[에너지경제신문 이원희 기자] 석탄·액화천연가스(LNG) 발전사업자들이 전력거래소 운영체계 개편을 요구하고 나섰다. 전력거래소 산하 각종 위원회에 민간 위원들의 적극적인 참여를 보장해야 한다는 것이다. 전력거래소 위원회들이 편향적으로 구성돼 불공정하게 운영되면서 민간 발전사들의 손실이 커지고 있다는 게 이유다. 사단법인 ‘민간발전협회’는 12일 이런 내용을 포함한 올해 6가지 전력시장 관련 주요 이슈사항을 밝혔다. 주요 이슈사항 6가지는 △전력거래소 위원회 구성 및 운영 △전력도매가격(계통한계가격·SMP) 상한제 △전기·열 등 복합생산 발전기 운전 비용 보상 △발전소 유지 비용(기준용량가격) 산정기준 개정 △민간석탄화력발전소 건설비용(표준투자비) 산정 △동해안 송전제약 관련 등이다. 전력거래소 위원회 구성 및 운영을 제외하고 대부분이 발전소 생산 전력 구매가격 현실화를 요구하는 것이다. 협회는 특히 동해안 송전망 구축 지연으로 발생하는 민간 발전사들의 손실에 대해 정부가 보상책을 마련해야 한다고 강조했다. 협회는 이와함께 SMP 상한제 도입으로 발전사들이 지난달부터 수백억원 이상의 영업손실을 나타냈고 올해 그 규모가 크게 증가할 것으로 내다봤다. ◇ "동해안 송전제약·SMP 상한제로 대규모 손실 불가피" 협회에 따르면 동해안에 민간석탄화력을 포함해 총 설비용량 7기가와트(GW)의 대규모 신규 발전소가 가동 예정이다. 하지만 동해안 송전망 준공 시점이 올해에서 2026년으로 연기돼 발전소 생산 전력의 수도권 송전 장애가 발생하고 있다. 이에 따라 특히 신규 발전소들이 많은 돈을 들여 생산설비를 갖추고도 제대로 돌리지 못해 손해를 보고 있다고 주장했다. 총 사업비 5조6000억원이 투입된 강릉안인화력 1·2호기 등 신규 발전소들의 발전소 가동 차질이 현실화하고 있다는 것이다. 협회 관계자는 "송전망 적기 구축을 위한 정부 차원의 노력과 송전망 건설 지연으로 발생하는 손실에 대한 보완책 마련이 필요하다"며 "SMP 상한제 도입 조건으로 발전기의 충분한 보상 조건을 마련하도록 권고한 국무조정실 규제개혁위원회 결과에 따라 보상 규정을 마련해야 한다"고 말했다. 지난해 12월부터 실시된 SMP 상한제로도 수백억원의 영업손실이 발생할 것으로 예상했다. SMP 상한제는 SMP 급등 시 최근 시장가격 10년 평균의 1.5로 상한가격을 정해 SMP를 정산해주는 제도를 말한다. 지난해 12월 SMP 월평균 가격인 킬로와트시(kWh)당 267.6원에서 SMP 상한선 158.9원으로 SMP가 40.6%(108.7원)나 하락했다. 협회는 지난해 12월 SMP 상한제로 인한 각 발전사의 정확한 손실 규모를 파악 중이다. ◇ "전력거래소 위원회에 민간위원 포함돼야…공정한 비용 평가 필요" 전력거래소에서 전력시장운영규칙을 개정하는 규칙개정위원회와 발전비용을 검토하는 비용평가위원회의 구조가 민간발전사에 불리한 문제도 지적됐다. 위원회에서 표결 시에 의결조건을 과반수 찬성으로 결정하는데 정부 및 공기업 소속 위원이 위원회에서 대다수를 차지해 편향적으로 전력시장 제도에 관해 의사결정을 한다는 것이다. 화력발전소에 대한 비용함수와 표준투자비 산정, 기준용량가격 산정 등 발전소 운영 비용에 대해 제대로 된 평가를 하지 못하는 문제로 이어진다고 봤다. 협회는 비용평가위원회에는 민간 발전사 위원이 없다고 지적하며 비용평가위원회에 민간발전사 위원을 반영해달라고 정부에 요청 중이라 밝혔다. 전력거래소 위원회 명단에 따르면 규칙개정위원회 위원은 총 9명으로 민간발전사 관계자 1명과 외부 전문가 3명, 정부관계자 5명 등으로 구성됐다. 비용평가위원회 위원도 총 9명이며 이중 외부 전문가가 5명, 정부 관계자가 4명이다. 특히 비용평가위원회엔 민간 발전사 관계자가 단 한 명도 위원으로 참여하지 못하고 있는 것으로 알려졌다. 민간발전협회측은 전력거래소 위원회에 가장 큰 이해관계에 있는 협회의 참여가 사실상 배제되고 목소리도 제대로 반영되지 못해 피해를 보고 있다고 주장했다. 대규모 화력발전소는 생산한 전력을 판매하는 비용뿐만 아니라 발전소를 운영하는 데 들어가는 비용 등도 보상받는다. 전력이 필요할 때 전력을 제때 생산하도록 대기하는 의무가 있기 때문이다. 민간발전협회는 올해 주요 이슈사항으로 인한 피해 규모를 파악한 후 대응책을 마련할 계획을 알렸다. wonhee4544@ekn.krclip20230112144234 민간발전협회 로고.

