성하고 있다. kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] 민선8기 김포시 ‘장애인 공약’ 100% 완료

김포=에너지경제신문 강근주기자 민선8기 김포시가 사회적 약자의 실질적 복지 확대에 집중하고 있다. 2022년 7월 출범 이후 장애인활동 지원시간을 두 배로 늘렸고, 김포북부권에 장애인 활동기관을 확대했다. 특히 장애인과 비장애인이 함께 이용하는 운양반다비체육센터도 내년 상반기 개관할 예정이다. 이외에도 장애인 평생교육 지원과 급식 관리도 시스템을 갖춰나가고 있다. '신속한 시민 삶의 질적 향상'을 목표로 내건 민선8기는 출범 2년 만에 장애인 공약사항을 100% 이행 완료했다. 민선8기 김포시는 2022년 7월 출범 이후 매년 시비 17억원을 더 투입해 장애인활동 지원시간을 100% 확대해 월 20시간으로 늘렸다. 지원 폭 확대는 고양특례시에 이어 경기도에서 두 번째로 크다. 인구수 대비 지원 순위는 경기도 1위다. 특히 보편적 지원 방식을 유지해 국가, 경기도, 김포시 지원을 다양하게 받을 수 있도록 지원 폭을 개방해 김포시 거주 장애인에게 좀 더 많은 지원이 돌아갈 수 있게 했다. 이는 장애인활동 지원시간이 부족해 사회활동에 제한이 따르고 가족 돌봄에 부담이 생기고 있다는 시민 의견에 귀를 기울인 결과물이다. 또한 기존 장애인활동 지원시간 이용자는 별도 신청 없이 읍면동 업무담당자 직권변경 신청을 통해 작년 9월부터 월 20시간 지원 혜택을 받을 수 있도록 조치됐다. 이로써 장애인 사회안전망 구축이 보다 촘촘해졌다. 특히 장애인활동 서비스 24시간 지원 인원도 경기도에서 3위를 기록했다. 김포시(인구 48만)는 고양시(인구 107만)와 용인시(인구 108만) 다음으로 많은 인원인 35명으로, 인구수 대비 지원 비율이 경기도 1위로, 타 시-군에 비해 월등히 많다. 김포시는 장애인 활동기관이 중부-남부권에 다수 분포된 점을 감안해 북부권에도 장애인 일상 활동을 지원할 수 있는 기관을 추가 지정했다. 지난 5월 공개모집과 6월 지정 심사위원회 심사를 통해 통진읍 '김포다원 장애인 자립생활센터'를 장애인 활동기관으로 선정했다. 장애인 일상 속 문화도 달라진다. 내년 상반기에는 장애인과 비장애인이 함께 이용하는 운양반다비체육센터가 개관된다. 장애인 접근성을 높인 설계와 다양한 편의시설로 장애인이 안전하고 편안하게 수영을 즐길 수 있도록 구성됐다. 운양반다비체육센터는 운양동 1246-3 일원에 총면적 4512㎡ 규모로 건립됐으며 6레인의 수영장을 비렷해 다목적체육관, 헬스장 등이 들어서 포용과 다양성을 강조하고 있다. 장애인 평생교육에도 힘을 쏟고 있다. 김포시는 교육부 주관 '장애인 평생교육이용권 지원' 공모사업에 선정돼 국비 1100만원을 확보했다. 이에 따라 관내 19세 이상 등록장애인(기초생활수급자, 차상위계층 우선 선정) 중 선착순으로 1인당 연간 35만원을 지원한다. 이번 사업은 올해 6월부터 진행 중이다. 장애인시설을 포함해 사회복지시설 급식 관리도 체계화됐다. 김포시는 지난 6월 김포대 산학협력단과 위탁협약을 맺고 김포시 어린이급식관리지원센터를 어린이-사회복지급식관리지원센터로 확대 운영하기로 했다. 어린이에만 국한되던 급식관리지원센터 범위를 장애인-노인 등 취약계층까지 확대해 체계적인 급식관리 및 지원에 나섰다. 이에 따라 7월부터 장애인-노인을 대상으로 하는 사회복지급식시설 중 영양사를 고용하지 않는 소규모 급식시설까지 위생관리 및 식단관리를 지원하고 있다. 이는 식약처 주관 공모사업으로, 식약처는 2019년부터 이를 권장했으나 김포시에선 그동안 논의가 이뤄지지 않았다. 그러나 민선8기 출범 이후 논의를 시작해 작년 하반기 본격화되면서 급물살을 탔다. 김포시는 급식관리지원센터를 통해 등록사회복지시설에 대상별 맞춤형 식단, 조리안내서, 전문영양사의 영양-위생교육 서비스를 지원하고 있다. 김포시 홍보담당관은 2일 “그동안 불합리하거나 부족했던 점을 개선-보완하면서, 정말 도움이 필요한 곳에 실효성 있는 사업을 실시하도록 노력하고 있다"며 “투명하고 합리적으로 진정성 있는 따뜻한 정책을 펼쳐 장애인을 포함한 시민 모두가 신속한 삶의 질적 향상을 이뤄나갈 것"이라고 말했다. kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] ‘람사르습지’ 고양시 장항습지생태관 시범개방

