[동두천=에너지경제신문 강근주 기자] 지난 6월에, 결국 우리 시 인구 9만 선이 무너졌습니다. 그리고 이후 석 달 동안 6백명 넘게 줄어들어, 9월 말 기준 8만 9천 선에서 턱걸이 중입니다. 인구문제 해결은 두 가지 경로로 접근해야 합니다. 정주요건 개선을 통한 유출방지 및 유입유도가 그 하나입니다. 이에 관해 본 의원은 지난 6월1일, 제321회 정례회 5분 자유발언을 통해, 보다 근본적이고 생산적인 인구문제 대책 마련을 제안한 바 있습니다. 단순한 현금 지원이 아닌 정주요건 개선을 통한 ‘살기 좋은 매력 도시’ 조성이 문제 해결의 본질이라는 점에는, 여러분도 공감하시리라 생각합니다. 인구감소 문제 해결의 다른 한 축은, 바로 ‘출생률 제고’입니다. 오늘 본 의원은 이에 관해 말씀드리고자 합니다. 최근 연달아 발생하여 나라 전체를 슬프게 만든 일들이 있었습니다. 김포 텃밭에서 발견된 생후 6일 영아 백골 시신, 수원 냉장고 영아 시신, 과천 다운증후군 영아 암매장. 차마 입에 담거나 생각하기조차 참담한 일들이, 어쩌면 지금도 어디에선가 벌어질 수 있다는 사실이 참 서글프기만 합니다. 최근 감사원 발표에 따르면, 지난 8년간 출생 미신고 아동은 2,236명에 이르고, 그 중 34명은 사망했으며 782명은 소재가 불확실한 것으로 드러났습니다. 이에 국회에서도, 지난 6월 출생신고 누락 방지를 위해 ‘출생통보제’를 도입하는 내용의 「가족관계등록법」 개정안을 통과시켰습니다. 출생 미신고 아동이나 영아 유기문제는, 결국 중앙정부와 수사기관 차원에서 근본적인 해결책을 마련할 일이기는 합니다. 시스템을 촘촘하게 구축하고 실종 아동을 추적-수사하는 것은, 개별 지자체 혼자의 힘으로는 분명 벅찬 과제입니다. 그렇다고 우리가 손을 놓고 있어서는 안 되겠지요. 우리 지자체가 해야 할 일은 무엇일까요? 바로, ‘보다 더 안전하고 안심할 수 있는 출산 환경’을 조성하는 것입니다. 어떤 상황에 처해 있더라도, 산모가 안전하게 안심하고 출산할 수 있는 여건을 조성하자는 것입니다. 출생미신고 아동 문제에 대해 심층적으로 다룬, 지난 7월14일자 시사저널 기사의 제목은 이렇습니다. ‘출생미신고 아동, 원인은 빈곤-장애-공포’ 거제와 김포에서 발생한 영아 살해-유기 사건의 범행동기는 ‘경제적 어려움으로 인한 양육 부담’이었다고 합니다. 용인에서 숨진 채 발견된 아기는 ‘장애아’라는 이유로 버려졌습니다. 미혼모의 경우, 성폭력으로 인한 임신의 경우, 미성년 임산부의 경우는 ‘주변에 알려지는 것에 대한 공포’가 그 주된 원인일 것입니다. 그렇다면 우리가 할 일은, 적어도 우리 동두천에서만큼은, 산모들이 이와 같은 ‘빈곤, 장애, 공포’로 인해 출산을 두려워하는 일이 없도록 하는 것입니다. 마침 바로 며칠 전인 10월24일, 보건복지부는 2010~2014년생 임시신생아번호 아동 9천603명의 출생신고 여부와 소재-안전 확인을 위한 전수조사를 실시한다고 밝혔습니다. 이에 따라 오는 12월8일까지는 우선 지자체별로 행정조사가 실시된다고 합니다. 복지담당 공무원과 가족관계-주민등록 담당 공무원이 함께 가정을 방문해 아동의 소재와 안전을 확인하도록 했습니다. 우선, 정부 방침에 따른 조사를 우리 시도 철저히 진행해야 하는 것은 당연합니다. 본 의원은, 여기에서 한 걸음 더 나아가, 산모들이 안전하게 안심하고 출산할 수 있는 여건 조성에, 우리 시가 보다 적극적으로 나서 주실 것을 요청 드립니다. 첫째, 병원이 아닌 가정 등 기타 장소에서 출산하는 경우, 즉 임시신생아번호조차 발급이 안 되는 경우를 대비해야 합니다. 주변 시선을 두려워하는 경우에는 병원 밖 출산을 선택할 가능성이 높기 때문입니다. 사실 이런 경우는 지자체가 선제적으로 직접 파악하기가 어렵습니다. 