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국토부·서울시, 반지하 주거여건 개선 위해 ‘맞손’…이주지원 혜택 확대

[에너지경제신문 이현주 기자] 서울시와 국토부가 반지하 거주가구 지원제도를 합리적으로 손질한다. 앞으로 반지하 거주자는 국토교통부가 운영하는 최대 5000만원의 무이자 보증금 대출과 서울시의 반지하 특정 바우처(월세 20만원) 지원을 동시에 받을 수 있을 전망이다. 국토교통부와 서울시는 반지하 거주자에 대한 이주 지원을 위해 제도를 개선했다고 10일 밝혔다. 국토부의 ‘비정상거처 이주지원 버팀목 전세자금 대출’은 지하층, 쪽방, 고시원 등에 거주 중인 무주택 세입자가 지상층으로 이사할 때 최대 5000만원까지 보증금을 무이자로 대출해주는 정책이다. 서울시의 ‘반지하 특정 바우처’는 반지하 거주자가 지상층으로 이사할 때 최대 2년간 월 20만원의 월세를 지급하는 제도다. 중복 수혜가 가능해짐에 따라 전월세 전환율 4.5%(서울 연립·다세대 기준)를 가정하면 전세 1억원 수준까지 지원이 확대된 것으로 볼 수 있다. 이와 함께 국토부는 반지하 주택 공공 매입을 활성화하기 위해 다세대·연립주택의 경우 반지하 가구별로 매입이 가능하도록 제도를 고쳤다. 기존 지침상 서울주택도시공사(SH)는 반지하 주택이 있는 건물의 절반 이상을 살 수 있을 때만 매입할 수 있었다. 이는 향후 재건축을 원활하게 하려는 취지였지만, 다세대주택이나 빌라는 소유주가 여러 명이고 소유관계가 복잡한 경우가 많아 절반 이상을 확보하기 어렵다는 게 문제가 됐다. 향후 매입한 반지하 주택은 긴급주거지원이 필요한 이들을 위한 단기 임시거처나, 공동창고·공용회의실 등 인근 매입임대주택 입주자를 위한 커뮤니티 공간으로 활용한다. 한병용 서울시 주택정책실장은 "이번 제도 개선을 통해 높은 주거비로 지상층 이주가 부담됐던 반지하 거주가구가 보다 적극적으로 이사를 고려할 수 있게 됐다"며 "앞으로 서울 시민이 안전하고 쾌적한 주거생활을 이어 나갈 수 있도록 국토부와 긴밀한 협력을 지속해 나갈 것"이라고 말했다. zoo1004@ekn.krPYH2022100514570001300_P4 서울 시내 한 반지하 주택 모습.연합뉴스

포스코이앤씨, 산학연 협력 통해 원자력 전문가 양성 나서

[에너지경제신문 이현주 기자] 포스코이앤씨가 서울대학교, 한국원자력산업협회 등 전문기관과 더불어 원자력 전문가 양성에 나선다. 10일 포스코이앤씨에 따르면 서울대학교에서 지난 6일 한성희 포스코이앤씨 사장과 김곤호 서울대 원자력 미래기술정책연구소장, 홍유석 서울대 공과대학장, 박군철 서울대 원자핵공학과 명예교수 등이 참석한 가운데 ‘원자력 분야 인재 양성 및 기술 협력 강화’를 위한 업무협약을 체결했다. 이번 업무협약을 통해 포스코이앤씨는 한국원자력산업협회와 건축, 기계, 전기, 토목 등 분야별 시공 기술규격서에 기반한 시공 매뉴얼과 원전 시공 실무 등 온라인 교육 41개 강좌를 개설한다. 서울대 원자력 미래기술정책연구소와는 원전 건설과 원자력 산업 전망 및 국내외 원자력 정책, 소형모듈원자로(SMR) 등 총 14개 집합 교육과정을 개발해 원자력 분야 실무 인재 양성 교육 프로그램을 진행한다. 이를 토대로 원자력 사업 담당 직원, 석탄·복합발전·중이온가속기 등 유사 프로젝트를 수행하는 우수 직원과 원자력 분야에서 성장하길 희망하는 직원의 신청을 받아 9월까지 원자력 실무인력 양성과정을 운영할 계획이다. 포스코이앤씨는 원자력 사업 확장을 위해 작년 6월 원자력사업추진반을 신설해 원전 사업과 차세대 방사광가속기 등 원자력 이용시설 사업에 참여하고 있다. 한성희 포스코이앤씨 사장은 "원전 사업이 유럽연합(EU)으로부터 친환경 사업으로 인정받은 만큼 실무 전문 인재를 양성해 사업 경쟁력을 강화하고, 원자력 사업 확장에 나설 방침"이라고 밝혔다. zoo1004@ekn.kr포스코 ▲포스코이앤씨 한성희 사장과 김곤호 서울대 원자력 미래기술정책연구소장이 원자력 분야 인재 양성 및 기술 협력 강화를 위해 업무협약을 체결하고 기념촬영을 하고 있다.포스코이앤씨