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 람사르고양장항습지생태관을 한강하구 장항습지의 생태교육 거점시설로 활용하는 한편 한강하구 관광자원과 연계해 생태-역사관광을 활성화한다. 이에 따라 1일부터 시민을 대상으로 생태관 시범운영에 들어갔다. 이동환 고양특례시장은 “장항습지 생태관이 문을 열며 국제적으로 중요성을 인정받은 람사르습지의 생생한 자연을 도심 한복판에서도 느낄 수 있을 것"이라며 “생태자원을 발굴하고 생물다양성 보전에 힘써 장항습지를 한강하구 대표 생태관광지로 만들어나가겠다"고 말했다. 고양 장항습지는 생물다양성이 높은 한강하구 생태계 보고다. 신평동, 장항동, 법곳동에 걸쳐 면적 5.95k㎡, 길이 7.6km에 멸종위기종 33종과 천연기념물 24종, 해양보호생물 5종이 서식한다. 생태 중요성과 가치를 인정받아 2021년 국내 24번째 람사르 습지로 등록됐다. 장항습지가 도심 속 생태관광-교육 공간으로 활용될 수 있도록 고양시는 일산동구 장항동에 장항습지생태관을 조성했다. 과거 군사시설로 이용됐던 장항군막사는 증축, 리모델링을 거쳐 연면적 999㎡ 규모 2층 건물로 재탄생했다. 1층 상설전시실에서 장항습지 역사와 생태계를 살펴볼 수 있다. 미디어아트관과 4D영상관은 장항습지 사계절을 담은 영상과 환경보호 중요성이 담긴 애니메이션을 제공한다. 다큐멘터리관에선 장항습지 대표 생물을 해설과 함께 감상이 가능하다. 생태교육실과 요리체험실은 교육-체험과 특산물 연계 요리 프로그램을 진행할 예정이다. 2층 기획전시실은 시범운영을 기념해 (사)한국수달보호협회 주관 '흥미로운 수달이야기' 사진전을 선보인다. 데크광장으로 나가면 25미터 높이 전망대에서 장항습지 풍광을 한눈에 내려다볼 수 있다. 생태관 관람은 장항습지 누리집(goyang.go.kr/gojanghang)에서 사전 예약 후 가능하며 교육-체험 프로그램과 생태관 전시 관람 중 선택할 수 있다. 매년 겨울이 되면 장항습지에는 천연기념물인 재두루미와 멸종위기종인 흰꼬리수리, 개리, 큰기러기를 비롯해 3만여 마리의 물새가 날아든다. 장항습지는 세계를 오가는 철새들 주요 기착지로 2019년 국제철새보호기구인 동아시아-대양주 철새이동경로 파트너십(EAAFP)에 등재됐다. 생태관 건너편에는 군 초소를 활용해 만들어진 2층 규모 탐조대가 마련돼 망원경을 이용해 장항습지에 날아든 진귀한 새들을 관찰할 수 있다. 고양시는 오는 2일부터 16일까지 물억새와 노란 버드나무로 물든 장항습지 가을을 즐길 수 있는 'DMZ 평화의길 걸을 고양' 프로그램을, 이달 22일부터 내달 21일까지는 겨울철새 탐조 프로그램인 '겨울, 새가 날다' 를 운영한다. 참가자는 장항습지탐조대와 나들라온, 행주산성, 대덕생태공원 일대를 탐방하며 접경지역 역사-생태 이야기를 듣고 체험할 수 있다. 김포시는 한강하구에 위치한 장항습지를 대덕생태공원, 행주산성과 연계해 관광벨트를 조성 중으로 내달 개통하는 행주산성 수변 데크 길을 활용해 한강하구 특색 있는 생태-역사 관광을 활성화한다는 방침이다. 장항습지는 기후변화를 완화하는 탄소저장고이자 습지 생물들에게 서식공간을 제공하는 생태계 요람이다. 강과 바다가 만나는 기수(갯물)역 구간으로 갯물숲이 발달해 선버들과 말똥게의 독특한 공생관계를 살펴볼 수 있다. 약 20만평 규모 갯물숲은 일반숲보다 3배 많은 산소를 뿜어내고 홍수를 조절하며 태풍이나 범람을 막는 역할을 수행한다. 갯골에서 철 따라 잡히는 뱀장어, 웅어, 은어, 황복 등 다양한 어류는 지역 먹거리로 활용된다. 조선시대 봄이 되면 행주나루터에서 잡힌 웅어가 임금님 수라상에 올랐고, 지금도 행주산성 근처에는 장어나 어탕국수를 파는 음식점이 밀집해 있다. 고양시는 2021년부터 한강유역환경청-S-OIL(에쓰오일)과 손을 잡고 장항습지 생태계 보전에 노력하고 있다. 에쓰오일이 매년 지원하는 후원금 1억원은 장항습지 보전활동, 인식증진 사업, 장항습지 생태관 조성 등에 사용되고 있다. 또한 생물다양성을 보전할 수 있도록 매년 습지 내 경작한 벼 중 일부를 철새 먹이로 주고 남은 볏짚은 그대로 두어 철새들 먹이와 휴식공간으로 제공한다. 작년 볍씨 약 22톤을 습지 내 철새 먹이로 제공했고 전국 최초로 드론을 활용한 먹이 살포를 시범 시행했다. 올해도 먹이수량을 늘리고 드론을 전면 활용해 먹이주기를 시행할 계획이다. kkjoo0912@ekn.kr

유럽방문 김동연 “윤석열 대통령, 더 이상 뒤에 숨지 마라...시정연설 직접 해야”

경기=에너지경제신문 송인호기자 세일즈차 유럽을 순방 중인 김동연 경기도지사는 1일 “윤석열 대통령은 더 이상 뒤에 숨지 마라"며 “오는 4일 시정연설은 대통령이 직접 국민 앞에 서야 한다"고 강조했다. 김 지사는 이날 자신의 SNS에 올린 글을 통해 이같이 언급했다. 김 지사는 글에서 “박근혜 대통령 이래 지속된 '대통령 시정연설'을 '대독총리'에게 떠넘겨서는 안 된다"고 적었다. 김 지사는 이어 “더구나 대통령 본인의 공천 개입 의혹은 중대범죄에 해당하는 사안"이라며 “더 이상 대통령 비서실 뒤에 숨을 때가 아니라"고 조언했다. 김 지사는 또 “대통령이 직접 국민 앞에 해명이든 설명이든 내놓아야 한다"면서 “본인과 여사에 대한 의혹과 관련한 특검을 수용하고 경제와 민생에 전념하겠다는 의지라도 밝혀야 한다"고 말했다. 김 지사는 그러면서 “국정기조 전환과 민생경제 해법을 내놓아야 한다"면서 “마지막 기회이다. 국민은 더 이상 기다려주지 않는다"고 덧붙였다. 김 지사는 끝으로 “대통령의 시간도 얼마 남지 않았다"며 “박근혜 전 대통령의 전철을 밟지 않기를 바란다"고 역설했다. sih31@ekn.kr

“양주시 종합장사시설 건립, 정쟁 대상 아니다”