[에너지경제신문 전지성 기자 ] 한국남부발전(사장 이승우)이 올겨울 지속되는 한파로 역대 최대 전력수요를 기록한 가운데 전력수급 위기 상황에 대비한 체계적인 대응훈련을 실시하는 등 안정적인 전력공급에 총력을 다하고 있다.남부발전은 12일 본사 및 전 사업소 합동으로 동계 전력수급 최대피크 예상시기(1월3주차)에 발생할 수 있는 비상 상황에 대비해 ‘겨울철 전력수급 대비 모의훈련’을 실시하고 대응체계를 점검했다고 밝혔다.이번 모의훈련은 SMS, 안내방송 등을 통해 전사에 전력수급 위기단계 경보를 전파하고, 신속한 공급능력 확보 및 비상대응매뉴얼에 따른 발전설비 복구 등 전반적인 대응체계를 실제상황과 같이 점검했다.최근 본사에 설치한 KOSPO 중앙통제센터를 중심으로 전 사업소 발전설비 운전상태 및 소내전력 절감에 대한 모니터링과 함께 가상의 고장 상황을 사업소에 부여해 비상조치매뉴얼에 따라 복구하는 대응반 훈련을 병행했다.남부발전은 지난달 1일을 시작으로 부산 본사에서 발전운영부서장 회의를 개최해 겨울철 안정적 전력공급을 위한 발전설비 운영현황 점검과 함께 안동빛드림본부를 시작으로 전국 8개 사업소에 대한 경영진의 특별 현장점검을 시행하는 등 안정적 전력공급에 총력을 다하고 있다.이승우 사장은 "전 직원이 합심해 전력피크 기간 전력수급에 차질이 없도록 만전을 다하겠다"라며 "최근 발생한 사회적 위기 상황을 교훈 삼아 언제 찾아올지 모를 전력수급 위기 상황에 대비해 경각심을 일깨우고 체계적인 대응으로 안정적 전력공급을 위해 최선을 다하겠다"고 밝혔다.jjs@ekn.kr이승우(사진 가운데) 남부발전 사장이 12일 전력수급 비상대응 모의훈련을 통해 전사 비상대응체계를 점검하고 있다.

[에너지경제신문 전지성 기자] 한국원자력연구원(원장 주한규)이 10일 사회복지공동모금회(회장 조흥식) 대전지회(지회장 정태희)로부터 ‘희망 2023 나눔캠페인 목각 열매’를 전달받고 2023년도 지정 기탁금 1920만 원을 전달했다. 사회복지모금회 정태희 대전지회장은 연구원을 방문해 ‘희망 2023 나눔캠페인 목각 열매’ 참여에 감사를 표하고 연구원들의 참여를 독려하기 위해 목각 열매를 전달했다. 연구원은 2011년 녹색원자력봉사단을 구성하고, 봉사활동과 모금활동을 실시하며 지역사회 소통 및 나눔을 위해 꾸준하게 사회공헌활동을 하고 있다. 연구원은 2012년부터 매년 사회복지공동모금회에 기탁금을 전달하고 있다. 올해 기탁금인 1920만 원을 포함해 누적 기부액은 총 2억 2천여만 원에 달한다. 사회복지공동모금회로 전달된 기탁금은 취약계층 지원, 재해 물품 지원 등 도움이 필요한 곳에 전달되고 있다. 연구원은 지정기탁 외에도 의류나눔 ‘그린박스’, 여성용품 종합키트 ‘핑크박스’, 취약계층 지원인력 응원키트 ‘옐로박스’ 등 다양한 비대면 사회공헌활동을 실시하고 있다. 주한규 원장은 "원자력연구원의 참여가 지역사회 사랑의 온도를 높일 수 있기를 바란다"며 "앞으로도 지역사회와의 상생을 위해 다양한 사회공헌활동을 지속하겠다"고 밝혔다.jjs@ekn.krclip20230110175821 주한규(오른쪽) 한국원자력연구원장이 정태희 사회복지공동모금회 대전지회장에게 지정기탁금 1920만 원을 전달했다.

글로벌 에너지 위기 상황에서 지역별 전력 생산과 소비의 불균형 문제 해소를 위한 해법 모색이 한창이다. 대규모 원자력 발전 등 중앙집중식 발전소 운영의 효율화를 어떻게 이룰 것인지에 대한 고민이 이뤄지고 있다. 이는 분산에너지로 각광받은 재생에너지의 안정적인 전력공급과 천문학적 비용이 소요되는 대규모 송전망 구축에 한계가 속속 드러난데 따른 것이다. 이에 에너지경제신문은 에너지분야 전문가들의 조언을 바탕으로 ‘환동해 데이터센터 허브 구축’ 을 제언한다. 윤석열 정부의 에너지정책 밑그림을 담은 장기 전력수급설계(제10차 전력수급기본계획)에 따라 추진되는 전력설비의 구축과 운영에서 비용을 최대한 줄이고 효율은 높이자는 취지다. 환동해 데이터센터 허브 구축은 우선 전력 생산 기반이 취약한 가운데 원거리 생산 전력을 빨아들이는 수도권 전력 수요의 분산 효과를 거둘 수 있을 것으로 분석됐다. 나아가 최근 발전설비 증가로 발전소 가동률이 점차 떨어져 자원 낭비를 초래하는 동해안지역의 발전 자산을 효율적으로 활용할 수 있을 것으로 기대됐다. 에너지경제신문은 관련 제언을 신년기획 시리즈로 마련, 매주 2회 총 5회에 걸쳐 집중 보도한다. [편집자 주] △ 1회=전력 생산 지역 편중 심화 △ 2회=전력 소비, 수도권에 집중 △ 3회=갈수록 커지는 송전 장애 △ 4회=‘전기 먹는 하마’ 데이터센터 △ 5회="데이터센터 유치 파격 지원 필요" [에너지경제신문 이원희 기자] 정보화 시대의 4차 산업혁명을 이끄는 데이터센터는 ‘전기 먹는 하마’로 불린다. 