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지난해 아동학대 2만4492건…84%는 부모가 가해자

아동학대의 대부분은 여전히 부모가 저지르는 것으로 나타났다. 29일 보건복지부가 국회에 제출한 2024년 아동학대 연차보고서에 따르면 지난해 발생한 아동학대 사건 2만4492건 중 부모가 가해자인 경우가 2만603건으로 84.1%에 달했다. 학대행위자 중 부모의 비중 2020년 82.1%, 2021년 83.7%, 2022년 82.7%, 2023년 85.9% 2024년 84.1% 등 매년 압도적 다수를 차지하고 있다. 대리양육자(7.0%)와 친인척(2.7%)은 전년보다 줄었으나 이웃이나 낯선 사람의 비중은 6.2%로 전년보다 2.4%p 증가했다. 학대 장소도 대부분 가정이었다. 가정 내 학대는 2만316건(82.9%)으로 가장 많았다. 신고·판단 현황을 보면 지난해 아동학대 신고접수 건수는 5만242건으로 전년보다 1720건(3.5%) 늘었다. 그러나 아동학대 전담 공무원 등의 조사를 거쳐 최종 학대로 판단된 사례는 2만4492건으로 2023년(2만5739건)보다 1247건(4.8%) 줄었다. 피해 아동을 가정에서 분리해 보호한 사례는 2292건(9.4%)이었다. 이 가운데 1575건은 즉각분리(일시보호) 조치였다. 즉각분리는 2021년 3월 도입된 제도로 반복 신고가 접수되거나 학대 징후가 뚜렷할 때 담당 공무원이 피해 아동을 신속히 분리·보호하는 절차다. 재학대 사례는 3896건으로 전체 학대 사례의 15.9%를 차지했다. 최근 3년간(2022~2024년) 비율은 16% 안팎에서 비슷한 수준을 유지했다. 다만 전년도 학대를 당한 아동이 1년 안에 다시 피해를 입은 비율은 2022년 9.6%에서 2024년 8.7%로 낮아졌다. 아동학대로 숨진 아동은 30명으로 전년(44명)보다 14명 줄었다. 연령별로는 두 살 미만이 17명(56.7%), 6세 이하 영유아가 21명(70%)이었다. 김은지 기자 elegance44@ekn.kr

지난해 실종신고 4만9000여건…아동 64명 포함 121명  못 찾았다

지난해 실종신고가 4만9000건을 넘었으며, 이중 121명은 아직도 찾지 못한 것으로 나타났다. 이같은 사실은 보건복지부와 경찰청이 29일 국회에 제출한 '2024년 실종아동등 연차보고서'에 담겨 있다. '실종아동 등의 보호와 지원에 관한 법' 개정으로 보고서 작성이 의무화된 후 처음 편찬됐다. 보고서에 따르면 2024년 접수된 실종신고는 총 4만9624건이다. 18세 미만 아동이 2만5692건(52%)으로 가장 많았고 장애인 8430건(17%), 치매환자 1만5502건(31%)이었다. 이 중 실제 지난해 발생한 건수는 4만8872건이며, 4만8751명이 발견됐다. 미발견자는 총 121명으로 아동 64명, 장애인 41명, 치매환자 16명이었다. 전체 미발견율은 0.25%로 유형별로는 아동 0.25%, 장애인 0.49%, 치매환자 0.10%였다. 발견 속도는 빨라지고 있다. 실종 후 1시간 이내 발견된 비율은 43.1%, 1일 이내는 88.9%, 2일 이내는 95.1%로 최근 3년간 개선 추세다. 정부는 예방과 조기 발견을 위해 무연고 아동 신상카드 DB(누적 2만5405건), 유전자 DB(누적 4만3835건)를 구축하고 있다. 또 SK하이닉스와 협력해 배회감지기를 보급하고 치매환자 인식표와 지문·얼굴 사전등록 제도도 운영 중이다. 김은지 기자 elegance44@ekn.kr