양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시의회 더불어민주당 시의원 일동은 30일 입장문 “국민의힘 강수현 양주시장과 시의원들은 양주화장장 안건을 즉각 철회하고 시민 의사를 반영하라"를 발표했다. 강수현 양주시장은 31일 입장문에 대해 사실상 종합장사시설 건립을 반대하는 것이라 판단되는데 지금 필요한 건 정쟁이 아니라 정치이며, '화장대란'을 염두에 두고 종합장사시설에 대한 이견이 있으면 합리적 대안을 제시해 달라고 제안했다. 실제로 지역 시민사회 상당수는 입장문에 대해 “양주시 종합장사시설 건립은 결코 정쟁 대상이 될 수 없다. 양주시민 모두를 위한 편의시설이기 때문이다. 어떤 정치세력이든 종합장사시설을 정쟁 도구나 희양상으로 삼으려 한다면 시민의 결렬한 반발과 비판에 직면할 것"이라고 경고했다. 입장문에서 양주시의회 더불어민주당 시의원 일동은 '양주시민들이 반대'하고 있으며 '하고 많은 한적한 곳을 놔두고', '양주시 한가운데에', 서울~양주 고속도로가 '화장장 전용 고속도로로 전락할 위기'에 놓여있다고 주장했다. 또한 양주시의회 제9대 하반기 원 구성 파행 이유가 '광역화장장'때문이란 의구심을 덧붙이며, 마치 처음부터 '화장장이 필요하나 현재 위치가 매우 부적절하다는 입장을 견지했던 것처럼 화장장 위치를 원점 재검토돼야 한다'며 '끝까지 싸워나갈 것'이라고 밝혔다. 이에 대해 양주시는 지난 2년간 지역사회 각계 대표와 전문가들로 건립추진위원회를 구성하고 설치후보지 공모, 부지선정 절차, 각종 타당성 조사 및 연구용역, 공동 추진 6개 도시 투자협약서 체결 등 사전 행정절차를 공개 추진해왔다. 이런 상황에서 사업부지 변경 검토 요구는 설득력 있는 대안을 함께 제시해야 한다고 꼬집었다. 특히 400억원 기금 등 각종 주민지원 사업을 준비하고 있을 해당 지역 주민은 물론 건립 사업을 지지하는 수많은 시민에게, 당초 약속한 주민지원 사업은 어떻게 대체하고 부지선정 절차는 어떤 식으로 다시 진행하겠다는 것인지, 이미 협약이 체결돼 논의가 한창 진행 중인 공동 추진 6개 도시 및 시의회에 입장 번복으로 인한 대외 신인도 하락이나 행정 불신을 수습할 방안은 무엇인지를 따져본 뒤 선정부지 변경을 요구해야 한다고 타일렀다. 강수현 양주시장은 “지난 2년간 종합장사시설 건립을 위해 20여회 여타 시설 벤치마킹, 10여회 사업설명회, 국토교통부-보건복지부-국회의원실 등 관련기관과 60번이 넘는 협의 등 수많은 노력을 기울여왔다"고 토로했다. 특히 “지금 양주에는 정쟁이 아니라 정치가 필요하다. 양주시의원들은 전체 시민을 위한 이익과 임박한 '화장대란'에 대한 해법을 고민해 달라. 하루빨리 시의회에서 이 문제를 논의하고, 혹시라도 이견이 있을 경우 대안도 함께 제시하면 집행부도 적극 검토하겠다"고 역설했다. kkjoo0912@ekn.kr

