경기도가 6일 개발제한구역 관리실태를 특별 점검한 결과, 건축 등 행위허가 사용승인을 받은 곳 중 약 32.5%가 승인과 다른 불법행위를 하다 적발됐다고 밝혔다. 도는 이날 5월 13일부터 7월 6일까지 개발제한구역이 있는 21개 시군에서 지난해 12월부터 올 5월까지 행위허가 사용승인을 받은 163곳 가운데 80개 표본을 추출해 단속한 결과, 불법행위를 한 26곳(32.5%)을 적발했다고 공개했다. 도에 따르면 불법행위를 보면 불법건축 11곳, 용도변경 10곳, 형질변경 4곳, 공작물 설치 1곳 등이며 지난해 하반기 점검 시 불법행위 발생비율 65%보다는 크게 개선됐다. 시흥시 소재 ‘A’ 배드민턴장은 운동시설인 휴게소, 샤워실 등을 참숯가마 매표소, 탈의실, 사우나실 등으로 불법 용도변경 및 불법 건축해 운영하다가 적발됐다. 구리시 소재 ‘B’ 족구장은 운동시설인 간이휴게실 등을 휴게음식점(카페)으로 불법 용도변경, 족구장을 주차장으로 불법 형질변경 운영했다. 인근 ‘C’ 음식점은 운동시설인 족구타격장을 부대시설로 불법 용도변경 및 식당홀을 불법 건축해 운영하다 단속됐다. 도는 여전히 불법행위 발생비율이 높은 만큼 시군 담당자가 행위허가 준공감사 때 현장조사 후 사용승인을 하도록 하고 도의 지휘·감독으로 시군이 분기별 특별점검을 사용승인 1년 이내 실시하도록 했다. 한편 도는 이번 점검에서 2020년도 항공사진 판독을 통해 확인한 불법행위 5450곳 가운데 5182곳(95.1%)이 시군 행정조치에 의해 원상 복구된 것을 확인했다. 류호국 도 지역정책과장은 "매년 상· 하반기 1회 이상 개발제한구역이 있는 21개 시군의 행위허가 및 단속 실태를 특별점검하고 있다"며 "개발제한구역 내 불법행위를 근절하기 위해 행위허가 사용승인 사후관리를 철저히 하겠다"고 말했다. 경기=에너지경제신문 송인호 기자 sih31@ekn.krclip20230806085421 경기도청 전경 사진제공=경기도

[하남=에너지경제신문 강근주 기자] 하남시는 관내 코로나19 신규 확진 수가 급격하게 늘어나자 이에 대응하기 위해 손 씻기, 기침예절, 실내공기 환기 등 개인방역수칙 준수를 당부했다. 하남시 코로나19 확진 수는 △6월 4주 699명 △7월 1주 901명 △7월 2주 1041명 △7월 3주 1464명 △7월 4주 1664명으로 6월 4주 대비 138%나 증가했다. 이런 증가세는 하남시뿐만 아니라 전국적인 현상으로, 확진 1명이 추가로 감염시키는 환자 수를 의미하는 국내 감염재생산지수도 6월 4주부터 1 이상을 유지하고 있다. 의료 전문가들은 백신을 통한 국민 면역이 시간이 경과하면서 약해지고, 면역 회피력이 높은 새로운 코로나19 변이 출현이 영향을 미쳤을 것으로 분석했다. 하남시는 코로나19 증가세 대비책으로 △예방접종 △마스크 착용 △손 씻기 및 기침예절 준수 △주기적인 환기 및 소독 △아프면 집에서 쉬기 등 개인방역 5대 중요 수칙 준수를 강조했다. 박은숙 보건정책과장은 6일 "마스크 의무 해제 등 방역정책 완화와 예방접종 효과 감소, 거듭된 변이 출현에 따른 면역력 약화가 겹쳐 코로나19 확산에 영향을 미쳤을 것"이라며 "개인방역수칙 준수는 자신과 가족을 지키는 보루인 만큼 코로나19 생활방역 세부수칙을 잘 준수해 달라"고 요청했다.kkjoo0912@ekn.kr개인방역 5대 수칙 카드뉴스 개인방역 5대 수칙 카드뉴스. 사진제공=하남시