데이터센터가 그만큼 전기를 많이 사용한다는 뜻이다. 하지만 데이터센터는 현대 문명의 이로운 도구로 꼽힌다. 생활의 편리함을 제공하는 각종 모바일 서비스와 새로운 비즈니스로 각광받는 플랫폼 산업 등을 가능하게 하는 디지털 전환의 핵심 수단이다. 사회가 앞으로 고도화할수록 데이터센터는 크게 늘어나고 전력 소비량도 증가할 수밖에 없다. 최근 늘어나는 데이터센터가 수도권에 몰리면서 여러 문제들을 낳고 있다. 산업의 수도권 집중 뿐만 아니라 송전 비용도 갈수록 커진다. 증가하는 전력 수요에 맞춰 발전소를 더 많이 짓고 전력을 멀리 떨어져 있는 발전소로부터 수도권으로 전력을 끌어오려면 송전망도 확충해야 한다. 발전소 확대의 경우 원자력·석탄화력 등 신규발전사들이 우여곡절 끝에 속속 준공돼 전력 생산량을 늘리고 있다. 반면 생산 전력을 실어 나를 수 있는 송전망의 확충은 지지부진하다. 차량은 늘어나는데 도로가 확장되지 않아 교통체증을 일으키는 것과 마찬가지다. 당연히 비용이 커질 수밖에 없다. 신규 발전소를 제대로 돌리지 못해 발전사의 손실이 현실화하고 있는 것으로 알려졌다. 이에 수도권에 집중되는 데이터센터를 지방 발전소 인근으로 분산시켜야 한다는 목소리가 커지고 있다. 전력 소비의 서울·경기·인천 등 수도권 집중 현상도 갈수록 심화하는 모습이다. 데이터센터가 이를 더 부추기고 있는 것으로 지적됐다. 대규모 데이터센터는 4∼5개만 모여도 원자력 발전소 하나에서 생산하는 전력량을 흡수하는 것으로 전해졌다. 산업통상자원부에 따르면 현재 수도권에는 약 146개소의 데이터센터가 1742메가와트(MW)의 전력소비용량을 흡수하고 있다. 한국전력공사가 지난해 말까지 접수한 데이터센터 설립 신청 집계로 보면 오는 2029년 전국 데이터센터 수는 총 466개소, 전력소비용량은 3만2263MW로 늘어날 것으로 전망됐다. 정부는 이같은 데이터센터 수 및 전력소비량의 각각 90% 이상이 수도권에 입지할 것으로 보고 있다. 정부의 이런 분석에 따르면 2029년 수도권에서만 데이터센터 수가 약 420개로 늘어나고 전력 소비량도 2만9036MW로 증가한다는 계산이 나온다. 앞으로 6년 안에 수도권 데이터센터 수는 2.8배, 전력 소비량은 16.6배 늘어난다는 뜻이다. 이는 원자력 발전소 29개가 생산하는 전력량을 흡수하는 규모다. 전문가들은 이정도 규모의 데이터센터를 수도권에서 감당하기 불가능하다고 지적했다. 수도권에서 데이터센터를 계속 건설하면 그만큼 지역에서 생산한 전력을 전송할 송전망이 갖춰줘야 한다. 하지만 지금도 동해안에 새로 건설되는 석탄과 원자력 발전소를 감당할 송전망도 짓지 못하는 상황이다. 송전망은 여러 지방자치단체를 거쳐 설치돼 밀양 송전탑 사태처럼 많은 갈등을 일으킨다. 가뜩이나 송전망이 부족한 데 데이터센터까지 수도권에서 늘어나면 전력수급을 감당할 수 없다는 의미다. 데이터센터를 발전소 인근 지역으로 분산시켜야 한다는 주장이 나오는 이유다. 발전소 인근에 데이터센터를 건설하면 송전망을 짓는 부담을 훨씬 덜어낼 수 있어서다. 정부와 국회에서도 데이터센터를 지역으로 분산해야 한다고 보고 있다. 데이터센터를 지역으로 분산하기 위해 제도 개편도 예고돼있다. 지역별로 전기요금을 다르게 하는 지역별 차등 요금제를 통해 데이터센터를 지역 설치를 유도할 방안도 제시됐다. ◇ 데이터센터 전력수요 70% 수도권 집중…2029년엔 90%로 확대될 것 10일 전력당국에 따르면 데이터센터는 컴퓨터 서버와 설비 등을 운영하는 시설로 대표적인 전력다소비 시설로 꼽힌다. 전문가들은 데이터센터를 더 이상 수도권에서 감당하기 어렵다고 지적했다. 박종배 건국대 전기전자공학부 교수는 "수도권에 계속 데이터센터가 들어가지만 발전소를 추가적으로 짓기는 어렵다"며 "(지역에 생산한 전기를 송전할) 송전선로를 건설해야 하나 현실적으로 어렵다"고 밝혔다. 박 교수는 "데이터센터는 1∼2년이면 짓는다. 하지만 송전망은 많은 지방자치단체를 거치면서 갈등이 복합적으로 일어나 짓는데 10년은 걸린다"며 "데이터센터를 비수도권으로 이전할 유인책이 필요하다"고 강조했다. 정부는 이같은 전문가들의 지적에 수도권에 데이터센터 쏠림 문제를 심각하게 받아들이고 있다. 산업통상자원부는 지난해 11월 데이터센터 수도권 집중 완화 방안을 발표했다. 산업통상자원부에 따르면 데이터센터는 지난해 6월 기준 총 146개소 전력소비용량은 1742MW에 이른다. 146개소 중 58.9%(86개소), 전체 전력소비용량 1742MW 중 70.1%(1220MW)가 수도권에 분포돼있다. 산업부에 따르면 이 비율은 2029년까지 각각 90%대로 확대될 것으로 예측됐다. 2029년까지 한국전력에 전기사용 예정통지를 신청한 데이터센터는 총 466개소, 전력소비용량은 3만2263MW로 파악됐다. 