[에경 포커스] ‘유정복의 꿈’, 시민행복 체감 민생정책 아이(i)시리즈와 함께 영글다

인천=에너지경제신문 송인호기자 정책의 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없다. 정책의 향방에 따라 시민들에게 미치는 영향력과 파급력이 그만큼 크기 때문이다. 심지어 국민들의 삶까지 좌지우지하는 경우가 허다할 정도이다. 물론 역사적으로 보면 좋은 정책이 있을 수도 있고 또 국민들의 손가락질과 저주를 받는 그런 정책들도 있다. 좋은 정책이든 아니면 나쁜 정책이든 간에 정책의 실패는 정책 입안자는 물론이고 이를 실행하는 집행자들도 지탄의 대상이 되면서 역사의 뒤안길로 사라지게 된다. 이런 점에서 위정자들은 더좋은 정책을 발굴하고 최선의 집행을 위해 모든 노력을 다하지만 이런 정책이 꼭 성공한다는 보장은 없다. 아무리 좋은 정책이 있다고 해도 이를 집행하고 받아들이는 각각의 주체들의 호응이 없다면 무용지물일 수밖에 없어서 그럴 게다. 이처럼 정책의 수립과 집행은 힘들고 지난한 작업이 아닐 수 없다 하겠다. 인천시는 최근 '시민행복 체감 민생정책 아이(i) 시리즈'를 속속 발표하면서 민본을 바탕으로 하는 위민정책을 쏟아내고 있다. 무엇보다 우리의 시대정신인 저출산 문제 극복을 위한 해결책을 제시하고 선도하고 있어 시민들로부터 큰 호응을 받고 있다. 아울러 이에 파생되는 주택과 교통정책도 내놓으면서 시민들이 눈길을 끌고 있다. 말할 것도 없이 그 중심에는 유정복 인천시장이 있음이 당연하다. 그는 이런 정책을 수립하고 집행하려는 굳은 의지가 있다. 특히 저출산 문제 해결에 대한 의지는 남달라 추진에 강한 드라이브까지 걸고 있어 조만간 그 결과가 확연히 나타날 것으로 기대될 정도이다. 유 시장의 이런 이면에는 그의 정치적 소신과 철학이 토대를 이루고 있다. 그의 철학에는 민선 8기 3대 핵심 시정가치인 '균형·창조·소통'을 바탕으로 한 민본(民本)과 애민(愛民 ), 여기에 애인(愛仁)까지 담고 있다. 유 시장은 이런 평소 소신과 철학을 바탕으로 한 시민을 위한 정책을 연속으로 내놓고 있는 것이다. 따라서 그의 모든 정책 중심에는 '시민'이 있다. 한마디로 민생정책인 셈이다. 이를 방증하듯 유 시장은 요즘 부쩍 “오직 인천, 오직 시민, 오직 미래만 생각한다"는 말을 자주한다. 그리고 “시민과 함께 동행하면서 미래를 그리고 싶다"고도 언급한다. 이는 모두 위민정신에서 나온 말들이 아닐 수 없다. 결론적으로 “유정복의 꿈, 인천의 꿈이 시민행복 체감 민생정책 아이(i)시리즈와 함께 영글다"라고 할 수있다. 유정복 인천시장은 우선 저출산에 주목한다. 저출산으로 인한 인구소멸 해결대책은 우리 세대가 짊어지고 해결해야 하는 짐이자 시대정신이라는 점을 인식하고 해결책을 모색했다. 그래서 '1억 플러스 아이(i)드림'을 시작으로 '아이(i)플러스 집드림', '아이(i)플러스 차비드림'까지 3가지 사업이 연속 제시되고 현재 추진 중이다. 가장 먼저 발표된 '1억 플러스 아이(i)드림' 사업은 1억원이라는 상징적 숫자 덕분인지 인천은 물론 전국적으로 주목을 받고 있다. 이어 공개된 '아이(i)플러스 집드림'도 신혼부부들 사이에서 인기를 끌며 타 지역 주민들의 인천 거주를 유도하고 있다. 특히 '아이(i)플러스 차비드림'은 그간 추진된 출산정책과 함께 정책에 활기를 줄 수 있을 것으로 기대 중이며 인천시의 이런 노력은 실제 성과로 이어지고 있다. 인천시의 올 1월부터 8월까지 출생아 수는 전년 동기 대비 6.5% 늘어 전국 시·도 중 증가율 1위를 기록했다. 속단일 수도 있지만 이런 현상은 상당 기간 지속될 것으로 전망되고 있다. 좀 더 더 깊게 들어가 본다. 인천시가 지난해 야심차게 발표한 '1억 플러스 아이(i)드림' 사업은 태아부터 18세까지 성장 전 단계를 중단 없이 지원하는 정책으로 단순히 지원금을 주는 것이 아니라 국가정책의 사각지대를 보완하고 꼭 필요한 곳에 지원을 확대하겠다는 게 골자이다. 현재 지원되는 부모급여, 아동수당, 보육료, 초·중·고 교육비 등 7200만원에 인천시가 추가적으로 천사지원금 840만원, 아이꿈수당 1980만원, 임산부 교통비 50만원 등 2800만원을 지원한다. 시가 발굴한 사업 천사지원금은 아이의 출생을 축하하는 첫만남 이용권 200만원에 1세부터 7세까지 연 120만원씩 총 840만원을 더해 모두 1040만원을 지원하는 구상이다. 올해 1세가 되는 2023년생부터 시행에 들어갔다. 인천시는 또 전국에서 최초로 8세부터 18세까지 학령기 전 기간 '아이꿈수당'을 신설해 현금으로 지원한다. 정부와 지자체가 0세부터 7세까지 월 10만원씩 아동수당을 지원하고 있으나 아동수당이 종료되는 8세부터 현금 지원이 중단되는 점을 감안해 마련됐으며 2024년생 아이들이 8세가 되는 해부터 월 15만원씩 지원되고 태아의 안전과 임산부의 이동 편의를 위해 50만원의 '임산부 교통비'도 신설했다. 올 7월 인천시는 '아이(i)플러스 집드림' 사업을 공개하면서 전국적인 이목을 끌었다. 앞서 '1억 플러스 아이(i)드림'에 이은 두 번째 출산정책이다. 이 사업은 집 걱정 없이 아이를 낳고 키울 수 있도록 신혼부부에게 임대주택을 저렴하게 공급해주는 것을 목적으로 내집 마련을 위해 담보대출을 받는 출산 가정에는 신생아 특례 등 기존 은행 대출에 추가로 이자를 지원해 주거비 부담을 줄여준다. 인천시는 이 사업을 위해 '천원주택'을 공급하기로 했다. 매입임대주택이나 전세임대주택을 하루 임대료 1000원, 월 3만원에 임대하는 형식이다. 결혼한 지 7년 이내의 신혼부부 또는 예비신혼부부에게 최초 2년, 최대 6년까지 임대해주는 것으로 시는 이 사업을 통해 신혼부부의 주거비 부담이 대폭 완화될 것으로 보고 있으며 민간주택 월세 기준으로 76만원 대비 4% 절감효과를 볼 수 있다는 게 시 생각이다. 자녀출산 가구의 내집 마련을 돕기 위해 '신생아 내집 마련 대출이자지원'도 추진하며 이 사업은 정부가 지원하는 신생아 특례 디딤돌 대출 최대금이 3.3%, 최저금리 1.6% 등 이미 인하된 금리에 더해 인천시가 추가 이자를 지원한다는 내용이다. 지원대상은 내년 이후 출산 가구로 최대 대출금 3억원 이내에서 1자녀 출산은 0.8%, 2자녀 이상 출산은 1.0% 추가 이자 지원을 하며 연간 최대 300만원을 지원받을 수 있으며 최대 5년간 지원된다. '아이(i)플러스 차비드림'은 저출생 문제 해결과 동시에 시민 삶을 촘촘히 살피기 위한 정책이다. 