현재 보건소 내에는 임산부 상담실이 있는 것으로 알고 있습니다. 이 상담실 기능을 확대하고 전문 인력을 배치하는 방안을 검토하시기 바랍니다. 특히 빈곤-장애-공포 등을 겪고 있는 특수상황의 산모들이 도움을 받을 수 있는 공간이 필요합니다. 혹시라도 이런저런 이유로 출산을 기피하는 산모들이 보건소 등 동두천시 도움을 받을 수 있도록 홍보를 더욱 강화하는 것도 필요합니다. 둘째, 계속 추진 중인 복지사각지대 발굴 활동의 범위에 저소득층 취약 가정의 임산부를 포함시키는 방안을 마련하시기 바랍니다. 복지사각지대 가구에 임산부가 있는지, 그 상태는 어떠한지, 개인 사생활을 침해하지 않는 선에서, 미리 실태를 동두천시에서 파악하고 관찰과 상담을 통해 이들의 어려움을 덜어낼 수 있는 지원책을 강구해야 할 것입니다. 셋째, 필요하다면 담당 사업팀들로 T/F팀을 꾸리는 것도 검토할 필요가 있습니다. 이 문제는 사실 여러 팀이 함께 협업해야 실질적인 성과를 거둘 수 있기 때문입니다. 보건소와 여성청소년과, 복지정책과와 사회복지과, 그리고 민원봉사과 등 소관 담당자들로 T/F팀을 구성하는 방안을 진지하게 검토하시기 바랍니다. 동두천시가 나서서 미리미리 살펴봐야 합니다. 그리고 위기상황에 처한 산모들이 안심하고 편안하게 상담과 지원을 받을 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 최소한 ‘우리 동두천에서만큼은 안전하게 안심하고 아이들을 낳아 키울 수 있다’라는 인식을 가질 수 있도록 해야 합니다. 임신과 출산에 대한 두려움과 공포를 혼자 해결하고 떠안아야 하는 것이 아니라 사회적 부모로서의 책임이 있는 우리 동두천시가 같이 고민하고, 지원하고, 보호해서, 함께 양육할 수 있는 체계를 만들어 내야 할 것입니다.kkjoo0912@ekn.kr김재수 동두천시의회 의원 10월31일 5분 자유발언 김재수 동두천시의회 의원 10월31일 5분 자유발언. 사진제공=동두천시의회

문화재청과 안동시는 안동 선찰사 목조석가여래좌상 및 복장유물을 보물로 지정 예고했다. 이번에 보물 지정 예고된 ‘안동 선찰사 목조석가여래좌상 및 복장유물’은 대한불교조계종 선찰사에서 소장해오던 불상이다. 안동시는 경상북도 유형문화재인 안동 선찰사 목조석가여래좌상 및 복장유물을 국가지정문화재(보물)로 승격하고자 2020년 정밀학술조사를 실시하고, 수년간 불상 및 복장유물에 대한 자료 구축·확보를 위한 지속적인 노력을 이어왔다. 안동 선찰사 목조석가여래좌상 및 복장유물(安東 仙刹寺 木造釋迦如來坐像 및 腹藏遺物)은 수조각승 현진(玄眞)을 비롯해 응원(應元), 수연(守衍), 성인(性仁), 인균(印均) 등 당대 최고의 기량을 가진 조각승들이 대거 참여하여 1622년(광해군 14) 조성한 불상 및 복장유물이다. 복장에서 발견한 조성발원문을 통해 광해군의 정비(正妃)인 ‘광해군 부인 유씨(章烈王妃, 1576~1623)’가 왕실 비빈(妃嬪)이 출가하던 자수사·연수사에 봉안하기 위해 조성 발원한 11존의 불상 가운데 하나임을 알 수 있다는 점에서 역사적 의의가 있다. 이 불상은 그 가운데 독존의 석가여래로 자수사·인수사의 주불전에 봉안된 불상은 아니며, 별도로 마련된 왕실 원당(願堂)에 봉안되어 원불의 실체를 알 수 있다는 점에서 중요한 의미를 지니고 있다. 불상은 조형적으로 삼등신의 아기 같은 비례감을 갖고, 머리가 크고 무릎이 좁으며 뺨에는 살이 통통하게 올라 전체적으로 귀여운 인상을 주고 있다. 동시에 다부진 체구, 진중함이 드러나는 이목구비, 왼쪽 어깨와 하반신의 옷 주름 표현 등에서 조각승 현진 유파의 양식적 특징에 원형이 되는 요소들이 파악돼 학술 연구 가치가 크다. 