"위대한 안동시민이 성취해낸 역사적 쾌거"라며, "지난 1년간 관성적인 시정 답습과 단절하고 새로운 도전과 혁신으로 시민들이 체감할 수 있는 행복한 변화를 만들기 위해 숨 가쁘게 뛰어 왔다" 권기창 안동시장은 전했다. 민선 8기 출범 1주년을 앞두고 안동시의 굵직굵직한 현안이 잇따라 해결되고 있다. 최근 안동시는 국토교통부 신규 국가산단 후보지에 ‘안동 바이오 생명 국가산업단지’ 가 선정되며 글로벌 백신·바이오 허브 도시라는 새로운 지평을 열었다. 1991년부터 30여 년간 추진한 국가산단 유치의 실마리를 풀며 지역경제 활성화의 희망을 품어볼 수 있게 됐다. 또한, 안동댐 주변 자연환경보전지역의 용도 변경을 위한 환경부의 환경영향평가 통과로 주민의 생활권과 재산권을 보장하는 데 한 걸음 더 다가섰다. 대구광역시와 안동댐·임하댐 맑은 물 공급과 상생 발전을 위한 MOU를 체결하고 영주시와 상수도 상호 공급 협약을 맺는 등 물 산업 육성에도 획기적인 전기를 마련했다. 하회별신굿탈놀이의 유네스코 인류무형문화유산 등재, 경상북도 안전체험관 건립 후보지 선정 등 새로운 성장 잠재력을 속속 확보하고 있다. 민선 8기 1년 만에 찾아온 겹경사에 지역경제에도 청신호가 켜지고 있다. 민선 8기 권기창 시장은 임기 초반부터 지역개발에 대한 전문성을 바탕으로 미래 성장동력 확보에 발걸음을 재촉했다. 모든 국정과제 및 공모사업을 면밀하게 분석하며 국가 예산 발굴에 주력했다. 국회와 중앙부처, 기업체의 문을 수없이 두드려 광역 네트워킹을 쌓고, 지역 역점사업 토론회, 포럼을 열어 각계 전문가들의 지혜와 경험을 숙원사업 해결에 총결집해왔다. 권 시장은 지금껏 꿈꿔보지 못한 새로운 미래를 열어가겠다는 포부로 정주인구 30만, 경제인구 50만, 관광객 1천만 시대라는 원대한 목표를 두고 109개 공약으로 중장기 로드맵을 세웠다. 이는 한국매니페스토실천본부 공약실천계획서 평가에서 전국 최고 수준의 실천 가능성을 인정받았다. 이제 안동시는 김형동 국회의원과 이뤄낸 국가산단을 발판으로 제2의 반도체라 일컫는 바이오·백신 산업 메카 도시로 확실히 올라서기 위해 도전과 혁신을 이어간다. 시는 국내 유수 기업 유치로 산업단지 활성화를 이룰 ‘기회발전특구’와 헴프 규제자유특구 고도화를 위한 ‘글로벌 혁신특구’ 유치에도 공을 들이고 있다. 특히, 세계보건기구(WHO)가 연 2000명의 글로벌 바이오 인력 양성을 목적으로 추진하는 △글로벌 바이오 캠퍼스 유치에 전격 나섰다. 안동시와 경북도는 지난 10월 포항공과대, 경북대, 안동대와 함께 ‘글로벌 바이오 캠퍼스’ 유치를 위해 맞손을 잡았다. 안동은 국내 코로나 1호 백신이 생산된 곳으로 앵커기업인 SK바이오사이언스를 비롯해 국제백신연구소, 백신상용화 기술지원센터, 동물세포실증지원센터 등 비임상-임상-양산으로 이어지는 백신 생산 전주기 지원을 통한 바이오 생태계가 구축돼 있어 상당한 입지 경쟁력을 갖춘 것으로 평가되고 있다. 한반도 허리경제권 도시로 도약하기 위해 문경~안동 간 중부내륙 철도망 구축에도 전력을 쏟고 있다. 강남과 수도권을 잇고 신도청을 지나 대구경북통합신공항, 대구광역시에 대한 접근성도 확보해 행정·관광·산업 분야에 혁신적인 도약의 토대를 마련할 계획이다. 범도민, 산학연관의 공감대 속에 국가철도망 구축 계획에 반드시 포함될 수 있도록 총력 추진 중이다. 