이 사업은 지난 5월 시행한 무제한 교통카드 인천아이(i)패스와 연계해 출산 가정에 대한 교통비 환급을 최대화한다. 상품인 I-패스 출시 이후 시민들의 인기는 거의 만점이다. 민선 8기 2년차 주요 사업에 대해 시민 의견 수렴 결과, 인천형 대중교통비 지원사업인 '인천 아이(i)패스'와 '광역 아이(i)패스' 사업이 1위를 차지했다. 현재 인천 아이(i)패스는 일반인에게 월 이용 대중교통비의 20%, 청년(19~39세)에게 30%를 환급하고 있다. 이 상황에 '아이(i)플러스 차비드림'이 적용되면 내년에 첫째 아이를 출산하는 가정의 부모는 아이가 7세가 될 때까지 각각 50%, 둘째 아이 이상을 낳은 부모는 각각 70%까지 환급을 받는다. 인천시는 전국 최초로 내년 1월부터 모든 인천시민이 인천 섬 어디든 시내버스 요금인 1500원(편도)으로 여객선을 이용할 수 있는 '인천 아이(I) 바다패스'를 시행한다. 그동안 강화군·옹진군 섬에 거주하는 주민들만 시내버스 요금으로 여객선을 탈 수 있었지만 내년부터는 모든 인천시민들이 같은 혜택을 볼 수 있게 된다. 타 시도민에게는 현재 정규운임의 50%를 지원하고 있지만 내년부터는 70%까지 확대 지원해 30%만 내면 여객선을 이용할 수 있게 된다. 별도 사전신청 없이 현재처럼 인터넷으로 예약하거나 터미널에서 현장 발권하면 자동으로 할인된 요금을 적용받는다. 인천에서 출발해 백령도에 가는 경우(편도), 인천시민은 현행 1만9800원에서 1500원, 타 시도민의 경우 현행 4만800원에서 2만6760원(터미널 이용료, 유류할증료 별도)으로 여객선 운임 부담이 대폭 줄어든다. 이와 함께 인천시는 섬 주민의 정주환경 개선을 위해 다양한 사업을 추진하고 있다. 수도권 최고의 매력 해양관광 조성을 위한 △아라뱃길 르네상스 △덕적․자월군도 레저스포츠 및 관광거점섬 개발 △도심항공교통(UAM)·드론을 활용한 섬 물류 배송체계 구축 등 '보물섬 프로젝트'를 추진하고 있다. '시민행복 체감 민생정책'인 아이(i) 시리즈는 인천 지역사회를 강타하며 새로운 바람을 불러일으키고 있다. 참신하고 서민들을 위한 정책이라는 평가가 주다. 시민들은 이런 파격적이고 혁신적인 정책의 영향력과 파급력을 주시하면서 성공을 예감하고 있다. 이런 정책 하나하나에서 시민들을 위하는 따듯한 마음이 녹아 있어 그렇다 할 수 있다. 인천형 저출생 정책 제1호'1억 플러스 아이(I)드림'은 발표 직후부터 인천은 물론 전국 각지의 호응과 자치단체의 벤치마킹 문의가 빗발쳤으며 지금까지 인천시민 4만2000명이 혜택을 받고 있고 향후 지원대상은 더욱 증가할 전망이다. 시는 이 정책을 확장하기 위해 정부 사업으로의 전환을 추진하는 한편, 신규사업(맘편한 산후조리비 지원) 준비에도 한창이다. 이와함께 시의 제2호 저출생 정책인 '아이(I)집드림(천원주택)'은 내년 입주를 목표로 행정절차에 속도를 내는 등 앞으로 매년 1000여호에 해당하는 천원주택을 제공하기로 했다. 이처럼 시의 저출생 정책은 눈에 띄는 성과로 이어지고 있다. '10명 중 6명이 1억 주면 아이 낳겠다'(긍정 62.6%)는 국민권익위원회 설문조사 결과(지난 5월)를 입증하듯 8월 기준, 전년 누계 대비 출생아 수 증가율이 전국 평균(-0.4%)은 감소세에도 불구하고 인천(6.5%)은 전국 1위를 차지했다. 정부는 인천시가 건의한 저출생 대응책을 반영해 저출생 대응수석 및 인구전략기획부(예정) 신설, 지방교부세 저출생 대응 항목 신설 등 개선안을 발표한 바 있다. 아울러 I-패스는 당장 그 효과가 두드러지고 있다. 지난달 말까지 이용자 수가 21만여명에 달하면서 그 숫자가 계속 늘어나고 있다. 여기에 보물섬 프로젝트 제1호인 '인천 i-바다패스'는 발표와 즉시 성공 예감이 들 정도이다. 시는 버스나 지하철 등 육상 대중교통 요금에 비해 상대적으로 비싼 해상교통 운임의 부담이 줄어들어 여객선의 대중교통화 실현뿐만 아니라 섬에 활력을 불어넣을 것으로 기대한다. 요즘 남북 안보정세로 관광객이 감소하면서 접경섬 지역 주민들이 경제적 어려움을 호소하는 가운데 섬에 대한 심리적 거리를 좁혀 지역경제 활성화 등 주민들이 체감할 수 있는 단비가 될 것으로 희망한다. 유정복 인천시장은 “인천은 '1억 플러스 아이(I) 드림'과 '아이(I) 플러스 집드림'으로 대한민국 출생정책의 선도적 역할을 하고 있으며 여기에 '인천 아이(I) 패스'를 접목·확장한 '아이(I) 플러스 차비드림'으로 시민 행복 체감을 극대화하고자 한다"며 “앞으로도 시민들이 체감할 수 있는 다양한 정책을 발굴하고 지속적으로 추진해 나가겠다“고 강조했다. 유 시장은 이어 “시민의 행복체감지수는 시의 정책마인드와 비례하므로 시민들에게 명확한 미래에 대한 청사진을 제시해주고 자신감을 불어넣어야 한다"며 “지난해 발표한 1억 플러스 아이드림을 선두로 아이플러스 집드림, 아이플러스 차비 드림을 순차적으로 발표하게 된 것"이라고 밝혔다. 유 시장은 끝으로 “인천시는 지난해 12월 지역내총생산(GRDP)이 사상 처음 100조원을 돌파하며 서울에 이어 '제2의 경제도시'로 자리 잡고 있는데다 올해 1월에는 주민등록인구가 300만명을 넘는 등 꾸준한 성장세를 이어가고 있다"면서 “통계청 시도별 장래인구추계 결과를 보면 특·광역시 중 유일하게 2040년까지 인천은 312만명으로 인구 증가세를 꾸준히 이어가고 있어 이런 시민체감형 정책을 적극 발굴하고 집중할 수 있도록 노력하겠다"고 역설했다. 시민들도 환영 일색이다. 인천 남동구 30대 시민은 “직장이 서울이고 3살인 딸을 두고 있는데, 지난해 인천시가 발표한 출생정책을 보고 둘째 아이 출산계획을 세웠다"며 “이에 더불어 출산가구 부모지원 일환으로 취학 전 아동 차비드림이나, K-패스보다 범위가 넓어진 I-패스 정책 등을 보고 인천시의 시민체감정책에 많은 공감대를 형성하고 있다“고 말했다. 그는 또한 직장이 서울이라 이사할 생각을 하고 있었으나, 현재 이사계획을 접은 상태다. 또 다른 50대 부천 시민은 “바다와 낚시를 좋아해서 부천과 가까운 덕적도, 연평도, 대청도 등의 섬을 자주 방문하지만 경기도 거주자라 여객선 운임지원을 인천시민처럼 시내버스 요금(1500원)의 혜택을 받지 못한다. 그러나 정규운임의 70%까지 할인받을 수 있어 이번 발표로 인천형 정책이 선도적으로 대한민국을 리드한다"는 생각이라면서 “앞으로 더 많은 정책을 펼쳐주길 바란다"고 희망했다. sih31@ekn.kr