경기도는 6일 도정 캐릭터 ‘봉공이’가 EBS ‘딩동댕 유치원’에 출연해 민선 8기 도 정책을 보다 쉽고 재미있게 알린다고 밝혔다. 도에 따르면 도는 올해 초부터 EBS와 협업해 기존 ‘봉공이’의 디자인과 스토리라인을 추가했다. 특히 당초 몸통만 있던 봉공이의 외형에는 팔과 다리가 새로 생겼고 열정이 앞서 때로는 실수하고 넘어져도 도민을 위해 매일 새로운 기회를 찾아내는 따뜻하고 유쾌한 캐릭터라는 서사도 만들어졌다. 봉공이는 민선 8기 핵심 가치인 ‘변화’와 ‘기회’의 자음인 ‘비읍(ㅂ)+히읗(ㅎ)’과 ‘기역(ㄱ)+히읗(ㅎ)’을 세로로 배열해 이름을 지었다. 공직에 종사하며 나라와 사회를 위해 힘써 일한다는 봉공(奉公)의 사전적 뜻도 담고 있다. 봉공이는 유아교육 프로그램의 대표주자인 EBS ‘딩동댕 유치원’에 오는 7일부터 11일까지 오전 8시 총 5회 출연해 딩동댕 친구들과 함께 민선 8기 경기도정 주요 정책을 주제로 한 다양한 에피소드를 선보인다. 각각의 내용은 △7일 봉공이의 탄생 이야기 △8일 인구위기 극복 △9일 안전예방 핫라인 △10일 탄소중립 실천 △11일 반려동물 복지 등이다. EBS1 TV에서 오후 4시 40분, Kids 채널에서 오전 8시 30분에 다시보기를 통해서도 시청할 수 있다. 한편 도는 방영 후 실제 촬영에 사용했던 세트를 ‘경기도 어린이 박물관’으로 이동 설치하며 유아동 대상 전시 등을 추진해 아이들이 몸으로 체험하며 봉공이와 경기도를 더욱 친근하게 느낄 수 있도록 할 계획이다. 봉공이를 SNS콘텐츠 및 도민 접점 행사 등 온·오프라인 소통 창구에 다각적으로 활용하는 캐릭터 브랜딩을 통해 도 브랜드 이미지와 도민친밀도를 높여나갈 방침이다. 이원일 도 홍보기획관은 "봉공이의 EBS 출연을 통해 도민들이 민선 8기 경기도를 더욱 가깝게 느낄 수 있는 소통의 장이 되기 바란다"며 "앞으로 봉공이의 활약에 많은 관심과 애정을 가지고 지켜봐 달라"고 말했다. 경기=에너지경제신문 송인호 기자 sih31@ekn.krclip20230806083706 경기도 도정 캐릭터 ‘봉공이’ 사진제공=경기도

[하남=에너지경제신문 강근주 기자] 하남시가 관내 거주 청년 무주택자를 대상으로 ‘청년 전세보증금반환보증 보증료 지원 사업’ 온라인 신청 접수를 시작했다. 지원 대상은 주민등록상 하남시에 거주하는 19~34세 청년 중 올해 1월1일 이후 전세보증금 반환보증에 가입한 임차보증금 3억원 이하, 연소득 5000만원(신혼부부 7000만원) 이하인 무주택자다. 신청인은 먼저 주택도시보증공사(HUG), 한국주택금융공사(HF), 서울보증보험(SGI)을 통해 전세보증금반환보증에 가입해 보증료 납부 후 ‘경기민원24통합시스템(gg24.gg.go.kr)’에서 온라인 신청하면 된다. 하남시는 신청 접수 후 30일 이내 최종심사 결과를 통보하고, 이후 15일 이내로 본인 계좌로 보증료 지원금(최대 30만원)을 입금할 예정이다. 신청할 때 △전세보증금 반환보증 보증증서 △보증료 납부 증빙서류 △임대차계약서 사본 등 서류를 첨부해야 하며, 연중 접수 가능하나 예산이 소진될 경우 조기 종료될 수 있다. 조대근 청년일자리과장은 6일 "이번 보증금 보증료 지원 사업을 통해 사회 초년생, 신혼부부 등 하남시 청년의 전세사기 피해가 줄어들 것으로 기대한다"고 말했다. 한편 청년 전세보증금반환보증 보증료 지원 사업과 관련된 세부사항은 하남시 누리집을 참고하거나 청년일자리과 청년지원팀으로 문의하면 안내받을 수 있다.kkjoo0912@ekn.kr하남시 청년 전세보증금반환보증 보증료 지원 포스터 하남시 청년 전세보증금반환보증 보증료 지원 포스터. 사진제공=하남시

