고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시의회 '백석동 업무빌딩으로의 고양시청사 이전사업 및 부서이전에 대한 행정사무조사' 결과보고서가 제295회 제1차 정례회 제3차 본회의에서 최종 채택됐다. 이번 행정사무조사는 2023년 1월 4일 이동환 고양시장의 신년사로 촉발된 주교동 신청사 원안 건립 중단과 백석동 업무빌딩으로 고양시청사 이전사업 및 부서 이전 시도의 문제점과 행정 난맥상을 확인하고 향후 유사 사례 재발을 방지하고자 실시됐다. 이를 위해 2024년 9월2일부터 2025년 4월 30일까지 약 8개월에 걸쳐 행정사무조사 특별위원회(위원장 임홍열, 부위원장 김학영, 권선영-권용재-김해련-문재호-정민경-조현숙-최규진 위원)는 증인 및 참고인 28명이 출석한 6차례의 고강도 행정사무조사 등 다각적이고 면밀한 활동을 통해 다양한 문제점과 행정 난맥상을 밝혀냈으며 이를 바탕으로 집행부에 대한 지적 사항 및 조치 요구사항을 도출했다. 임홍열 행조 특위 위원장은 이번 조사 결과 도출된 주요 지적 사항과 개선 요구 사항을 다음과 같이 명확히 제시하며, 집행부에 근본적인 대책 수립을 강력히 촉구했다. 첫 번째, 주교동 신청사 건립 사업 건축설계를 신속히 재착수하고, 사업을 완료해야 한다. 현재 집행부가 2023년 8월 특정 감사 결과인 '주의 요구'를 사업 추진에 중대한 결함이 있는 것처럼 핑계 삼는 것은 사업 중지의 주요 이유가 될 수 없다. 이 특정 감사는 고양시장이 2023년 1월4일 시청사 이전을 단독으로 결정한 이후 이뤄진 것으로, 이미 정책 방향이 정해진 이후 시작된 감사라는 점에서 사후 정당화를 위해 꿰어 맞추기식 감사라는 비판을 피하기 어렵다. 두 번째, 백석동 업무빌딩으로 부서 이전 예산을 수립하려면 적법 절차를 재검토하고, 고양시의회와 사전에 협의해야 한다. 집행부가 투자심사 및 타당성 조사를 진행하지 않은 것은 행정 편의를 위해 행정안전부의 투자심사 매뉴얼을 왜곡 해석한 것으로 보일 여지가 충분하다. 세 번째, 요진과의 기부채납 소송 조기 종결 판단 과정에 대한 감사가 필요하다. 대법원 상고 진행 여부와 같은 주요 사항을 담당자 개인이 몇몇 변호사의 말만 듣고 결정하도록 하는 것은 문제의 소지가 있다. 네 번째, 무리하게 진행된 백석동 업무빌딩 타당성 조사 수수료의 예비비 지출 과정에 대한 감사를 실시해야 한다. 경기도 감사에서 해당 수수료는 시설비로 지출함을 지적했음에도, 용역 일시 정지 후 추경 편성이나 별도 임시회 소집 요구 등 조치가 전혀 없었다. 다섯 번째, 소송 상대방인 요진이 현금 융통을 위해 요청한 '가압류 해제 및 근저당 설정'의 일방적인 수용 과정에 대해 감사를 실시해야 한다. 근저당 설정 건물에 대한 감정평가 등을 선행하지 않고 일방적으로 요진 요구를 수용한 것은 직무태만 및 배임의 소지가 있다. 여섯 번째, 법규와 절차에 의거하지 않은 상급자 지시에 대한 직원들의 대응 방법 가이드라인을 마련해야 한다. 고양시장의 '고양시청사 백석 이전' 결정이 법규에 근거한 정상적인 절차를 따르기도 전에 해당 결정을 반영한 업무 수행이 다량 발생했다. 일곱 번째, 신청사 건립 사업관리용역사 선정 과정에서 부당 개입 등 문제점이 없었는지 감사를 실시해야 한다. 당시에는 권한이 없던 '시장 당선인'이 개찰 연기 시도 등 업무에 개입했다면, 위계에 의한 공무집행방해죄 등이 성립할 수 있는 중대한 문제다. 여덟 번째, 행정사무조사 증인 간 진술이 불일치해 거짓 증언을 한 자에 대한 고발 및 수사가 진행 중이다. 고양시장의 내부 행정계획 결정이 외부적으로 확정된 계획인 것처럼 고양시 홈페이지에 공개돼 시민에게 큰 혼란을 초래한 사안과 관련한 조사 과정에서, 증인의 위증 가능성이 제기됐다. 마지막으로, 집행부는 단순 계산으로 도출한 예산 절감 주장을 자체 재검증해야 한다. 기존 예산 절감 중심 주장은 지역 간 균형발전의 필요성이나 고양시청역과 연계성 등 도시계획적 요소, 그리고 개발제한구역(GB) 내 수용지의 가치 상승 가능성 등을 충분히 고려하지 않았다. 임홍열 위원장은 28일 “주교동 신청사 건립 부지는 공유재산관리계획 수립, 도시관리계획 결정, 2200억의 신청사건립기금 적립, 그린벨트 해제까지 법적 절차에 맞춰 사업이 추진된 곳으로 특별한 문제가 없는데도 건축설계를 중지해 내년 5월13일까지 착공이 안 되면 그린벨트가 자동 실효되는데, 이는 집행부 공무원들이 의무를 소홀히 한 것으로 법적으로 문제가 될 수 있는 만큼 주교동 신청사를 반드시 원안대로 건립해야만 한다"고 강조했다. 김포=에너지경제신문 강근주기자 김포시의회 의원연구단체 'BTL-BTO 활용방안 연구회'는 지난 26일 정책 연구용역 추진을 위한 간담회를 개최했다. 이번 간담회는 연구용역 착수에 앞서 연구과제 방향성과 주요 검토 사항을 공유하고, 과업 세부 추진 방안을 심도 있게 논의하고자 마련됐다. 간담회에는 연구회 대표 유영숙 의원을 비롯해 김인수-김현주-이희성 의원과 연구용역 수행 예정 기관인 지오매직(주) 김은경 대표이사가 참석해 그동안 연구회 활동을 되짚고, 연구 추진 배경 및 과제에 대한 다양한 의견을 교환했다. 