박승원 광명시장 “중앙정부-정치권, 자치분권 의지박약”

광명=에너지경제신문 강근주기자 박승원 광명시장은 진정한 자치분권시대를 열기 위해 중앙정부와 정치권이 현재보다 더 전향적인 태도로 노력해야 한다고 30일 강조했다. 이날 박승원 시장은 서울 여의도 CCMM빌딩에서 열린 '대한민국 지방분권 정책포럼'에서 발제자로 나서 “중앙정부와 정치권은 자치분권이 민주주의 발전에 필요하다는데 동의하면서도 확신과 믿음이 아직 부족하다"며 이같이 고언을 던졌다. 이번 포럼은 미디어펜이 주최하고 국회, 행정안전부, 자치분권지방정부협의회, 시장군수구청장협의회, 참좋은지방정부협의회가 후원했으며 지방자치 30년을 맞이해 정부, 지자체, 기업의 미래지향적 상생을 도모하기 위해 마련됐다. 박승원 시장은 자치분권 핵심의제인 재정분권에 대해 “(국세와 지방세 비율이) 여전히 7대 3에 도달하지 못한 것에 대해 아직 지방이 준비가 안됐다고 말하는 것은 지방정부를 무시하는 발언"이라며 “안전과 외교를 제외한 교육, 문화, 환경, 복지 등 영역은 지방에 재정을 넘겨줘야 지방분권과 자치분권이 강화된다"고 주장했다. 아울러 법과 제도 허점이 지방자치 획일화를 부추기고 있다고 지적했다. 박승원 시장은 지자체 기관 구성 형태의 특례를 규정한 지방자치법 제4조와 관련해 “법이 바뀌고 시도하려 노력해 봤으나 사실상 불가능했다"고 말했다. 지난 2021년 개정된 지방자치법 제4조는 '지방자치단체의 의회와 집행기관에 관한 이 법의 규정에도 불구하고 따로 법률로 정하는 바에 따라 지방자치단체의 장의 선임 방법을 포함한 지방자치단체의 기관 구성 형태를 달리할 수 있다'고 명시하고 있다. 박승원 시장이 지적한 부분은 '법률로 정하는 바에 따라'인데, 마땅한 법률이 아직 없어 사실상 지자체가 지역적, 문화적 특색과 각자 처한 상황에 따라 각 기관 구성을 다양하게 구성할 수 없다는 것이다. 또한 박승원 시장은 “지자체 조직이 전국이 똑같은 게 맞는가?"라며 “지방의원에게 이들이 정책역량을 갖고 시민과 함께 협의해 정책을 집행할 수 있는 권한을 줘야한다"고 해법을 제시했다. 그러면서 '지방자치와 지방분권으로 더 나은 미래'를 맞이하려면 이 명제에 대한 확신과 믿음이 있어야 한다고 강조했다. 특히 “민주주의는 현장에 있고, 절차와 과정이며, 결과보다 이를 충분히 이행했는지가 가장 중요하다"며 “중앙이 모든 것을 결정해서 내리는 구조에서 벗어나 절차와 과정을 통해 시민이 참여하는 구조를 만들고, 시민이 스스로 결정하고 판단하게 해야 진정한 지방자치시대가 올 것"이라고 역설했다. 교육 자치와 행정 자치의 통합에 대한 의견도 피력했다. 박승원 시장은 “교육권은 교육청이 100퍼센트 가져가고, 행정은 교육청과 지자체가 협력해서 가는 방향이 바람직하다"며 “교사는 철저히 교육에만 집중하고 행정은 지자체가 책임지는 방향으로 갈 때 지역이 온전하게 성장할 수 있다"고 말했다. 그러면서 “표를 의식해 본질을 논의하지 못하게 하는 것은 잘못됐다"고 지적했다. 한편 이날 포럼에는 박승원 시장을 비롯해 김순은 서울대학교 행정대학원 특임교수, 김동근 의정부시장, 최대호 안양시장이 주제발표자로 나섰다. 김순은 특임교수는 '민주주의 완성, 지방분권 방향', 김동근 시장은 '지역문제를 스스로 해결하는 힘', 최대호 시장은 시민과 함께 만들어가는 안양 미래'를 각각 발표했다. kkjoo0912@ekn.kr

의정부 추동공원, 명품 숲정원으로 탈바꿈 ‘시동’

의정부=에너지경제신문 강근주기자 의정부 중심 공원으로 관내에서 가장 큰 규모를 자랑하는 추동공원이 경기북부 최고 수준 '숲정원'으로 새롭게 태어난다. 이를 통해 신곡1-2동과 송산1동에 숲세권이 조성돼 도시 브랜드 가치가 대폭 상승할 것이란 예측이다. 김동근 의정부시장은 30일 시청 기자실에서 정례 기자회견을 열고 추동공원 내 3개 상징공간, 12개 정원, 5개 테마숲을 숲둘레길로 연결하는 '추동숲정원 조성 종합계획'을 발표했다. 이날 기자회견에서 김동근 시장은 “빠르게 변화하는 사회에서 도시가치를 높이려면 수준 높은 숲과 정원이 반드시 필요하다. 시민에게 생태 랜드마크를 선물하겠다"며 “추동숲정원 조성은 의정부시가 걷고 싶은 도시, 머물고 싶은 정원도시로 발돋움하기 위한 사업 일환으로, 시민과 함께 경기북부 최고 숲정원을 만들겠다"고 말했다. 약 22만평 규모 추동공원은 주택밀집지역에 소재한 의정부 최대 규모 공원이다. 연평균 약 5만9000명이 이용하고, 반경 1km 내 전체 인구의 약 25%(11만5000여명)가 생활하는 등 잠재적 수요가 무척 높다. 특히 국토환경성평가 1-2등급 및 생태자연도 2등급, 다양한 생물종의 공동 서식장소를 측정해 그 가치를 판단하는 비오톱평가 1-2등급으로 생태환경적으로 우수한 자연환경을 갖고 있어 도심 속 생태녹지축으로서 가치도 크다. 하지만 상징성과 정체성이 부족해 시민이 잘 알지 못하고, 전체 공원 특징과 공간별 연계성이 떨어지는 단점이 있다. 이로 인해 공원 내 일부 체육시설 이용이나, 산책을 위한 단순한 공간으로만 활용돼 최근 3년간 이용자 수가 3000명씩 감소하는 실정이다. 의정부시는 매년 진행하는 공원 이용현황 관련 시민 설문과 사회조사를 통해 추동공원 변화 필요성 인지, 기존 관 중심 획일적인 공원사업에서 벗어나 시민이 원하는 수준 높은 공원녹지 공간을 제공하기로 했다. 이에 따라 지난 8월부터 민간 전문가가 참여하는 위킹그룹을 구성하고 추동공원을 '추동숲정원'으로 변화시키기 위한 종합계획을 마련했다. 의정부시는 숲과 정원이 도시 브랜드 가치를 높이는 시대 흐름을 적극 반영해 추동숲정원을 조성한다. 총사업비 113억원을 투입해 올해 하반기부터 오는 2030년까지 다채로운 감각-경험-만남을 제공하는 숲정원을 만들 계획이다. 총 7단계 세부계획에 따라 △시민에게 사랑받는 생태 브랜드가 되기 위해 단순한 산책로를 '걷고 싶고, 머물고 싶은 휴식 공간'으로 △관 중심 공원에서 '시민과 함께 만들어가는 열린 공간'으로 △차별성 없는 평범한 공원을 '도시 가치를 높이는 생태 랜드마크'로 탈바꿈시킬 방침이다. 특히 단계별로 사업을 추진하는 만큼 시민은 매년 숲정원으로 새롭게 변화하는 추동공원 모습을 확인할 수 있을 전망이다. 의정부시는 여러 공모사업을 통해 국-도비를 포함한 53억원 예산을 확보했고, 하반기부터 숲가꾸기(솎아베기, 가지치기, 고사목 제거) 사업을 추진하며 추동공원을 숲정원으로 변화시킨다. 내년에는 상징 공간(입구정원 2곳, 추동하늘마당 1곳), 테마숲(전나무숲, 복자기나무숲, 단풍나무숲), 바람정원 등 7개 정원을 만들고 숙근초-수국-철쭉 등 테마에 어울리는 꽃나무를 다양하게 심어 공원 전체를 걷기 편한 숲둘레길로 연결할 예정이다. 2026년 이후에는 적극적인 재원 확보로 60억원 추가 예산을 마련, 조림사업을 통해 추가로 메타세콰이아숲, 자작나무숲을 조성한다. 이에 더해 나머지 5개 정원(잔디마당, 힐링정원, 소풍정원, 공유정원, 숲속도서관)을 만드는 단계별 사업을 추진한다. 이를 통해 의정부시는 기존 추동공원을 궁극적으로 3개 상징공간, 12개 정원, 5개 테마숲을 가진 '추동숲정원'으로 재탄생시킨다는 구상이다. 의정부시는 기존 추동공원의 높은 생태적 가치를 보다 많은 시민에게 알리고자 '상징공간' 조성에 심혈을 기울인다. 대표적으로 추동공원 정상부 효자봉에 탁 트인 '추동하늘마당'을 조성, 시민이 도시 모습을 360도로 조망하며 도심에서 일출과 일몰을 감상하는 특별한 경험을 선사할 계획이다. 또한 현재 추동공원의 부족한 접근성을 개선하고자 기존 공원 입구가 자리한 과학도서관과 추동웰빙공원에 숲정원으로 초대하는 '입구정원'을 조성한다. 먼저 과학도서관 입구정원은 단순한 도서관 출입구가 아닌 숲정원 시작을 알리는 공간으로 만들고자 상징물을 설치하고, 기존 출입 동선은 물론 다양한 동선을 추가해 접근성을 높일 예정이다. 추동웰빙공원은 물놀이장과 실내 배드민턴장이 있어 잘 알려졌지만 정작 공원보다 특정 시설에만 이용객이 몰리는 등 공원 입구로서 인식이 부족했다. 이에 시민이 웰빙공원을 추동숲정원 진입 공간으로 인식할 수 있도록 입구정원에도 상징물을 설치한다. 아울러 불필요한 동선을 정비하고 초화를 식재한 '바람언덕'을 조성, 경관을 대폭 개선한다. 의정부시는 주요 상징공간과 각 테마숲을 숲둘레길 3㎞로 연결할 계획으로, 과학도서관에서 추동하늘마당을 연결하는 숲둘레길을 우선 조성한다. 이와 함께 기존 산책로를 정비해 상징공간과 테마숲 및 정원 전체를 연결, 어디서든 쉽게 시민이 숲정원을 이용할 수 있도록 할 방침이다. kkjoo0912@ekn.kr