안동 선찰사 목조석가여래좌상의 복장에서 조성발원문과 함께 ‘병자생왕비유씨명의(丙子生王妃柳氏命衣)’라는 묵서가 적힌 광해군 부인 유씨의 저고리가 발견되었다. 이는 개인을 위한 원불로 이 불상이 제작되었음을 보여주는 동시에 17세기 조선 왕실 복식의 완전한 형태라는 점에서 매우 귀중한 자료이다. 안동시는 "우리 시에 소재하고 있는 우수한 문화유산이 해마다 국가지정 및 도지정문화재로 지정되는 만큼 시민들의 많은 관심과 소중한 문화유산을 지키고 가꾸는 데 적극 동참해 줄 것"을 당부했다. 안동=에너지경제 정재우 기자jjw5802@ekn.kr안동 선찰사 복장유물 묵서편 안동 선찰사 복장유물 묵서편(제공-안동시)

[동두천=에너지경제신문 강근주 기자] 오늘 본 의원은, 우리 동두천시에 문화관광재단 설립을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 문화체육관광부는 2년 주기로 지역의 관광 발전 정도를 판단하는 지역관광발전지수 동향 분석을 하고 있습니다. 이에 따라 지난 2월 통보받은 「2021년 지역관광발전지수 동향분석 결과보고서」에서 동두천시는 78.5점, D등급을 받았습니다. 이는 2019년(79.27점) 대비 0.97% 하락한 수치이며, 기초지자체 152개 중 143위입니다. 전국 최하위 수준입니다. 또한 우리 동두천시는 지속적인 경제침체 상황 속에 인구감소 문제까지 마주하고 있습니다. 이에 대한 대안으로 문화관광재단은 시민이 고품격 문화를 즐길 수 있는 권리를 보장하고, 기지촌의 오명을 벗어나 근대문화유산 관광도시로 탈바꿈을 실현하는데 중요한 역할을 할 것입니다. 현재 동두천시 문화 콘텐츠는 반복적이고 경쟁력이 매우 부족한 실정입니다. 평가 없는 단체 수혜 성격의 반복적인 행사와 맥락 없이 산발적으로 열리는 행사, 공급형 행사 위주는 저조한 시민 참여율로 이어져 높아진 시민 눈높이에 문화욕구를 제대로 충족시키지 못하고 있습니다. 또한 도시 문화정책 방향성과 철학 부재로 개선 방안을 제대로 찾지 못하고 있고 지역 문화예술 진흥을 위한 종합적 지원체계가 기대에 미치지 못하는 상태입니다. 이제부터 동두천은 달라져야 합니다. 높아진 시민문화 눈높이에 맞춰 청년문화, 지역문화 트렌드를 반영한 문화 생태계를 구축해야 합니다. 먼저, 도시 문화정책의 방향과 철학을 찾아야 합니다. 그리고 시민이 함께하며, 시민이 주도하는 문화행사를 계획해야 합니다. 그리고, 문화예술 공급자 활약을 위한 지원과 문화예술교육 다양화를 위한 지원과 동시에 문화 생태계를 구축하는 것이 필요합니다. 차별화된 문화정책으로 도시 경쟁력을 확보하고 미래 먹거리를 창출해 내야 합니다. 뿐만 아니라, 문화특화사업 성공을 위한 선택과 집중이 필요합니다. 락 페스티벌, 디자인 아트빌리지 등 현재 동두천시 문화특화사업을 전문화하고 관광과 연계하여 경쟁력 있는 대표 콘텐츠를 창출해야 합니다. 마지막으로, 관광문화 전문가 역할이 필요합니다. 현재와 같은 순환보직 시스템 아래에서는 행정직 공무원들의 관광문화 전문 업무 수행에 큰 어려움이 있습니다. 따라서 특화된 지식과 기술을 가지고 미래지향적인 문화관광 정책을 이끌어갈 전문가가 반드시 필요합니다. 10년 앞을 내다보는 관광문화정책을 설계하여 창조문화도시 또는 문화특화지역으로 지정되어서 국가 문화정책 사업도 이끌어야 할 것입니다. 이에 본의원은 제안 드립니다. 문화관광재단 설립은 앞서 말씀드린 동두천시 문화관광의 미래지향적 전략과 필요성을 모두 아우를 수 있는 대책입니다. 문화관광 전문 인력이 정부의 문예진흥기금 유치와 동두천시 관광산업 컨트롤 타워 역할을 수행하도록 해야 합니다. 되도록 빨리 문화관광재단이 설립될 수 있도록 체계적인 계획 수립과 신속한 추진을 제안합니다. 