이외에도, 안동 원도심 성장의 열쇠로 꼽히는 △70사단부지 활용, 지방소멸 극복을 위한 △의과대학 유치, 국가균형발전을 위한 △2차 공공기관 이전, 지역 균형발전과 인재 육성을 위한 △교육자유특구 등에도 사활을 걸고 추진을 이어간다. 권기창 안동시장은 "시민의 신뢰와 자부심을 추진동력으로 다시 한번 힘차게 전진해 시 승격 60주년을 지역 경제 대도약의 전환점으로 만들겠다"라며 "안동이 경북 균형발전의 성장축으로 새로운 부흥기를 맞이하며 기업이 태동하고 산업이 융성할 안동 100년 발전의 기틀을 세우겠다"라고 전했다. 안동=에너지경제신문 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr안동시 민선 8기 출범 후 굵직굵직한 지역 현안 잇따라 해결 권기창 시장(사진 중앙)은 지역 현안 잇따라 해결 됐다며, 도전과 혁신 이어갈 것이라고 밝혔다.(제공-안동시)

녹색연합은 2022년 울진삼척 산불 이후 멸종위기종 산양 서식지 변화상이 확인돼 정밀한 조사와 서식지 보호 대책 마련이 시급하다며, 울진삼척 산불 이후 1년간 산양 서식지 변화 및 회복 양상 모니터링을 실시했다. 산불 피해를 입은 산양 주요 서식지를 중심으로 산양이 이동했을 것으로 추정되는 산불 미피해 지역까지 흔적 조사와 무인센서카메라 모니터링을 진행했다. 그 결과 산불로 크게 훼손된 주요 서식지 주변 지역으로 산양 서식 흔적이 늘어난 양상을 확인했다. ◇응봉산 및 주변 지역 산양 서식지에 대한 대책 시급 산양의 주요 서식지이자 산림유전자원보호구역 응봉산은 작년 울진삼척 산불로 큰 피해를 입었다. 녹색연합은 덕구온천에서 응봉산 정상 방향 산불 피해지를 중심으로 산양 서식지 훼손을 조사했다. 산불을 피해 산양이 이동했을 것으로 추정하는 응봉산 정상 산불 피해지 주변, 삼척 지역을 모니터링한 결과, 1년 사이 산양 서식 흔적이 급격히 증가 한 것을 확인했다. 산불 피해를 입지 않은 응봉산 삼척 지역을 중심으로 대형 분변자리를 포함해 200곳이 넘는 서식 흔적이 발견됐다. 산불 발생 직후에 이뤄진 조사에서는 분변자리 40여 곳이 발견됐던 것과 비교해 1년 사이 5배 가량 흔적이 늘어났다. 서식 밀집도가 높아져 다시 산양이 이동하는 경우를 고려해 주변 서식지 안정화와 로드킬 등의 위험 대책 마련이 필요하다. 자연회복이 진행 중인 산불 피해지의 경우 야생동물이 안정적으로 돌아올 수 있도록 해당 구간의 탐방 제한 등 다양한 복원 대책이 마련돼야 한다. 특히 산양 서식지 산불 피해 조사를 위해 울진군 덕구 온천에서 응봉산 정상 방향 탐방로 관찰 결과, 산불 피해 고사목으로 인해 탐방 위험 구간을 다수 확인했다. 산불 피해 고사목이 금방이라도 탐방로를 덮칠 듯 아슬아슬한 가운데 여름철 집중호우와 태풍으로 인한 산사태 대비가 시급하다. 이미 일부 전소 구간은 흙과 암반이 아래로 쏠리며 패이고 있는 현상이 발생하고 있어 탐방객 안전 대책을 마련해야 한다. 안정적인 생태복원과 산양 서식지 회복, 탐방객 안전을 고려해 탐방 제한 조치가 필요한 상황이다. ◇산불로 인한 산양 서식지 변화상 녹색연합은 산불에 의한 산양 서식지 피해 및 변화상을 모니터링하기 위해 울진삼척 산불이 발생한 지난해 3월부터 12월까지 약 10개월간 조사를 진행했다. 조사는 산불로 인한 산양 서식지 피해와 계절별 변화를 기록하는 방식으로 진행했다. 