연구회는 공공인프라 부족과 열악한 지방재정이란 현실적 여건 속에서, 민간투자사업 방식을 활용해 공공기반시설을 효율적으로 확충할 수 있는 방안을 모색하고 있다. 특히 BTL(Build-Transfer-Lease)-BTO(Build-Transfer-Operate) 방식 도입 가능성을 중심으로 공영주차장, 화장시설, 문화예술회관, 수목장, 바이오가스화시설 등 다양한 공공시설에 대한 민간투자 적용 방안이 논의됐다. 이날 논의에선 각 시설 경제성, 공공성, 시급성, 시민 공감대 형성 가능성 등을 종합적으로 고려해 적정한 민간투자 모델을 도출할 필요성에 의견이 모였다. 유영숙 연구회 대표의원은 28일 “이번 정책연구가 연구회 활동 결실이자, 김포시가 직면한 공공시설 수요와 재정 여건 간 간극을 해소할 수 있는 실질적인 해법을 제시하는 계기가 딜 것"이라며 “재정 부담을 완화하면서도 시민 생활 편익을 높일 수 있는 효율적 수단으로, 김포시에 적합한 민간투자 적용 방안을 도출할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 한편 이번 정책연구용역은 내달부터 본격 착수되며, 민간투자유치를 통한 김포 공공인프라 확충과 관련해 실효성 높은 추진 전략과 제도적 기반 마련에 중점을 두고 진행될 예정이다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시의회는 제257회 제1차 정례회에서 손성익 의원이 대표 발의한 '파주시 도서관 도서 기증 활성화 조례안'을 자치행정위원회에서 가결했다. 이번 조례안은 파주시 도서 활용 저변을 확대하고 지식 공유와 확산에 기여하고자 발의됐다. 주요 내용으로는 △개인, 기관 및 단체의 도서 기증 △학교도서관, 작은도서관, 복지관 등 기관에 도서 기증에 관한 사항을 보다 구체적으로 명시했다. 손성익 의원은 28일 “도서관은 주민의 평생교육과 문화 향유 중심지로, 이곳에서 양질의 자료를 확보하고 접근성을 높이면 지역 문화력과 지식 기반을 다지는데 주요 역할을 한다"며 “이번 조례를 통해 파주시의 지식공유문화가 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시의회는 주민의 직접 참여를 보장하고 자치입법 실효성을 높이기 위해 '파주시의회 주민조례 발안에 관한 조례 일부개정조례안'을 제257회 파주시의회 제1차 정례회 의회운영위원회에서 원안 가결했다. 이번 개정안은 최유각 의원이 대표 발의하고 이진아-박은주-윤희정-이성철-목진혁-오창식 의원이 공동 발의했으며, 작년 개정된 '주민조례발안 법률'을 반영하고 조례 운영 절차의 공백을 해소하는데 목적이 있다. 개정안 주요 내용은 △주민조례 청구가 접수된 경우 법적 요건 충족 여부에 따라 파주시의장이 수리 또는 각하 결정을 하도록 하고 △이의신청 여부에 따라 수리 또는 각하 기한을 최대 3개월 이내로 명시한 점이다. 이와 함께 문장 가독성을 높이고 법령 표현 정확성을 강화하기 위해 일부 조문에 대한 맞춤법 및 띄어쓰기를 정비했다. 최유각 의원은 28일 “이번 개정을 통해 주민의 조례 제정-개정-폐지 청구 절차가 보다 명확해지고, 실질적인 주민 참여가 촉진될 것으로 기대된다"며 “앞으로도 시민이 중심이 되는 자치 실현을 위한 제도적 기반을 지속 강화해 나가겠다"고 말했다. 한편 이번 조례안은 향후 본회의 심사를 거쳐 최종 의결되며, 공포 즉시 시행될 예정이다. 하남=에너지경제신문 강근주기자 최훈종 하남시의회 의원은 하남시가 추진 중인 K-스타월드 조성사업에 대해 “수년간 예산 투입과 행정력 소모에도 불구하고 실질적인 투자 확약이나 실행 계획 없이 표류하고 있다"며 시민 혈세 낭비와 전면 재검토 필요성을 제기했다. 최훈종 의원은 28일 “사업 발표 이후 수억 원의 예산과 인력이 투입됐지만 구체적인 투자자 유치, SPC 설립, 사업계획서 확정 등 실질적 진전은 아직까지 전무한 상태"라며 “이대로는 계획만 있고 실제는 없는 '껍데기 사업'으로 전락할 수밖에 없다"고 비판했다. 실제로 K-스타월드 총사업비는 약 19조원에 달하는 것으로 알려졌다. 이는 하남시 2025년도 본예산 약 1조 94억원의 19배에 해당하는 규모로, 하남시 재정 역량을 압도적으로 초월하는 초대형 개발계획이다. 그러나 현재까지 국내외 민간사업자들의 실질적 투자 확약은 한 건도 확보되지 않았고, 사업 핵심시설인 K-아레나, K-무비스튜디오 역시 건립 계획이 구체화되지 않은 상태다. 하나증권이 제출한 투자의향서(LOI)는 단순 연장만 반복되고 있으며, 기업설명회와 홍보자료 발표에도 불구하고 실제 투자 계약은 단 한 건도 성사되지 않았다. 최훈종 의원은 “지난 몇 년 동안 현재 진행 중인 용역을 포함해 약 20억원에 가까운 예산이 사업에 투입됐으며, 여기에 선진지 견학, 출장, 홍보 등 각종 간접비용까지 포함하면 시민 혈세의 총 투입 규모는 상당한 수준에 이른다"며 “성과 없는 구상에 예산만 계속 투입되는 현재 구조는 행정 낭비의 전형"이라고 지적했다. 