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“부실공사 여전히 심각…안전이 프리미엄 됐다”

건설현장에서 비가 오는 날 콘크리트 타설을 하는 등 부실공사가 여전하다는 목소리가 나왔다. 부실공사를 근절하기 위해 불법하도급을 근절하고 숙련공을 양성하는 정책 등이 시급하는 주장이다. 민주노총 건설노조는 4일 서울시청 앞에서 '건설현장 중대재해 예방 및 부실공사 근절 선포' 기자회견을 열고 이같이 밝혔다. 건설노조에 따르면 지난해 9월부터 카카오톡 오픈채팅방 '부실공사119'를 운영할 결과 접수된 49건(31건 건설노동자, 18건 입주예정자 혹은 거주민 제보) 중 '우중타설'이 19건(38.7%)으로 가장 많았다. 나머지 제보 내용으로는 무리한 사용 승인, 부실 매설, 균열, 누수 등이 있었다. 건설노조는 “잇따른 부실공사 재해가 이어지면서 안전이 프리미엄이 됐다. 입주자들은 어떻게든 자신들의 삶터가 튼튼한 건축물이길 바라며 눈, 비가 올때마다 공사장을 찾아 상황을 확인하러 가는 경향이 많아졌다"고 주장했다. 건설노조는 건설 현장에서의 만연한 불법 하도급으로 숙련공들이 고용 불안정을 겪고 있다고 토로했다. 건설노조는 “건설현장 노동자 대부분이 불법 하도급으로 고용됐다"며 “숙련공들이 설자리를 잃으며 고용불안을 겪고 있다"고 밝혔다. 건설노조는 부실공사와 안전사고 예방을 위해선 불법 하도급을 근절하고 숙련공을 양성해야 한다고 주장했다. 미숙련·외국인들이 주로 일하는 건설현장 환경에선 의사소통이 원활하지 않아 공기가 늘어나고 부실 공사나 산업 재해의 가능성도 높을 수 밖에 없다는 것이다. 건설노조는 “숙련공은 도면을 이해하고, 안전시공을 인지하며, 팀원 및 사측과 소통이 원활한 노동자들"이라며 “부실공사를 막기 위해선 숙련공을 양성해야 한다"고 밝혔다. 이어 “불법 하도급 근절, 최저가낙찰제 폐지를 통한 적정 공사비용, 적정 공사 기간 보장, 건설사 관리·감독 강화 등도 부실공사와 안전사고 예방을 위해 필요하다"고 강조했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