2014년 「지역문화진흥법」이 재정된 이후로 기초자치단체마다 문화재단설립이 가속화되고 있습니다. 2022년 12월 기준으로 경기도에서 31개 시-군 중 25개 시-군이 문화재단을 설립하였거나, 설립 추진 중입니다. 지역문화를 진흥하고, 급변하며 확장하는 문화예술관광 수요에 능동적으로 대응하기 위한 문화관광재단 기구 필요성을 인식했기 때문입니다. 존경하는 박형덕 시장님과 집행부 공무원 여러분! 한국문화관광연구원의 「인구감소지역 관광객 유입의 경제효과 분석」 보고서에 따르면, 관광수입의 1% 증가는 인구감소 지역 고용을 0.18% 증대시키고, 생산(GRDP)을 0.13% 증가시키는 효과가 있다고 합니다. 우리 동두천시는 문화관광재단 설립을 통해 문화관광 행정의 창의성을 높이고, 급변하고 있는 문화관광 환경 변화에 유연하게 대응하여, 동두천시 미래 경쟁력을 키워갑시다. 동두천 문화경쟁력을 높일 뿐만 아니라 관광을 통해 타 지역은 물론 세계와 소통하고 브랜딩하는데 기여해줄 것을 기대하며 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.kkjoo0912@ekn.kr권영기 동두천시의회 의원 10월31일 5분 자유발언 권영기 동두천시의회 의원 10월31일 5분 자유발언. 사진제공=동두천시의회

[동두천=에너지경제신문 강근주 기자] 본 의원은 ‘지행역 3번 출구 인근 주택 및 상가지역 공영주차장 조성계획 수립’과 ‘인-허가 관련 통합심의 활성화’에 대해 발언하고자 합니다. 먼저 ‘지행역 3번 출구 주변 공영주차장 조성’을 요청드립니다. 우리 시 등록 자동차는 2018년 38,381대에서 2022년 40,923대로 계속 증가하고 있습니다. 앞으로 주차장 부족 문제는 더욱 심각해질 것입니다. 주차장 부족 문제 해결을 위해 ‘2022 동두천시 주차장 수급실태 조사 용역보고서’와 2023년 6월 ‘동두천시 도시교통정비 기본(변경) 및 중기계획’에 적재적소 공영주차장 확충 등 개선안을 제시했지만, 지금 주차문제가 가장 심각한 지행역 3번 출구 주변에는 추진 계획이 없었습니다. 현재 지행역 3번 출구 일대 주택 및 상가밀집지역에는 공영주차장이 한 곳도 없습니다. 동두천시 주차장 확충계획 및 공공시설 주차장 개방 반영, 노상주차장 건설방안 제시에서도 지역 실정에 맞는 적정 주차공급 및 수요관리 정책이 부재합니다. 지행역 3번 출구 주변 ‘올리앤 지행점’부근에서 ‘33호 어린이공원’ 인근 ‘어사랑’ 식당까지는 편도 1차선으로, 여기에는 상가가 밀집한 데다 20여 개 원룸 및 다세대주택이 위치해 있어, 주차 환경 개선 지구 지정이 절실히 요구됩니다. 특히 불법주차 차량으로 도로가 제 기능을 하지 못하는 이면도로 상가를 걸을 때면 이것이 동두천 현실인 것이 안타깝게 느껴집니다. 집행부가 과연 문제를 해결하려고 노력하고 있는지 의심하지 않을 수 없습니다. 폭 6미터가 넘는 이면도로인데도 도로 양쪽 불법주차 차량으로 인해, 야간은 물론 주간에도 자동차 교행이 힘들 뿐만 아니라 교통사고 위험 등 안전에도 문제가 되고 있습니다. 본 의원은 여기서 단속을 주장하는 것이 아닙니다. 물론 차량 소통과 안전을 위해서 단속이 필요한 부분도 있습니다만, 주차공간 부족으로 인한 이면도로 주차 현실은 악순환이 되고 있습니다. 주차장 부족문제는 단순히 시민 불편에만 그치지 않습니다. 소방차, 구급차 등 응급차량 통행이 어려워 화재 발생 등 비상시에 시민의 생명과 재산을 구하는데 심각한 지장을 줄 수 있어 더욱 심각합니다. 물론, 공영주차장 조성이 쉽지만은 않다는 것은 본 의원도 잘 알고 있습니다. 부지 선정 등에 적지 않은 예산이 필요할 것입니다. 