과거 조사에서 산양 흔적이 발견된 지점 중 산불 피해를 입은 지역인 울진군 두천리, 검성리, 응봉산 능선부와 산불을 피해 이동했을 것으로 예상되는 36번 국도 주변, 울진군 소광리, 삼척시 덕풍계곡 능선부를 중심으로 조사 지역을 설정했다. 14차례 현장조사를 통해 흔적 조사 등을 진행하고 무인센서카메라 28대를 설치해 산양과 야생동물 출현 빈도를 기록했다. 조사결과 산양은 산불피해지에 설치한 무인센서카메라 13개 중 10개 지점에서 관찰됐다. 4월부터 기존 서식지였던 산불 피해지에 출현하기 시작해 8월까지 출현빈도가 상승하는 경향을 보였다. 벌목 및 임도 보수 공사가 진행되는 지점에서는 출현하지 않거나 공사 이후 출현 빈도가 낮아지는 경향을 확인할 수 있었다. 산불 피해지 주변 지역에서도 서식흔적이 발견됐다. 피해지 남쪽에 위치한 36번 국도에서는 도로 반경 20m에서 대형분변자리가 관찰되는 예외적인 변화가 발견되었다. 무인센서카메라를 통해 국도변 야생동물 유도 펜스를 넘어 도로로 접근하는 개체가 촬영되어 산불에 따른 서식지 이동과 로드킬 등 2차 피해의 위험을 확인했다. 삼척·봉화 지역의 서식지로 연결되는 서쪽 지역에서는 벌목 및 임도공사 등 인위적인 개입이 있는 지역을 회피해서 출현하는 모습이 발견됐다. 이와 같은 결과를 종합하면 1차적으로 산불로 인한 서식지 이동이 발생했고, 2차적으로 산불 피해지 복원 및 보수를 위한 임도, 벌목 공사의 영향으로 서식지였던 산불 피해지에 돌아왔다가 다시 회피하는 경향을 보였던 것으로 추정된다. 이로 인해 산불 피해지가 안정적인 서식 환경이 될 때까지 피해지와 연결된 주변 지역에 산양 서식 밀도가 높아진 현상을 확인했다. ◇울진·삼척 산악산림지대, 낙동정맥의 깃대종 산양 한반도에 서식하는 산양은(영명 Long-Tailed Goral, Amur Goral; 학명 Nemorhaedus Caudatus) 아무르 산양 혹은 긴꼬리 산양으로 불리는 종이다. 한반도와 중국 동북지방, 러시아 동부 지역 산림 지대에 약 2500~10000 개체가 서식하는 것으로 추정되며 지속적으로 감소하고 있다. 멸종위기에 처한 야생동·식물종의 국제 거래에 관한 협약(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna, CITES) - 부속서 Ⅰ에 속하는 종이며 세계자연보전연맹(International Union for Conservation of Nature, IUCN) 적색목록(Red List)에 취약종(Vulnerable, VU)으로 분류되어 보호하고 있는 국제적 멸종위기종이다. 한국에서는 환경부 지정 멸종위기 야생생물 1급, 문화재청 지정 천연기념물 제217호로 지정돼 보호하고 있는 국제적·국내적 절대보호종이다. 한국에서는 1950년대까지만 해도 제주도를 제외한 전국 산지에 서식했으나 밀렵, 산림 개발에 따른 서식지 훼손으로 개체수가 줄어 1998년 멸종위기야생생물 1급으로 지정됐다. 많게는 1600 개체 적게는 800 개체가 서식하는 것으로 추정하고 있다. 울진·삼척지역은 2004년 환경부 조사에서 산양 100 개체 이상 서식이 확인된 집단 서식지다. 강원도 비무장지대, 설악산, 월악산에 이은 국내 4번째 산양 집단 서식지이자 국제적으로는 최남단 서식지다. 해발 고도 500m 이상의 높은 고도를 선호하는 산양의 특성상 울진·삼척의 산악산림지대는 산양 서식에 최적화된 곳이라 할 수 있다. 