보건복지부 내년 예산안 137.6조…9.7%↑

보건복지부는 내년 예산안이 137조6480억원으로 편성됐다고 29일 밝혔다. 기초생활보장, 아동수당, 기초연금 등 사회안전망은 확대되고 응급·필수의료와 의료인력 양성, 정신건강 서비스는 강화된다. 동시에 AI 기반 복지·의료와 바이오헬스 연구개발 등 미래 투자도 늘었다. 이같은 예산안은 이날 오전 국무회의에서 의결됐다. 다음달 초 국회에 제출돼 심의를 거쳐 이르면 연말 확정된다. 복지부의 내년 총지출 규모는 올해 125조4909억원보다 12조1571억원(9.7%) 증가했다. 정부 전체 총지출 728조원의 증가율(8.1%)을 웃돈다. 복지부 지출 비중은 18.9%로 올해(18.6%)보다 0.3%포인트(p) 확대됐다. 기초생활보장제도는 기준중위소득이 6.51% 오르면서 생계급여가 4인 가구 기준 월 195만1000원에서 207만8000원으로 인상된다. 청년 근로·사업소득 공제 확대와 자동차 재산기준 완화로 약 4만명(가구)이 새로 수급 대상에 포함된다. 아동수당 지급 연령은 만 9세 미만으로 확대되며 비수도권과 인구감소지역 거주 아동은 지역사랑상품권을 선택할 경우 월 최대 13만원까지 받을 수 있다. 기초연금 수급자는 올해 736만명에서 내년 779만명으로 43만명 늘고 월 지급액은 34만9360원으로 6850원 인상된다. 노인 일자리는 115만2천 개로 확대돼 올해보다 5만4000개 증가한다. 의료급여는 부양의무자 기준이 전면 폐지돼 약 5000명이 추가로 혜택을 본다. 요양병원 간병비 지원이 새로 도입되고 정신과 진료비와 특수식 식대 단가도 인상된다. 응급의료 인프라 확충도 본격화돼 응급실 장비 지원(191억원)과 1000억원 규모 융자 사업이 신설되며 달빛어린이병원은 93개소에서 120개소로 확대된다. 광역응급상황실 인력도 120명에서 150명으로 늘고 중증외상 거점센터 2개소 신규 지정과 심뇌혈관질환센터 확충도 추진된다. 전공의와 진료지원간호사에 대한 보험료 지원이 새롭게 도입되고 필수의료 전문의와 전공의 책임보험료 국비 지원 비율은 기존 30%에서 50%로 상향된다. 수련병원 평가를 통한 성과 기반 인센티브도 지원된다. 정신건강 분야에서는 자살예방센터 인력이 607명 늘어 총 1275명이 되고 자살 유족 원스톱 서비스는 전국 17개 시·도로 확대된다. 자살시도자 치료비 지원 소득 기준도 폐지된다. AI 기반 복지·의료 예산은 2478억원으로 올해의 2.5배 수준이다. 위기 감지, 돌봄 DX, 의료데이터 활용, AI 진료모델 도입 등이 추진된다. 바이오헬스 연구개발(R&D) 예산은 총 1조1232억원으로 처음 1조원을 돌파했으며, 전년 대비 13.9% 증가했다. 임상 3상 특화펀드, K-바이오 백신펀드 조성, 국가 통합 바이오 빅데이터 구축 등 대형 프로젝트가 포함됐다. 화장품 수출 지원 예산도 133억원에서 528억원으로 늘어 395억원이 증액됐다. 김은지 기자 elegance44@ekn.kr

바보의나눔, 일상미각과 CRM 협약 체결

재단법인 바보의나눔(이사장 구요비 주교)이 가정식 브랜드 일상미각(대표 박준형)과 CRM(Cause-Related Marketing) 협약을 체결했다. 협약식은 같은 날 바보의나눔 사무국에서 열렸으며, 바보의나눔 상임이사 김인권 신부와 일상미각 박준형 대표 등 양측 관계자들이 참석해 나눔의 의미를 나눴다. 일상미각은 프리미엄 가정식을 중심으로 건강한 먹거리를 제공하는 트리플제이앤파트너스의 에스에스지닷컴 전용 브랜드로, 이번 협약에 따라 2025년 9월부터 12월까지(4개월간) 판매되는 제품에 바보의나눔 C.I 및 기부 문구를 노출하고, 해당 기간의 판매 수익금 일부를 바보의나눔에 기부한다. 이번 CRM 기부를 통해 소비자는 가정식 제품을 구매함으로써 도움이 필요한 이웃을 돕는 기부에 손쉽게 동참할 수 있다. 기부금은 바보의나눔에서 진행하는 '여성가장 긴급지원사업'에 사용되어 경제적・사회적 위기에 직면한 여성가장의 주거, 생계, 의료비 등을 긴급 지원하는 데 쓰일 예정이다. 박준형 일상미각 대표는 “따뜻한 가정식 한상에 담긴 정성이 고객을 통해 여성가장에게 나눔으로 전해지는 뜻 깊은 협업"이라며 “10년간 여성 가장을 꾸준히 지원해 온 바보의나눔에 일상미각도 마음을 함께하게 되어 기쁘다"라고 밝혔다. 김인권 바보의나눔 상임이사는 “소비자의 구매가 곧 나눔으로 이어지는 이번 협약은 기업과 소비자가 함께 만들어가는 기부 문화의 좋은 사례"라며 “어려움에 놓인 여성 가장들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 투명하게 지원하겠다"라고 감사의 뜻을 전했다. 한편 바보의나눔은 스스로를 '바보'라 부른 고(故) 김수환 추기경의 사랑과 나눔 정신을 이어가기 위해 2010년 설립된 모금 및 배분 전문 단체(특례기부금단체)로, 인종, 국가, 종교, 이념에 관계없이 소외되고 어려운 이웃을 돕기 위한 다양한 지원 사업을 펼치고 있다. 전지성 기자 jjs@ekn.kr