K-건설, ‘안정·수익’ 민관합작투자로 제2 중동붐 일으킨다

삼성E&A(전 삼성엔지니어링)와 GS건설이 사우디아라비아에서 약 9조6000억원대의 대규모 가스 플랜트 공사를 따내면서 '제2의 중동붐'에 대한 기대가 높아지고 있다. 특히 수익성에 상관없이 양적 성장에만 치중해 저가수주전을 펼쳤던 과거와 달리, 굵직한 프로젝트 위주로 질적 수주를 겨냥하고 있다는 점에서 고무적이다. 국내 주요 건설사들은 국내외 금융기관들과 합작해 대규모 자본을 투자해 사회 인프라, 도시 등을 건설한 후 운용 수익을 챙기는 '민관합작투자사업(PPP) 사업'을 통해 안정성·수익성 등 두 마리 토끼 잡기에 나서고 있다. 4일 해외건설업계에 따르면 최근 주요 건설업체들은 해외건설 수주시 단순 도급공사 전략보다는 현지 정부 및 글로벌 파트너십 체결을 통해 리스크는 줄이고 수익성은 보장하는 프로젝트에 집중하고 있다. 과거 도급위주 사업은 초기 투자비용이 크지 않았지만 공사비를 지급받지 못할 가능성이 컸다. 특히 중국 기업 등과의 저가 경쟁으로 수익성 확보까지 어려워지고 있었다. 이에 따라 주요 건설사들은 PPP(Public-Private Partnership) 사업을 통해 패러다임 전환에 나섰다. PPP는 해외 현지 정부와 민간기업이 상호 협력 하에 프로젝트를 추진하는 사업이다. 대규모 프로젝트를 진행하면서 국내 건설사들이 기획과 설계, 조달, 시공, 유지보수, 운용 등을 책임져 수익을 내고, 현지 정부는 대규모 자금 투입없이 세금 감면이나 일부 재정 지원을 해주는 형태다. 최근 중동 등 여러 나라 국가들이 재원 부족을 이유로 이같은 국외 자본의 투자를 동반한 PPP 방식 입찰을 선호하고 있다. 이에 따라 국내 건설사들도 이에 발을 맞추고 있다. 이미 전문 PPP기관인 한국해외인프라도시개발지원공사(KIND, 카인드)와 PPP사업을 금융지원하는 한국수출입은행, 한국무역보험공사 등 지원에 힘을 받아 어느 정도 성과를 거두고 있기도 하다. 유럽과 아시아 대륙을 연결하는 현수교 '터키 차나칼레 대교'와 카자흐탄 '알마티 순환도로' 등이 PPP사업의 성공적 대표 사례다. 여기에는 DL이앤씨와 SK플랜트 등이 참여했다. 아울러 GS건설은 지난 2021년 10월 약 2조 7785억 원에 달하는 호주 노스이스트링크 도로 구축 PPP를 따낸 바 있다. 이번 사우디 '파딜리 가스 증설 프로그램'(72억 달러) 수주를 계기로 중동 지역에서 진행되고 있는 PPP 사업 입찰에 국내 건설사들이 어느 정도 성과를 거둘 수 있을 지 관심이 쏠리고 있다. 해외건설협회에 따르면 지난해 중동 지역 PPP 계약액은 전년 181억 달러 대비 17.7% 증가한 213억 달러로 집계됐다. 과거 5년(2016~2020년) 간 연간 최대치가 12억 달러였다는 점을 감안할 때 중동 지역 전반에 투자개발형 사업 발주가 크게 증가하고 있음을 알 수 있다. 이 중 사우디는 계약액 전체의 54.5%인 116억 달러를 PPP로 계약액을 체결했다. 특히 올해부터는 네옴 프로젝트에서 상당부분 투자사업으로 발주가 나올 것으로 예상돼 PPP계약액은 지속 늘어날 것으로 보인다. 또한 쿠웨이트나 카타르에서도 PPP사업을 주력으로 하고 있어 업계가 중동시장의 PPP사업에 관심을 가질 수 밖에 없다. 다만 최근 건설경기가 악화한 상황에서 건설업계가 과도한 입찰비용이 요구되는 PPP사업에 참여하기는 쉽지가 않다. 현재 국내에선 삼성물산과 현대건설 정도만이 네옴 프로젝트에 가담하고 있다. 정부의 적극적 지원이 요구되는 이유다. 업계에선 정부가 매몰비용을 지원하거나 대외협력기금(EDCF) 등을 활용한 인프라 지원이 필요하다는 입장이 있다. 정지훈 해외건설정책연구센터 책임연구원은 “과거 중동 붐 시절 수주액이 600~700억 달러였는데, 현재는 그 절반 정도에 불과하다"면서 “이제는 프로젝트의 수익성과 리스크를 잘 관리하는 것이 해외건설 수주 성공의 길이며, PPP 사업이 그 수단이 된만큼 글로벌 기업과 현지 기업간의 파트너십 체결에 힘을 쏟아야 한다"고 지적했다. 김준현 기자 kjh123@ekn.kr