최근엔 대규모 데이터센터인 하이퍼스케일 데이터센터도 들어설 것으로 전망됐다. 하이퍼스케일 데이터센터 1개소는 약 300MW의 전력소비용량을 갖고 있다. 하이퍼스케일 데이터센터 4∼5개의 전력소비용량은 지난해 상업운전에 들어간 신한울 원전 1호기의 발전설비용량 1400MW와 비슷하다. ◇ 국회에서도 데이터센터 집중화 지적…지역으로 분산해야 국정감사에서도 데이터센터의 수도권 쏠림 문제는 단골 지적상황이다. 여당 야당 상관없이 국회의원들은 데이터센터가 수도권에 집중돼있는 문제를 지적했다. 지난해 국감에서도 데이터센터를 지역으로 분산해야 한다는 주장이 나왔다. 홍석준 국민의힘 의원(대구 달서구갑)은 지난해 10월 과학기술정보방송통신위원회 종합감사에서 "현재 데이터센터는 전기 먹는 하마처럼 전체 산업용 전력의 8%를 소비하고 있고 수도권에 집중돼 있는 상황"이라며 "지역별 전력요금 차등 등을 통해 전력생산지와 가까운 지역에 데이터센터가 구축되도록 하는 것이 중요하다"고 주장했다. 홍정민 더불어민주당 의원(경기 고양시병)도 데이터센터의 쏠림 현상이 발생할 경우 부족 전력 공급을 위한 송·변전 계통 건설 및 운영 비용 등 막대한 비용이 필요해 국가 전력망의 효율화를 떨어뜨린다고 지적했다. 지난해 카카오 서비스 먹통 사태 이후 부실한 상태를 드러낸 재난 복구(DR) 시스템 문제를 의무화할 가능성이 있어 데이터센터 수요도 더 늘어날 것으로 봤다. 홍정민 의원은 "이번 사태를 계기로 더 높은 수준의 DR시스템에 대한 수요가 늘어 가뜩이나 포화상태인 수도권 인터넷데이터센터(IDC) 수요도가 폭증할 것"이라면서 "수도권 전력 공급에 지나친 부담이 될 수 있는 만큼 앞으로 건설될 IDC는 비수도권에 위치하도록 정부가 조율해야 한다"고 지적했다. 박수영 국민의힘 의원(부산 남구갑)은 지난해 10월 국회에서 ‘분산에너지특별법 제정을 위한 세미나’를 개최하면서 "데이터센터를 수도권이 아닌 부산 등에 유치하고, 정부가 지역별 차등요금제 등 인센티브를 줘야 한다"고 밝히기도 했다. 산업통상자원부는 국감에서 이같은 지적이 이어지자 데이터센터의 수도권 집중 완화 방안을 발표했다. 주요 내용은 데이터센터가 전력계통에 미치는 영향을 평가하고 계통연결이 어렵다고 판단되면 일정 기간 전기공급을 유예할 수 있게 제도를 마련한다. 비수도권에 입지하는 데이터센터에는 시설부담금 할인이나 예비전력 요금 일부를 면제해주는 등 인센티브 지원을 검토한다. wonhee4544@ekn.krclip20230109234801 경기도 성남시 판교에 소재한 NHN 데이터센터전경. 새만금 데이터센터 조감도 2025년 준공 예정인 새만금 데이터센터 조감도 SK C&C 데이터센터 화재로 전소한 배터리 SK C&C 판교 데이터센터 화재로 전소한 배터리.

[에너지경제신문 전지성 기자] 김회천 한국남동발전 사장이 2023년 신년을 맞아 소통과 공감의 기업문화 조성을 통해 세계적인 에너지위기 속에서 지속 성장의 기회 창출에 나서고 있다. 남동발전은 최근 경남 진주 본사에서 각기 다른 부서와 세대들이 활발하게 소통하고 상호 공감할 수 있는 기업문화를 조성하기 위한 ‘소통’ 토론회를 개최했다고 10일 밝혔다. 이날 토론회는 남동발전이 직면한 과제에 대해 구성원들이 자유롭게 의견을 나눔으로써 다양한 아이디어를 찾고, 회사의 미래에 대해 직원들이 함께 고민해 보자는 취지에서 마련됐다. 이날은 ‘MZ세대와 조직문화’, ‘지속성장을 위한 디지털 전환’ 등 두 가지 주제에 대해 발제자가 화두를 꺼내면 ‘세대, 성별, 직급, 직군’ 간 벽을 허물고 의견을 나누는 방식으로 진행됐다. 자유롭게 진행된 토론 분위기에 따라 참석자들은 회사와 구성원이 함께 성장하는 조직, 존중과 배려의 윤리적 조직문화, 스마트 오피스 구현 등에 관한 다양하고 현실적인 의견들을 내놓았다. 남동발전은 이번 토론회에 이어 안전관리 체계강화와 대체건설 추진 방향을 위한 ‘공감 토론회’, 미래성장동력 발굴을 통한 중장기 경쟁력 강화를 위한 ‘성장 토론회’를 잇따라 개최할 예정이다. 김회천 사장은 "위기를 기회로 만들어내는 힘은 소통의 기업문화에서 출발하는 만큼 바람직한 기업문화 조성을 위해 구성원 간 존중과 배려의 문화가 중요하다"면서 "오늘의 이런 토론문화가 한 번에 그치지 않고 지속될 수 있기를 기대한다"고 당부했다. 남동발전은 불안한 국제정세와 에너지 위기에 따른 어려운 대외여건을 잘 이겨내고 지속가능한 기업으로 거듭나기 위해, 2023년을 재도약의 원년으로 삼고 ‘New-Start KOEN’ 이라는 기치를 내걸었다. jjs@ekn.kr남동발전 소통토론회 1 한국남동발전 진주 본사에서 소통과 공감의 기업문화 조성을 위한 토론회가 열렸다.