AI와 예술의 만남 ‘서울라이트 DDP 2025 가을’ 개막

서울 도심의 가을밤이 다시 빛의 예술로 깨어난다. 서울시는 9월 7일까지 동대문디자인플라자(DDP)에서 '서울라이트 DDP 2025 가을'을 개최한다고 28일 밝혔다. 행사는 DDP 외벽 222m 전체를 초대형 미디어아트 캔버스로 탈바꿈시켜 빛과 예술, 기술이 어우러진 환상적인 장관을 선보인다. 지난 2019년 시작된 서울라이트는 2023년 레드닷(Red Dot) 본상, IDEA 동상에 이어 올해 iF 디자인 어워드까지 석권하며 세계 3대 디자인 어워드를 모두 휩쓸었다. 지난 25일에는 '세계 최대 비정형 건축물 3D 맵핑 디스플레이' 기록으로 기네스북에 등재되기도 했다. 이번 가을 시즌의 주제는 'EVERFLOW: 움직이는 장(場)'이다. 관객과 공간이 상호작용하며 경계를 허무는 몰입적 경험을 목표로 한다. 특히 기존 외벽 파사드뿐 아니라 DDP 미래로 다리 하부 공간을 활용한 레이저 설치 작품이 처음으로 공개된다. 올해는 인공지능(AI)과의 협업이 새로운 특징이다. 최근 한국 지사를 설립한 오픈AI(OpenAI)는 영상 생성 플랫폼 '소라(Sora)'를 활용해 차세대 아티스트와 함께 새로운 형태의 미디어아트를 선보인다. 서울디자인재단과 공동으로 후원하는 작품으로, AI가 단순한 도구를 넘어 창작의 파트너로 확장되는 가능성을 보여준다는 평가다. 참여 작가진도 화려하다. 프랑스 개념미술가 로랑 그라소는 NASA(미국항공우주국)·ESA(유럽우주국) 등 우주기관의 데이터를 기반으로 태양풍을 시각화한 '솔라윈드'와 수많은 눈을 투사해 인간과 공간의 관계를 탐구하는 신작 '파노프테스'를 선보인다. 국내 디지털 아트 기업 디스트릭트(d'strict)는 빛과 생명의 순환을 주제로 한 '이터널 네이처'를 공개한다. 대만 출신 아카 창(Aka Chang)은 서울라이트 최초로 다리 하부 공간을 활용한 레이저 설치작 '멀티멀젼_DDP25'를 출품한다. 관객이 직접 걸어 들어가며 체험할 수 있는 몰입형 구조물로, 개막일에는 스페셜 퍼포먼스도 진행된다. 이번 행사에는 글로벌 아티스트의 목소리도 함께한다. K-팝 그룹 엔하이픈(ENHYPEN)의 정원과 제이크는 국문·영문 오디오 가이드 내레이션에 참여해 관람객이 작품 세계를 더욱 친근하게 이해하도록 돕는다. 다음달 2일에는 'AI 예술이 열어 보일 시각적·철학적 신세계'를 주제로 아티스트 포럼도 열린다. 로랑 그라소, d'strict 이상진 부사장, OpenAI 관계자가 연사로 나서 예술과 기술의 융합이 여는 미래 가능성을 조망한다. 차강희 서울디자인재단 대표는 “서울라이트가 기네스 세계기록에 오른 만큼 이번 가을은 기술과 예술의 경계를 허무는 실험적 무대가 될 것"이라며 “서울 도심 전체를 미래형 문화 플랫폼으로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 서울라이트 개막 이후에는 디자인&아트(8월 28일~9월 14일), 디자인 마이애미(9월 1~14일) 등 글로벌 디자인 행사가 연이어 열리며 DDP 일대가 거대한 미술관으로 변신한다. 서예온 기자 pr9028@ekn.kr

안동농협, 도농상생 이끄는 ‘더햇식품사업소 확장·이전’ 공동협약 체결

10개 농협 참여…생산·유통·판매 연계로 지역농업 경쟁력 강화 안동=에너지경제신문 정재우 기자 안동농협이 지역 농업의 미래 성장동력을 마련하기 위해 도농상생형 공동사업을 본격 추진한다. 안동농협은 26일 본점 3층 대회의실에서 '더햇식품사업소 확장‧이전 사업' 업무협약식을 개최했다. 이번 협약식에는 구미농협, 김천농협, 월배농협, 조천농협, 동안동농협, 서안동농협, 남안동농협, 북안동농협, 안동와룡농협 등 총 10개 농협이 힘을 모았다. 현장에는 농협중앙회 농업농촌지원본부 이광수 상무, 경북지역본부 최진수 본부장을 비롯해 각 농협 임직원이 대거 참석해 협약의 의미를 더했다. 이번 협약에 따라 안동농협은 사업 전반을 총괄하며 컨트롤타워 역할을 수행한다. 도시 지역의 농협들은 소비지 중심의 판매와 유통망을 담당하고, 농촌 지역의 농협들은 지역에서 생산한 우수 농산물을 안정적으로 공급하게 된다. 이를 통해 생산-유통-판매로 이어지는 유기적 협력체계가 구축되면서, 농협 간 상생 구조가 더욱 공고해질 전망이다. 특히, 사업소 확장·이전을 계기로 원재료 매입 규모와 매출 기반을 한층 확대해 나가며, 지역 농산물의 부가가치를 높이고 농업인의 소득 증대에 직접적인 도움을 줄 것으로 기대된다. 또한 농협 간 균형 발전을 도모하면서 소비자들에게는 신선하고 안전한 먹거리를 제공하는 선순환 효과도 예상된다. 권태형 안동농협 조합장은 “10개 농협이 뜻을 모아 도농상생이라는 가치를 실천할 수 있게 된 것을 매우 뜻깊게 생각한다"며, “이번 협약은 단순한 사업 협력 차원을 넘어 지역 농업 발전의 토대가 될 것이며, 나아가 농업인의 소득 향상과 농협 전체의 균형 있는 성장에 크게 기여할 것"이라고 강조했다. 이번 협약은 지역 농협들이 개별적 경쟁을 넘어 연대와 협업을 통해 새로운 시장 환경에 대응하고, 농촌과 도시가 함께 발전하는 모델을 제시했다는 점에서 주목받고 있다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