尹·吳, 文·朴 도시재생 그림자 지운다

[에너지경제신문 김준현 기자] 문재인 정부시절 방향타를 잃었던 서울의 도시재생사업이 ‘신속통합기획’(이하 신통기획) 등 개발 방식으로 전환하는 등 ‘속도전’이 펼쳐지고 있다. 앞서 문재인 정부 시절과 고(故) 박원순 전 서울시장 재임시 서울시 등의 도시재생사업이 ‘개발’이 아닌 마을벽화 그리기 및 동네살리기 등 ‘보존’ 수준으로 전락해 도시재생의 본래 취지를 잃고 정비사업을 후퇴시켰다는 비판이 컸던 만큼 지난해 취임한 윤석열 대통령과 오세훈 현 서울시장의 정비사업에 거는 업계 및 원주민들의 기대는 커져가고 있다. ◇ 주민 요구와 동떨어진 보존 중심 도시재생 9일 학회 및 정비업계에 따르면 2017년 문재인 정부 들어서 전국적으로 도시재생뉴딜사업이 시범사업으로 67곳이 선정된 이래 지난해 말까지 534곳에서 도시재생사업이 지정됐고, 서울은 2014년 일반근린형 6곳 지정 후 총 52곳에서 사업 중이다. 이 가운데 고 박원순 시장 재임시절에는 서울시 도시재생사업이 보존 중심 철학으로 ‘지역공동체 회복’에만 과도하게 초점을 맞춰왔다는 지적이 줄곧 관계자들과 주민들 사이에서 제기돼왔다. 특히 주민이 원하는 기반시설의 확충보다는 공동체 회복에 더 많은 관심을 기울였고, 그 결과 물리적 재생에는 소홀했다는 비판의 목소리가 전문가들 사이에서 나오고 있다. 공동체 중심 도시재생은 특정 정치색을 가진 주민들에 대한 정부 지원이 아니냐는 의심의 눈초리도 일각에서 있다. 도시재생이 정작 공동체 회복을 주장하고 있지만 반복적으로 치러지는 선거를 앞두고 특정 정치 세력을 강화한다는 비판이다. 이를 반증하듯 이전 박 시장 시절 도시재생이 현실과 동떨어졌다는 지적은 여러 수치에서도 볼 수 있다. 지난해 3월 서울연구원의 조사에 따르면 도시재생사업을 위한 주민참여 비율이 전체 주민의 1~2%밖에 되지 않았다. 지난 2021년 4월에는 서울시가 시민 2000명을 대상으로 도시재생의 필요성에 대해 설문조사한 결과, 73.1%가 도시재생 필요성을 공감했는데 이 중 ‘개발’을 포함해야 한다는 의견에 73.6%가 응답했다. ◇ 벽화그리기 ‘도시재생’→‘신통기획’으로 이런 상황에서 서울시가 최근 사업이 지지부진한 도시재생 지역을 개발 방식으로 전환하고 있다. 서울 대표 낙후지역 중 하나인 종로구 창신동·숭인동 일대를 2000가구 규모 주거단지로 계획한 것이 대표 예다. 앞서 창신·숭의동은 박원순 전 시장이 ‘제1호 도시재생 선도지역’으로 지정해 노후 주거지 환경 개선을 추진한 곳이다. 당시 주민들은 도로정비와 골목길 조성 등 물리적 환경개선과 봉제산업 활성화 사업을 염원했지만, 여기에는 주민 공동이용시설과 봉제역사관, 백남준 기념공간 조성 등 거점시설을 중심으로 사업이 추진된 것이 박 전 시장의 실정이었다는 지적이다. 업계 한 관계자는 "주민이 원하는 것은 노후 환경에 대한 물리적 환경개선을 원했지만, 거점시설 조성 중심의 사업에 대해 체감하지 못하는 상태가 발생했다"고 지적했다. 이렇듯 최근 서울시는 창신·숭인동 일대처럼 도시재생사업이 추진됐으나 효과가 미흡한 곳(가리봉2구역·신림7구역 등)들 위주로 신통기획으로 추진해 실질적 주거환경 정비 개선방안을 마련하는 중이다. 다만 젠트리피케이션(둥지 내몰림) 이슈는 피할 수 없는 과제다. 신통기획 등을 추진하면 기존 주택을 소유하지 않는 원주민들은 떠나야 한다. 앞으로도 ‘보존’으로 지정됐던 도시재생 지역을 ‘개발’ 차원으로 전환하기 위해선 임대주택 등 사회적 지원도 요구되는 시점이다. 또한 전문가들 사이에서는 도시재생사업을 완전히 소멸시키는 것보단 사업의 본래 취지에 맞게 운영해야 한다는 것에 설득력이 생긴다. 이명훈 한양대 도시대학원장(전 한국도시재생학회장)은 "일본의 도쿄 마루노우치나 영국의 런던 도크랜드 개발, 미국 뉴욕의 허드슨야드 개발 등이 도시재생사업의 대표적 예다"며 "이제는 외국처럼 도시재생사업이 공공에 의한 공동체 의식 향상 사업에 국한할 것이 아니라 민간의 참여를 유도할 수 있는 방식으로 도시재생사업의 개념이 바뀌어야 한다"고 설명했다. 김제경 투미컨설팅 소장도 "과거 ‘도시재생’이란 용어가 ‘벽화그리기’에만 한정됐지만, 앞으로 도시재생 본래 취지에 맞게 쇠퇴한 도시를 살린다는 의미로 다양한 방식의 정비를 통해 그 의미를 이어나갔으면 한다"고 강조했다. kjh123@ekn.kr오세눟 ㅇㅁ 서울 종로구 창신·숭인동 일대는 고(故) 박원순 전 서울시장 ‘1호 도시재생 선도 지역’으로 지정한 곳이었지만 사업 효과가 미미해 오세훈 현 서울시장이 신속통합기획으로 확정했다. 사진은 오세훈 서울시장이 최근 서울 종로구 창신·숭인동 일대를 둘러보고 있는 모습. 연합뉴스