울진·삼척 서식지가 건강하게 유지돼야 산양 개체 수와 함께 유전적 다양성이 증가될 수 있다. 또한 산양의 서식지를 보존함으로써 산림 식생과 이 곳에서 공존하는 다양한 야생동물을 지켜낼 수 있다. 산양이 서식하기에 안정적인 환경이 된다면 산림생태계가 풍요로워지는 결과로 이어질 수 있다 ◇멸종위기종 위협요인이 된 산불 유엔환경계획(UNEP)은 2022년 산불에 대한 종합보고서를 통해 지금과 같은 속도로 기후변화가 진행된다면 2030년까지 전 세계 대형 산불이 14%, 2050년까지 30% 증가할 것이라고 예측하고 있다. 일상화, 대형화되고 있는 산불의 대비책 마련이 시급한 가운데, 이제 야생동물의 직접적, 간접적 피해에 대한 고려가 반드시 필요하다. 지난 2020년의 호주 산불로 인해 10-30억 마리의 동물이 죽거나 다쳤다. 기후위기 시대, 대형산불의 증가는 동식물의 멸종 위기를 가속화하는 또 하나의 거대한 위협요인이 된 상황이다. 산림유전자원보호구역으로 지정된 응봉산 일대와 인근의 울진·삼척·봉화는 환경부 지정 멸종위기 야생생물 중 5종의 포유류가 서식하는 지역이며(산양, 수달, 담비, 삵, 하늘다람쥐) 멸종위기종 포유류 외에도 도시의 숲에서 자취를 감춘 다양한 야생 동식물종이 공존하며 서식하고 있다. 한국 생물다양성의 보고라 할 수 있는 이 지역에서 산불은 생물다양성 악화를 초래하는 커다란 재앙이다. 기존의 서식지 위협 요소라 할 수 있는 밀렵, 광산, 송전선로, 도로, 터널과는 비교할 수 없는 생물다양성 악화 요인이 되고 있다. 녹색연합은 "지난 울진·삼척 산불 이후 기후변화로 인한 대형산불의 증가라는 전 세계적 위기 속 한국도 예외가 될 수 없음을 확인했다"며, "기후 재난, 특히 산불에 따른 멸종위기종 및 야생동물의 영향을 고려한 모니터링 계획, 서식지 복원 방안 등 멸종위기종 보전 정책에 있어서 기후 요인을 고려한 대응 방안 마련이 시급하다"고 밝혔다. 울진=에너지경제신문 정재우 기자jjw5802@ekn.kr멸종위기종 ‘산양’ 녹색연합은 멸종위기종 ‘산양’ 복원·보전 정책이 시급 하다고 밝혔다.(사진 산양)제공-녹색연합

군위군과 군위군의회는 지난 26일 군청 대회의실에서 대구광역시 의정회 회원들을 만나 소통하는 시간을 가졌다. 대구광역시 의정회는 대구시의 전·현직 의원들 모임으로 이날은 37명의 회원이 대구 편입으로 한 식구가 되는 군위군을 방문해 군과 의회의 주요 현황을 청취하고, 오후부터는 군위댐, 삼국유사 테마파크, 군위 삼존석굴을 시찰하는 계획으로 군위방문을 마무리 지었다. 김진열 군수는 "앞으로 한 식구가 될 여러분들을 만나게 되어 반갑고 환영한다"며 "대구시민들의 허파로, 시의 관광명소, 첨단산업단지조성 등 군위군의 역할이 크다고 생각합니다. 의정회 여러분들의 많은 지지를 부탁드린다"고 말했다. 박수현 의장은 "7월부터 대구시로 편입되는 우리 군위군을 열렬히 환영해주셔서 매우 감사드린다"며 "앞으로 대구시와 군위군이 힘을 합쳐 신공항 건설이 순조롭게 진행될 뿐만 아니라 상생·발전할 수 있도록 의정회에서 깊은 관심과 응원 부탁드린다"고 전했다. 군위=에너지경제신문 정재우 기자jjw5802@ekn.kr대구시 의정회 군위군 방문 대구시 의정회는 군위군을 방문해 소통의 시간을 가졌다.(제공-군위군)