[에너지경제신문 전지성 기자] 한국수력원자력(사장 황주호)이 이집트 엘다바 원전사업에 투입될 사업수행인력 선발을 완료하고, 파견 전 발대식을 가졌다.이집트로 파견될 사업수행인력은 총 39명으로, 이집트 수도 카이로와 엘다바 건설현장에서 근무하면서 오는 8월 엘다바 1호기 터빈건물 착공을 위한 현장 인프라 구축 활동을 펼칠 예정이다. 황주호 사장은 "모두의 정성을 모아 우리의 역량을 세계에 알리자"고 강조하고, "인류 문명의 발상지인 이집트에서 원전수출의 새로운 역사를 만들어 나가자"며 파견직원들을 격려했다.한수원은 지난해 8월 25일, 약 3조원 규모의 이집트 엘다바 원전 4개 호기의 2차측 건설사업을 수주했고, 터빈건물을 포함한 총 82개 건물 시공과 기자재를 공급할 예정이다. 이번 계약은 한수원이 주도한 최초의 해외 원전 건설사업이며, UAE 원전 수주 이후 13년만의 대규모 원전 사업이다.엘다바 원전 1호기는 8월 착공을 시작해 2028년 상업운전을 목표로 하고 있다. 이후 순차적으로 공사를 진행해 2030년 4호기 상업운전을 시작할 계획이다.황주호(오른쪽) 한수원 사장이 이집트 파견 직원들에게 격려품을 전달하고 있다.

글로벌 에너지 위기 상황에서 지역별 전력 생산과 소비의 불균형 문제 해소를 위한 해법 모색이 한창이다. 대규모 원자력 발전 등 중앙집중식 발전소 운영의 효율화를 어떻게 이룰 것인지에 대한 고민이 이뤄지고 있다. 이는 분산에너지로 각광받은 재생에너지의 안정적인 전력공급과 천문학적 비용이 소요되는 대규모 송전망 구축에 한계가 속속 드러난데 따른 것이다.이에 에너지경제신문은 에너지분야 전문가들의 조언을 바탕으로 ‘환동해 데이터센터 허브 구축’ 을 제언한다. 윤석열 정부의 에너지정책 밑그림을 담은 장기 전력수급설계(제10차 전력수급기본계획)에 따라 추진되는 전력설비의 구축과 운영에서 비용을 최대한 줄이고 효율은 높이자는 취지다. 환동해 데이터센터 허브 구축은 우선 전력 생산 기반이 취약한 가운데 원거리 생산 전력을 빨아들이는 수도권 전력 수요의 분산 효과를 거둘 수 있을 것으로 분석됐다. 나아가 최근 발전설비 증가로 발전소 가동률이 점차 떨어져 자원 낭비를 초래하는 동해안지역의 발전 자산을 효율적으로 활용할 수 있을 것으로 기대됐다. 에너지경제신문은 관련 제언을 신년기획 시리즈로 마련, 매주 2회 총 5회에 걸쳐 집중 보도한다. [편집자 주] <환동해 데이터센터 구축 시리즈 연재 순서>△ 1회=전력 생산 지역 편중 심화△ 2회=전력 소비, 수도권에 집중△ 3회=갈수록 커지는 송전 장애△ 4회=‘전기 먹는 하마’ 데이터센터△ 5회="데이터센터 유치 파격 지원 필요"[에너지경제신문 이원희 기자] 전력 소비의 서울·경기·인천 등 수도권 집중 현상이 갈수록 심화하고 있다. 수도권의 전력 소비량은 현재 전국의 3분의 1을 넘는다. 인구가 절반 이상이니 그럴 수 있다. 하지만 에너지를 많이 쓰는 대규모 산업단지 등이 많지 않은데도 이 정도 소비량이면 정부가 이 문제에 손 놓고 있어서는 안된다는 게 전문가들의 지적이다. 전력을 생산하는 발전소는 동해안 지역을 비롯한 지방에 몰려있다. 원전이든 석탄·액화천연가스(LNG) 발전이든 환경 문제에서 자유로울 수 없다. 원전의 경우 많은 우려 불식에도 주민 안전 관리는 물론 폐기물 처리가 늘상 주민 또는 환경단체의 문제 제기 사안이다. 석탄 또는 LNG 발전도 온실가스 및 미세먼지 배출로 역시 주민이나 환경단체의 공격 대상이다.전력을 먼 거리에 보내려면 송전망 확충이 필요하다. 이에 천문학적인 비용이 들어가는 것으로 분석됐다. 또 송전과정에서 전력의 일부가 손실되기도 한다. 그래서 발전 시설을 생산지 인근에 설치해야 한다는 이른바 에너지 분산론이 최근 힘을 얻고 있다. 소규모로 설치가 비교적 간편해 소비지 인근에 마련할 수 있는 태양광 등 재생에너지 보급이 각광받은 이유다. 하지만 재생에너지는 안정적인 전력 수급 관리에 한계를 드러냈다. 잇단 환경문제 제기와 주민 피해에도 전력수급 안전 등에서 이미 검증된 원전이나 화력발전 등 대규모 중앙집중식 발전설비 의존 유혹에서 벗어나기 쉽지 않다. 이런 상황에선 정부나 대형 발전사들이 주민피해를 최소화하되 그 피해가 불가피하다면 피해 분담 방안을 시급히 마련해야 한다는 주장이 제기되고 있다. 최근 전기요금의 지역별 차등화론이 그 일환으로 주목받고 있다. 전기요금을 발전설비가 있는 지역엔 싸게, 없는 지역엔 비싸게 부과하자는 것이다. 이런 주장은 각종 피해를 부를 수 있는 발전설비 지역 주민과 그런 발전 설비도 없고 막대한 비용을 수반하는 송전망을 이용할 수밖에 없는 지역 주민이 똑같은 단가로 전기요금을 부담하는 것은 공정하지 못하다는 논리에 바탕을 둔다.