[르포] 연희공원 품은 대단지 호반써밋 파크에디션, 인천 청약 한파 넘을까?

[에너지경제신문 이현주 기자] 호반건설이 인천 연희공원 내에 공급하는 ‘호반써밋 파크에디션’의 견본주택을 지난 6일 오픈하고 본격적인 분양일정에 돌입했다. 이 단지는 민간공원 특례사업으로 공급되는 대단지 아파트로 쾌적한 주거환경을 누릴 수 있어 예비 청약자들로부터 많은 관심을 받고 있다. 인천 지역의 청약 한파가 거센 가운데 호반써밋 파크에디션이 이를 넘을 수 있을지 관심이 쏠린다. 9일 분양업계에 따르면 호반써밋 파크에디션은 지하 2층~지상 34층, 10개 동, 전용면적 84~99㎡ 총 1370가구 규모로 조성된다. 전용면적별 가구수는 △84㎡A 607가구 △84㎡B 52가구 △84㎡C 268가구 △99㎡ 443가구 등이다. ◇ 견본주택 구름 인파…분위기 ‘후끈’ 오픈 첫날 오후에 방문한 견본주택은 방문객으로 북적였다. 분양 관계자에 따르면 이날 오전부터 오후 2시까지 2000여 명이 견본주택을 찾았다. 특히 견본주택 앞에는 분양권에 프리미엄을 더해 판매하는 이른바 ‘떴다방’(이동식 중개업소)들도 모여 드는 등 지역 내 관심 단지임을 엿볼 수 있었다. 견본주택 내에는 주력 평형인 전용면적 84㎡A와 99㎡의 유니트가 마련돼 있었다. 2타입 모두 4베이 판상형 구조를 적용해 주방과 거실 맞통풍이 가능하며 채광이 우수하다. 아울러 가변형 벽체를 활용해 소비자의 라이프 스타일에 따라 다양한 공간 연출이 가능하다. 전용면적 84㎡A는 주방 팬트리 등 넉넉한 수납공간을 제공하며, 전용면적 99㎡는 드레스룸, 수납장 일체형 파우더장, 알파룸 등을 통해 공간 활용도를 높였다. 40대 여성 방문객인 A씨는 "평면도를 보고 전용면적 84㎡A 주택형에 관심이 있어 왔는데 실제로 보니 더 마음에 든다"며 "넉넉한 수납공간이 있고 주방 동선이 좋아 생활이 편리할 것 같다"고 말했다. 호반써밋 파크에디션의 가장 큰 특징은 민간공원 특례사업으로 공급되는 아파트로 연희공원 안에 단지가 위치해 쾌적한 주거환경을 누릴 수 있다는 점이다. 아울러 인천 청라국제도시 바로 옆에 위치해 스타필드 청라점(예정), 코스트코 청라점(예정), 청라 의료복합타운(예정), 관공서 등 생활편의 시설을 쉽게 이용할 수 있다. 다만 교통환경은 아쉬움이 남는다. 현재 가장 가까운 역은 약 2.1km 떨어진 거리의 인천지하철 2호선 아시아드경기장역으로 도보로 30여 분 걸린다. 오는 2027년 7호선 청라 연장선 커낼웨이역(가칭)이 개통될 예정이지만 약 1.3km 거리로 도보로 20분 정도 걸린다. ◇ 청약 한파 거센 인천, 호반써밋 파크에디션 흥행은? 3.3㎡(평)당 평균 분양가는 1840만원이다. 전용면적별로는 △84㎡A 5억7420만~6억3940만원 △84㎡B 5억8950만~6억3940만원 △84㎡C 5억8050만~6억2970만원 △99㎡ 6억8000만~7억3750만원 등이다. 단지 주변에 가격을 비교할 만한 아파트는 없다. 다만 청라 외곽 지역 아파트와 비교해 보면 청라호반베르디움1차 전용면적 84㎡는 지난달 5억6000만원에 거래됐다. 청라웰카운티 1차 전용면적 84㎡는 지난달 4억8000만원에 거래됐다. 무엇보다 호반써밋 파크에디션이 인천 지역의 청약 한파를 이겨낼 수 있을지 관심이 쏠린다. 인천에서 올해 청약을 받은 단지 중 전 주택형이 1순위 마감을 한 단지는 인천 검단신도시 AB19블럭 호반써밋이 유일하다. 인천 검단신도시 AB19블럭 호반써밋은 전용면적 84㎡ 분양가가 5억원 이하로 저렴하게 책정되면서 흥행에 성공했다. 박지민 월용청약연구소 대표는 호반써밋 파크에디션 흥행과 관련해 "인천 지역에서 국민평형 기준 분양가 6억원은 아직 시장에서 받아 들이기 힘든 가격으로 좋은 성적을 거두기는 쉽지 않을 것"이라면서도 "올해 안에는 완판(완전판매)에 성공할 수 있을 것"이라고 전망했다. 이와 관련해 분양 관계자는 "최근 인천 부동산시장이 바닥을 다지고 올라오고 있다"며 "좋은 성적을 기대하고 있다"고 밝혔다. zoo1004@ekn.krKakaoTalk_20230707_194949733 ▲호반건설이 인천 연희공원 내에 공급하는 ‘호반써밋 파크에디션’의 견본주택을 지난 6일 오픈하고 본격적인 분양일정에 돌입했다. 사진은 견본주택 외관.사진=에너지경제신문 이현주 기자 KakaoTalk_20230707_194746168 ▲분양 첫 날 오후에 방문한 견본주택은 방문객으로 북적였다. 사진은 단지 모형도 앞에서 관람객들이 설명을 듣고 있는 모습. 사진=에너지경제신문 이현주 기자 KakaoTalk_20230707_194621177 ▲견본주택 내에는 주력 평형인 전용면적 84㎡A와 99㎡타입의 유니트가 마련돼 있었다. 사진은 전용면적 84㎡A 내부 모습. 사진=에너지경제신문 이현주 기자