“추가분담금은 남 얘기”…재건축 환급금 받는 ‘꿀 단지’ 주목

“재건축 추가 분담금? 우리 아파트와는 상관없는 얘기죠." 최근 고금리 기조 유지, 원자잿값, 인건비 등으로 공사비가 치솟으면서 상당수의 서울 시내 재건축 예정 아파트 주민들이 수억대의 추가 분담금 때문에 사업 추진 자체를 망설이고 있다. 하지만 여전히 저층에 높은 대지 지분 등으로 자기 집 이외에 추가로 공사비를 납부할 필요가 없고, 심지어 일반 분양으로 낸 수익금을 돌려 받을 수 있는 단지들이 존재해 매력적인 투자처로 주목받고 있다. 지난 3일 서울시가 제3차 도시계획위원회를 열고 최고 70층으로 재건축을 승인한 송파구 '대장주' 잠실 주공5단지가 대표적 사례다. 이 아파트는 높은 대지지분으로 인해 재건축 시 환급액을 받는 것이 확실시되고 있다. 통상 재건축 아파트 단지의 대지지분은 면적의 3분의 1 수준이다. 하지만 잠실주공5단지 대지지분은 전용면적 76㎡의 경우 50.36㎡, 81㎡와 82㎡는 54.33로 대략 66% 비율이다. 15층 이하 중층 단지 기준 기존 용적률이 낮다는 점도 잠실주공5단지의 장점이다. 중층 단지 용적률이 180% 이하면 사업성이 좋은 것으로 평가받는데 현재 잠실주공5단지 용적률은 이보다 현저히 낮은 138%다. 또 지난해 단지가 제3종주거지역에서 준주거지역(서울시 기준 용적률 400%)으로 종상향되면서 추가로 확보 가능한 용적률도 넉넉하다. 이에 잠실주공5단지의 일반분양 가능 가구수는 2000여 가구에 달할 것으로 추산된다. 여기에 더해 최고 층수를 70층까지 상향하면서 희소성 또한 높아졌고 인근에 잠실종합운동장 복합개발(MICE)이 예정돼 있는 등 지역적 호재도 가치 상승에 영향을 끼치고 있다. 잠실동 A 공인중개사사무소 관계자는 “재건축 소식을 기점으로 매매 문의가 빗발치고 있다. 이미 4월에만 3건을 계약했다"며 “향후 재건축 과정을 거치며 잠실주공5단지의 가치는 더욱 올라갈 것이다. 재건축 이후 전용 82㎡ 기준 약 2억원의 환급금이 예상된다"고 말했다. 부동산 빅데이터 플랫폼 아실에 따르면 잠실주공5단지 전용 82㎡는 지난달 18일 27억8600만원에 계약을 체결했다. 현재 동일면적의 시세는 28억3000만원~30억원에 형성돼있는 것으로 나타났다. 여의도 대표 재건축 단지인 '한양아파트', '시범아파트'도 재건축 이후 1억원 이상의 환급금이 예상되고 있다. 한양아파트의 경우 '여의도 재건축 1호'로 최근 시공사를 선정하며 사업에 속도를 내고 있다. 이 아파트는 전용 84㎡ 기준 복도식인 A~C동에서 새 아파트 동일 면적을 받는다면 9131만원~1억4298만원을 돌려받을 수 있는 것으로 알려졌다. 계단식인 D~E동에서 전용 110㎡를 받는다면 9997만원~1억4242만원을 환급받을 수 있을 전망이다. 시범아파트도 재건축 이후 환급금을 돌려받을 것이 확실시 된다. 지난해 3월 공고된 시범아파트 정비계획에 따르면 전용 84㎡ 소유자가 재건축 이후 같은 면적을 분양받으면 2억1500만원의 환급액이 주어지는 것으로 추산됐다. 3.3㎡(평)당 일반분양가 6400만원를 적용한 결과다. 이 아파트들의 환급금 지급 전망은 비교적 저렴하게 책정된 공사비 덕이 크다. 한양의 경우 시공사인 현대건설이 3.3㎡당 824만원의 공사비를 책정했고, 시범아파트도 3.3㎡ 당 850만원의 공사비를 적용했다. 초고층 재건축을 추진하면서 3.3㎡ 당 공사비가 1000만원을 훌쩍 넘길 거라던 예상과는 달리 합리적인 수준에서 책정되면서 조합원들에 대한 환급금 규모도 늘어난 것이다. 여기에 여의도 금융 중심지 조성에 따른 종상향으로 인해 일반분양 가구 수를 늘릴 수 있게 되면서 사업성이 향상된 것도 주효했다. 반면 “뚜껑을 열어 봐야 알 수 있다"는 지적도 나온다. 김인만 김인만부동산경제연구소 소장은 “환급금은 공사를 진행해 봐야 알 수 있다. 둔촌주공 또한 용적률 80%로 환급금이 예상됐지만 공사비 갈등을 겪으며 공사가 6개월 간 중단되기도 했다"며 “800만원대 공사비는 현실성이 없고 앞으로 더 오를 가능성이 있어 추가 분담금이 없는 정도의 선에서 결정될 수도 있을 것"이라고 말했다. 김다니엘 기자 daniel1115@ekn.kr