광명시 2024탄소중립 국제포럼, 기후대응 연대 강화

광명=에너지경제신문 강근주기자 국내외 탄소중립 선도 도시들이 지속가능한 탄소중립 사회로 전환은 지방정부로부터 확장하고 실천해야 한다고 한목소리를 냈다. 광명시가 29일 일직동 아이벡스 스튜디오에서 개최한 '2024년 탄소중립 국제포럼'에 참여한 국내외 11개 도시는 이날 '기후변화 대응 협력 강화에 관한 선언서'에 공동 서명하면서 이같이 뜻을 모았다. 탄소중립 국제포럼은 광명시가 국내외 결연도시와 탄소중립 목표 실현 방안을 논의하고, 지방정부 간 협력 강화 방안을 찾기 위해 올해 처음 마련한 국제행사다. 이날 포럼에는 광명시와 해외 결연도시인 독일 오스나브뤼크, 미국 오스틴, 중국 랴오청, 일본 야마토와 국내 결연도시인 제천시, 부안군, 신안군, 영암군이 참여했다. 또한 기후위기대응-에너지전환지방정부협의회 회원 도시인 은평구와 오산시가 함께했다. 이들은 공동 선언에서 “기후위기로부터 지속가능한 삶을 지키기 위해, 국경을 초월한 협력과 정보 교류를 통해 기후위기에 공동 대응하고, 탄소중립 실현을 위해 다함께 연대하고 협력할 것을 다짐한다"고 천명했다. 이를 위해 이들 도시는 정보교류와 도시 간 연대협력 확대, 1.5℃ 목표 준수, 일상 속 탄소배출 저감 노력, 시민참여 활성화를 위한 탄소중립 교육과 캠페인 강화, 재생에너지 확대, 친환경 에너지 사용, 에너지 격차 해소를 위한 정책지원 강화 등을 실천과제로 꼽았다. 박승원 광명시장은 “기후위기 극복을 위한 탄소중립 실현은 우리가 직면한 가장 중대한 도전 과제이자 한 국가나 도시 힘만으로는 해결할 수 없는, 세계가 함께 대응해야 할 공동과제"라며 “이는 기후위기 극복이 환경 문제를 넘어 세계 평화와 인류의 인권 문제와 맞닿아 있기 때문"이라고 말했다. 그러면서 사회 취약계층이 폭염-홍수-가뭄 등 기후변화로 가장 큰 타격을 받는 피해자임을 상기시키며 분쟁과 전쟁으로 인한 기후변화 악화와 자본주의 자국 이기주의가 야기하는 기후 충격 양극화 심화 문제를 지적했다. 또한 “이제 지방정부가 국경을 초월해 사회 정의와 공평을 지키기 위해 한 발 더 가까이 기후문제에 다가서야 한다"며 “지방정부는 지역 특성을 잘 이해하고 시민과 가장 가까이 소통하며, 지역 맞춤형 기후위기 대응책을 추진할 수 있기 떄문"이라고 강조했다. 박승원 시장은 각 도시가 다양한 배경과 문화를 가지고 있지만 지속가능한 지구를 만드는 공동 목표를 갖고 있는 만큼 이를 실현하기 위해 서로 경험을 나누고 협력하자며 “시민의 뜨거운 열정으로 교류는 더 뜨겁게, 지구는 더 차갑게 만들자"고 제언했다. 국내외 참석자도 기후위기 극복을 위해 지방접우 역할이 중요하다는데 의견을 같이했다. 축사에 나선 국회 환경노동위원회 강득구 국회의원은 “우리나라는 세계 10위의 경제 규모에 걸맞은 기후 책임을 다해야 함에도 여전히 탄소중립 달성은 녹록치 않다"며 “중앙정부는 탄소중립 큰 방향과 비전을 제시하고, 지역마다 산업-문화가 다 다른 만큼 지방정부 중심 탄소중립 계획을 세우고 시행해야 할 때"고 강조했다. 독일 오스나브뤼크시 카타리나 피터 시장은 “기후변화가 심각한 정도에 이르렀다는데 모두 동의하고 있으며, 세계 모든 지방정부가 기후변화에 대해 문화적 차이를 넘어 국제적으로 협력한다면 위기를 극복하는 계기를 만들 수 있을 것"이라고 말했다. 이어 “중앙정부 결정만 기다린다면 탄소중립 과제를 적극 시행할 수 없기에 지자체 차원에서 적극적으로 노력해서 갈등을 극복하고, 정-재계가 모두 힘을 합쳐야 한다"고 강조했다. 이런 지방정부 역할은 기조연설에서도 중요하게 다뤄졌다. 첫 번째 기조 발제자로 나선 지노 반 베긴 이클레이(ICLEI) 사무총장은 '전 세계 탄소중립'을 주제로 발표했다. 지노 반 베긴 사무총장은 “도시가 전 세계 이산화탄소 배출량의 70%를 차지하며 기후행동에서 도시 역할이 중요해지고 있다"며 “도시는 탈탄소화와 혁신의 장으로 거듭나기 위해 변화해야 하며 지속가능한 도시 성장을 위해 녹색 기반 시설과 대중교통에 대한 투자가 이뤄져야 한다"고 주장했다. 두 번째 발제자로 나선 이유진 사단법인 녹색전환연구소장은 '글로벌 탄소중립 2.0시대 대한민국의 준비'를 발제하며 “대한민국이 탄소중립 기본법 제정 등 빠르게 법제화에 나서고 있지만 현재 국가 주도 정책의 큰 흐름을 발견하기 어려운 상황"이라고 감소하는 재정투입 규모에 우려를 나타냈다. 이유진 소장은 “지금 우리의 선택이 수백, 수천 년을 좌우한다. 한국은 시간이 얼마 없다. 한국 사회가 에너지가 있을 때, 열정이 있을 때 우리를 위한 대책을 만들고, 광명시와 같은 선도적인 탄소중립 에너지가 모든 지자체로 퍼져 나가길 바란다"며 대한민국이 나아갈 기후정책 방향으로 기후와 민생의 융합을 제안했다. kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] ‘전국 최초’ 안산시, 수소시범도시 준공