[단독]‘유령행사’ 논란 점입가경…서울관광재단 “개최했다” vs 서울시 “허위 맞아”

서울관광재단의 2021년 서울관광홍보마케팅 사업을 둘러싸고 제기된 '유령행사' 의혹과 관련해 재단과 서울시 감사위원회가 팽팽히 맞서고 있다. 재단 측은 “행사명과 출연진이 변경됐을 뿐 실제 개최됐다"는 해명과 자료를 내놨다. 반면 시 감사위는 “허위 행사가 맞다"고 재차 확인했다. 27일 시와 세종문화회관, 재단 등에 따르면, 그동안 재단은 A대형기획사에게 용역을 맡겨 시행했던 '2021년 서울관광통합마케팅' 사업의 일부로 3억2000만원의 돈이 들어간 '함께하는 평화콘서트'가 실제 열리지 않은 '유령행사'라는 의혹을 부인해왔다. 재단이 추진한 2021년 서울관광통합마케팅 사업은 약 89억원의 예산을 투입해 서울관광 해외 광고 제작, 축제 및 이벤트 연계 마케팅, 서울 관광 홍보 등 3개 분야로 진행됐다. '함께하는 평화콘서트'는 이중 축제 및 이벤트 연계 마케팅의 하나였다. 민간협력사업(20억9000만원)의 일부로 기획됐으며 A사는 당해 7월1일부터 12월11일까지 세종문화회관 대극장에서 이 행사를 진행했다면서 약 3억2000만원의 사업비를 받아갔다. 해당 업체가 제출한 사업 결과 보고서에는 전자세금계산서까지 버젓이 첨부돼 있었다. 문제는 시 감사위원회가 실시한 감사에서 해당 행사가 열리지 않았다는 지적이 나왔다는 것이다. 시 감사위원회는 2023년 4월 펴낸 감사 보고서에서 “A사가 용역 시행 사실 증빙자료로 제시한 위 행사는 존재하지 않았다"면서 “행사 장소 세종문화회관에 공문으로 문의한 결과 '해당 행사가 없었다'는 회신을 받았다"고 적시했다. 그럼에도 재단 측은 이 사실을 부인해 왔다. 재단 관계자는 최근 며칠새 본지와의 여러 차례 통화에서 “행사는 개최됐지만 출연진 교체 과정에서 오해가 있었다"는 취지로 해명했다. 하지만 구체적인 증거 자료 제시에는 응하지 않았다가 지난 27일 저녁 늦게 대관계약서 등 근거 자료를 보내왔다. 2021년 12월11일 세종문화회관 대극장에서 “위드코로나 위드하모니희망 콘서트 그래, 다시한번"이라는 행사를 실제 개최했다는 것이다. 재단 관계자는 “행사명·시기가 코로나로 변경되었을 뿐 실제 행사는 진행됐다"면서 “원래 기획된 '평화콘서트'가 코로나로 12월로 미뤄지며 '평화로 가는 콘서트'로 행사명 변경됐다. 출연진도 해외 성악가 1명 불참 외에는 동일했다"고 설명했다. 그러나 의혹은 여전하다. 재단 측이 제시한 대관계약서와 홍보포스터에는 주최자가 용역 수주 업체인 A기획사가 아니라 전남 소재 B사로 명시돼 있다. 재단은 '후원'으로 돼 있을 뿐이다. 행사명, 취지, 출연자도 차이가 있다. 시 한 관계자는 “당초 기획안에는 이탈리아 유명 성악가를 초청해서 공연을 하겠다고 했지만 그런 행사는 개최되지 않았던 것으로 확인됐었다"고 말했다. 세종문화회관과 시 감사위원회의 얘기도 다르다. 세종문화회관 관계자는 당시 행사 개최 여부를 묻는 본지 질의에 “해당 기간 세종대극장에서 그런 공연이 열린 적이 없다"고 말했다. 실제 세종문화회관 홈페이지에 적시된 당시 공연 일정표를 봐도 해당 콘서트는 없었고, 행사 장소인 '세종대극장'의 무대에선 다른 공연들이 진행된 것으로 나타났다. 다만 한반도평화네트워크라는 단체가 같은 해 10월 17일 세종문화회관에서 유사한 명칭의 행사를 개최한 것은 확인됐지만 무대가 세종대극장이 아닌 'M씨어터'로 적시돼 있어서 해당 행사는 아니었다. 특히 시 감사위는 감사보고서에 적시된 '미존재 허위 행사'라는 입장을 재확인했다. 시 감사위 관계자는 28일 오전 본지와의 통화에서 “2023년도 감사 결과 보고서에 이미 재단 측 주장(행사명·출연진 일부 변경)은 실려있는데 그건 원래 계획된 행사와 동일하지 않다"면서 “재단이 재심을 요청해서 일부 해명이 검토되긴 했지만, 최종적으로는 해당 행사는 인정할 수 없다는 판단이 변하지 않았다"고 말했다. 당시 상황을 잘 아는 시 한 관계자도 지난 27일 “시 감사위가 세종문화회관으로부터 그런 행사가 없었다고 확인 공문을 받았던 것으로 아는 데 재단의 오해 주장은 말도 안 된다"면서 “그 말이 사실이라면 시 감사위원회가 허위 사실로 보고서를 작성했다는 얘기고 감사 결과를 정정했어야 하는 데 그런 일도 없었다"고 지적했다. 이 관계자는 그러면서 “유령행사를 개최해 공금 3억2000만원을 가져간 것은 상식적으로 볼 때 공금 횡령에 해당하는 무거운 잘못"이라며 “진상을 규명해 잘못 지급된 예산을 회수하고 관련자들에게 중징계를 내렸어야 한다"고 주장했다. 서예온 기자 pr9028@ekn.kr