‘양날의 칼’ 하이엔드 브랜드?…고급 수요 노리던 건설사들 난감해진 이유

국내 주요 건설사들의 하이엔드(high-end·최고급) 주거 브랜드 경쟁이 치열하다. 주택 수요자들 사이에서 '고급화', '차별화'에 대한 요구가 강해지면서 하이엔드 주거 브랜드 선호 현상이 뚜렷해지고 있기 때문이다. 다만 최근 하이엔드 브랜드가 남발되면서 '희소성'이 떨어지고 있다는 지적이 나온다. 아울러 공사비 인상 여파로 하이엔드 브랜드 적용 시 수지타산이 맞지 않는 것도 건설사들 골치를 아프게 하고 있다. 4일 주택업계에 따르면 현재 주요 10대 건설사 중 삼성물산, GS건설, HDC현대산업개발 등을 뺀 7곳이 수년 전부터 하이엔드 브랜드를 출시하며 고급 주택 수요를 공략하고 있다. 현대건설·현대엔지니어링(디에이치), 대우건설(푸르지오 써밋), DL이앤씨(아크로), 롯데건설(르엘), 포스코이앤씨(오티에르), SK에코플랜트(드파인) 등이 각각 하이엔드 주거 브랜드를 보유하고 있다. 건설사들이 하이엔드 브랜드를 출시한 이유는 고소득층의 질 높은 주거 환경 수요를 공략하기 위해서다. 그동안 써왔던 일반 브랜드로는 고급화, 차별화를 중요시하는 주요 도심지 재개발 지역 등 고소득 수요자들을 유인하고 경쟁사와의 입찰전에서 승리하기가 어려워졌기 때문이다. 실제 올해 초 포스코이앤씨는 부산 부산진구 촉진2-1구역 재개발사업에서 기존의 '더샵'이 아닌 프리미엄 브랜드 '오티에르'를 활용해 정비사업 강자인 삼성물산을 누르고 수주에 성공했다. 최근 고소득층이 몰려 있는 여의도 한양 재건축 수주전에서는 포스코이앤씨와 현대건설의 하이엔드 브랜드 '오티에르', '디에이치'간 격전이 펼쳐졌었다. 특히 서울 강남3구나 마용성(마포·용산·성동) 등 주요 도심 재개발 지구에선 아예 주민들이 “하이엔드 브랜드만 입찰하라"는 것을 입찰 참여 조건으로 할 정도로 선호도가 높다. 차별화, 고급화 이미지는 물론 장기적인 아파트 가격 수준 유지에 도움이 되기 때문이다. 실제 최근 한강변에 위치한 서울 용산구 산호아파트 재건축조합은 '시공사 최상위 브랜드 참가'를 조건으로 내걸었다. 하이엔드 브랜드가 아니라는 이유로 기존 시공권 계약을 해지하는 경우도 더러 발생하고 있다. 일례로 서울 동작구 흑석 9구역 재개발 사업은 애초 롯데건설이 시공사였다. 그러나 조합이 롯데건설 하이엔드 브랜드 '르엘'을 적용을 요구했고, 이 과정에서 시공사와 의견차를 좁히지 못하면서 시공권이 현대건설로 넘어갔다. 서울 중구 신당8구역 재개발 조합도 'e편한세상' 브랜드를 하이엔드 주거 브랜드 '아크로'로 바꿔 달라고 시공사인 DL이앤씨에게 요구했지만 받아들이지 않자 시공 계약을 해지한 바 있다. 결국 시공권은 오티에르 적용을 약속한 포스코이앤씨(당시 포스코건설)가 차지했다. 하지만 부작용도 많다. 우선 하이엔드 브랜드가 같은 시공사의 기존 브랜드의 이미지를 '값 싼 아파트'로 추락시킬 수 있다는 점이다. 현재 GS건설, 삼성물산 등이 단일 브랜드를 유지하는 이유도 같은 맥락이다. 건설사들이 정비사업 시공권을 확보하기 위해 사용을 남발하면서 '희소성'이 사라진다는 점도 있다. 이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 “본래 하이엔드 브랜드는 입지가 좋은 곳에 제한적으로 적용되어 왔으나 최근에는 남발이 되고 있어 이미지가 희석되고 있다"고 지적했다. 서진형 광운대학교 법무학과 교수(한국부동산경영학회장)도 “하이엔드 브랜드를 남발하다 보면 기존 가치가 하락해 소비자들이 가치를 인정하지 않을 수 있다"며 “추후에는 초하이엔드 브랜드가 나올 가능성도 있다"고 꼬집었다. 공사비 인상 여파로 하이엔드 적용 시 수지타산이 맞지 않는 것도 건설사들의 골치를 아프게 하고 있다. 정비업계 관계자는 “하이엔드 브랜드를 적용하기 위해선 고급 마감재가 들어가야 해 공사비가 많이 든다"며 “최근 조합이 제시하고 있는 금액들로는 수익성이 확보되지 않아 사업을 진행하기 힘들다. 하이엔드 브랜드가 적용되려면 3.3㎡당 900만~1000만원은 되어야 수지타산이 맞는다"고 지적했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

“지방도 지방 나름”…대형건설사들 거점도시 공략

지방 거점지역을 중심으로 대형 건설사의 신규 분양이 활발해지면서 수요자들의 관심도 커지고 있다. 그동안 지방 도시의 경우 중견 건설사 위주로 새 아파트가 공급됐지만, 최근에는 대형 건설사들이 브랜드 가치와 우수한 상품성을 내세워 분양 시장을 공략하고 있기 때문이다, 4일 분양업계에 따르면 거점도시는 다른 지방 중소도시보다 인구가 많고 교통, 편의, 문화, 업무 등 생활 인프라가 잘 갖춰져 있어 주거 수요층이 풍부하게 형성돼 있다. 따라서 주택 수요 저변이 넓어 부동산 시장이 안정적이다 보니 대형 건설사의 진출이 활발하게 이뤄지는 모습이다. 실제로 지방 거점도시에 대형 건설사의 분양 물량 비중은 크게 증가했다. 부동산R114 자료를 보면 올해 1분기(1월~3월) 지방 거점도시(수도권, 광역시 제외)에 분양한 1만2523가구 중 10대 건설사(2023년 시공능력평가 기준, 컨소시엄 포함)가 분양한 단지는 9,702가구로 전체의 약 77.47%를 차지했다. 이는 지난해 동기간(2023년 1월~2023년 3월) 비중 48.42%(6995가구 중 3387가구)보다 29.05%나 늘어난 수치다. 공급뿐만 아니라 청약 열기도 높게 나타나고 있다. 올해 2월 현대엔지니어링과 포스코이앤씨 컨소시엄이 경북 포항시 일원에 분양한 '힐스테이트 더샵 상생공원'은 1342가구(특별공급 제외) 모집에 8523건이 접수돼 1순위 평균 6.35대 1의 경쟁률을 기록했다. 또 같은 달 포스코이앤씨 컨소시엄이 전북 전주시 일원에 분양한 '서신 더샵 비발디'는 644가구(특별공급 제외) 모집에 3만5797건이 접수돼 1순위 평균 55.59대 1의 경쟁률로 올해 지방에서 분양한 단지 중 가장 높은 경쟁률을 기록했다. 분양업계 관계자는 “대형 건설사의 브랜드 아파트는 기업의 노하우가 집약된 평면, 설계, 마감재, 커뮤니티, 조경 등 우수한 상품이 적용되고 지역 건설사 대비 사업 안정성이 높기 때문에 수요자들의 선호도가 높게 나타난다"라며 “건설사에서도 지방 거점지역에서 분양할 경우 희소성과 상징성을 모두 확보할 수 있기 때문에 물량을 계속 늘릴 것으로 보이는 만큼 연내 분양하는 신규 단지에 수요자들의 관심이 지속될 전망"이라고 말했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