용인시 등 경기도 내 5개 시가 9월부터 혼자 일생생활이 어려운 중장년층이나 부모나 형제, 자매 등 가족을 돌보는 청년에게 돌봄과 가사 등을 지원하는 ‘일상돌봄서비스’를 제공한다. 앞서 도는 보건복지부와 함께 지난 6월 일상돌봄서비스 수행 시군으로 용인시, 남양주시, 광명시, 광주시, 이천시 등 5곳을 서비스 제공지역으로 선정했었다. 6일 도에 따르면 일상돌봄서비스는 기존 돌봄서비스 혜택을 받지 못했던 청년, 중장년을 위한 것으로 지원 대상은 질병·부상·고립 등으로 혼자 일상생활이 곤란하거나 가족·친지로부터 돌봄을 받기 어려운 만 40~64세 ‘중장년’, 부모·조부모·형제자매·친척 등을 돌보는 만 13~34세 ‘청년’이다. 이들에게는 ‘기본서비스’와 이용자 수요에 맞춘 ‘특화서비스’를 제공하며 기본서비스는 △돌봄(안부 및 말벗, 가정 내 생활 안전지원) △가사서비스(청소, 설거지, 식사 준비) 등이다. 특화서비스는 △식사·영양관리(식사배달 주 3회 식품 제공, 질환 및 신체특성별 식사요법) △병원 동행 △심리·신체 운동지원 △가족돌봄청년 독립생활지원(재무설계, 진로설계 등) △경기도만의 특화된 대형세탁물 세탁서비스 등이다. 이용자는 A형(기본 월 24시간, 특화 1개), B형(기본 월 12시간, 특화 2개), C형(기본 월 36시간) 가운데 하나를 선택하면 된다. 서비스 대상자는 소득이 아닌 돌봄이 필요한 우선순위를 기준으로 선정되지만 서비스 이용 가격에 대한 본인부담금은 소득에 따라 차등적으로 부과된다. 예를 들어 기본서비스 비용이 기초생활보장 수급자와 차상위계층은 전액 무료이지만 중위소득 120% 이하는 이용 금액의 10%, 120~160%는 20% 등을 자부담하는 방식이다. 특화서비스의 경우 기초생활보장 수급자 및 차상위계층은 이용 금액의 5%를 부담하고 중위소득 120% 이하는 이용 금액의 20%, 120~160%는 30% 등 자부담을 한다. 기본 서비스 가격은 1일 사용시간에 따라 다르며 3시간 기준 5만 3000원(36시간 월 63만 6000원)이고, 특화 서비스는 서비스 종류에 따라 월 12만~25만원 수준이다. 도는 5개시에서 총 471명을 선발해 지원할 계획이며 모집 일정은 △광주시 8월 14일부터 23일까지 △광명시 8월 16일부터 22일까지 △용인시, 이천시 8월 7일부터 이용자 모집까지 △남양주시 8월 21일부터 모집까지 등으로 각각 다르다. 일상돌봄 서비스를 필요로하는 중장년, 가족돌봄청년 또는 그 가족 등이 읍·면·동 주민센터를 방문해 신청하면 된다. 김능식 도 복지국장은 "돌봄 사각지대라고 할 수 있는 질병, 부상, 고립 등으로 혼자 일상생활을 수행하기 어려웠던 중장년과 가족돌봄청년들이 일상돌봄으로 필요한 서비스를 지원받기를 기대한다"며 "이번 사업을 시작으로 수행 지역을 점차 확대할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 경기=에너지경제신문 송인호 기자 sih31@ekn.krclip20230806082538 경기도청 전경 사진제공=경기도