또한 “지방정부는 불확실한 구상에 도박적 낙관을 걸어서는 안 되며, 시민 세금이 투입되는 공공사업이라면 철저한 타당성 검증과 책임 있는 계획 아래에서만 추진돼야 한다"며 “19조원 규모의 거대 사업이 이처럼 불투명하게 진행되는 것은 시민 혈세와 행정력을 낭비할 뿐 아니라 시정에 대한 시민 신뢰를 심각하게 훼손할 수 있다"고 질타했다. 더구나 개발 예정지인 미사섬은 환경-문화재적 보전 가치가 높은 지역으로, 환경부와 국가유산청 협의 등 핵심 승인 절차는 지연되고 있다. 주요 행정 절차가 마무리되지 않은 상황에서 사업 추진만 앞서가고 있어 절차적 정당성과 실현 가능성에 의문이 제기된다. 최훈종 의원은 “K-스타월드는 한류문화 허브 조성이란 취지와는 달리 실제로는 실현 가능성 없는 개발 프레임에 갇혀 있는 상태"라며 “지금과 같은 방식으로는 투자 유치도, 사업 실현도 담보할 수 없다. 하남시는 근본적 재검토에 착수해야 한다"고 촉구했다. 특히 “ K-스타월드 조성사업은 시민 세금의 집행 원칙과 행정의 책임을 묻는 문제"라며 “성과 없이 시간과 예산만 낭비되고 있는 현 상황을 더 이상 방치해선 안 된다. 하남시는 이제 시민 앞에 결과로 응답해야 할 때"라고 강조했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

용인=에너지경제신문 송인호 기자 이상일 용인특례시장은 지난 27일 저녁 '제5회 용인중앙시장 별빛마당 야시장'을 찾아 시장 곳곳을 다니며 시민들과 만나 인사하고 함께 어울렸다. 시가 후원하고 용인중앙시장상인회가 주최·주관하는 '제5회 용인중앙시장 별빛마당 야시장'은 이날 오후 개장해 오는 29일 저녁까지 이어진다. 이 시장 취임 이후인 2023년에 시작해 올해 6월 다섯 번째로 열린 용인중앙시장의 별빛마당 야시장은 매번 방문객이 늘고 프로그램도 풍성해지면서 중앙시장의 특성을 살린 용인시 대표 지역 행사로 자리 잡았다는 평가를 받고 있다. 이번 야시장에는 △바비큐·분식·꼬치·간식류 등 먹거리 부스 16팀 △별당마켓 7팀 △브루어리 3팀 △전통주 3팀 △푸드트럭 8팀 △플리마켓 26팀 △체험마켓 2팀 등 총 65개 팀이 참여해 용인중앙시장 거리를 풍성하게 채웠다. 용인중앙시장 광장 무대와 석성교 앞 버스킹존에서는 시간대별로 초대가수와 EDM 공연 등 다채로운 무대가 열려 흥겨움을 더했다. 이상일 시장은 개장식 축사를 통해 “2023년부터 중앙시장에 별빛마당 야시장을 열었는데 상인회에서 시와 협력해서 좋은 먹거리와 재밌는 즐길거리를 제공해 주시고, 시민들도 많이 참여해 정이 갈수록 넘치는 야시장으로 발전했다"고 말했다. 이 시장은 이어 “제가 지금까지 한 번도 빠짐없이 야시장에 참여하면서 느끼는 것은 시민들의 호응이 계속 높아지고 있다는 것"이라며 “시민 여러분들께서 이처럼 중앙시장을 지속적으로 사랑해주신다면 중앙시장은 전국 최고의 전통시장으로 자리 잡게 될 것"이라고 했다. 이 시장은 그러면서 “야시장 개장을 위해 많은 수고를 해주신 중앙시장 이순환 상인회장님과 임직원, 중앙시장과 함께 기획을 잘해주신 시의 민생경제과 직원들, 야시장에 적극 참여해주신 상인들, 이곳을 찾아 응원해주시는 시민 여러분께 감사 인사를 드린다"고 덧붙였다. 이 시장은 끝으로 “시는 국토교통부 도시재생 공모사업 선정을 통해 확보한 국ㆍ도비 186억원에다 시비를 더해 모두 652억원을 4년간 중앙시장과 주변에 투입해서 많이 바꾸는 사업을 시작했다"며 “중앙시장을 시민들의 사랑을 더 많이 받는 곳으로 바꿀 테니 많이 찾아주시고 널리 알려주시기 바란다"고 강조했다. 이 시장은 개회식을 마친 뒤 중앙시장 거리 곳곳을 다니며 거리에 마련된 테이블에 앉아 공연과 먹거리를 즐기는 시민들과 인사하고 대화하며 기념사진을 찍는 시간을 2시간가량 가졌다. 이 시장이 거리를 도는 도중 석성교 앞 버스킹 무대에서 공연자가 노래를 요청하자 “꽃이 아름답지만 꽃보다 더 아름다운 시민을 위해 노래를 하라고 하시니 하겠다"며 가수 안치환의 '사람이 꽃보다 아름다워'를 불렀다. 이 시장은 공연자의 인사말 요청에 “중앙시장 별빛마당 야시장이 참으로 다양한 먹거리, 볼거리를 제공하고 있으니 행복한 마음으로 많이 즐기시면서 중앙시장을 더 많이 사랑해 주시기 바란다"고 인사했다. 이 시장은 시장 여러 곳을 돌고 나서 상인회와 시 관계자들과 식사를 한 다음 일부 시민들이 만나고 싶어 한다는 전갈을 받고 이동해서 자정이 지날 때까지 대화하는 등 5시간 30분가량 야시장에서 시간을 보냈다. '제5회 용인중앙시장 별빛마당 야시장'은 오는 29일까지 열린다. 중앙시장 거리에 설치된 65개의 참여부스 외에도 28일엔 주민들이 직접 참여하는 '나도 가수다' 예선전이 진행되며 마지막 날인 29일에는 전통무용, 퓨전장구, 청소년 뮤지컬, 크로스오버 공연 등 전 연령층이 함께 즐길 수 있는 다채로운 공연이 펼쳐진다. 한편 시는 28일 '용인시스포츠클라이밍장'에서 시설 개관식과 '용인특례시장배 클라이밍대회'를 개최했다. 이날 행사에는 이상일 시장을 비롯해 용인시산악연맹 관계자 200여명이 참석해 클라이밍을 즐길 수 있는 새로운 시설의 개장을 축하했다. 