DL이앤씨 새 대표이사에 서영재 전 LG전자 전무 내정

DL이앤씨의 새로운 대표이사로 서영재(57) 전 LG전자 전무가 내정됐다. 4일 금융감독원 전자공시시스템 DL이앤씨는 지난 3일 서 내정자를 신임 사내이사로 추천했다고 공시했다. 서 내정자는 다음달 10일 이사 선임을 위한 임시 주주총회를 거쳐 대표이사로 선임된다. 그는 경북대 전자공학과를 졸업했으며, 지난 1991년 LG전자에 입사해 TV·AV·IT사업부장 등을 역임했다. 기획·재무·경영 업무를 두루 담당해 '전략기획통'으로 꼽힌다. 또 LG전자 비즈니스 인큐베이션(BI) 센터장으로도 활동했다. 전기차(EV) 충전, 헬스케어, 홈피트니스 등 신사업 과제를 발굴·육성해 시장에 안착시키는 데 핵심 역할을 했다는 평가다. DL이앤씨는 신사업 추진 경험이 있는 서 내정자를 통해 새로운 사업 기회를 모색할 것으로 보인다. 이에 따라 서 내정자는 DL이앤씨의 이산화탄소 포집·저장·활용(CCUS), 소형모듈원자로(SMR), 수소·암모니아 등 신성장동력 발굴과 신사업 확대에 주력할 것으로 예상된다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

잠실5단지, 최고 70층 6383가구로 재건축

서울 송파구 '대장주' 잠실주공5단지가 최고 70층, 6338가구 규모의 대단지로 탈바꿈한다. 서울시는 3일 제3차 도시계획위원회(수권분과)를 개최하고 송파구 잠실아파트지구 개발기본계획 변경, 잠실주공5단지아파트 재건축 정비계획 결정(변경) 및 경관심의(안)을 '수정가결' 했다. 잠실주공5단지는 서울시에서 추진 중인 신속통합기획 자문사업(패스트트)을 거쳐 도시계획위원회 심의를 완료한 첫 사례로, 현재 30개동 3930가구(1978년 준공)인 단지를 28개동 6491가구로 재건축하게 된다. 잠실역 인근 복합시설 용지는 용도지역 상향(제3종일반주거→준주거)하고, 3종일반주거지역은 35층→49층으로, 준주거 복합용지는 50층→70층으로 높이를 완화한다. 1978년 준공된 이 사업지는 2022년 아파트지구 개발기본계획을 변경해 공동주택 6350가구 최고 50층으로 재건축 정비계획이 결정(변경)됐었다. 이후, 2040 서울도시기본계획에 따라 기존에 일률적으로 경직되게 운영된 높이(층수) 기준을 지역 특성을 고려해 다양한 경관이 창출될 수 있도록 유연하게 변경됐다. 조합은 신속통합기획 자문사업으로 정비계획 변경을 추진해 지난해 9월 자문회의를 시작한지 6개월여 만에 도시계획위원회(수권분과) 심의를 통과한 것이다. 이번 정비계획 변경 결정 시 신천초등학교는 존치하고, 학령인구 감소에 따라 학교신설 여부가 불확실한 중학교는 공공공지로 결정 후 교육부 중앙투자심사 통과 후 학교로 변경하도록 계획했다. 학교설치 계획이 무산되더라도 별도의 정비계획 변경 없이 정비사업이 안정적으로 진행될 수 있도록 했다. 잠실주공5단지는 이번 심의 시 수정가결된 내용을 반영해 재공람, 정비계획 변경 고시 후 금년 도입된 통합심의(건축, 교통, 교육 등)를 통해 건축계획을 신속히 확정하고 사업이 본격 추진될 것으로 예상된다. 김다니엘 기자 daniel1115@ekn.kr