[시흥=에너지경제신문 강근주 기자] 시흥시가 오는 12월 배곧한울공원 내 반려견놀이터 개장을 앞두고 이에 맞춰 ‘시흥시 반려견놀이터’ 대표 명칭을 공개모집한다. 반려견 놀이터는 반려인구 증가에 따른 건전한 문화공간을 제공하는 동시에 반려견으로 인한 사회적 갈등 완화를 높여주기 위해 조성된다. 이에 따라 시흥시는 독창성과 창의성이 담긴 차별화된 명칭으로 누구나 부르기 쉽고 친밀하고 정겨운 이름을 공모하고 있다. 이번 공모를 통해 선정되는 반려견놀이터 대표 명칭은 향후 시흥시에서 조성되는 반려견놀이터에 동일하게 사용돼 시흥시 상징성과 대표성을 부각할 예정이다. 응모는 4일부터 15일까지 12일간 접수한다. 관심 있는 시민은 누구나 공모전에 참여할 수 있다. 시흥시 누리집에서 신청 서식을 내려 받아 작성한 뒤 이메일(kh7559@korea.kr)로 접수하면 된다. 최종 선정은 누리집 내 온라인 투표와 배곧한울공원 내 설문투표 등 시민 선호도 조사를 통해 선정할 계획이다. 오는 9월15일 시흥시 누리집을 통해 최종 명칭이 발표된다. 선정된 최우수 1명, 우수 2명, 장려 10명에게는 각각 시상금 10만원, 5만원, 1만원 모바일 상품권이 각각 지급된다.kkjoo0912@ekn.kr시흥시청 전경 시흥시청 전경. 사진제공=시흥시

[구리=에너지경제신문 강근주 기자] 구리시는 지속가능한 먹거리 기본권 보장을 확보하기 위해 ‘2023년 구리시 먹거리위원회 위촉식 및 발대식’을 7월31일 시청 회의실에서 열고 로컬푸드 직매장 확대-먹거리 정책 실행기반 조성 등 먹거리 5개년 종합계획을 심의했다. 먹거리위원회는 2020년 제정된 ‘구리시 먹거리 보장 기본조례’에 근거해 출범했으며, 각 먹거리를 대표하는 13명 의원으로 구성돼 먹거리 종합계획 추진사항을 심의-자문하는 역할을 수행한다. 이날 먹거리위원회는 김한슬 구리시의원을 초대 먹거리위원장으로 선출했으며, 먹거리분과위원회 구성과 함께 2023-2027(5개년) 먹거리 종합계획을 심의했다. 먹거리 종합계획에는 먹거리 생산기반 조성을 비롯해 △도시농업 확대 △인접지역 연계 먹거리 공급 협약 △구리시 로컬푸드 직매장 확대 △먹거리 관련 지원체계 구축 △먹거리 정책 실행기반 조성 △먹거리위원회 체계 마련 △먹거리 안전성 강화 △식생활 교육 및 식단제공 △생애주기별 먹거리 공급지원 △먹거리 불균형 해소 △환경 리사이클 기반 조성 등이 포함됐다. 김한슬 초대 먹거리위원장은 취임사를 통해 "구리시 먹거리 정책을 주기적으로 평가하고 환류해 먹거리 기본권 보장 정책 효과를 시민이 체감할 수 있도록 위원님들과 함께 노력하겠다"고 말했다. 백경현 구리시장은 축사에서 "구리시민이 건강한 삶을 지속하려면 건강한 식생활이 중요함을 다시금 인식하고, 구리에서 생산된 먹거리가 소비자와 함께 지속적인 상생발전을 실현할 수 있도록 먹거리위원회와 함께 고민하고 지혜를 모으겠다"고 말했다.kkjoo0912@ekn.kr구리시 7월31일 먹거리위원회 발대식 개최 구리시 7월31일 먹거리위원회 발대식 개최. 사진제공=구리시

[시흥=에너지경제신문 강근주 기자] 시흥시가 보건복지부와 한국노인인력개발원이 공동 주관한 ‘노인일자리 사업평가’에서 2년 연속 우수지자체로 선정됐다. 아울러 노인일자리 수행기관 부문에서 시흥시노인종합복지관과 시흥시니어클럽이 우수 노인일자리 수행기관에 선정됐다. 시흥시는 그동안 사회참여 욕구를 반영한 노인일자리 확대를 위해 노력해왔다. 작년 180억원 예산을 투입해 4개 노인일자리 수행기관과 70개 사업단을 운영해 5025명에게 맞춤형 노인일자리를 다양하게 제공했다. 