처인구 마평동 구 용인종합운동에 마련한 '용인시스포츠클라이밍장'은 총사업비 19억원(특별교부세 10억·시비 9억)을 들여 올해 5월 준공한 시설로 높이 16m 규모의 리드윌과 실내 볼더링 존을 갖춘 복합 인공암벽시설로 초보자부터 전문선수까지 폭넓게 이용할 수 있도록 조성한 것이 특징이다. 개관식 직후 이어진 '2025 용인특례시장배 클라이밍 대회'가 이어져 선수와 동호인들의 열띤 경쟁이 펼쳐졌다. 이상일 시장은 축사에서 “시민들을 위한 용인의 멋진 생활체육시설이 오늘 문을 얼었는데 이를 축하하고 스포츠클라이밍을 즐기는 선수, 동호인들을 응원하기 위해 용인특례시장배 대회를 열게 됐다“며 "일본과 대만, 홍콩에서도 선수들이 참가했는데 용인에 오신 모든 분들을 환영한다“고 말했다. 이 시장은 그러면서 “선수들이 기량을 잘 발휘해서 좋은 성과를 거두기 바란다"며 “이곳에서 앞으로 청소년과 시민들을 위한 좋은 체험ㆍ교육 프로그램을 가동할 텐데 많이 이용해 주시면 좋겠다"고 강조했다. 시는 '용인시스포츠클라이밍장'의 시범운영 기간 동안 시설을 무료로 개방한다. 이와함께 이용자와 전문가의 의견을 수렴해 시설의 안전을 철저하게 점검해 시민 누구나 참여할 수 있는 클라이밍 체험·강습 프로그램을 운영할 계획이다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

▲양월선씨 별세, 최병훈(경남에너지 경영지원본부장)씨 모친상=28일 오전, 빈소 경북 영덕군 영덕읍 영덕전문장례식장 2층 VIP, 발인 7월1일 오전 8시, 장지 울진군립추모원. 054-734-6800 윤병효 기자 chyybh@ekn.kr

12·3 비상계엄과 관련한 내란·외환 사건을 수사하는 조은석 특별검사팀이 28일 윤석열 전 대통령의 조사를 재개했다. 특검팀은 언론 공지를 통해 “오후 8시 25분 윤 전 대통령에 대한 조사를 재개했다"고 밝혔다. 윤 전 대통령은 이날 오후 4시 45분부터 7시까지 김정국·조재철 부장검사로부터 비상계엄 전후 국무회의 의결 과정 및 외환 혐의 등에 대한 조사를 받고 저녁 식사를 했다. 앞서 오전 9시 55분께 서울고검에 도착한 그는 10시 14분부터 1시간가량 박창환 경찰청 중대범죄수사과장(총경)으로부터 체포 저지 혐의에 대해 조사받았다. 특검팀은 점심 식사 후 이 혐의 조사를 이어가려 했지만 윤 전 대통령 측에서 경찰이 아닌 검찰이 신문해야 한다며 돌연 조사를 거부했다. 양측은 3시간여 대치를 이어가다 특검팀이 체포 저지 혐의 조사를 중단하고 검찰이 주도하는 혐의 조사로 넘어가면서 윤 대통령 측도 응했다. 박지영 특검보는 앞서 언론 브리핑에서 “오늘 중 조사를 마치긴 물리적으로 어려울 것으로 보인다"며 추가 소환을 시사했다. 박성준 기자 mediapark@ekn.kr

남양주=에너지경제신문 강근주기자 경복대학교 영상미디어콘텐츠학과는 지난 20일 서울 삼성동 코엑스에서 열린 'MVEX 2025 메타버스 박람회'에 이승현 학과장, 안지아-조안나 교수를 비롯해 재학생 31명이 단체로 참관했다. 이번 참관은 학생들에게 최신 메타버스 및 인공지능(AI) 산업 동향과 기술 트렌드를 직접 체험하게 하고 전공 분야의 실무 역량을 강화하고자 마련됐다. 이번 박람회는 메타버스와 AI를 중심으로 한 다양한 콘텐츠가 마련됐다. 특히 META·AI View Summit, 리걸테크 AI 특별관 및 포럼, 큐레이션 투어 등은 학생들의 높은 관심을 끌었다. 학생들은 직접 몰입형 체험 존, 파트너 협업 존, 크리에이션 존 등을 돌아보며 최신 산업 현황을 직접 경험하는 뜻깊은 시간을 가졌다. 참가 학생들은 “양면 투사 LED 월, 협업형 로봇(ARC 시스템), LED 전자칠판, AI 기반 보안 기술, 자율주행 로봇 서비스 등 다양한 신기술을 직접 보고 체험할 수 있어 인상 깊고 유익했다"고 말했다. 이승현 학과장은 “학생들이 메타버스와 AI 최신 트렌드를 현장에서 직접 체험하면서 전공에 대한 관심과 이해도가 높아지는 계기가 됐다"며 “앞으로도 학생들에게 현장감 있는 교육 기회를 지속 제공하겠다"고 강조했다. 영상미디어콘텐츠학과는 앞으로도 산업 현장과 연계된 다양한 체험 프로그램을 통해 학생들의 전문성과 창의성을 높이고, 4차 산업혁명 시대에 적합한 융합형 인재 양성에 앞장설 계획이다. 한편 경복대는 AI 및 XR(확장현실) 기술 융합 콘텐츠 분야의 고숙련 전문 인재 양성을 목표로 2025학년도 후기 AI 기반 XR시뮬레이션콘텐츠 전문기술석사과정 신입생을 모집한다. 신청은 이달 16일부터 내달 11일까지 접수하며, 방문 또는 등기우편으로 지원할 수 있다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