LH, 2조원대 PF 토지 매입 착수…건설업계 숨통 트이나

한국토지주택공사(LH)가 부동산 경기 불황 장기화로 착공·분양에 실패한 건설사들의 개발 예정 토지를 매입하기 시작했다. 이른바 '4월 위기설'을 잠재우기 위한 건설경기 회복 지원 방안의 일환으로 건설업계는 대환영이다. 하지만 특정 민간 분야의 부실을 공공이 떠안아 주는 방식에 대한 도덕적 해이·형평성 논란은 여전하다. LH는 오는 5일부터 건설경기 하락 및 공사비 상승 등으로 어려움을 겪고 있는 건설사 사업장의 유동성 지원과 경기 회복 지원을 위해 건설업계 보유 토지 매입 절차에 착수한다고 3일 밝혔다. 이러한 지원에 침체기를 겪고 있는 건설업계에 유동성이 공급되며 숨통이 트일지 귀추가 주목되고 있다. 이번 토지 매입은 지난달 28일 국토교통부가 발표한 '건설경기 회복 지원방안'에 따른 것이다. LH는 올해 최대 3조원 규모로 두 번에 걸쳐 건설업계 보유 토지 매입 추진할 계획이다. 우선 이번 1차 공고를 통해 2조원(매입 1조원, 매입확약 1조원) 규모로 매입을 진행하고 기업 참여 확대를 위해 하반기에 2차 매입을 추가 시행한다. 이번 지원 방침에 따라 건설사들은 채무를 즉시 상환 및 조정해 금융부담을 줄이며 사업을 정상화할 수 있게 될 것으로 기대된다. 매입 대상은 토지 대금보다 부채가 커 유동성 확보가 필요한 기업이 올해 1월 3일 이전까지 소유권을 취득해 보유 중인 3300㎡ 규모 이상의 토지이다. 기업이 신청서를 제출하면 LH는 서류심사, 현장조사 등을 거쳐 매입 적격 여부를 결정한다. 이후 기업이 제시한 기준가격(공공시행자의 공급가격 또는 개별공시지가) 대비 매각희망가격 비율을 역경매 방식으로 개찰해 매입 대상을 최종 선정한다. 매매 대금은 전액 기업의 부채 상환용으로만 지급되며, LH는 부채상환에 동의한 금융기관에 부채상환용 채권으로 직접 지급할 예정이다. LH는 과거 1997년 IMF 외환위기와 2008년 글로벌 금융위기 당시에도 기업의 유동성 지원과 건설업계 활력 회복을 위해 3조3000억원 규모의 토지를 매입한 바 있다. 건설업계에서는 이번 지원 대책에 대해 환영하고 있다. 한 건설업계 관계자는 “현재 브릿지 상태에서 힘든 건설사들이 많기 때문에 유동성 부담을 완화하는데 큰 도움이 될 것"이라며 “대형 건설사보다는 중견 및 지방 건설사들이 혜택을 입을 것"이라고 말했다. 여기에 더해 해당 토지 개발을 위한 프로젝트파이낸싱(PF) 보증을 선 금융기관들도 채권의 조기회수 및 정상채권으로의 전환이 가능졌다. 전문가들은 건설업이 국가 경제에 차지하는 비율을 고려했을 때 이번 지원은 매우 긍정적이라는 입장이다. 서진형 광운대 부동산법무학과 교수(한국부동산경영학회장)는 “혈세를 낭비한다는 의견이 있을 수는 있지만 건설업이 국가 경제에 차지하는 비율을 생각하면 정부 차원에서 공적자금을 투입하는 것은 매우 바람직하다"며 “공공기관에서 토지를 비축하게 되면 향후 활용 방향 또한 다양해 긍정적인 측면이 많다"고 평가했다. 김다니엘 기자 daniel1115@ekn.kr