“간병비 부담률 30%, 재정 2조원·인력 7만명 필요”

정부가 요양병원 간병비의 건강보험 적용을 확대해 2030년까지 환자 본인부담률을 30% 수준으로 낮추겠다는 계획을 추진 중이다. 그러나 이를 위해서는 연간 최소 2조 원의 재정과 7만명 이상의 간병 인력이 필요하다는 분석이 제시됐다. 현장에서는 인력 처우 개선 없이는 장기 근속을 기대하기 어렵다는 지적도 나온다. 27일 국회 보건복지위원회 소속 김미애 국민의힘 의원이 보건복지부로부터 제출받은 자료에 따르면, 본인부담률을 30%로 낮출 경우 연간 예산은 최소 1조 9,770억원에서 최대 7조3,881억원이 소요될 것으로 추산됐다. 간병 인력 역시 근무 교대 방식과 환자 배치 기준에 따라 최소 7만5000여 명에서 최대 28만여명까지 필요할 것으로 나타났다. 국정기획위원회는 의료 역량이 높은 요양병원부터 간병비 건강보험 적용을 시작해 2028년까지 350곳, 2030년까지 500곳으로 확대한다는 목표를 제시했다. 아울러 표준 교육과정 및 이수제를 도입해 2030년까지 전문 간병인력 10만명을 양성한다는 방침이다. 이 같은 추계는 현재 복지부가 운영 중인 요양병원 간병지원 시범사업을 토대로 산출됐다. 복지부는 2023년 12월 기준 의료 필요도 '고도' 이상 환자 14만1000명, '중도' 이상 환자 23만4000명을 대상으로 간병인 1인당 환자 4명 또는 6명을 배치하는 모델을 적용해 필요 인력과 예산을 계산했다. 이에 따라 최소 7만5194명(6명 기준·2교대), 최대 28만1011명(4명 기준·3교대)이 필요하다는 결과가 나왔다. 다만 복지부는 이번 추계가 1단계 시범사업 모형을 적용한 결과로 향후 서비스 대상과 배치 기준에 따라 달라질 수 있다고 설명했다. 특히 고령화 심화와 제도 확대에 따라 간병인 수요가 더 늘어날 수 있으나 현재 의료기관에는 간병인 고용 관련 통계 관리 의무가 없어 결원율 등 정확한 현황 파악에는 한계가 있다. 김 의원은 “간병 인력의 임금과 근무 환경을 개선해야 장기근속을 유도할 수 있다"며 “간병비 건강보험 급여화 추진과 함께 근무 환경 개선, 인력 확보, 제도적 보완이 병행돼야 한다"고 강조했다. 김은지 기자 elegance44@ekn.kr