고양=에너지경제신문 강근주기자 수도권 북부 산업지도 패러다임을 바꿀 '일산테크노밸리'가 오는 7월부터 본격적인 분양에 들어가며 고양특례시가 지향하는 자족형 첨단산업도시로 전환이 본격화된다. 고양시는 7월 B3블록을 대토용지(토지 보상을 현금 또는 채권 대신 사업시행자가 조성한 토지로 보상하는 방식)로 우선 공급하며 이를 시작으로 총 5개 블록, 87만1761㎡에 대한 단계적 분양에 착수할 계획이다. 일산테크노밸리는 약 2만2000명의 고용 창출과 6조원 규모의 경제적 파급효과가 예상되는 민선8기 핵심 역점사업이다. 특히 경제자유구역 지정 추진과 연계되며 미래 성장 거점으로서 위상을 높이고 있다. 또한 '직-주-락(일터-삶터-쉼터)'이 공존하는 복합특화지역으로 고양방송영상밸리, IP융복합 콘텐츠 클러스터, 킨텍스 제3전시장, 장항택지개발지구 등 인근 대형 프로젝트와 연계 효과도 기대된다. 이동환 고양특례시장은 28일 “일산테크노밸리는 고양 미래 산업을 이끌 핵심 거점이자 자족형 도시 실현 중심축"이라며 “기업 유치, 기반시설 확충, 제도적 뒷받침을 통해 실질적인 성과를 창출해 내겠다"고 강조했다. 일산서구 대화동 일원 87만1761㎡(약 26만평) 부지에 조성 중인 일산테크노밸리는 경기도-고양시-경기주택도시공사-고양도시관리공사가 공동 시행하는 총 8500억원 규모 대규모 산업단지 조성 사업이다. 6월 현재 기준 공정률은 약 27%로 2026년 말 준공을 목표로 순조롭게 진행 중이다. 7월 대토용지(B3블록) 공급을 시작으로 9월에는 장항수로 남측구간B1(도시첨단산업단지), B2(지식기반시설용지)블록에 대한 1단계 토지 분양이 이뤄지고, 내년 상반기에는 B4(연구시설용지-지식기반시설용지), B5(도시기반시설용지)블록까지 분양이 확대된다. 단지 조성과 직결된 핵심 인프라인 제2자유로 지하화 사업도 병행 추진한다. 총 530.74억원을 투입해 산업단지를 가로 지르는 1.06km 구간을 지하화해 단지 내 일체성과 보행과 물류 효율성을 극대화할 방침이다. 현 지하화 공정률은 4.38%로 내년 12월 준공 예정이며, 지하화 공사에 따른 교통 흐름 보완을 위해 조성된 우회도로도 작년 12월 이미 완공됐다. 고양시는 일산테크노밸리의 성공적 정착을 위한 기업 유치도 적극 추진 중이다. 6월 기준 바이오-메디컬, 미디어-콘텐츠 등 입주를 희망하는 기업들과 양해각서(MOU) 29건, 투자의향서(LOI) 81건 등 110건의 투자협약을 체결헀다. 투자면적은 77만4888㎡로 실제 산업시설용지 면적(31만4263㎡)의 약 246%에 달한다. 기업 유치 촉진을 위한 제도적 인센티브도 마련했다. '고양시 투자유치촉진 조례'에 따라 산업시설용지 1000평 이상 투자기업에 대해 △평당 최대 80만원 토지 매입비 △고양시민 신규 채용 시 고용보조금-교육훈련 보조금 등을 지원한다. 특히 상시 고용인원을 초과해 고양시민을 채용하고 교육훈련을 실시할 경우에는 1인당 월 50만원씩 6개월간 기업당 최대 1억원씩 보조금을 지급한다. 이와 함께 작년 벤처기업육성촉진지구 지정으로 지구 내 입주한 벤처기업은 △취득세-재산세 최대 50% 감면 △5대 부담금(교통유발-개발-산림-초지-농지) 면제 등 혜택도 제공된다. 고양시는 일산테크노밸리를 중심으로 서북부권 전체를 하나의 혁신산업 벨트로 재편하고 있다. 현재 △공정률 40%인 고양방송영상밸리(2026년 준공) △IP융복합 콘텐츠 클러스터(2025년 착공, 2027년 말 준공) △킨텍스 제3전시장(2028년 완공) 등과 유기적으로 연계되고 있으며 정주 인프라도 장항공공주택지구 개발과 함께 확충되고 있다. 아울러 '지방분권균형발전법'에 따른 '기회발전특구' 신청지역에 포함돼 일산테크노밸리 특구 지정도 추진할 계획으로, 지정되면 △세제-재정-금융 지원 △규제 특례 △정주 여건 개선 등 국가 차원의 종합 지원도 추진된다. 접경지역 발전전략 일환으로 '평화경제특구' 지정도 검토하고 있어, 의료-바이오, 양자컴퓨팅, 모빌리티 등 전략산업 육성과 오는 2027년 개관 예정인 통일부 국립통일정보자료센터와 연계 효과도 기대된다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

“종전 비즈니스 모델을 근본적으로 혁신하고 (올해가) 경제·사회적 가치를 함께 추구하는 새로운 SK의 원년이 돼야 합니다." 지난 2018년 최태원 SK그룹 회장의 신년사 중 일부이다. 당시 신년사가 주목받은 이유는 대기업 총수로서 유달리 각종 사회문제 해결에 관심을 보여온 최 회장이 '사회적 가치 경영'을 SK그룹의 핵심전략으로 공식화한 순간이었기 때문이다. 이후 SK그룹은 경영 목표에 '사회적 가치 창출'을 담고 구체적인 실천 시스템을 만들어 왔다. 이처럼 '기업의 사회적 책임'을 주창하는 최 회장의 구상이 재계 안팎으로 선한 영향력으로 스며들고 있으며, 갈수록 이론과 실행에서 진화하고 있다. 단순히 사회공헌활동을 펼치는 수준을 넘어 '사회적 가치 거래' 등을 공론화하면서 기업과 기업인이 더 나은 사회를 만드는 데 기여하고 있다는 평가를 받고 있다. 최 회장은 지난 19일 열린 세계경제포럼 슈왑재단 총회에서 '사회적 가치 거래 방안'을 제안해 눈길을 끌었다. 최 회장은 “선한 의지만 있다고 사회문제가 해결되는 것은 아니다"고 전제한 뒤 “성과를 화폐적으로 정확하게 측정하고, 세제혜택 등 금전적 인센티브가 주어진다면 기업이 더 많은 사회적 가치를 창출할 것"이라고 밝혔다. 