이런 논리에 따르면 수도권은 전기요금 부담에서 무임승차하는 것이나 다름 없다. 수도권은 주변에 발전설비도 많이 갖추지 않아 청정지역으로 남아 멀리 떨어져 있는 전력 생산지로부터 전기를 끌어다 쓰는데 따른 별도 추가 비용 없이 전기를 안정적으로 쓰고 있기 때문이다.수도권은 전력소비량이 큰데도 발전설비 관련 비용 부담 없이 전력 생산 지역과 똑같은 요금단가로 전기를 쓰고 있다. 수도권이 상대적으로 값싼 전기요금을 내고 이게 전력 소비량을 높이는 원인이 된다는 것이다. 지역별 전력 소비가 균형을 이루지 못할 경우 지역균형 발전은 공허하다는 뜻이다. 전기요금 단가가 지금처럼 동일하면 전력을 많이 쓰는 산업이 지방으로 옮겨갈 수 없다. 수도권 등의 전력 낭비나 과소비 원인이 될 수도 있다. 지방 전력 생산지 주민들은 상대적으로 비싼 전기요금을 부담하면서 환경 등 피해만 본다고 억울함을 호소하는 것을 탓할 수 없다.지역경제가 위축되면서 전력소비량 불균형 문제는 점점 커지고 있는 것으로 나타났다. 전문가들은 전력사용량이 수도권에 집중되자 이를 지역으로 분산해야 한다고 강조했다. 전기요금을 전력 수요가 적고 공급이 많은 지역에는 전기요금을 더 저렴하게 매겨야 한다고 주장했다. 수요 공급의 원리대로 전기요금을 부과하고 수요를 지역에 분산해야 한다고 설명했다.전력을 생산하는 지역에 데이터센터 등 전력을 대량 소비하는 시설을 설치해야 한다는 주장이 나오는 이유다.◇ 전력소비 수도권에 39% 집중…해마다 4.0%씩 늘어5일 한국전력공사의 지난해 10월 전력통계월보에 따르면 지난해 1∼10월까지 수도권에서 소비한 전력량은 총 17만9708기가와트시(GWh)로 전국 소비량 45만8514GWh의 39.2%를 차지하고 있다. 수도권은 국토면적으로는 전국토면적의 12%를 차지하나 인구와 지역 내 총생산 등이 절반을 넘으면서 전력소비량도 몰려있다. 반면 수도권에서 생산하는 전력은 11만8927GWh로 나머지인 6만781GWh의 전력을 지방의 발전소로부터 송전받아야 한다.대구경북연구원에 따르면 수도권의 전력 소비량은 지난 2000년(8만9475GWh)부터 2021년(20만5643GWh)까지 해마다 평균 4.0%씩 늘었다. 반면 비수도권의 전력 소비량은 같은 기간 해마다 평균 3.7%씩 늘었다. 수도권의 전력 소비량과 지역의 전력 소비량의 격차가 점점 더 늘어나고 있는 것이다.지난 2021년 전국의 총 전력 소비량은 53만3430GWh로 이중 수도권 전력 소비량은 20만5643GWh 38.5%를 차지했다. 지난해 10월까지 수도권 전기사용량은 전국의 39.2% 차지하면서 전체 전력 소비량 중 수도권 전력 소비량이 차지하는 비중은 지난해에 전년대비 더 늘어날 것으로 분석됐다.반면 전력거래금액은 지난해 수도권에서 총 17조2279억원이 거래돼 전국 55조725억원의 31.2%를 차지했다. 수도권의 전력거래금액이 전국에서 차지하는 비중이 전기사용량 비중과 비교할 때 더 낮았다. 수도권이 비수도권보다 전력을 더 저렴하게 사용하고 있다는 의미다. ◇ 송전과정에서 해매다 전력생산량 1.6% 씩 손실…사회적 비용도 커지역에서 수도권으로 전력을 송전하는 과정에서 들어가는 비용이 큰 것으로 분석됐다.대구경북연구원이 전국의 송전선로를 분석한 결과 국내 전력수급체계는 북쪽의 수도권으로 향하는 ‘북상조류’의 특성을 갖고 있다. 송전선로는 경기도 2453km 그 다음 경북이 2013km로 가장 길다. 송전탑은 경북이 6305개로 가장 많다. 송전과정에서 해마다 약 8651GWh 전력을 잃고 있다. 이는 지난해 기준 전체 전력 생산량의 약 1.6%에 달하는 양이다. 송전설비로 인한 인근 지역 피해 보상 등에 따른 갈등비용도 상당할 것으로 지적됐다. 지역에 화력발전소 발전과정에서 환경오염을 일으킬 수 있다. 원자력발전소는 폐기물 처리 등에서도 갈등비용이 발생한다.전문가들은 수도권에서 사용하는 전력을 지방으로 분산해야 한다고 강조했다. 지역에서 발전소를 설치해 생산한 전력을 송전망을 통해 수도권으로 전송해야 한다. 하지만 송전과정에서 전력을 일부 잃기도 하고 송전망을 확보하는 데 엄청난 비용이 들어간다. 이에 송전에 따른 비용을 줄이기 위해 전력을 생산하는 지역에서 전력을 소비하게 해야 한다는 것이다.설홍수 대구경북연구원 박사는 "우리나라 전기요금은 송전손실·송전갈등에 따른 비용을 고려하지 않고 있다"며 "데이터센터가 수도권에 다 몰려있는데 데이터센터가 수도권의 전력 집중을 더 가속화하고 있다고 보인다. 지역으로 데이터센터가 분산될 수 있도록 전기요금을 할인해주는 방식을 활용해볼 수 있다"고 설명했다.◇ 데이터센터와 기업 특구 유치, 대학 이전 등으로 지역 전력소비 유도해야전문가들은 지역에 전력소비를 분산하기 위해 결국 주요 시설을 이전해서 전력소비를 유도해야 한다고 설명했다.