하지만 주차난으로 인하여 극심한 불편을 호소하는 주민 목소리에 다시 한번 귀를 기울여 주셔서, 시민 안전과 복지를 위한 장기적인 투자로써 주차난 해소를 위한 공영주차장 조성에 시장님께서는 적극적으로 나서 주실 것을 강력히 요청 드립니다. 이에 본 의원은 다음과 같이 제안 드립니다. 첫째, 교행이 어려운 구간을 일방통행으로 변경하는 방안을 마련해 주시기 바랍니다. 둘째, 주차환경 개선지구로 지정하는 등 현실적인 공영주차장 조성 계획을 수립해 주시기 바랍니다. 셋째, 지행역 3번 출구 주변에 위치한 ‘33호 어린이공원’이나 ‘34호 어린이공원’과 같이 토지보상이 필요 없는 공원 등의 지하를 입체화하여 공영주차장을 조성하는 방안을 모색해 주시기 바랍니다. 2022년 12월 서울 강남구에서는 도심지역인 역삼동 인근의 공영주차장 부족 문제를 해결하기 위해 ‘역삼문화공원’ 부지를 활용한 사례가 있습니다. 지하에 주차장을 조성하고 상부에는 공원을 만들어 주차난 해결과 시민 휴식공간 확보라는 일석이조(一石二鳥)의 효과를 거두었습니다. 우리 시도 이와 같은 타 지자체 우수 사례를 살펴보고 우리 시에 적용하는 방안을 검토해 주시기 바랍니다. 다음으로 ‘인?허가 관련 통합심의 활성화’를 촉구하고자 합니다. 시민들이 개발행위나 건축행위를 하고자 할 때 가장 힘들어하는 부분은 처리 기간이 너무 길다는 것입니다. 개별 법령에 따른 건축심의, 경관심의, 교통영향평가심의 등의 복잡한 심의 과정으로 인한 절차 지연 문제는 끊임없이 제기되어 왔습니다. 물론, 지난 2016년부터 시행된 「토지이용 인-허가 절차 간소화를 위한 특별법」에서 일정한 개발행위나 공장설립 등에 관한 통합심의위원회 구성을 규정하였고, 「주택법」 조문에 통합심의가 명시되어 있습니다. 하지만 법조문이 임의 규정으로 되어 있어 우리 시를 포함한 대부분의 지자체가 통합심의를 적극적으로 활용하지 않고 있습니다. 그런데 청주시나 제천시의 경우는 최근에 ‘주택건설 사업 통합심의’ 제도를 추진하겠다고 하여 통합심의 제도를 지방자치단체에 잘 접목시키려고 노력하고 있습니다. 우리도 통합심의 제도를 적극 도입하고 활용하여, 인?허가 소요 기간의 단축과 사회적 비용 절감으로 행정 효율성과 신뢰성을 제고하고 지역경제 활성화에도 도움이 될 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치면서 다시 한 번 당부드립니다. 시민의 주차 불편은 반드시 해소해야 합니다. 특히 심각한 주차난을 해소할 방안을 모색하고, 본 의원이 제시한 상권 활성화와 균형을 이루는 공영주차장 대책 마련에 집행부가 적극적으로 노력하여 주시기를 부탁드립니다. 또한, 행정 서비스에 대한 시민 만족도를 높이도록 ‘인?허가 관련 통합심의’ 제도를 적극 활용해 주시기 바랍니다. 본 의원의 제안이 ‘동두천을 새롭게! 시민을 힘나게!’ 하는데 보탬이 되었으면 좋겠습니다.kkjoo0912@ekn.kr황주룡 동두천시의회 의원 10월31일 5분 자유발언 황주룡 동두천시의회 의원 10월31일 5분 자유발언. 사진제공=동두천시의회

[동두천=에너지경제신문 강근주 기자] 동두천시의회는 10월31일부터 11월10일까지 11일간 일정으로 제324회 동두천시의회 임시회를 개회했다. 10월31일 제1차 본회의는 황주룡, 김재수, 권영기 의원이 5분 자유발언을 통해 공영주차장 조성 검토 및 인허가 관련 통합심의 활성화, 안전한 출산환경 조성, 문화관광재단 설립을 집행부에 각각 제안했다. 의원 안건으로는 △동두천시 도로 등 공사 사전예고제 운영 조례안, 동두천시 천원택시 운영 및 지원 조례안(김승호 의원) △동두천시 건축조례 일부개정조례안(황주룡 의원) △동두천시 침수 방지시설 설치 지원 조례안(김재수 의원) △동두천시 재향군인 예우 및 지원 조례 일부개정조례안, 동두천시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원 조례 일부개정조례안(박인범 의원) △동두천시 임산부 교통비 지원 조례안(이은경 의원) 등이 본회의에 상정됐다. 