이어 “시장 메커니즘을 활용해 사회적 가치를 거래 가능한 가치로 파악할 수 있다면 시장 시스템은 더 활발하게 움직일 것"이라며 “이윤 창출과 사회혁신을 동시에 이룰 수 있다"고 피력했다. 최태원표 '사회적 가치 거래'는 긍정적인 사회성과를 거래 가능한 자산으로 전환하고, 이를 통해 시급한 사회문제를 해결하는 시장 메커니즘이다. 기업이 사회문제를 해결하면 해당 성과를 화폐적으로 측정하고 일정 부분에 어떤 형태로든 크레딧을 제공하고 교환하는 시스템이 긍정적이라고 보고 있다. 이는 지난 2013년 세계경제포럼에서 자신이 직접 언급한 'SPC(Social Progress Credits)' 개념을 발전시킨 것이다. 최 회장은 당시 SPC를 '사회문제 해결 성과에 기반한 금융지원 방법'이라고 설명했다. SK그룹은 2015년부터 현재까지 국내 사회적 기업을 대상으로 사회문제 해결 성과를 측정하고 현금 인센티브를 주는 '사회성과 인센티브 프로젝트'를 진행했다. 참여한 사회적 기업은 약 500개로, 이들 기업이 창출한 사회문제 해결 성과는 약 5000억원 규모다. SK그룹이 참여기업에 제공한 인센티브 규모도 700억원 가량이었다. 최태원 회장은 슈왑재단 총회 발언에 앞서 지난 4월 사회성과인센티브(SPC) 10주년 기념행사에서 “지난 10년간 SPC는 개별기업이 만드는 사회적 성과에 초점을 맞췄지만 앞으로 10년은 더 큰 사회문제 해결을 위한 협력과 '집합적 영향력'을 만들어가야 할 것"이라고 밝히면서 2개월 뒤의 '사회적 가치 거래' 제안을 예고했다. SPC 10주년 행사에서 최 회장은 “지난 10년간 SPC 기업들이 만든 성과를 보면 고용 효과는 2200억원쯤 되고, 이는 최저임금 기준 8903명의 근로자가 1년간 벌 수 있는 급여와 동일하다"며 “이들이 창출한 약 5000억원의 가치는 상암월드컵경기장과 고척 스카이돔을 짓고서도 1000억원이 남는 규모"라고 소개했다. 이같은 성과를 제시하면 자신감을 드러낸 최 회장은 “제2, 제3의 SPC 기업이 계속 등장하고 성장하면 사회문제 해결 속도는 더 빨라질 것"이라며 자신있게 예측했다. 최 회장은 자신의 사회적 책임 경영론을 우리 사회의 미래세대 인재들에게 전파하고 확산하는 역할에 앞장 섰다. 지난 24일 한국고등교육재단이 선발한 해외유학생 26명에게 장학증서 수여하고 격려하는 자리에 직접 참석해 장학생들에게 “사회기여 인재가 돼야 한다"는 덕담을 남겼다. 특히, '우물을 마실 때 우물을 판 사람을 기억하라는 음수사원(飮水思源)'을 소개하면서 “여러분이 음수사원의 마음가짐으로 사회로부터 받은 혜택을 기억하고 사명과 책임감을 가지시길 바란다"는 인상깊은 당부를 전하기도 했다. SK그룹은 국내 기업 중 눈에 띄게 인재 육성과 학술 분야 투자에 적극적인 곳으로 꼽힌다. 그룹 산하 최종현학술원과 한국고등교육재단 감사보고서에 따르면 이들이 지난해 공익목적사업을 위해 사용한 사업수행비용은 총 251억7782만원이다. 이 중 60% 가량인 151억4965만원은 국제학술 분야에 쓰였다. 장학사업(82억6818만원)과 자료실운영(5억9634만원)에 쓴 돈도 상당했다. 1974년 설립된 한국고등교육재단의 경우 그간 해외유학장학제도, 대학특별장학제도 등을 통해 5000여명의 장학생을 지원했다. 세계 유수 대학 박사도 1000여명 배출했다. 최 회장이 장학생들에게 '사회적 가치' 중요성을 강조한 점이 재계 이목을 잡고 있는 배경이다. 최 회장의 이같은 행보는 'ESG 시대' SK그룹을 더욱 빛나게 만드는 요소로 작용했다는 평가다. 각종 국내외 기관의 ESG 경영 평가에서 SK그룹은 매번 최상위권에 오르는 기염을 토했다. 최 회장은 2022년 “지금까지 ESG 이슈에 적당히 대응·수비하고 리스크를 제거하는 방향이었다면 앞으로는 정면으로 돌파하고 비즈니스 모델을 직접 만들자"고 제안하기도 했다. 각 계열사들은 사회적 가치 창출 금액을 수치화하며 다른 기업들에게 일종의 '가이드라인'을 제시하고 있다. 2023년 기준 SK그룹이 창출한 사회적 가치는 금액으로 16조8000억원에 이른다. 경제 간접 기여 성과 16조6000억원, 환경 성과 2조7000억원, 사회 성과 2조9000억원 등이다. 기업의 사회적 책임을 다해야 한다는 최 회장의 생각은 구성원들에게도 귀감이 되고 있다고 전해진다. 최 회장은 지난 2020년 이후 기업의 최종 목적을 '이윤 극대화'에서 '구성원의 행복'으로 전환하려는 철학을 강조하기도 했다. 직원들과 '행복토크'를 주재하며 소통을 강화해온 배경도 여기에 있다. 봉사활동에도 열중하고 있다. SK그룹은 2003년 'SUNNY 대학생 자원봉사단', 2004년 'SK 봉사단'을 출범시켰다. 2010년부터는 사회적기업 육성을 위한 사업단도 만들었다. 금융 생태계 지원 펀드 조성 같은 다각적인 사회적 기업 육성 및 자생력 강화 활동을 추진하며 재계의 눈길을 끌고 있다. 일각에서는 '사회적 기업'을 앞세워 새로운 사회를 모색하고 있는 최 회장의 고민이 고(故) 최종현 선대회장 시절부터 내려온 유산이라는 분석도 나온다. 최 선대회장은 경영일선에 있을 당시부터 “기업의 목적은 돈을 버는 데만 있지 않다"는 사업보국(事業報國) 정신을 강조해 왔다. 여헌우 기자 yes@ekn.kr