“백약이 무효”…규제 풀어도 공사비가 건설업 발목 잡는다

“바보야, 문제는 공사비 급등이야." 정부가 건설업 불황을 타개하기 위해 각종 규제 완화 대책을 쏟아내고 있다. 하지만 정작 건설업계의 가장 큰 현안인 공사비 급등을 해결하지 못하면서 '전형적 탁상행정'이라는 비판이 나오고 있다. 3일 건설업계에 따르면 국토교통부는 최근 부동산 경기를 살리겠다며 재건축 규제 완화를 위해 사업성을 향상시키겠다며 용적률 상향 및 인허가 지연 최소화, 공공공사 적정공사비 반영 등의 대책을 쏟아냈지만 정작 건설업계의 반응은 썰렁하다. 실제 종합건설업체 A사 대표는 최근 에너지경제 기자와 만나 “현재 건설업계의 가장 큰 어려움은 규제보다는 공사비 상승 이슈"라며 “10여년 전 금융위기 때만 해도 공사비가 낮아 규제 완화 등 정책적 지원 만으로 어느 정도 도움이 됐지만, 지금은 공사비를 잡지 못하면 건설업계 전체가 고사할 지도 모르는 상황"이라고 호소했다. 그만큼 공사비 급등은 심각하다. 한국건설기술연구원이 지난달 말 발표한 2월 건설공사비지수는 154.81로 전월 대비 0.19% 상승했고, 전년 동월대비와 비교하면 2.53% 올랐다. 124.84(2021년 2월)였던 3년 전과 비교하면 무려 24% 증가한 수치다. 공사비가 오르다 보니 남는 게 없는 건설사는 입찰에도 참여하지 않아 수주액이 크게 줄어들었다. 국토교통부에 따르면 지난 1월 기준 국내 건설수주액은 전년동월 대비 49% 줄었다. 공공은 21% 줄었고, 민간은 무려 51.7%나 감소했다. 공사비 급등 원인에는 원자잿값 급등에 의한 건자재 가격과 임금 상승이 꼽히고 있다. 철근은 착공이 줄어들다 보니 수요 부족으로 가격이 그나마 떨어졌지만, 시멘트는 제조원가 30%를 차지하는 전기요금이 오름에 따라 가격이 내려가지 않고 있다. 레미콘도 올해 2월 기준 수도권 지역 공급 가격이 5.6% 인상된 것으로 알려져 있다. 임금 상승도 문제가 되고 있다. 건협에 따르면 2021년 5월 기준 일반공사 임금은 평균 22만3499원에서 지난해 9월 25만8359원으로 15.5% 늘어났다. 주택건설업 B대표는 “공사비는 하방경직성이 없어 늘 우상향인데, 정부가 높아지는 분양가를 걱정하며 제대로 보전을 안 해주니 차라리 아무 것도 안 하는게 살아 남는 길"이라며 “미분양 우려가 크다 보니 분양가를 올릴 수도 없다. 그러다 보면 주택 공급에 차질이 빚어져 나중에 집값 상승을 부추길 것"이라고 우려했다. 정부도 공사비 현실화에 나서고 있다지만 공공 공사에 한해서다. 공공공사는 직접공사비를 현실에 맞게 세분화하고 산업안전보건관리비 반영 요율도 상향했으며, 물가 상승분을 최대한 담아 공사비를 책정토록 했다. 또 LH 등이 관리하는 민간참여 공공주택은 전년 대비 약 15% 정도 공사비를 상향했다. 문제는 민간공사다. 건설분쟁 조정위원회가 있다지만 별다른 성과 사례도 없고 전문성도 떨어진다는 입장이다. 실제 최근 대우건설만 하더라도 서울 성동구 행당7구역 재건축 공사를 중단할 상황에 놓여 있다. 공사비 상승으로 증액을 요구했지만 조합 측이 받아들이지 않고 있다. 이 사업장은 서울주택도시공사(SH)가 '공사비 검증 시범사업'을 추진하는 곳이다. 정부의 중재가 의미없다는 지적이 나오는 이유다. 건설업계 한 관계자는 “정부가 4월 위기설을 일축하고 있지만 시공능력평가 50위 밑으로는 이미 많이 물려있어 정부의 대책이 '소 잃고 외양간 고치기'로 밖에 보이지 않는다"며 “그나마 최근 나온 대책으로 인해 향후 사업할 건설사는 좋아지겠지만 이미 물려있는 업체들에겐 금리인하, 규제(제로에너지, 층간소음 등) 유예, 신속한 공사비 갈등조정 등 좀 더 구체적으로 구제할 수 있는 방안을 내놨으면 한다"고 지적했다. 이에 대해 국토부 관계자는 “민간공사 분쟁을 조정하는 '건설분쟁조정위원회' 전문성을 높이고 신속히 처리할 수 있도록 전문기관에 위탁하는 개정안 법안을 상반기 내에 발의할 예정"이라며 “건설분쟁조정위가 개정되면 좀 더 체계적인 공사비 갈등 해결이 가능해질 것으로 기대된다"고 말했다. 김준현 기자 kjh123@ekn.kr