현대엔지니어링, 조경 특화 시설물로 레드닷 디자인 어워드서 본상

[에너지경제신문 이현주 기자] 현대엔지니어링이 ‘2023 레드닷 디자인 어워드’에서 본상을 수상했다. 레드닷 디자인 어워드는 독일 노르트하임 베스트팔렌 디자인 센터(Design Zentrum Nordrhein Westfalen)가 주관하는 디자인 대회로 독일 ‘iF 디자인 어워드’, 미국 ‘IDEA 디자인 어워드’와 함께 세계 3대 디자인 어워드로 꼽힌다. 현대엔지니어링은 ‘2023 레드닷 디자인 어워드’에서 조경 특화 시설물인 ‘클라우드 셰이드(CLOUD SHADE)’를 출품, 디자인 컨셉 부문 퍼블릭 스페이스(Public Space) 분야에서 본상(Winner)을 수상했다고 7일 밝혔다. 현대엔지니어링의 ‘클라우드 셰이드’는 야외에 설치되는 구름 모양의 회랑이다. 이용자에게 햇볕을 가려 그늘을 제공해 주는 동시에, 26m 길이의 거대한 구름 밑에 있는 느낌을 전해 자연 속에서 휴식을 취하는 듯한 인상을 준다. 여러 개의 구멍이 뚫려있는 두 겹의 타공판을 겹쳐 만든 지붕도 특징이다. 클라우드 셰이드는 햇빛을 모두 차단하는 다른 휴게시설물과 달리 타공판을 통해 적당한 햇빛을 통과시켜 이용자들이 그늘 속에서도 자연광을 느낄 수 있게 설계됐다. 두 겹의 타공판에 나 있는 구멍이 불규칙하게 겹쳐져 다양한 패턴의 그늘이 만들어지고, 태양의 위치에 따라 그늘의 위치와 모양도 달라져 보는 재미가 있다고 현대엔지니어링 측은 설명했다. 현대엔지니어링 건축조경팀 관계자는 "‘힐스테이트 안의 숲’, ‘언덕 위의 숲’을 뜻하는 중의적 표현인 "Grove on the Hill""이란 조경 디자인 컨셉 아래 현대엔지니어링만의 자연친화적인 공간을 꾸며 나가고 있다"며 "앞으로도 우리가 짓는 건축물 안에서 이용자들이 자연을 느끼며 휴식할 수 있도록 차별화된 공간 및 시설물 디자인을 지속 제안하겠다"고 말했다.zoo1004@ekn.kr사진1 2023 레드닷 어워드 디자인 컨셉 부문 퍼블릭 스페이스(Public Space) 분야에서 본상(Winner)을 수상한, 현대엔지니어링의 ‘클라우드 셰이드(CLOUD SHADE)’