일명 조립식 주택의 개념을 확장시킨 '모듈러 주택' 시장을 선점하기 위한 민간 건설사와 공공기관 간 경쟁이 치열하다. 28일 건설업계 등에 따르면 모듈러 주택 시장은 GS건설과 삼성물산 등 대형 건설사는 물론이고, 한국 토지주택공사(LH) 등 공기업까지 눈독을 들이고 있는 미래 먹거리 산업으로 떠오르고 있다, 모듈러 주택은 공장에서 생산한 모듈러를 현장에서 시공해 완성하는 친환경적 건축 공법을 말한다. 터파기·기초공사 등 현장에서 필수적으로 이뤄지는 공정 후 곧바로 모듈러 전용 제작 공장에서 모듈러를 제작하고 현장에 반입해 시공하기 때문에 미세먼지 발생이 덜하다. 친환경 공법으로 인해 민원도 적게 발생하기에 자연스럽게 공사 기간을 지연시킬 수 있는 외부요인이 줄어들어 신속한 공사 진행이 가능한 것이 특징이다. '친환경'과 '신속함'이라는 일석이조 효과를 누릴 수 있는 모듈러 주택은 국내 대형 건설사는 물론 공공에서도 주목하는 공법이다. 모듈러 주택 사업을 가장 활발히 벌이고 있는 민간 건설사는 GS건설이다. GS건설은 모듈러주택 사업을 영위하는 Prefab 본부를 독립적인 사업실로 두고, 국내는 물론 해외까지 모듈러주택 사업 진출을 시도 중이다. 실제로 GS건설은 2020년 모듈러 주택 전문 해외 업체인 폴란드의 단우드 S.A.와 영국의 엘리먼츠 사를 인수하면서 유럽 시장 진출을 위한 교두보를 마련했다. 폴란드의 단우드는 주로 독일 시장을 대상으로 목조 모듈러 주택을 공급하는 업체다. 엘리먼츠사는 철제구조 모듈을 공급하는 업체로 글로벌 개발사와 시행사 등을 고객으로 두고 있는 기업이다. 목조와 철제구조 모듈러 주택 전문 해외 기업들을 한꺼번에 품에 안은 GS건설은 유럽을 중심으로 모듈러 주택 시장 개척을 꾀하고 있다. 국내에선 프리캐스트 콘크리트 제품 생산 및 공사를 수행하는 법인인 지피씨와 목조로 주택을 공급하는 자이가이스트를 설립했다. 특히 자이가이스트는 친환경 소재인 목재를 활용한 단독주택을 공급하고 있고, 시장 내 성공적인 안착을 위해 소비자 니즈에 맞는 온라인 시스템 모델을 개발해 2023년부터 B2C 시장을 공략 중이다. 해외와 국내에서 동시에 사업을 모듈러 주택 사업 추진 중인 GS건설의 Prefab 본부는 올 1분기 매출 1241억원을 거둬 회사 전체 매출의 4%를 차지하는 등 GS건설 실적의 한축을 담당하고 있다. 삼성물산은 사우디 국부펀드(PIF) 함께 사우디 내 모듈러 제조시설 시장 개척에 힘을 쏟고 있다. 삼성물산은 사우디를 시작으로 해외 건설 시장에서 모듈러 공법을 적용해 나갈 방침이다. 공공에선 한국토지주택공사(LH)가 모듈러 주택 시공에 관심을 쏟고 있다. LH는 현재 세종시에 국내 최대 규모의 모듈러 아파트 단지를 시공 중이다. LH는 세종 5-1생활권 L5블록에 국내 최초로 모듈러 아파트 단지를 턴키(설계-시공 일괄 입찰) 방식을 적용해 통합공공임대로 건설 중이다. 모듈러 주택 세대는 총 450세대 규모로 공동주택 단지로 지어지는 모듈러 주택으로는 국내 최대 규모다. 이 단지는 2027년 5월 준공 예정이다. 모듈러 주택은 공정 특성 상 단독주택이나 적은 세대수로 구성된 단일동으로 지어지는 경우가 일반적이다. LH는 국내 최초로 대단지 아파트 형식의 공동주택을 모듈러 방식으로 시공해 모듈러 아파트 단지 활성화를 꾀하고 있다. 실제로 LH는 모듈러 주택을 미래 아파트 모델로 선정하고, '2030 LH OSC주택 로드맵'을 마련해 공공아파트 영역에 모듈러 주택 공급 확대에 나서고 있다. 임진영 기자 ijy@ekn.kr

보험사와 법인보험대리점(GA)업계 소속 보험설계사수가 코로나19 팬데믹 이전을 넘었다. 연내 50만명 돌파 가능성이 높다는 관측도 나온다. 28일 보험업계에 따르면 올 3월말 생명·손해보험사 전속설계사수는 약 20만명으로, 지난해말 대비 1만명 가까이 불어났다. 여기에 GA 등에 속한 교차모집설계사를 더하면 49만명에 달하는 것으로 추산된다. 전년 대비 4만명 이상 늘어났던 지난해와 유사한 흐름이 나타나고 있다. 포화상태로 불리는 국내 보험시장에서 설계사수가 증가하는 것은 여전히 고객을 찾아가 상품을 소개·판매하는 대면영업의 중요성이 높다는 의미로 볼 수 있다. 자동차보험을 비롯해 디지털보험 기업·상품이 등장했으나, 사용 빈도와 서비스 만족도가 높지 않았던 것도 언급된다. 지난해 보험상품 모집경로를 보면 손해보험은 대면이 71.4%(초회보험료 기준)으로, 텔레마케팅(TM·19.6%)과 사이버마케팅(CM·19.6%)을 압도했다. 개인용자동차보험에서 비대면 가입 비중이 높아졌으나, 건강보험 등은 대면에 의존한 셈이다. 생명보험은 대면 비중이 99.3%으로 집계됐다. 종신보험·변액보험을 비롯해 상대적으로 더 복잡하고 장기계약이 많은 특성이 반영됐다. 일시납 저축성보험 등을 은행에서 판매하는 경우(방카슈랑스)가 많은 것도 쏠림현상의 원인이다. 청년층의 보험산업 유입이 많아진 것도 설계사수 증가에 일조했다. 