동두천시의회는 집행부에서 제출한 ‘특별회계 존속기한 연장을 위한 동두천시 조례 일괄개정조례안’ 등 11건 조례안과 일반 안건을 심의하는 한편 집행부 부서별로 ‘2024년도 부서별 주요 업무계획’을 보고받을 예정이다. 한편 이번 제1차 본회의에 상정된 안건은 11월10일 제9차 본회의에서 최종 의결될 계획이다.kkjoo0912@ekn.kr동두천시의회 제324회 임시회 동두천시의회 제324회 임시회. 사진제공=동두천시의회

[양주=에너지경제신문 강근주 기자] 양주시가 오는 11일 토요일 삼숭동 소재 양주다울림센터에서 관내 학생과 학부모에게 최신 입시정보를 다양하게 제공하기 위해 ‘2023년 양주시 2028 개편 대입설명회’를 개최한다. 이번 설명회는 ‘앞서가는 2028 대입개편설명회’를 주제로 최근 이슈가 되고 있는 대입 개편안에 대해 누구보다 빠르고 자세하게 관내 학생 및 학부모에게 필요한 정보를 제공할 계획이다. 선착순으로 참가자 200명을 공개모집하며 양주시 누리집을 통해 사전 예약이 하면 된다. 양주시는 올해 3월 고1~2 대학 입시설명회, 6월 대입 진학박람회, 9월 농어촌 특별전형 대입설명회에 이어 이번에 ‘앞서가는 2028 개편 대입설명회’를 진행하며 다양한 주제와 방식을 통해 시민수요를 충족시키려 노력하고 있다. 참여자들 의견을 적극 수렴해 교육을 위해 살고 싶은 양주시를 만들기 위해 꾸준히 정보를 제공하는 장을 마련해나갈 예정이다. 2023년 양주시 2028 개편 대입설명회와 관련된 세부내용은 양주시 교육체육과 교육정책팀에 문의하면 안내받을 수 있다.kkjoo0912@ekn.kr양주시 ‘2028 개편 대입 설명회’ 포스터 양주시 ‘2028 개편 대입 설명회’ 포스터. 사진제공=양주시

[양주=에너지경제신문 강근주 기자] 양주시가 전국 최초로 농약병(봉지) 폐기물 분리수거용 봉투 5600장을 제작해 10월4일부터 각 관할 읍면동에서 농업인에게 무상으로 보급하고 있어 눈길을 끈다. 농약은 농작물 병해충 관리에 필수적이지만 일반쓰레기로 폐기할 수 없어 사용 후 처리가 무척 번거롭다. 특히 농약 사용 후 빈 농약병, 농약봉지를 농가에서 종이박스류, 비닐류, 각종 기타 용기류로 보관하고 있어 농가 건강에 유해하며 수거할 경우 잔류농약을 흘리거나, 작업자에 묻는 등 오염 문제가 발생해 왔다. 이에 따라 양주시는 2023년 부서별 혁신 브랜드 과제 공모전에 채택된 농약병과 농약봉지 분리수거용 봉투를 전국 최초로 만들아 농업인에게 무상 보급했다. 농약봉지 수거용 봉투는 ‘붉은색’, 농약병 수거용 봉투는 ‘노란색’으로 구분해 병과 봉지를 손쉽게 분리수거할 수 있도록 했다. 분리수거한 봉투는 5월, 11월 읍면동에 안전하게 배출하면 된다. 곽인구 양주시농업기술센터 기술지원과장은 1일 "기존 농약사용 후 농약병, 봉지를 따로 보관할 방법이 없어, 일부 농가의 불법소각, 일반쓰레기 배출 등 환경오염 및 작업자 건강 유해 우려를 해결할 방법으로 우리 양주시는 앞으로도 계속 농업인과 환경보호 및 농약수거 작업자 보호를 위한 농약 폐기물 분리수거용 봉투를 공급할 계획"이라고 말했다.kkjoo0912@ekn.kr양주시 농약병-농약봉지 분리수거용 봉투 양주시 농약병-농약봉지 분리수거용 봉투. 사진제공=양주시