HDC현대산업개발, 강원도 ‘춘천 레이크시티 아이파크’ 7일 견본주택 오픈

[에너지경제신문 이현주 기자] HDC현대산업개발이 강원도 춘천시 ‘춘천 레이크시티 아이파크’의 견본주택을 7일 열고 본격적인 분양에 나선다고 밝혔다. 이 단지는 강원도 춘천시 삼천동 22-2번지 일원에서 지하 3층∼지상 32층, 총 7개 동, 전용면적 63~138㎡ 874가구 규모로 조성된다. 전용면적별 가구수는 △63㎡ 209가구 △76㎡ 88가구 △84㎡A 336가구 △84㎡B 167가구 △84㎡C 31가구 △105㎡ 41가구 △137㎡ PH 1가구 △138㎡ PH 1가구 등이다. 청약 접수는 17일~19일까지이며 당첨자 발표는 25일이다. 정당계약은 8월 7일~9일까지 진행한다. HDC현대산업개발 관계자는 "춘천 레이크시티 아이파크는 춘천시 내에서도 신흥 주거지역에 위치하면서 공간 활용이 극대화된 내부 구조를 갖춘 자연주의 단지에 수변 라이프 및 각종 인프라를 편리하게 누릴 수 있는 입지적 장점까지 더해지면서 춘천 지역 내에서 아이파크만의 차별화된 상품을 희망하는 이들에게 큰 인기를 누릴 것으로 기대된다"라고 말했다. 입주예정 시기는 오는 2026년 하반기 경이다. zoo1004@ekn.kr사진1 (1) 춘천 레이크시티 아이파크 조감도.HDC현대산업개발

HUG, 제2회 부동산 공공기관 연구원 세미나 개최

[에너지경제신문 이현주 기자] 주택도시보증공사(HUG)는 지난 6일 총 5개 공공기관과 ‘제2회 부동산 관련(국토·건설·금융) 공공기관 연구원 세미나’를 개최했다고 7일 밝혔다. 이번 세미나는 HUG가 주관한가운데 한국국토정보공사, 한국부동산원(한국부동산연구원), 한국주택금융공사(주택금융연구원), 한국토지주택공사(토지주택연구원)이 공동 주최로 참여한 가운데 정부 출범 1주년을 맞아 연구원들의 그간 정책지원 성과와 향후 과제를 논의하고자 마련됐다. 행사는 5개 기관 산하 연구원장, 연구원들과 직원 등 80여 명이 참석한 가운데 HUG 부산 본사(BIFC) 6층 대강당에서 진행됐다. 세미나의 첫 번째 세션에서 5개 기관은 120대 국정과제 관련 연구 결과를 정책기여도 중심으로 발제·공유하는 시간을 가졌다. 구체적으로 기관별 발제는 △주택도시금융연구원, 주택공급 확대를 위한 재원 조달 방안으로써 미국 임팩트 풀 사례 분석 △공간정보연구원, 공공분야 디지털 트윈 활용 방안 연구 △한국부동산연구원, 부동산 빅데이터 플랫폼 구축의 배경과 추진현황 △주택금융연구원, 다주택자를 고려한 역전세 위험성 △토지주택연구원, 신도시 공공시설 공급을 위한 민관협력 사업모델 제안 등으로 진행됐다. 두 번째 세션에서는 앞서 발표한 주제에 대한 학계 및 연구기관 전문가와의 토론을 통해 연구 결과를 보완했으며, 향후 국정과제 수행을 위한 기관별 과제와 협력 방안을 논의했다. 이병훈 HUG 부사장은 "지난해 9월 채택한 상생협력 결의에 따라 2회째 개최된 세미나로서 5개 연구원 간 지속적인 교류가 이어져 기쁘다"며, "부동산 관련 대표 공공기관 산하 연구원으로서 정책목표 달성을 위해 긴밀히 협력하겠다"고 말했다. zoo1004@ekn.kr230707_사진1 ▲지난 6일 HUG 부산 본사(BIFC) 6층 대강당에서 진행된 ‘제2회 부동산 관련 공공기관 연구원 세미나’ 개회식 후 참석자들이 기념 촬영을 하고 있다.HUG