영주시는 28일 소백산 죽령장승공원 일대에서 제34회 죽령장승제를 개최했다. 죽령장승보존회 주관으로 진행된 이번 행사는 시민들의 안녕과 영주 발전을 기원하며, 지역 전통문화를 계승하고 발전을 도모하기 위해 마련됐다. 이날 행사는 풍기텃고을풍물단의 길놀이를 시작으로 장승점안식, 장승명문식 및 성인식, 장승 고사 순으로 진행되며 참석자들에게 이색적이고 다양한 볼거리를 제공했다. 김동택 문화복지국장은 "소백산 장승의 장엄한 기운이 시민들을 안전하고 평안하게 지켜주리라 믿으며, 전통문화의 가치와 정신이 보전 및 계승될 수 있도록 노력하시는 많은 분들에게 진심으로 감사드린다"고 말했다. 한편 장승은 예로부터 마을 앞에 세워 나쁜 기운이나 병마·재액·호환을 막는 동시에 마을의 풍농과 화평, 출타한 가족의 건강과 안녕을 지키는 수호신의 역할을 해왔다. 영주=에너지경제신문 정재우 가자jjw5802@ekn.kr장승명문식을 진행하고 있다 장승명문식을 진행하고 있다.(제공-영주시) 장승채단식을 진행하고 있다 장승채단식을 진행하고 있다.(제공-영주시)

안동시의회는 이번 제241회 안동시의회 임시회 제2차 본회의에서 김새롬 의원(북후·서후·송하)이 대표발의한 안동시 공공기관 등의 유치 및 지원에 관한 조례를 원안 가결 했다. 조례안은 정부의 2차 공공기관 지방이전 추진에 대비하고 안동시의 지속가능한 발전을 위해 공공기관 등의 유치를 효율적이고 적극적으로 추진하고자 유치활동 및 지원의 제도적 근거를 담고 있다. 주요 내용은 공공기관유치위원회 설치·운영에 관한 사항을 비롯해 유치활동 지원에 관한 사항, 공공기관 및 이주지원에 대한 지원에 관한 사항 등이다. 대표적 지원사항으로 이전 공공기관에 대한 불편 해소를 위한 행정적 지원으로 전담공무원 지정, 재정적 지원으로 이전에 필요한 건축비·리모델링비·임차료 지원, 도로와 상하수도 등 기반 시설 조성, 시설용지 분양가 차액 보조, 지자체 토지 및 건축물 임대 등이다. 또, 공유재산 대부료 또는 사용료를 최대 80%까지 감면 지원하고 이전공공기관의 직원에 대한 이주정착 장려금 및 자녀 장학금 지원, 주택자금 대출이자에 대한 근거도 마련했다. 김새롬 의원은 "국가균형발전과 안동시 발전이라는 목표를 실질적으로 실현하기 위해서 수도권에 밀집된 공공기관 등을 안동시로 이전 유치하기 위한 적극적인 노력이 요구되고 있다"라며, "공공기관 유치를 효율적이고 적극적으로 추진할 수 있도록 필요한 지원 근거를 마련해 안동시 발전과 인구향상에 기여하도록 해야 한다"라고 말했다. 안동=에너지경제신문 정재우 기자jjw5802@ekn.kr김새롬 의원 김새롬 의원이 조례안을 발의 하고 있다(제공-안동시의회)

안동시의회는 26일 안동대학교 본부 대회의실에서 안동대학교와 지역-대학 선순환 발전 생태계 구축을 위한 업무 협약(MOU)을 체결했다. 이날 협약식에는 권기익 의장을 비롯한 시의원 7명과 권순태 국립안동대학교총장, 교직원 등이 참석한 가운데 이뤄졌다. 협약은 지역인구 감소와 산업구조의 급격한 변화에 유연하게 대응하고 각 기관이 지역 교육 발전과 시민 복리 증진을 도모하는데 공감하여 의정활동 활성화 및 상호 공동발전을 목적으로 한다. 이번 협약의 주요 내용은 △국립안동대학교 의과대학 설립 공동 추진, △안동 지역의 교육 등 정책방안 협의·자문, △의정활동에 필요한 공동연구 및 세미나 개최, △역량강화를 위한 협력 증진 프로그램 운영 등이며, 이를 통해 안동시의회와 안동대학교는 상호 교류협력을 도모할 계획이다. 