‘일반직 전환 절차상 무효’ 논란 근거 없는 공단 이사장 숙소비 예산지원 ‘공단 경영진 무능력’ 무책임 지적 안동시의회 안동시시설관리공단 운영에 관한 행정사무조사(이하 조사특위) 1차 참고인 조사가 10월 31일 오후 2시부터 열렸다. 조사특위 위원은 김호석 위원장을 비롯해 김상진 의원, 김새롬 의원으로 구성됐으며, 이날 참고인으로 안동시시설관리공단(이하 공단) 김기완 이사장과 박이섭 본부장이 출석했다. 주요 쟁점은 공단 무기계약직 122명의 일반직 전환 절차의 적정성과 이사장 숙소비 지원 예산, 경영진의 경영 능력, 소통 과정 등 공단 운영에 관한 전반적인 내용이었다. ◇시설관리공단 무기계약직 일반직 전환은 절차상 무효 조사특위 김새롬 의원은 공단 무기계약직 122명의 일반직 전환은 이사회 의결안 폐기에 따라 절차적으로 무효라고 지적했다. 공단은 지난 7월 20일 제6회 이사회를 개최하고 ‘공단 무기계약직 일반직 전환 계획안(의안 25호)’을 의결했다. 이를 근거로 공단은 노사협의체 구성과 일반직전환심사위원회, 근무성적평가와 적격심사 등 행정 절차를 진행했으나, 이후 7월 28일 제7회 이사회를 긴급 개최하여 의안 25호 전부를 폐기하고 일반직 전환관련 신규 의안(29호)을 상정해 의결했다. 김새롬 의원은 "일반직 전환 절차의 근거(의안 25호)가 폐기됨에 따라 이후 진행된 행정 절차 역시 모두 폐기돼야 하며, 신규안건 의결에 맞춰 전환 절차를 새롭게 진행해야 한다"고 지적했다. 참고인으로 출석한 공단 경영진은 "정확한 기억이 없으며, 착오가 있었고 추후 법리적 검토를 받아 보겠다"고 답변했다. 김 의원은 "이번 일반직 전환절차는 졸속행정일 뿐만 아니라 절차상 하자가 있기에 바로 잡아야 하며, 공단 직원이 불이익을 받거나 불안하게 하면 안된다"고 밝혔다. ◇공단 이사장 숙소비용 지원 예산의 근거 불분명 논란 조사특위 김상진 의원은 "김기완 공단 이사장의 숙소 지원 예산 근거가 부적절하다"고 지적했다. 공단은 올해 4월 신임 이사장 취임관련 관용차량 교체 및 관사지원 예산을 요청 했으나, 시의회 심의과정에서 부결된 바 있다. 그러나 공단은 일반운영비 지급수수료 세목 중 변호사 노무사 선임비와 공개채용 필기시험 대행 수수료 일부를 줄여 임직원 숙소 임차비와 관용차량 임차료로 조정해 시행했다. 이와 관련 김 의원은 "시민의 예산을 공단 전체 직원을 위해 사용하도록 조정한 것이 아니라 이사장 개인의 편익을 위해 사용한 것 자체가 문제"라고 질타했다. 김호석 조사특위위원장은 "의회는 시민의 예산을 심의하고 의결하는 기관으로 관사와 관용차 예산을 승인하지 않았음에도 공단은 개인 돈 쓰듯이 마음대로 쓰는 것을 잘못"이라고 시정조치를 요구했다. ◇‘예산 수반 큰 사안, 시의회 패싱은 큰 잘못’지적 공단은 일반직 전환을 추진하면서, 시의회와 사전협의에 대해 ‘소통부족에 대한 잘못’을 인정했다. 김호석 조사특위 위원장은 "의회는 시민의 예산을 심의하고 의결하는 기관으로, 예산이 수반되는 공단의 주요 정책 추진 시 당연히 소통 과정이 중요하다"고 지적했다. 또한 "공단의 일반직전환심의위원회 회의록에 예산과 의회 협의내용이 제기되었음에도 경영진이 이를 무시한 것에 큰 잘못"이라고 지적했다. 이에 대해 공단 경영진은 "무기계약직원의 일반직 전환 시기를 8월에 시행하기 위해 다소 무리한 일정으로 추진했고, 절차상 소통도 많이 부족 했다"고 인정하고 재발 방지를 약속했다. 조식특위 김호석위원장은 공단이 제출한 6천여 페이지 자료를 충분히 검토하기 위해 특위 활동기간을 오는 12월19일까지 연장했으며 오는 11월 중순 4차 참고인 조사를 진행할 계획이다. 안동=에너지경제 정재우 기자jjw5802@ekn.kr행정사무감사 김호석의원 안동시의회가 시설관리공단 행정사무조사 1차 참고인 조사를 진행 하고 있다.(좌로부터 김호석 위원장,김상진 의원, 김새롬 의원)제공-안동시의회