포스코이앤씨, 경남 김해

[에너지경제신문 이현주 기자] 포스코이앤씨가 경남 김해 ‘더샵 신문그리니티’의 견본주택을 오는 7일 개관하고 본격적인 분양일정에 돌입한다고 6일 밝혔다. ‘더샵 신문그리니티’는 경남 김해시 신문동 신문1지구 A7-1블록에 지하 2층~지상 최고 29층, 10개 동, 총 1146가구 규모로 조성된다. 전용면적별 공급 가구수는 △84㎡ 652가구 △102㎡ 494가구 등이다. 청약 일정은 오는 17일 특별공급을 시작으로 18일 1순위, 19일 2순위 청약 접수를 실시한다. 당첨자 발표는 25일이다. 정당계약은 8월 5일부터 7일까지 사흘간 진행한다. ‘더샵 신문그리니티’ 1순위 청약자격은 거주지와 재당첨 제한을 적용받지 않아 전국구 청약이 가능하다. 세대원 자격이어도 보유주택수와 관계없이 신청할 수 있다. 분양 관계자는 "포스코이앤씨만의 브랜드 프리미엄을 통한 차별화 된 상품성과 신흥 주거타운이 형성되는 우수한 입지여건을 갖춘 랜드마크 단지로 우뚝설 것"이라며 "합리적인 분양가에다 중도금 무이자와 계약금(1차) 1000만원 정액제 등의 다양한 혜택이 제공되는 만큼 수요자들의 많은 관심이 기대된다"고 밝혔다. zoo1004@ekn.kr202307061044307079_l ▲포스코이앤씨가 경남 김해 ‘더샵 신문그리니티’의 견본주택을 오는 7일 개관하고 본격적인 분양일정에 돌입한다. 사진은 해당 단지 조감도.포스코이앤씨