안산=에너지경제신문 강근주기자 안산시가 수소 생산부터 공급망까지 갖춘 스마트 인프라 구축사업을 마치고 대한민국 수소시범도시로 첫발을 뗀다. 안산에서 생산된 수소가 파이프라인을 거쳐 수소차를 충전하거나 주택에 난방과 온수로도 공급할 수 있게 됐다. 안산시는 29일 단원구 소재 안산도시개발에서 2019년부터 추진해온 '2024년 수소시범도시 사업' 준공식을 개최했다. 이날 행사는 이민근 안산시장, 박태순 안산시의회 의장, 박해철 국회의원을 비롯해 도-시의원, 사업 관계자, 시민 등 400여 명이 참석한 가운데 사업성과 보고와 기념 세리머니 순으로 진행됐다. 이민근 시장은 준공식에서 'H2 경제도시 안산'이란 수소시범도시 공식 브랜드명을 발표하며 수소 기반 에너지 전환과 지역경제 활성화 비전을 제시했다. 아울러 최근 환경보전에 선한 영향력을 미치고 있는 '쓰저씨(쓰레기 줍는 아저씨)' 배우 김석훈을 홍보대사로 공식 위촉한 뒤 안산시 새로운 도전과 비전을 함께 공유하며 수소도시로서 본격 행보를 알렸다. 수소시범도시는 수소 생산부터 저장, 이송, 활용까지 수소생태계를 구축해 수소를 주된 에너지원으로 활용하는 도시를 말한다. 이번 사업은 수소경제 기반 구축은 물론 수소를 활용한 도시혁신으로 시민에게 건강하고 깨끗한 도시를 제공하자는 메시지도 담겨있다. 안산시는 2019년 국토교통부로부터 울산광역시, 전북 완주-전주와 함께 전국 단위 수소시범도시로 선정됐다. 이후 2020년 1월부터 2024년 9월까지 4년8개월간 총 477억원(국비 200억, 도비 60억, 시비 217억)을 투입해 성공적으로 수소시범도시를 완공하고 이날 준공식을 개최했다. 안산 수소시범도시는 수소 △생산 △저장 △이송 △활용 △안전관리 등 5개 기본요소와 대부도 내 풍력발전과 연계한 특화요소로 구분된다. 안산에서 생산된 수소는 단원구 원포공원 일원에 조성된 440kW(킬로와트) 용량의 발전용 연료전지를 통해 단원병원 및 공동주택 504세대에 전기와 열에너지를 공급한다. 이는 총에너지 효율 90%(전기 50%, 열 40%)를 확보한 전국 최초 사례이자 최고 수준 인프라다. 안산시는 수소를 통해 생산한 전기를 한국전력에 판매하고 발생한 폐열은 안산도시개발을 통해 직접 공급할 계획이다. 안산시는 안산도시개발 내 유휴부지에 LNG 수소추출기를 설치해 구축된 생산시설을 통해 하루 1.8t(톤) 용량 수소를 생산할 수 있다. 이렇게 생산된 수소는 저장탱크 없이 산업단지 내 구축된 기존 구간(2.25km)을 활용, 1구간 1km(단원구 방면), 2구간 9.9km(상록구 방면) 등 도합 13.15km 파이프라인을 거쳐 안전하게 이송되며 수소차 충전 및 지역 분산에너지원으로 활용된다. 안산도시개발 내 구축된 통합운영센터에는 24시간 실시간 모니터링이 가능한 감시 및 제어 시스템이 구축돼 '수소 생산-이송-활용'에 걸쳐 수소 인프라 전반을 관리하게 된다. 이와 별개로 대부도 방아머리 일원에 재생에너지를 활용한 수전해 수소 생산 실증시설도 건립됐다. 대부도 내 풍력발전기를 통해 생성된 재생에너지를 직접 활용하는 수전해 설비로 국내 최초의 그린수소 생산 실증시설이자 향후 그린수소 생산 확대를 위한 중요한 기술적 토대가 될 예정이다. 안산시는 대한민국 대표 수소도시로 성공적 정착과 확장을 위해 2단계 수소배관 확충, 수소교통복합기지 구축 등 수소 관련 복합단지를 조성하는데 집중한다는 방침이다. 이민근 안산시장은 “수소시범도시 준공은 수소도시로 도약을 위한 새로운 시작"이라며 “수소산업 활성화를 통해 침체한 산업단지 경쟁력을 강화하고 청정에너지 자원의 구조적 변화를 촉진해나갈 것"이라고 강조했다. 또한 “안산시 수소 인프라 확대, 수소 모빌리티 등 관련 사업 육성, 청정수소로 에너지 전환 등을 도모해 안산시가 명실상부 대한민국 수소경제 중심 도시로 성장하는데 최선을 다해 노력을 경주하겠다"고 다짐했다. kkjoo0912@ekn.kr

배너