권기익 의장은 "이번 협약을 계기로 안동대 국립의과대학 설립을 위해 적극적으로 힘을 더해 실질적인 성과를 나타낼 수 있도록 노력하겠다"라며, "양 기관이 세미나와 토론회를 공동으로 개최하는 등, 시민을 위한 좋은 정책 개발과 입법 발굴을 위해 협력하겠다"라고 말했다. 안동=에너지경제신문 정재우 기자jjw5802@ekn.kr안동시의회-국립안동대학교, ‘지역-대학 선순환 발전 생태계 안동시의회와 국립안동대학교는 ‘지역-대학 선순환 발전 생태계 구축’ 을 위한 MOU를 체결 했다.(사진 앞줄 오른쪽 네번째 권기익 의장)제공-안동시의회

"중앙토지수용위원회의 공익성 심의가 완료돼 국가산단 승인에 필요한 모든 행정절차를 사실상 완료했으며, 6월 중 예정된 국토부 산업단지계획심의 만을 남겨두고 있다" 박형수 국회의원의 말이다. 영주 첨단베어링 국가산업단지 조성사업 ‘계획승인’이 눈앞에 다가왔다. 박 의원에 따르면 25일 중앙토지수용위원회는 ‘공익성심의위원회’를 열고 ‘첨단베어링 국가산단’에 대한 공익성 심의에서 ‘동의 의견’을 의결했다는 것이다. ‘공익성 심의’는 국가산단 조성에 따른 토지수용 타당성을 검토하는 절차로, 국가산단 계획승인의 마지막 관문 중의 하나였다. 산업단지 계획승인에 가장 큰 난관으로 여겨졌던 농림부 ‘농지전용 및 농업진흥지역 해제’ 허가와 행안부의 ‘재해영향평가 협의’는 지난해 12월에 완료했으며, 금년 3월에 환경부와의 ‘환경영향평가 협의’를 마쳤다. 박형수 의원은 그동안 영주시와 긴밀한 협의 속에 지난해 10월 10일 정황근 농림부 장관에게 농지전용 협의가 조기에 될 수 있도록 요청한 데 이어, 지난 3월 10일 원희룡 국토부 장관을 만나 첨단베어어링 국가산단 승인 절차가 속도를 낼 수 있도록 당부했다. 또한, 지난 3월 21일 한화진 환경부 장관을 만나 환경영향평가 조기 완료에 대해 협의하고, 이달 22일 권대철 중토위 상임위원을 만나 공익성심의가 5월 내에 완료될 수 있도록 하는 등 박형수 의원은 ‘국가산업단지 승인’에 필요한 모든 절차에서 적극적인 역할을 하면서 매듭을 풀어 왔다. 지난해 4월 국토부에 국가산업단지 계획승인을 신청한 ‘영주 첨단베어링 국가산업단지’가 오는 6~7월 승인이 되면, 최근 5년 신청된 국가산업단지 중 가장 빨리 승인된 사례가 된다. 2020년 10월 지방공기업평가원의 ‘신규투자사업 타당성 검토’ 통과를 기점으로 초고속으로 진행돼 온 영주 첨단베어링 국가산업단지는 영주시 적서동과 문수면 일대 1185971㎡(약 36만 평)에 총사업비(국비 포함) 2964억 원을 들여 조성되며, 오는 6~7월 단지계획 승인 후 토지보상을 시작해 2024년 착공을 하고, 2025년에 사전분양, 2027년에 완공한다는 계획이다. 한편 2027년 국가산업단지 완공 시점에는 ‘영주~원주~여주~광주~수서’를 연결하는 KTX(복선전철)가 동시에 개통되면서 영주와 서울 강남권과 수도권은 ‘1시간 내 공간’으로 가까워지게 된다. 사실상 수도권 지역이 되는 효과를 기대할 수 있게 되면서 영주시는 ‘산업기반 확보와 특화발전전략, 빠른 교통접근성’이라는 ‘지역발전 필수 3대 요소’를 모두 갖춘 도시로 발돋움 할 것으로 기대 된다. 영주=에너지경제신문 정재우 기자jjw5802@ekn.kr박형수 국회의원, 영주 첨단베어링 국가산업단지 조성사업 ‘계 박형수 국회의원(사진 왼쪽)은 영주 첨단베어링 국가산업단지 조성사업이 사실상 ‘계획승인’ 만 남았다고 밝혔다.(제공-박형수 국회의원실)