박호정 고려대학교 식품자원경제학과 교수는 "송전망 문제가 일부 해소된다고 해도 지역별 전기요금 차등제가 없으면 전력계통관리가 힘든 상황"이라며 "지역별 전기요금제가 현실화돼서 지역단위에서 전력거래가 이뤄지도록 해야 한다"고 강조했다.지역별 전기요금 차등제는 지역별로 전력 송전비용 등을 고려해 전기요금을 달리 매기는 제도를 말한다.그는 "아직 송전망 갈등 비용은 아직 합의가 안 돼있다"며 "송전 갈등비용을 표준화하는 연구가 꽤 진행 중이다. 앞으로 혼선이 없도록 연구가 빠르게 진행돼야 한다"고 말했다.박 교수는 "대학도 상당히 전기를 많이 소비한다"며 "서울 상위권 대학의 일부 기능을 지방으로 이전하는 게 지역 균형과 에너지 이슈를 동시에 접근할 수 있는 방법"이라고 대안을 제시했다.에너지를 대량으로 소비하는 산업단지를 지역에 확대하는 방안도 전력소비를 지역에 분산하는 대안으로 꼽힌다. 한국산업단지공단에 따르면 산업단지의 에너지 사용량은 2018년 기준 1억1086만6100 toe(석유환산톤·1toe는 원유 1t의 열량)로 이는 국내 전체 에너지 사용량의 53.5% 차지하는 양이다.산업단지공단 관계자는 지역 균형을 위해 "수도권 기업이 지방으로 이전하면 지역 투자 보조금을 지원하는 제도가 있다"며 "지역 균형발전 차원에서 연구개발(R&D)와 기술, 마케팅 지원을 하는 사업이 있다"고 설명했다.설홍수 박사는 "기업에서 전기요금이 차지하는 비중은 1.2∼1.8% 정도 된다"며 "앞으로 전기요금이 인상되면 전기요금 할인이 기업을 유치하는 하나의 인센티브로 자리잡을 수 있을 것으로 보고 있다"고 말했다. 그는 "기회발전 특구 등 일반 기업들을 지방에 유치하기 위해 정부에서 준비하고 있는 것으로 알고 있다"며 "특구 중심으로 전기요금을 할인해서 기업을 유치해 지역에 전력소비를 분산화하는 방안을 생각해볼 수 있다"고 강조했다.wonhee4544@ekn.kr서울의 한 주택가 전기 계량기 모습. 연합뉴스최근 10년간 수도권 전력소비량 추이. (단위: GWh) 자료= 한국전력 2022년 10월 전력통계월보구미국가산업단지의 모습. 연합뉴스

[에너지경제신문 이원희 기자] 전력 소비량이 지난해 줄곧 늘어나더디 4분기 전기요금 인상 이후 다소 감소한 것으로 나타났다. 이에 단계적인 전기요금 인상을 통해 지속적인 에너지 소비 효율화를 이끌어내야 한다는 목소리가 나온다.5일 한국전력공사의 전력판매량 통계에 따르면 지난해 국내 전기 소비량은 10월까지 계속해서 전년 대비 증가세를 이어오다 11월 처음으로 0.8% 감소했다.한전은 지난해 10월 1일부터 전기요금을 킬로와트시(㎾h) 당 7.4원 인상한 바 있다. 4인 가구 월평균 전기사용량을 307kWh로 잡으면 한 달 요금이 2271원 오른 셈이다.지난해 가장 큰 폭의 전기요금 인상이 4분기에 이뤄지면서 코로나 거리두기 해제 가속화 속에도 전력 소비 감소에 영향을 미쳤을 것으로 풀이된다.정부는 국제 에너지 가격 급등세가 지속되는 상황에서 에너지원 수입액과 한전의 적자를 줄이기 위해서는 단계적으로 전기요금을 인상해 전력 소비 효율을 높여야 한다고 보고 있다.올해 1분기에도 전기요금을 kWh당 13.1원 올리며 인상을 결정했다.국내 저렴한 산업용 전기요금으로 선진국에 비해 에너지 효율이 낮다는 지적이 꾸준히 제기되고 있다.지난해 미국 에너지경제효율위원회(ACEEE) 평가에 따르면 우리나라의 에너지 효율 순위는 에너지 다소비 25개국 중 11위에 그쳤다. 경제 전체의 에너지 효율 수준을 나타내는 에너지원단위는 6점 만점에 2점으로, 우리나라처럼 제조업 중심인 일본(6점), 독일(4점)보다 뒤처졌다.에너지 학계는 산업용 전기요금이 10% 상승하면 산업 부문 전기 소비량이 18.5% 감소하는 것으로 추정한다.전력 소비량 절감은 온실가스 배출량을 줄이기 위해서도 필수적이다.국제에너지기구(IEA) 분석에 따르면 우리나라는 전력 1kWh를 생산하는 과정에서 537g의 이산화탄소를 배출한다.wonhee4544@ekn.kr서울 시내의 한 오피스텔 건물에서 관계자가 전자식전력량계를 살펴보고 있다. 연합뉴스