경북도·도의회·시군 주요 현안…계엄 동조 의혹 반박부터 여성건설인 정책·농촌 정주여건 개선까지

◇경북도, “계엄 동조 사실 없다"…김병주 의원 주장 강력 반박 경북도는 26일 더불어민주당 김병주 의원이 “12·3 비상계엄 선포 직후 일부 지방자치단체가 계엄에 동조한 정황이 있다"며 경북도를 언급한 것과 관련해, “경북도는 계엄에 협조하거나 동조한 사실이 전혀 없다"며 강하게 반박했다. 도는 보도자료를 통해 “경북도청은 울타리가 없는 개방형 청사로, 본관 등 업무 공간은 평소에도 야간에는 출입관리시스템이 자동으로 작동된다"며 “이 같은 보안 조치는 평상시 안전과 방범을 위한 기본 운영 규정일 뿐, 계엄과는 무관하다"고 밝혔다. 또한 “도민의 생명과 재산을 지키는 것이 지방정부의 첫 번째 책무라는 점을 잘 알고 있으며, 어떠한 정치적 상황에서도 도정의 최우선 가치는 민생 안정과 안전 확보에 있다"고 재차 강조했다. 경북도는 앞으로도 민생 현안을 세심히 챙기고 위기 상황에 흔들림 없이 대응하겠다는 입장을 분명히 했다. ◇도의회, 여성건설인 지원정책 중간보고…지속가능 성장 방안 논의 경북도의회 여성건설인 정책 연구회는 26일 오전 도의회 회의실에서 '여성 건설인 육성과 지원방안 정책 연구용역' 중간보고회를 열고 여성 인력의 건설 분야 진출 확대와 지속적인 성장을 뒷받침할 방안들을 심도 있게 논의했다. 이날 보고회에서는 정성훈 경북연구원 박사가 연구 책임자로 나서 여성건설인을 대상으로 실시한 설문조사 결과를 분석했다. 발표 내용은 △여성 건설 인력의 현황과 여건 분석 △현장의 요구와 문제점 △교육·훈련 프로그램의 국내외 사례 등으로 구성됐다. 특히 여성 인력에 대한 사회적 인식, 현장에서의 차별적 요소, 전문 교육 과정 부족 등이 개선 과제로 꼽혔다. 남영숙 대표의원은 “고령화와 기술 발전으로 건설업계는 인력 수급에 큰 어려움을 겪고 있다"며 “여성 인력은 충분히 대안이 될 수 있지만, 체계적인 연구와 정책 지원이 부족했던 것이 사실"이라고 지적했다. 이어 “이번 연구가 여성건설인의 성장을 촉진하고 제도적 지원으로 이어져 경북 건설산업의 새로운 활력으로 작용하길 바란다"고 말했다. 여성건설인 정책 연구회는 남영숙 대표의원 외에도 김창기, 김진엽, 박순범, 최덕규, 황명강 의원 등 총 6명이 참여하고 있으며, 오는 12월까지 연구용역을 완료한 뒤 조례 제정 등 구체적인 입법 활동으로 이어갈 계획이다. ◇신효광 도의원, '농촌마을보호지구' 제도화…전국 첫 조례 발의 경북도의회 신효광 의원(청송, 국민의힘)은 26일 제357회 임시회에서 '경상북도 농촌마을보호지구 육성 및 지원 조례안'을 대표 발의했다. 이번 조례안은 지난 3월 시행된 '농촌공간 재구조화법'을 근거로 마련됐으며, 전국 최초의 사례라는 점에서 주목된다. 조례안은 농촌마을보호지구의 지정과 체계적 육성을 위해 연도별 지원계획과 실태조사 실시 근거를 포함하고 있다. 또한 △생활서비스시설 확충 △농촌 위해시설 이전 및 정비 △주거환경 개선 △주민협의회 구성 지원 등 농촌 정주기능 강화를 위한 구체적 사업을 담았다. 정부는 앞서 농촌공간계획 활성화 방안을 발표하며, 보호지구로 지정된 경우 사업 우대, 농지 전용 권한 확대, 관련 시설 설치 절차 간소화 등을 약속한 바 있다. 이에 따라 이번 조례 제정은 경북 농촌의 정주여건 개선과 주민 삶의 질 향상에 직접적인 효과를 가져올 것으로 기대된다. 신 의원은 “농촌 주민들이 안심하고 살 수 있는 환경을 만드는 것이 궁극적인 목표"라며 “농촌이 단순한 거주지가 아닌 지속가능한 생활 공간으로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 해당 조례안은 26일 농수산위원회 심사를 통과했으며, 오는 9월 4일 본회의에서 최종 의결될 예정이다. ◇청송군, 햇사과 출하 시작…낙찰가 전년 대비 15% 상승 청송군은 25일 농산물공판장 개장과 함께 2025년산 사과 경매를 시작했다. 첫날 경매에는 홍로 품종을 중심으로 2205상자가 출하됐고, 20kg 상자 기준 평균 낙찰가는 9만4057원으로 지난해 같은 시기보다 15% 이상 높은 가격에 거래됐다. 청송군 농산물공판장은 2019년 개장 이후 출하 물량이 1905톤에서 2024년 1만3236톤으로 약 7배 늘었으며, 군 전체 사과 농가 4600여 가구 가운데 1700여 가구가 참여할 정도로 지역 사과산업의 핵심 유통 창구로 자리 잡았다. 윤경희 군수는 “올해는 산불 피해와 기후 변화라는 악조건 속에서도 농민들이 정성껏 사과를 재배해 출하할 수 있었다"며 “군은 농가의 생산비 절감과 소득 증대를 위해 다각적인 지원책을 추진하겠다"고 밝혔다. 청송군은 앞으로도 공판장 운영을 효율화하고, 안정적인 유통망 확보를 통해 청송사과의 브랜드 가치를 높여나갈 계획이다. ◇영양군-오뚜기, 영양고추 활용 라면 출시…상생 협력 모델 제시 영양군은 25일 서울 코엑스에서 행정안전부, ㈜오뚜기, 영양고추유통공사와 함께 지역 특산품 활용 협업을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약의 핵심은 영양군의 대표 특산물인 '영양고추'를 원료로 한 오뚜기 신제품 'THE HOT 열라면' 출시다. 청정 자연환경과 기후 조건 속에서 재배된 영양고추는 특유의 매운맛과 풍미로 잘 알려져 있으며, 이번 제품은 그 강점을 살려 개발됐다. 신제품은 오는 27일부터 전국에 출시되며, 농가의 안정적 판로 확보와 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대된다. 영양군은 단순히 라면 출시를 넘어 공동 마케팅, 관광 활성화 등 협력 범위를 확대해 지역 농업과 기업이 함께 성장하는 상생 모델을 만들어가겠다는 계획이다. 오도창 군수는 “라면이라는 친숙한 상품을 통해 영양고추의 우수성을 널리 알리고, 농업인들의 소득 향상에도 실질적인 도움이 되기를 바란다"며 “이번 협약이 지역과 기업이 함께 이익을 창출하는 모범 사례로 자리매김하기를 기대한다"고 밝혔다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