경북도는 25일 ‘지방자치분권 및 지역균형발전 특별법’(이하 특별법)의 법사위 및 국회 통과했다. 특별법은 윤석열정부 출범 전 인수위시절 지역균형발전특별위원회에서 "어디에 살든 균등한 기회를 누리는 지방시대"를 구현하기 위해 분권형 균형발전의 필요성을 강조하며 시작된 지 1여 년 만에 통과됐다. 2022년 9월 입법예고하고 같은해 11월 국무회의 의결을 통해 지난해 통과될 것으로 예상했던 법안이 여야 이견과 이해관계자 간의 소통부재에 따라 금년 3월에서야 행안위를 통과했고, 3월과 4월 두 차례 법사위에 계류되는 등 우여곡절 끝에 금일 최종 법사위와 국회 본회의를 통과했다. 대한민국시도지사협의회장을 맡고 있는 이철우 경북도지사는 입안 단계부터 지방시대위원회 위원 확대와 위상 강화를 요구하고 지난해 12월 대한민국시도지사협의회 총회에서 특별법 제정 촉구 공동성명을 발표했으며, 금년 5월 다시 한번 조속한 법 제정을 촉구한 바 있다. 특별법 통과에 따라 지금 껏 개별로 추진되던 시도의 발전계획과 부처의 부문별 계획이 지방시대 종합계획으로 통합됐고 향후 국무회의 심의와 대통령 승인 및 국회 보고 등으로 이행력까지 담보됐다. 또한, 자치분권위원회와 국가균형발전위원회가 지방시대위원회로 통합돼 분권형 균형발전의 기반을 마련하게 됐으며 지역공약을 포함한 국정과제 전반에 대해 총괄하게 돼 지역주도의 지방시대를 위한 탄탄한 국정조직을 가지게 됐다. 뿐만 아니라 지방이 주도하는 기회발전특구가 포함돼, 향후 파격적 세제지원, 거침없는 규제특례 등으로 한국형 지역 신성장 전략이 마련됐다. 경상북도는 이미 지난 1월 전국 최초로 인구·청년·교육·외국인 정책을 아우르는 지방시대정책국을 신설해 ‘K-로컬 7대 프로젝트’와 ‘경북형 K-U시티’등을 추진하며 지역혁신중심 대학지원체계 시범지역으로 선정되는 등 경북이 주도하는 지방시대를 착실히 준비하고 있다. 김학홍 경상북도 행정부지사는 "통합법 통과에 따라 이미 추진하고 있는 도 발전계획과 분권계획을 통합해 선제적으로 지방시대 종합계획을 마련키로 하고, 국가와 도 내의 균형발전을 위해 도의원과 시군에서 추천하는 전문가 등으로 구성된 지방시대위원회 준비 중이며, 기회발전특구의 선정에 선제적으로 대응하기 위해 많은 노력을 해왔다"고 밝혔다. 김 부지사는 "다만 특별법에 교육자유특구가 제외된 것은 매우 아쉽다"면서 "지방에 대기업 등이 내려오기 위해서는 지방의 교육인프라 확충도 매우 중요한 만큼 타 법의 제정 또는 개정을 해서라도 반드시 시행돼야 한다"고 강조했다. 안동=에너지경제신문 정재우 기자jjw5802@ekn.kr경상북도 청사 전경 경상북도 청사 전경(제공-경북도)

-‘행정기구설치 조례와 지방공무원 정원 조례’ 안동시의회 통과- 안동시가 지방시대를 선도하고, 미래농업과 관광객 1000만 시대를 열 민선 8기 권기창 시장의 철학과 미래비전을 실현하기 위해 조직개편을 단행한다. 이번 조직개편은 지난 9개월 동안 시의회와 함께 조직진단, 연구용역 등을 통해 마련돼 제241회 안동시의회(임시회)에서 5월 25일 통과됐다. 