노인들은 학교 등-하교 안전지킴이, 독거노인 전수조사 등 사회적 도움이 필요한 영역에 참여해 지역사회 공익 증진에 기여했다. 이외에도 GS시니어동행편의점, 실버카페 등 신노년층 욕구를 반영한 일자리를 적극 발굴해 제공했다. 올해도 다양한 일자리 및 사회활동사업을 개발하는데 주력하고 있다. 노인일자리 참여자, 전문가, 기관 대표 등으로 구성된 어르신일자리위원회를 구성해 일자리 양적 확대와 질적 내실화를 앞당겼다. 특히 ‘노인일자리 통합 발대식’을 열어 코로나19 팬데믹으로 위축됐던 노인일자리 활성화에 집중하고 있다. 임병택 시흥시장은 6일 "어르신일자리 활성화 및 다양한 일자리 발굴에 노력해준 수행기관과 적극 참여해준 어르신들 덕분에 좋은 성과를 거뒀다. 앞으로 어르신들이 건강하고 활기찬 노년의 삶을 이어갈 수 있도록 양질의 일자리를 발굴-제공하는데 더욱 힘쓰겠다"고 말했다.kkjoo0912@ekn.kr시흥시 노인일자리사업- 실버카페 시흥시 노인일자리사업- 실버카페. 사진제공=시흥시

[고양=에너지경제신문 강근주 기자] 고양특례시는 창릉천 통합정비로 홍수대비기능을 강화하고 지역 특성을 살린 시민 휴식공간을 조성해 나갈 방침이다. 창릉천은 북한산에서 시작해 지축-삼송-원흥-창릉신도시를 거쳐 행주산성 인근 한강으로 연결되는 하천이다. 작년 환경부 지역맞춤형 통합하천 정비사업 대상지로 선정돼 18.42km 구간을 정비한다. 총사업비는 3287억원이며 제방-교량 등 하천정비를 위한 실사업비는 2295억원, 연계사업비는 993억원이다. 실사업비는 국비 50%, 도비 35%, 시비 15%로 국-도비가 85% 지원된다. 연계사업에는 창릉신도시 조성에 LH가 523억원을 부담하고 고양시가 분류식 하수관거 설치사업으로 470억원을 사용할 예정이다.이동환 고양특례시장은 5일 "대규모 예산이 필요한 도로, 철도, 하천 등 기반시설을 확보하기 위해 국-도비 공모사업에 적극 참여하고 있다"며 "직접 발로 뛰어다니며 예산을 확보해 시민 편의를 높이고 시 재정을 효율적으로 활용해나가겠다"고 말했다.◆ 제방 강화, 저류지-유수지 확대…100년 빈도 홍수대비이번 사업은 치수기능을 우선 강화한다. 그동안 창릉천 인근 지역은 삼송-지축-원흥지구 등 도시개발로 인해 인구가 증가했으나 체계적인 하천관리가 이뤄지지 못한 아쉬움이 있다. 작년에는 집중호우로 벌말지역, 덕수교 부근 둔치침수, 통일교 부분 침하 등 피해가 발생하기도 했다.최근 늘어난 기습적인 폭우와 기후변화를 고려해 100년 빈도(홍수량 979㎥/s)의 기록적인 강우를 견딜 수 있도록 시설을 강화한다. 새로운 제방을 6곳, 4520m 쌓고 기존 제방 13곳 1만800m에 보축공사를 실시한다. 하류지역에는 빗물을 저장할 수 있는 유수지를 확대해 홍수에 대비한다. 여름철 강수량이 편중돼 발생하는 계절별 하천유량 극심한 편차를 극복하고 창릉천 상류와 중간에 저류시설을 설치한다.하천수질 개선을 위해 외부 오염물질 하천유입을 방지하는 시설도 설치한다. 또한 분류식 하수관을 설치를 병행해 우수와 오수를 분리한다. 이렇게 하면 하수처리장 작업 부담과 처리비용이 줄어들고 하천수질을 개선하는 효과를 얻을 수 있다.◆ 습지생태-역사박물관-테마길-자연물놀이장 조성창릉천 수변에는 지역 특성에 맞는 친수시설을 조성해 생태학습과 시민 휴식공간으로 활용한다. 창릉천 하류 행주산성, 강매동 석교 인근은 다양한 생물이 서식하는 습지생태공원으로 조성한다. 인공습지, 관찰데크, 휴게시설을 마련하고 창포를 식재해 창포원도 조성한다. 