경북도, 저출생 극복·국제 교류·교육 혁신으로 미래 대비 총력

◇경북도, 일본 지자체와 손잡고 저출생 대응 공동 전략 마련 경북=에너지경제신 정재우 기자 경북도가 저출생이라는 국가적 위기 극복을 위해 일본 지자체와 협력에 속도를 내고 있다. 지난 23일 도쿄에서 열린 한일 정상회담에서 양국 정상이 저출산·고령화 등 사회문제를 공동 대응하기로 합의한 직후, 경북도는 '지자체 차원의 협력 방안'을 마련해 정부 정책에 힘을 실으며 본격적인 후속 조치에 나섰다고 26일 밝혔다. 경북도와 일본 돗토리현의 협력은 이미 지난해부터 싹텄다. 당시 이철우 경북도지사와 히라이 신지 돗토리현 지사는 전화 통화를 통해 “저출생 극복을 위해 힘을 합치자"는 데 뜻을 모았다. 이를 계기로 경북도는 일본 현지에 특사단을 파견해 △인구 증가 지역 사례 연구 △'일자리 편의점' 제도 도입 등 우수 정책을 발굴했고, 이를 도정에 반영해 왔다. 이번에 제시된 협력 방안은 크게 두 가지 축으로 나뉜다. 첫째는 지자체 차원에서 실질적인 협력 모델을 발굴하고 실행하는 것이다. 여기에는 △경북도와 돗토리현 간 저출생 극복 국제 공동포럼 정례화 △한일 공동 세미나 및 전문가 그룹 운영을 통한 정책 발굴 △저출생 공동 선언 추진 등이 포함된다. 둘째는 중앙정부 차원의 제도적 협력 기구와 지원을 이끌어내는 것이다. 이를 위해 △가칭 '국립 인구정책연구원'의 경북 설립 △국제 공동연구 및 정책 포럼에 대한 국비 지원 요청 △한일 당국 간 협의체에 지자체가 참여할 수 있도록 제안하는 방안이 담겼다. 특히 오는 28일에는 안동 스탠포드호텔에서 제1회 경북도–돗토리현 저출생 극복 국제 공동포럼이 열린다. 이 자리에는 돗토리현 부지사와 아이 가정부장, 육아왕국 과장 등 일본 측 특사단이 직접 참석해 경북도와 경험을 공유하고 향후 협력 방안을 논의한다. 이번 포럼은 단순한 교류를 넘어, 한일 양 지자체가 저출생 극복 정책을 공동으로 발전시키는 첫 발걸음이 될 전망이다. 이철우 지사는 “저출생 문제는 더 이상 국가만의 과제가 아니라 지역이 직접 나서야 할 긴급 현안"이라며 “경북도가 돗토리현과 함께 모델을 만들고, 이를 정부와 국제사회에 확산시켜 나가겠다"고 강조했다. ◇ 대학생 모의 APEC 정상회의, 경북에서 첫 개최 경북도가 국제적 감각을 지닌 미래 세대를 육성하기 위해 대학생 모의 정상회의를 열었다. 25일부터 27일까지 경북도청과 안동·경주 일원에서 진행되는 '2025 대학생 모의 APEC 정상회의(2025 APEC University Students Simulation Summit)'에는 37개국에서 온 250여 명의 외국인 유학생이 참가해 실제 APEC 정상회의와 유사한 절차를 경험했다. 이번 행사는 가을에 경주에서 열리는 'APEC 2025 KOREA'의 성공적 개최를 기원하는 동시에, 외국인 유학생들에게 국제 교류와 협력의 장을 제공하기 위해 마련됐다. 주최는 경북도, 주관은 동국대학교 WISE캠퍼스가 맡았다. 특히 교육부의 지역혁신 중심 대학 지원체계(RISE) 사업의 일환으로 추진돼, 글로벌 인재 양성과 지역 균형발전이라는 교육부 정책 기조와도 맞닿아 있다. 개막식은 25일 도청 동락관에서 열렸으며, 장학증서 수여식, SNS 홍보 콘텐츠 시상, 응원 퍼포먼스 등이 이어졌다. 이튿날 경주에서는 본격적인 모의 정상회의가 개최돼 APEC 21개 회원국과 비회원국을 대표한 유학생들이 디지털 혁신, 지속 가능한 성장, 교육 교류 확대 등 의제를 놓고 토론했다. 학생들은 실제 정상회의처럼 국가별 입장을 대변하고 토론을 거쳐 '청년의 연대로 지속 가능한 미래를 만들어 가자'는 공동 결의문을 채택했다. 부대행사로 열린 'Speak in Korea 한국어 말하기 대회' 본선은 광역지자체가 추천한 외국인 유학생들이 한국 유학 경험과 미래 비전을 한국어로 발표하며 열띤 경쟁을 벌였다. 폐회식에서는 공동 결의문 재낭독과 함께 하이라이트 영상 상영, 참가자 소감 발표가 이어졌고, 마지막 날에는 경주의 대표 문화유적 탐방 프로그램으로 마무리됐다. 이철우 도지사는 “세계 유학생들이 경북에 모여 미래를 논의한 것은 경북이 국제 청년 교류 중심지로 성장하는 중요한 계기"라며 “이번 경험이 학생들에게는 소중한 자산이 되고, 경북에는 글로벌 위상을 높이는 기회가 될 것"이라고 말했다. ◇경북도, 산불피해 마을 재창조 기본구상 전시회 개막 경북도가 대형 산불 피해를 입은 마을의 재창조 구상을 도민과 공유한다. 도는 26일부터 9월 5일까지 도청 본관 전시홀에서 '산불피해 마을 재창조 기본구상(안) 전시회'를 개최한다. 이번 전시회는 지난 3월 안동, 의성, 청송, 영덕 등 4개 지역 8개 마을이 입은 대규모 피해를 단순 복구 차원을 넘어 '새로운 마을'로 재탄생시키기 위한 청사진을 담았다. 