[단독] 행안부, 국토부 도시재생사업기획단 사실상 접나

[에너지경제신문 김준현 기자] 문재인 정부 최대 핵심정책 중 하나였던 ‘도시재생 뉴딜사업’이 자취를 감추고 있다. 특히 이를 중점업무로 보는 국토교통부 별도조직인 ‘도시재생사업기획단’마저 올해 하반기를 끝으로 해체될 수 있다는 이야기가 나오고 있다.도시재생사업 관련법은 재건축, 재개발을 포함한 도시개발사업을 의미하나 문재인 정부 때 김현미 전 국토부 장관과 박원순 전 서울시장 등이 ‘골목살리기’, 마을벽화’ 등으로 ‘도시재생 사업’을 한정적으로 활용한데다가 이번 정부는 ‘도시재생’ 키워드를 지우려는 움직임이 감지된 것이다. 이로인해 행정안전부의 정부 조직 조정 과정에서 도시재생사업기획단이 사라질 위기에 처했다. 도시재생 프로젝트가 문재인 정부들어 방향타를 잃은 것이 이번 조직 개편의 명분을 제공한 것으로 보인다.◇ 도시재생기획단, 올해까지만 ‘유지’6일 관가와 부동산업계에 따르면 행정안전부는 올해 상반기 국토부 별도조직 중 하나인 도시재생사업기획단을 올해까지만 운영하는 것으로 최종 결정을 내렸다.본래 행안부 경제조직과에서 각 중앙부처의 직제 관리와 관련한 업무를 보는데, 도시재생기획단은 업무 환경의 변화가 예상되는 등을 이유로 올해 말까지만 운영하기로 결정한 것이다. 다만 국토부 도시재생사업기획단에서 조직을 지속 운영해야 한다는 필요성을 제기한다면 협의를 통해 추가로 연장할 수 있다.국토부 관계자는 "지난해 말 도시재생 사업 선정지 26곳을 선정했고 2027년까지 1조5000억원을 투입하는 등 사업은 지속될 것이다"며 "연말 폐지 전에 사업의 필요성을 행안부에 검토할 예정이다"고 전했다.이에 행안부 관계자는 "현재로선 올해 말이면 조직이 종료되는 것으로 알고 있지만 그 이후 연장 여부는 지금으로서는 알 수 없어 폐지를 거론하기에는 ‘시기상조’다"고 답했다.◇ ‘도시재생’ 키워드 인식전환 요구이같은 이야기가 나오는 것에는 ‘도시재생’이 한정적으로 쓰였다는 것에 업계나 학회의 주장이 설득력을 얻는다.한국건설산업연구원에서는 올해 초 ‘파리 대개조사업’과 비교하는 보고서를 발간하기도 했다. 보고서에는 "국내 1세대 도시재생사업은 ‘재생은 재개발이 아니다’이거나, 도시재생은 선진국에서 적용하는 착한 방식, 재개발은 후진국형 나쁜 방식"이라는 오해를 불러일으키는 사업이었다는 내용이다.이태희 건산연 부연구위원은 "도시재생 정책의 본질적인 목적은 ‘쇠퇴도시 활성화’이며, 이를 위한 수단으로는 보존형 방식과 전면철거형 방식이 있다"며 "‘1세대 도시재생’에서는 목적과 수단이 전도되는 바람에 대상지마다 상황에 맞게 유연한 사업 수단을 적용하지 못했다"고 지적했다.그는 도시재생사업이 앞으로 제대로 활성화되기 위해서는 정부가 민간투자를 끌어내기 위한 ‘지렛대’가 될 수 있도록 공공 자원을 전략적으로 활용해야 하고, 필요시 더 과감하게 지원해야 한다고 강조했다.오랫동안 도시재생의 진정한 의미를 전달했던 이명훈 한양대 도시대학원장(전 한국도시재생학회장)도 "도시재생은 자생적 성장기반 확충, 도시경쟁력 강화, 지역공동성장 등 의미로 볼 수 있는데 과거에는 지역공동성장에 집중된 부분이 있었다"며 "이제는 도시재생의 진정한 기능을 명확히 알리는 것에 노력해야 하며 도시경쟁력 확보 차원에서 사업을 접근해야 한다"고 설명했다. ◇ 국토부, 도시재생 넓은 의미로 활용한편 국토부 도시재생사업기획단은 지난 2017년 국장급인 단장 하에 출범했다. 취지는 문재인 정부의 핵심과제인 도시재생 뉴딜사업을 통한 구도심과 노후주거지 삶의 질 향상 및 일자리 창출 등을 목표로 하고 있다.도시재생 사업유형은 △도시재생혁신지구 △주거재생혁신지구 △총괄사업관리자(일반근린형, 중심시가지형, 경제기반형) △인정사업으로 나눠진다. 이중 문재인 정부 때 총괄사업관리자는 △우리동네살리기 △주거지지원형이 추가됐고, 대상지들이 이같은 2가지 유형 중심으로 선정되기도 했다. 윤석열 정부 들어서는 도시재생을 ‘경제 재생’ 의미로 확대했다. 주거재생혁신지구는 주택 공급물량을 확대하기 위해 공원과 녹지 확보의무를 면제했다. 도시재생혁신지구는 사업면적을 기존 50㎡에서 200만㎡으로 4배 늘려 대규모 복합개발이 가능하게 했다.최근에는 도시재생사업기획단에서 1기 신도시 등 재건축 안전진단을 면제하거나 용적률을 최대 500%까지 높이는 ‘노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법’을 담당하기도 했다. 과거 도시재생 업무를 담당했던 국토부 한 관계자는 "도시재생이 지금까지 ‘벽화그리기’ 같은 소규모 사업이 눈에 띄긴 했지만, 청주 옛 연초제조창 부지를 경제기반형 도시재생 리츠로 사업하는 등 대규모 개발사업도 있었다"며 "도시재생기획단은 이번엔 노후계획도시특별법에 포함된 노후계획도시 재건축 문제까지도 다루는 등 광역적으로 활동하고 있다"고 필요성을 역설했다. kjh123@ekn.kr최근 정부에서 국토부 별도조직인 도시재생기획단을 폐지하려는 움직임이 포착되고 있다. 사진은 서울 화곡동시장 벽화. 사진=에너지경제신문 김준현 기자

현대건설 아미랄 수주, 건설업계 수주 물꼬 트나?