[에너지경제신문 안효건 기자] 수요일인 1일 수도권과 강원 영서에 돌풍과 천둥·번개를 동반한 비가 올 전망이다. 비는 새벽께 경기 북부와 강원 영서 북부에서 시작해 출근 시간대인 아침 수도권, 강원 영서로 확대된다. 저녁에는 대부분 그치겠다. 충북 북부에는 늦은 오후 빗방울이 떨어지는 곳도 있겠다. 중부지방은 대체로 흐리고 전라권에는 가끔 구름이 많겠다. 경상권과 제주도는 대체로 맑겠다. 이날 오전 5시 기온은 서울 17.2도, 인천 16.8도, 수원 14.8도, 춘천 12.6도, 강릉 18.8도, 청주 13.6도, 대전 13.3도, 전주 13.7도, 광주 13.4도, 제주 14.4도, 대구 8.1도, 부산 16.4도, 울산 10.2도, 창원 11.7도 등이다. 낮 최고기온은 19∼26도로 예보됐다. 미세먼지 농도는 경기도·강원 영서는 ‘나쁨’, 그 밖 권역에서 ‘좋음’∼‘보통’ 수준을 보이겠다. 다만 서울·인천·충청권은 오후 ‘나쁨’ 수준일 것으로 예상된다. 강풍특보가 발효된 강원 산지는 순간풍속 90㎞/h(25ｍ/s) 이상 매우 강한 바람이 불겠다. 중부지방과 전라권, 경북 북부에도 순간풍속 55㎞/h(15ｍ/s) 내외로 강하게 부는 곳이 있겠다. 시설물 관리와 안전사고에 유의해야 한다. 바다 물결은 동해 앞바다에서 0.5∼1.5m, 서해 앞바다에서 0.5∼2.0m, 남해 앞바다에서 0.5∼1.0m로 일겠다. 안쪽 먼바다(해안선에서 약 200㎞ 내 먼바다) 파고는 동해 0.5∼2.0m, 서해 1.0∼2.0m, 남해 0.5∼1.5m로 예상된다. hg3to8@ekn.kr거리를 적시는 가을비 시민들이 내리는 가을비에 우산을 쓰고 걸어가고 있다.연합뉴스

[남양주=에너지경제신문 강근주 기자] 남양주시는 31일 별내면에 소재한 에코랜드에서 각종 재난이 발생했을 경우 국민 피해를 최소화하기 위해 대응체계를 점검하는 ‘2023년 재난대응 안전한국훈련’을 실시했다. 이날 안전한국훈련은 남양주시 재난안전대책본부장인 주광덕 남양주시장을 비롯해 남양주시 협업부서, 남양주도시공사, 남양주소방서, 남양주북부경찰서 등 15개 기관-사회-기업 등 관계자 250여명이 참여했다. 남양주시는 재난 발생 시 △최초 상황 접수-전파 △남양주소방서 긴급구조통제단 가동 △남양주보건소 현장 응급의료소 운영 △재난안전대책본부 및 통합지원본부 가동 △유관기관 간 협업을 통한 재난 수습-복구활동 등 재난대응 전 과정을 실제 상황처럼 훈련을 진행했다. 특히 이번에는 행정안전부 훈련 중점사항을 반영해 남양주시 재난안전대책본부(시청 상황실)와 현장(통합지원본부)을 동시에 가동하는 통합 연계훈련을 진행했다. 또한 신속한 상황 전파 및 보고 등을 위해 재난 관련 기관의 무선통신망을 하나로 통합한 재난안전통신망(PS-LTE)을 적극 활용해 현장대응능력을 키웠다. 아울러 시민 안전의식 제고를 위해 지역주민들로 구성된 국민체험단을 공개모집해 훈련과정 전반을 모니터링하고 평가하는 등 훈련 실효성을 높였다. 주광덕 시장은 "재난안전대책본부 분야별 실무반 및 통합지원본부에선 상황이 종료되는 시점까지 시민 안전을 최우선으로 고려해 훈련에 참여했다"며 "앞으로도 재난대응능력을 키우고 협력체계를 강화해 시민이 신뢰하고 안심할 수 있는 안전도시가 되도록 효과적인 재난대응체계를 마련해나가겠다"고 말했다.kkjoo0912@ekn.kr남양주시 2023 재난대응 안전한국훈련 현장 남양주시 2023 재난대응 안전한국훈련 현장. 사진제공=남양주시 남양주시 2023 재난대응 안전한국훈련 현장 남양주시 2023 재난대응 안전한국훈련 현장. 사진제공=남양주시 주광덕 남양주시장 재난안전통신망(PS-LTE) 단말기 활용 주광덕 남양주시장 재난안전통신망(PS-LTE) 단말기 활용. 사진제공=남양주시