전시에는 지구별 모형과 조감도가 함께 공개돼, 주민들이 직접 미래 마을의 모습을 확인할 수 있도록 했다. 구상안은 경북 총괄건축가와 공공건축가 등 전문가 16명이 참여해 마련했으며, △주거 문제 해결 △인구소멸 대응 △경제·문화 인프라 확충 △거점 마을 육성 등 다양한 비전을 제시했다. 경북도는 이미 주민 설명회를 통해 의견을 수렴했으며, 향후 시군과 협력해 실제 사업으로 연결할 계획이다. 배용수 건설도시국장은 “이번 전시회는 주민과 함께하는 재건의 첫걸음"이라며 “경북형 재난 회복 모델을 전 세계에 보여줄 수 있도록 추진하겠다"고 밝혔다. ◇ 경북교육청, 마음건강 특별 살핌의 달 운영 경북도교육청은 학생들의 심리적 안정을 돕기 위해 8월부터 한 달간 '하반기 마음건강 특별 살핌의 달'을 운영한다고 26일 밝혔다. 이는 위기 학생 조기 발견과 자살·자해 예방, 그리고 생명 존중 문화를 확산하기 위한 사업이다. 추진 내용은 단계별 상담 시스템과 맞춤형 프로그램 제공으로 나뉜다. 우선 담임교사가 학생을 관찰해 위기 징후를 포착하면 1차 상담을 진행하고, 필요한 경우 Wee클래스 심층 상담, 이후 전문기관으로 연계하는 체계가 마련됐다. 아울러 모든 학생을 대상으로 8종의 명상 자료('도닥도닥 마음 명상', '든든한 쉼 명상', '먹기 명상' 등)를 제공해 심리 안정화를 지원한다. 또한 학교 현장에서 사회정서교육을 최소 3차시 이상 편성해 생명 존중과 자살 예방 교육을 실시한다. 학부모 대상 인식 개선 활동도 함께 이뤄져 가정에서도 위기 대응 역량을 높일 수 있도록 한다. 학생들이 위기 상황에서 즉각 도움을 받을 수 있도록 24시간 상담 앱 '다 들어줄 개', SNS 채널 '라임'도 운영된다. 임종식 교육감은 “학생들의 마음 건강은 우리 사회 전체가 지켜야 할 가치"라며 “학교와 가정, 지역사회가 함께 안전망을 만들어 나가겠다"고 강조했다. ◇경북교육청, 학력·인성 함께 잡는 경북학생성장지원평가 시범 운영 경북도교육청은 초등학교 3학년을 대상으로 올해 새롭게 도입한 '경북학생성장지원평가'의 테스트 평가를 25일부터 시작했다. 이번 평가는 학업 성취와 사회‧정서적 성장을 동시에 점검할 수 있도록 설계됐다. 초등학교 3학년은 읽기·쓰기·셈하기 등 기초 학습이 본격화되는 시기로, 학습 습관이 결정되는 중요한 단계다. 교육청은 이를 지원하기 위해 문항별 형성평가와 수준별 문항을 통해 학생 개개인의 학습 이해도를 정밀 진단한다. 이번 테스트는 본 평가 시행 전 현장 검증 성격을 띠며, 9월부터 희망 학교에서 정식으로 도입될 예정이다. 임 교육감은 “학생들에게는 자기주도적 학습 동기를, 교사들에게는 진단 기반 지도 자료를 제공하는 것이 이번 평가의 목적"이라며 “학력과 인성을 균형 있게 성장시키겠다"고 밝혔다. ◇경북교육청, 서·논술형 평가 전문가단 출범 경북도교육청은 교실 수업 혁신을 위해 '경북형 서·논술형 평가 전문가단'을 구성하고 본격 양성에 들어갔다. 국어, 수학, 영어, 사회, 과학 등 교과별로 20명씩 총 100명의 교사가 참여해 서·논술형 문항 개발, 채점 기준 설정, 분석 및 피드백 활용 등을 실습 위주로 훈련한다. 서·논술형 평가는 단순 암기식 학습을 넘어 창의적 사고력과 비판적 문제 해결력을 키울 수 있는 방식으로 주목받고 있다. 경북교육청은 이를 확산하기 위해 전문가단을 기반으로 '신퇴계 100인 수평단(가칭)'을 발족해 새로운 수업·평가 모델을 연구하고 보급할 예정이다. 9월에 열리는 2차 연수에서는 국제 바칼로레아(IB) 평가 체제를 접목해 글로벌 평가 사례를 공유하고, 전문가단의 역량을 한층 높일 계획이다. ◇예천군, 예천사랑상품권 대규모 확대 발행 예천군은 민생경제 활성화를 위해 올해 총 434억 원 규모의 예천사랑상품권을 발행한다고 26일 밝혔다. 당초 계획은 200억 원 수준이었으나, 군민들의 높은 수요와 소상공인의 매출 회복 효과를 고려해 두 배 이상 늘렸다. 상품권은 △9월 70억 원 △10월 80억 원 △11월 70억 원 △12월 83억 원 순으로 발행된다. 개인별 구매 한도는 월 70만 원으로 확대됐고, 할인율도 기존 10%에서 13%로 상향됐다. 이는 가계 부담을 줄이고 전통시장과 골목상권 소비를 촉진하기 위한 조치다. 김학동 군수는 “예천사랑상품권은 군민 생활의 안전망이자 지역경제를 살리는 동력"이라며 “군민이 체감할 수 있는 경제 정책을 지속 추진하겠다"고 밝혔다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

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