한강, 행주산성 등 주변시설로 연결되는 수변산책로와 쉼터를 조성해 시민이 휴식공간으로 활용할 수 있다.창릉신도시 구간에는 도시와 하천이 상생하는 7개 테마 길을 조성한다. 지속가능한 생태환경, 시민이 함께 어울리는 시민정원, 이색적인 특화식물, 아름다운 경관을 갖춘 수변정원을 마련한다. 역사박물관, 입체교량, 산책로 등 시민을 위한 편의시설과 이용자 중심 길안내 체계를 도입할 방침이다.삼송-지축지구 인근은 물놀이장, 피크닉 잔디마당 등 수변휴양공원 조성해 지역주민의 휴식공간으로 제공한다. 이벤트 광장, 야외공연장을 조성해 다양한 문화행사를 개최하고 지역주민의 교류공간으로 활용할 수 있다. 시민 체험기회를 확대하는 꿈놀이 마당, 일상적인 휴양 및 문화예술 이벤트 공간을 제공하는 잔디마당도 조성한다.북한산에 가까운 곳은 맑고 깨끗한 자연 속에서 뛰어놀 수 있는 자연하천 물놀이장을 조성한다. 자정작용이 가능한 하천으로 만들어 다양한 하천식물과 물고기가 살 수 있는 서식공간도 만든다. 지역주민과 탐방객이 교류 할 수 있는 문화공원, 쾌적한 산책로와 자전거도로도 조성한다.이동환 고양특례시장은 "하천 홍수대비기능을 대폭 강화해 폭우와 가뭄으로부터 시민 생명과 재산을 지킬 수 있는 안전도시를 만들고 제2의 호수공원 등 친환경 수변시설을 조성해 맑고 깨끗한 자연 속에서 아이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는 환경을 만들겠다"고 말했다.kkjoo0912@ekn.kr이동환 고양특례시장. 사진제공=고양특례시고양특례시 창릉천 통합하천사업 자문위원단 현판식. 사진제공=고양특례시고양특례시 창릉천 전경. 사진제공=고양특례시고양특례시 창릉천 통합하천 정비사업 계획. 사진제공=고양특례시고양특례시 창릉천 통합하천 정비사업 계획. 사진제공=고양특례시고양특례시 창릉천 통합하천 정비사업 계획. 사진제공=고양특례시

[안양=에너지경제신문 강근주 기자] 안양시는 오는 16일 오전 10시 시청 강당에서 수도권광역급행철도(GTX)-C노선 민간투자사업의 환경영향평가(초안) 주민설명회가 개최된다고 5일 밝혔다. GTX-C노선 민간투자사업은 만성적인 수도권 교통난 해소를 위해 주요 거점역(덕정역~청량리역, 삼성역~수원역)을 30분대로 연결하는 사업이다. 7월19일 기획재정부 민간투자사업심의위원회 심의를 통과해 내년 상반기 착공하고 오는 2028년 준공이 목표다. 안양시 대상 구간은 연장 총 5.05㎞이며, 인덕원역에 관련 공사가 진행될 계획이다. 이에 따라 사업시행사인 가칭 수도권광역급행철도씨노선(주)이 환경영향평가 주민설명회에서 환경영향평가서를 주민에게 설명하고 의견을 수렴한다. GTX-C노선 환경영향평가서 주민공람은 7월25일부터 시작됐다. 주민은 이달 24일까지 환경영향평가서를 시청(환경정책과, 철도교통과)과 9개 동 행정복지센터(관양 1-2동, 부림동, 평촌동, 평안동, 호계2동, 범계동, 안양 7-8동)에서 확인할 수 있다. 의견이 있는 주민은 이달 31일 오후 6시까지 의견을 공람 장소에 서면 제출하거나 환경영향평가 정보지원 시스템에 등록하면 된다. 최대호 안양시장은 "인덕원역 일대에 큰 변화를 불러올 GTX-C노선 관련 사업이 원활히 추진될 수 있도록 주민께서 관심을 갖고 주민설명회에 참석해주시길 부탁한다다"고 말했다.kkjoo0912@ekn.kr안양시청 전경 안양시청 전경. 사진제공=안양시