[에너지경제신문 이현주 기자] 다소 아쉬운 흐름으로 전개되던 해외건설 수주가 현대건설의 아미랄 프로젝트 수주로 분위기가 반전됐다. 하반기 대형 프로젝트 발주가 다수 예상 중이고 정부도 지원에 적극 나서고 있는 만큼 올해 해외 수주 목표 350억 달러 달성에도 긍정적인 전망이 나온다. ◇현대건설 아미랄 프로젝트 수주…분위기 반전 6일 건설업계에 따르면 국토교통부는 올해 해외건설 수주 목표치를 350억 달러로 설정하고 원팀코리아 수주지원단을 꾸려 사우디아라비아·이라크·아랍에미리트(UAE)·인도네시아·폴란드 등 해외건설 주력국을 상대로 수주활동에 나섰다. 하지만 6월 말이 다 되도록 건설업계의 해외 수주실적은 부진했다. 상반기 글로벌 경제 위기로 국제 유가가 하락하면서 중동 산유국 발주가 미뤄진 것이 그 배경이다. 아울러 현대건설이 카타르 LNG 프로젝트 수주에 실패하고 삼성엔지니어링이 알제리 PDHPP 프로젝트를 놓치는 등 주요 건설사들이 대형 경쟁입찰에서 탈락한 것도 큰 영향을 미쳤다. 이에 업계에서는 올해 350억 달러 목표 달성이 회의적이라는 전망이 지배적이었다. 이 와중에 현대건설이 사우디에서 50억7000만달러 규모의 아미랄 프로젝트 패키지 1·4번을 전격 수주하면서 분위기가 급반전됐다. 현대건설의 메가프로젝트 수주에 힘입어 이날 기준 우리 건설사들의 올해 해외건설 누적 수주액은 175억8484만 달러를 기록했다. 이는 전년 동기 대비 44% 증가한 금액으로 올해 해외건설 수주 목표를 절반 넘게 달성한 것이다. 현대건설이 아람코로부터 수주한 아미랄 패키지 1·4번 프로젝트는 사우디 동부 쥬베일 지역에서 추진하는 석유화학 플랜트 건설 사업으로 에틸렌 등 석유화학 제품을 생산하는 시설을 짓는 것이다. 한국 기업이 그간 사우디에서 수주한 사업 중 최대 규모다. 현대건설은 아미랄 수주 이전까지 해외수주 실적이 10위권 밖으로 밀려날 정도로 부진했으나 아미랄 프로젝트 수주 한 방으로 자존심을 지켰다. 현대건설의 올해 누적 수주액은 54억7182만 달러로 껑충 뛰었다. 삼성물산도 해외건설에서 순항하고 있다. 올해 누적 수주액은 56억6128만 달러로 업계 1위를 기록하고 있다. 삼성전자 오스틴법인이 발주한 미국 테일러 반도체공장 추가공사와 대만 초대형 오피스·호텔 복합 개발사업을 따낸 것이 큰 영향을 미쳤다. 이밖에 SK에코플랜트 자회사인 SK에코엔지니어링은 헝가리와 폴란드, 미국 등 SK온의 배터리공장 프로젝트를 따내면서 상반기 18억760만 달러를 기록했다. 대우건설은 나이지리아 카두나 정유시설 보수공사와 리비아 패스트트랙 발전공사 계약 등으로 14억2029만 달러의 수주고를 올렸다. ◇대형 프로젝트 줄이어…350억 달성 ‘청신호’ 하반기 메가 프로젝트 발주가 다수 예상되고 정부도 원팀코리아를 꾸려 수주 지원에 적극 나서고 있는 만큼 올해 해외 수주 목표 350억 달러 달성에도 긍정적인 전망이 나온다. 현대건설은 올해 사우디에서 자푸라 가스전 2단계 입찰을 마무리했고 사파니아·파드힐리 등 가스 플랜트 입찰을 추가로 준비하고 있다. 네옴시티 터널 관련 입찰 결과도 올 하반기에 나올 것으로 전망된다. 한화건설 부문은 한동안 중지됐던 이라크 비스마야 신도시 사업을 재개할 것으로 보인다. 한·이라크 공동위원회가 6년 만에 재개되며 공사비 미지급 문제가 해결 수순을 밟고 있어서다. 삼성물산은 주로 중동지역 신재생 프로젝트나 동남아 지역에서 수주를 노리고 있다. 국토부는 메가 프로젝트 추가 수주를 위해 원팀코리아 사우디·이라크 협력 성과 후속조치를 철저히 이행하고, 7월 네옴 서울 전시회, 9월 GICC 2023, 9월 사우디 주최 시티스케이프 글로벌 등 주요 행사를 발판 삼아 주요국 정부·발주처 등과의 협력을 강화한다. 아울러 네옴 등 메가 프로젝트 중심으로 후속 수주를 위해 원팀코리아 기업들에 범정부 차원의 총력 지원을 추진해 나간다는 방침이다. 해외건설협회 관계자는 "현대건설이 아미랄 프로젝트를 수주해 수주 분위기가 좋은 것은 사실"이라며 "하반기 초대형 메가프로젝트 후속 수주는 조심스럽긴 하지만 수주 목표인 350억 달러 달성을 위한 좋은 흐름은 이어질 것"이라고 말했다. zoo1004@ekn.krKakaoTalk_20230706_121312395 ▲상반기 부진했던 해외건설 수주가 현대건설의 아미랄 프로젝트 수주로 분위기가 반전됐다. 해외건설 수주 추이. 사진=해외건설종합정보서비스 캡쳐.

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