[에너지경제신문 전지성 기자] 한국남동발전(사장 김회천)이 발전소 건설관리 경험의 핵심역량을 통해 민자발전 사업주지원용역(OE·이하 건설사업관리) 분야에서 새로운 비즈니스 모델을 구축해 나가고 있다.OE(Owners Engineering)는 사업주를 대신하여 기획, 설계, 구매, 시공, 품질 등 프로젝트 전 분야에 걸쳐 건설사업관리자의 역할을 수행한다.남동발전은 지난 2014년부터 국내 최대 규모의 민자발전사업인 고성그린파워와 강릉에코파워에 대한 건설관리 사업을 진행 중이라고 밝혔다.약 1386억 원에 이르는 이번 건설관리 사업을 수행하기 위해 남동발전은 지난 2014년 8월 공공기관 최초로 종합감리업을 등록해 이 사업에 본격 뛰어들었다. 이에따라 남동발전은 2GW 규모의 고성그린파워에 대한 건설 기본계획부터 설계, 시공, 시운전까지 모든 과정을 철저하게 관리함에 따라 지난 6월 종합준공을 달성하여 현재 상업운전 중에 있다. 강릉에코파워는 지난 10월 1호기 시운전 에 들어갔고, 이어 오는 3월에는 전체 준공이 계획되어 있어 국가 전력수급에 크게 기여 할 것으로 전망된다.남동발전은 이번 사업을 진행하면서 사전 최적화 설계 검증을 통해 시운전 무사고 및 불시정지 최소화를 이뤄낼 수 있었다. 이는 영흥 1~6호기 발전소 등 수도권내 최대 설비용량 건설관리 능력과 발전운영 데이터를 축적하여 핵심 기자재 국산화의 기술력을 정립한 남동발전의 발전운영 역량을 엿볼 수 있는 대목이다.이와 함께 가치설계(VE·Value Engineering) 기법을 적용한 철저한 설계 검토로 다양한 설계개선 활동을 펼쳐 총 2,101억 원의 원가절감을 실현하기도 했다. 남동발전은 이러한 노력을 인정 받아 지난해 11월 열린 2022 대한민국 VEM 컨퍼런스 시상식에서 2년 연속 산업부 장관상을 수상하기도 했다.* VE(Value Engineering) : 최소의 생애주기비용으로 최상의 가치(국가예산 절감 등)를 얻기 위한 설계?시공 단계 경제성을 검토하는 활동이처럼 남동발전의 뛰어난 발전건설 역량이 가미된 고성그린파워와 강릉에코파워는 이례적인 한파로 최대 전력 수요를 연일 기록하고 있는 상황에서, 안정적인 전력 공급에 기여하고 있다.이영기 한국남동발전 건설처장은 "남동발전의 대용량 발전소 건설지원용역 수행경험을 기반으로, 현재 추진 중인 대규모 해상풍력 등 신재생 사업의 건설관리에 참여하여, 원활한 사업추진을 지원하고, 공공기관 수익성 개선에 이바지하는데 적극 동참하겠다"고 말했다. jjs@ekn.kr한국남동발전이 발전 건설사업 관리를 담당한 고성그린파워 전경.

[에너지경제신문 박성준 기자] 지난달 전국에 발생한 역대급 한파와 폭설로 전력수요가 역대 최고치를 기록한 것으로 나타났다. 3일 전력거래소에 따르면 지난해 12월 월평균 최대전력은 8만 2176MW(메가와트)로 작년 7월에 기록한 기존 최고치(8만 2007MW)보다도 높았다. 재작년 12월(7만 8180MW)에 비해서는 5.1% 늘었다. 최대전력은 하루 중 전력사용량이 가장 많은 순간의 전력 수요다. 월평균 최대전력은 한 달 동안 일별 최대전력 합계의 평균값을 말한다. 월평균 최대전력이 높다는 것은 그만큼 해당 월의 전력 수요가 컸다는 것을 의미한다. 역대 동절기 중 월평균 최대전력이 8만MW 선을 넘은 것은 작년 12월이 처음이다. 통상 동절기 중 전력 수요가 가장 큰 1월에도 최대전력은 8만MW 아래에 머물러 왔다. 또 겨울철 전력 수요는 일반적으로 여름철 피크 시기(7∼8월)보다는 낮은 경향을 보여 왔지만, 지난해는 12월 평균 최대전력이 여름철보다도 높게 나타나며 여름·겨울을 통틀어 최고를 기록했다. 이는 지난달 넷째 주에 체감 온도가 영하 20도에 이르는 최강 한파와 폭설이 이어지면서 전력수요가 연일 동절기 최고를 찍었기 때문으로 보인다. 지난달 19일 최대전력은 9만 1710MW까지 상승한 뒤 닷새간 9만MW 이상을 유지했다. 23일에는 9만 4509MW로 치솟아 역대 최고치를 기록했다. 전력 수요가 늘자 공급예비율도 하락해 지난달 21일에는 올 겨울 들어 가장 낮은 11%까지 떨어졌다. 공급예비율은 당일 전력 공급능력에서 최대전력을 뺀 공급예비력을 다시 최대전력으로 나눈 비율로, 낮을수록 전력 공급이 불안정하다는 의미다. 통상 10% 이상은 돼야 비상시에도 안정적인 전력공급이 가능한 것으로 판단한다. 1만MW 이상이어야 안정적인 수준으로 판단하는 예비전력은 지난달 1만 509MW까지 하락했다. 전력 수급은 이번 겨울 전력수요 피크 시기로 예상되는 1월 셋째주가 고비가 될 전망이다. 정부는 올 겨울 최대전력을 9만 400∼9만 4000MW 수준으로 예상했지만 12월에 이미 9만 4000MW를 넘어서면서 이번달에는 전망치 이상으로 치솟을 가능성도 있다. 정부는 원전을 최대한 활용해 겨울철 전력 수요에 대응한다는 방침이다. 이에 최근 준공된 신한울 1호기와 5년만에 재가동된 한빛 4호기를 비롯해 정비를 마친 한빛 1호기와 신고리 2호기를 투입했다. 전력거래소는 이번주 전력수요가 9만MW를 넘지 않을 것으로 내다봤다. 공급예비율도 16.9∼23.5%(예비전력 1만5천110∼2만244MW)에 머물며 안정적인 수준을 유지할 것으로 예측했지만, 강추위가 지속되는 만큼 긴장의 끈을 놓을 수 없을 것으로 보인다.새해 1분기 전기요금 인상 (사진=연합)