이번 조직개편의 주요 내용은 △인구정책 부서 신설, △관광분야 개편, △종합허가과 신설, △맑은물사업본부 설치, △농정부서와 농업기술센터 통합 등이다. ◇우선, 지방시대를 선도하고 지방소멸에 대응하기 위해 인구정책 부서 신설 귀농·귀촌, 은퇴자 유치, 생활인구 확대, 청년 일자리 창출 등 다양한 인구정책을 발굴해 지역 불균형 해소와 지방소멸에 대응한다. 1000만 관광도시로 도약하기 위해 관광 분야를 개편한다. 3대문화권사업 완료에 따라 유교문화권사업과를 관광인프라과, 관광진흥과를 관광정책과로 개편해 관광 관련 정책과 사업을 보다 전문화하고 세분화해 관광의 소프트웨어와 하드웨어를 모두 한층 업그레이드한다는 계획이다. ◇시민 편익 중심‘ONE-STOP 서비스‘를 위해 종합허가과 신설 인허가 공무원 간 유기적인 협의를 통해 민원 1회 방문으로 관련 업무를 한꺼번에 처리할 수 있어 민원 만족도는 더욱 높아질 것으로 기대된다. ◇맑은물사업본부 설치 더욱이, 인구 대비 급수구역이 넓고, 시민과 인근 시군에 깨끗하고 안정적인 용수공급을 위해 지난 3월 16일 경북도로부터 승인받은 맑은물사업본부(4급)를 설치한다. 이로써 상수도, 하수도 등 다원화된 물관리 기능과 조직의 통합 운영을 통해 물관리의 효과성과 효율성을 높일 수 있게 된다. ◇안동시 승격 60년 만에 처음으로 농정부서와 농업기술센터 통합 각 부서의 고유기능은 특화·육성하되 △기획, △연구, △지도, △생산, △유통 등 행정조직 체계화로 논스톱 행정 서비스를 제공하고 예산의 중복 투자 방지로 미래농업 육성의 발판을 마련한다. 특히, 주목되는 것은 이번 조직개편은 정원 증원 없이 이뤄졌다는 점이다. 다만, 경북도의 승인을 받은 맑은물사업본부 설치를 위해 본부장(4급) 1명, 5급 3명이 직급 조정됐다. 이로써, 인사적체가 다소 해소되면서 향후 인사에 숨통이 트일 것으로 기대된다. 권기창 안동시장은 "이번 조직개편의 핵심은 ‘인구’, ‘농업’, ‘관광’, ‘물’ 이다"라며 "시민 편익 최우선을 위해 농업과 민원행정을 일원화했고, 안동의 먹거리인 관광과 수자원 관련 기구·인력을 재정비해 미래지향적이고 생산성 높은 조직이 되도록 했다"라며 특히 "조직개편에 좋은 의견과 함께 협조해 준 안동시의회에 감사 드린다"라고 밝혔다. 안동=에너지경제신문 정재우 기자jjw5802@ekn.kr안동시청사 전경 안동시청사 전경(제공-안동시)

의성군은 고향사랑기부금 3억 달성을 기념하고 고향사랑기부제에 대한 관심도를 높여 고향사랑기부금 목표금액을 달성하기 위해 감사이벤트를 진행한다. 이번 이벤트는 회당 10만 원 이상기부자 20명을 선정하여 3만 원 상당의 의성군의 농산물 꾸러미를 제공하다. 의성군은 현재 2억 9천여만원의 고향사랑기부금이 모금되어 6월 초중 3억 달성 감사이벤트가 진행될 전망이다. 선정된 당첨자는 감사의 편지와 함께 농산물 꾸러미가 배송된다. 김주수 의성군수는 "우리 의성군에 관심과 애정을 가져 고향사랑기부라는 따뜻한 손길을 전해주셔서 고맙다"라며 "이번 이벤트가 조금이나마 고마움에 대한 보답이 되고 또 의성의 우수한 농산물을 알리는 계기가 되었으면 한다"라고 말했다. 고향사랑기부제는 주소지 이외의 지자체에 기부하면 10만 원까지 전액, 10만 원 초과분은 16.5%에 해당하는 세액 공제를 받고 기부액의 30%범위 내에서 지역 특산물 등의 답례품을 받을 수 있는 제도다. 해당 기부금은 보건복지, 문화예술, 지역공동체 활성화 등 다양한 분야에서 지역 발전을 위해 사용하게 된다. 의성=에너지경제신문 정재우 기자jjw5802@en.kr