건설사 수장들 ‘수난시대’…실적 부진·긴축에 줄줄이 낙마

부동산 경기 침체가 지속되면서 주요 건설사들의 수장들이 '수난 시대'를 맞고 있다. 긴축 경영과 실적 확보를 위해 기존 경영진을 대거 교체하며 분위기 쇄신에 나서고 있기 때문이다. 가장 최근 사례는 신세계건설이다. 신세계그룹은 지난 2일 정두영 신세계건설 대표이사와 함께 영업본부장과 영업 담당을 전격 경질했다. 불과 10일 전 주주총회에서 연임이 결정된 대표이사를 해임한 후 허병훈 경영전략실 경영총괄 부사장을 발탁했다. 허 신임 대표이사는 1962년생으로 1988년 삼성그룹에 입사해 구조조정본부 경영진단팀, 삼성물산 재무담당과 미주총괄 최고재무책임자(CFO) 등을 역임한 재무통이다. 신세계건설은 부동산 경기 침체에 따른 분양 실적 부진 등으로 유동성 위기를 겪어 왔다. 지난해 연결 기준 영업손실만 1878억원에 달했다. 이는 모기업인 이마트의 사상 첫 연간 영업손실의 원인이 됐다. 당분간 공격적 경영 대신 긴축·구주조정을 통해 내실을 기하겠다는 신호로 해석되고 있다. 포스코이앤씨도 포스코 그룹차원의 인사교체에 따라 전중선 전 포스코홀딩스 사장이 대표로 지난달 22일 취임했다. 전 대표는 포스코스틸리온 사장, 포스코 전략기획본부장, 포스코홀딩스 전략기획총괄 등을 거친 '재무·전략통'으로 그룹내에서 인정 받아왔다. 포스코이앤씨도 전 대표의 취임을 계기로 재무구조 개선작업에 착수하는 한편 지나치게 공격적인 경영을 자제할 것으로 보인다. 포스코이앤씨는 2021년 5.3%였던 영업이익률이 2022년 3.3%, 지난해 2.0%로 매년 떨어졌다. 전 사장은 최근 부임 이후 여의도 한양을 통해 첫 수주전에 나섰지만 석패하며 아쉬움을 삼켰다. 업계에선 전 사장의 건설업 경험 부족이 약점으로 작용한 것 아니냐는 지적을 하고 있다. 수주전에서 윤영준 현대건설 사장이 직접 현장을 방문하는 등 적극적인 행보를 보인 것과 대조적이라는 것이다. DL이앤씨도 최근 마창민 대표이사가 사직 의사를 밝히면서 마 대표이사를 포함해 임원 10여 명을 교체하기로 했다. 차기 대표는 아직 발표되지 않았으나 외부 인사 발탁 가능성이 제기된다. 업계에선 마 대표이사가 수년째 반복된 실적 하락에 책임을 졌다는 평가다. 2021년 지주회사 전환과 건설사업부문 인적분할로 재상장한 DL이앤씨의 영업이익은 2021년 9572억원, 2022년 4969억원, 지난해 3306억원으로 지속 하락했다. 아울러 중대재해 사고가 잇따랐던 것도 사임의 영향을 미쳤다는 평가다. '중대재해 처벌'이 2022년 1월 시행된 후 DL이앤씨 시공 현장에선 지난해 8월까지 8명의 노동자가 사망했다. 이로 인해 마 대표는 재임 기간 이해욱 회장과 함께 국회에 연이어 소환된 바 있다. 책임경영 강화를 위해 오너 일가가 경영 전면에 나선 경우도 있다. 허창수 GS그룹 명예회장의 아들인 오너가 4세 허윤홍 GS건설 사장은 지난해 11월 최고경영자(CEO)에 오른 뒤 올해 3월 말 주총에서 사내이사로 선임됐다. 태영건설은 윤세영 창업회장이 워크아웃 직전인 지난해 12월 경영에 복귀했고, 29일 지주사인 TY홀딩스 이사회 의장에 선임됐다. 건설사들이 이처럼 책임경영 강화를 통해 위기 돌파에 나섰지만 업계에선 경영승계를 강화하거나 오너가 복귀하는 모습이 후진적 경영 형태라는 지적도 적지 않다. 이 밖에 진흥기업·HJ중공업·BS산업·KCC건설 등도 최근 수장을 교체했다. 효성그룹의 건설 계열사인 진흥기업은 김태균 부사장이 신임 대표로 올랐다. 그는 1990년 현대건설에 입사한 후 주택부문에서 30년 이상 경력을 쌓아 온 전문가다. HJ중공업에선 김완석 사장이 새 대표로 취임했다. 김 사장은 1988년 동부건설에 입사해 토목사업 부문에서 다양한 경험과 전문성을 쌓은 것으로 알려졌다. BS산업은 김만겸 전(前) 한화건설 개발사업본부 부사장을 신규 대표로 영입했으며 KCC건설은 지난해 물러났던 심광주 전 부사장을 다시 대표로 불러들였다. 이들 중견 건설사들은 수장 교체를 통해 주택, 개발분야에서 성장 동력을 확보한다는 계획이다. 건설업계 관계자는 “부동산 경기 침체가 지속되면서 건설사들이 수장을 교체를 통해 위기를 타파하고 새로운 성장 동력 찾기를 모색하고 있다"고 밝혔다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

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