청년고용률이 1년째 하락하고, 청년실업률이 전체 평균을 훌쩍 웃도는 등 저성장에 따른 고용한파가 이어지는 가운데 메리츠화재의 '메리츠 파트너스', 롯데손해보험의 '원더'를 비롯해 다양한 '동앗줄'이 생긴 덕분이다. 보험연구원은 판매인력이 급증(연평균 증가율 15% 이상)인 손해보험사들을 조사한 결과 30대 이하의 비중이 27.1%로 50대(28.4%)와 맞먹었고, 60대 이상(11.6%) 보다 많았다고 설명했다. 나머지 기업에서는 30대 이하(17.4%)가 40대(32.0%)·50대(32.0%)·60대 이상(18.6%)을 밑돌았다. GA업권에서도 젊은 설계사들의 약진이 두드러졌다. 보험GA협회는 100인 이상 중·대형사 59곳의 지난해 신규설계사 4만7076명 중 청년층이 1만1030명(23.4%)이었다고 밝혔다. 그러나 인력 증가에 따른 부작용을 우려하는 목소리도 커지고 있다. 무경력 설계사의 역량 강화를 위한 커리큘럼을 운영하고 있으나, 설계사 정착률이 낮아지면서 보험계약 관리에 대한 리스크가 증가하는 탓이다. 지난해 13회차 기준 손해보험 설계사 정착률은 55.9%지만, 판매인력 급증 기업의 경우 46.3%에 머물렀다. 일각에서는 가족·지인 영업으로 실적을 채우다가 한계에 부딪힌 인력의 이탈이 많은 것 아니냐는 분석도 하고 있다. 금융당국이 해지율 문제를 지속적으로 제기하는 것도 이같은 맥락과 무관치 않다. 실제로 지난해 25회차 보험계약 유지율은 69.2%로, 일본(90.9%)·미국(89.4%)·대만(90.0%) 등에 크게 미달했다. 37회차 유지율은 50%, 61회차는 46.3%로 더욱 낮았다. GA업계 한 관계자는 “최근 들어 설계사가 대폭 증가한 까닭에 해지율 문제가 더욱 부각될 수 있다"며 “당국이 설계인력에 대한 규제를 강화하고 있으나, 금융소비자 보호를 위한 솔루션을 더욱 고도화할 필요가 있다"고 말했다. 나광호 기자 spero1225@ekn.kr

넷플릭스 '오징어게임'의 마지막 시리즈인 시즌3가 전 세계인의 관심 속에 제1~6화 전편이 공개된 가운데 국내외에서는 호평과 혹평이 엇갈렸다. 27일 오후 4시(한국시간)부터 약 6시간에 걸쳐 연속 방영된 오징어게임3는 특유의 잔혹한 게임의 기괴한 매력이 여전히 빛을 발한 가운데 주인공 성기훈(이정재)과 프론트맨(이병헌) 그리고 게임 참가자 군상들의 엇갈린 운명이 마지막화 방영이 끝난 후에도 진한 여운을 남겼다. 특히 국내외 네티즌과 언론의 평가가 엇갈리면서 넷플릭스 역대 비영어권 시리즈 중 누적 시청시간 역대 1, 2위를 기록하고 있는 오징어게임 시즌1, 2에 이어 이번 시즌3도 이에 맞먹는 기록을 세울 수 있을지 주목된다. 오징어게임 시즌3에서는 우선 새로 선보인 게임들이 눈길을 끌었다. 높은 다리 위에서 초대형 영희·철수 인형이 돌리는 줄넘기를 넘어 다리를 통과하는 줄넘기 게임, 팀 대결로 펼치는 구슬게임과 미로게임, 최후의 만찬 후 벌이는 고공 오징어게임 등이 새로운 볼거리를 제공한다. 특히 게임참가자인 김준희(조유리)가 게임 도중 출산한 아기를 둘러싸고 기훈 등 게임참가자들과 진행요원들이 보여주는 엇갈린 행동들은 시즌3의 핵심 스토리 전개 요인으로 작용하며 등장인물들의 가치관과 메시지를 전달하는 역할을 했다. 잔혹한 게임과 탈락자가 이어지고 최종 우승자 후보군이 좁혀지면서 주인공 기훈과 시즌2에서 대결구도를 벌였던 프론트맨의 마지막 행동은 예상치 못한 결말로 이어졌다. 시즌3 방영 후 국내외 반응은 호평과 혹평이 엇갈렸다. 국내 온라인 커뮤니티의 한 네티즌은 “주인공 기훈의 마지막 행동이 충격적이지만 최종 우승하고도 다시 돌아왔던 기훈의 신념을 생각하면 공감이 가는 선택"이라고 적었다. 다른 커뮤니티 네티즌은 “잔혹한 게임이 이어지는 와중에 출산하는 설정이 다소 어색했다"며 “참가자들의 행동 중에도 개연성이 떨어지는 점이 많았다"며 아쉬워했다. 미국 주간지 타임은 “마지막 시즌에서 다시 본연의 잔혹한 매력을 발휘하며 강렬한 한 방을 선사한다"고 비교적 후한 평가를 내렸다. 영국 파이낸셜타임즈 역시 "빠른 전개와 날카로운 연출로 여전히 중독성 있는 몰입도를 선사한다“고 호평했고, 블룸버그는 "우리의 인간성에 무엇이 남아있는지에 대해 질문을 던지는 시리즈“라고 평가했다. 반면 뉴욕타임즈는 “일차원적이고 예측 가능하다. (프론트맨의 동생인) 전직 형사 황준호(위하준)가 게임의 무대가 되는 섬을 찾는 과정은 결말까지 무의미한 서브플롯으로 남아 있고, 가면을 쓴 VIP들이 등장하는 장면들은 이전보다 훨씬 더 만화 같을 뿐 아니라 아무런 의미도 없었다"고 혹평했다. 영국 가디언지는 “시즌2와 시즌3가 하나로 묶였다면 훨씬 탄탄한 시즌이 됐을 것"이라며 “잔혹함은 더 심해졌고 폭력은 끊임없는 고문처럼 계속되며 초기 시즌에서 느껴졌던 풍자는 점점 사라졌다"고 박한 평가를 줬다. 한편, 오징어게임 시즌3의 제6화 마지막 장면에는 헐리우드 영화배우 케이트 블란쳇이 시즌1의 '딱지남' 공유를 연상시키며 미국 뒷골목에서 딱지치기 게임을 벌이는 '딱지녀'로 깜짝 등장해 오징어게임 시리즈가 스핀오프 등 새로운 작품으로 등장할 수도 있음을 암시했다. 김철훈 기자 kch0054@ekn.kr