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여의도 재건축 1호 한양 시공사 선정 D-1…누가 깃발 꽂을까

재건축 최대어인 서울 여의도 한양아파트 정비사업 시공사 선정이 내일(23일)로 다가온 가운데 지난해 도시정비사업 수주 1, 2위 현대건설과 포스코이앤씨 중 누가 깃발을 꽂을지 관심이 주목되고 있다. 22일 정비업계에 따르면 한양아파트 재건축 정비사업 시행자인 KB부동산신탁은 23일 시공사 선정을 위한 전체 회의를 개최한다. 여의도 한양아파트 재건축은 서울 영등포구 여의도동 일대에 기존 588가구를 허물고 최고 56층, 5개 동, 아파트 956가구와 오피스텔 210실 규모를 조성하는 사업이다. 시공사 선정에 참여한 지난해 도시정비사업 수주 1위 현대건설과 2위 포스코이앤씨가 파격적 공사비, 특별 대안설계, 환급, 분양수익 등 매력적 제안을 하며 수주전에 불꽃이 튀는 양상이다. 앞서 지난해 도시정비사업 수주 1, 2위를 기록한 두 회사는 각각 고급형 하이엔드 브랜드인 '디에이치'와 '오티에를'를 승부 카드로 내밀며 정면 격돌하고 있다. 양 사가 제안한 파격적 약속 중 어느 것이 조합원의 마음을 움직일 것냐가 관건이다. 먼저 현대건설은 단지명을 '디에이치 여의도퍼스토'로 제안했다. 직접 윤영준 현대건설 대표이사가 현장을 방문해 현장 임직원들에게 총력을 다할 것을 주문하기도 했다. 현대건설이 제시한 공사비는 3.3㎡(1평)당 824만원이다. 여의도 최초 하이퍼엔드 오피스텔을 구축해 분양수익을 극대화하고 소유자에겐 100% 환급하겠다는 '소유주 이익 극대화'를 내세웠다. 포스코이앤씨는 하이엔드 주거브랜드 '오티에르'의 특별 대안설계를 제시했다. 서울시 신속통합기획이 요구하는 인허가 사항 100%를 반영했다는 입장이다. 무엇보다 3.3㎡당 798만원의 파격적인 공사비를 제안했다. 여기에 사업비 1조원을 책임 조달한다. 이는 시행자가 자금이 부족해도 사업을 계속 진행할 수 있다는 의미다. 현대건설 관계자는 “여의도 한양아파트 사업이익 극대화를 위해 최고 제안과 하이퍼엔드 상품을 적용할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 포스코이앤씨 관계자는 “여의도 한양아파트 성공이 곧 오티에르 성공이기에 모든 노력을 기울이고 있으며 전사의 역량을 집중할 계획이다"고 강조했다. 김준현 기자 kjh123@ekn.kr

디벨로퍼는 ‘옛말’…건설사들 미분양·PF위기에 ‘도급’ 수주 총력전

건설업계에 유행처럼 번졌던 자체개발 사업 확대 열풍이 사그라들고 있다. 금리 부담과 건설경기 악화로 인해 개발사업에 대한 리스크가 커진 영향이다. 건설사들은 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 위와 불경기로 유동성 확보가 어려워지자 금융 비용이 많이 드는 개발사업을 지양하는 대신 도급 사업 중심의 포트폴리오에 힘을 싣고 있다. 21일 건설업계에 따르면 최근 들어 '디벨로퍼'를 자처해 자체 개발사업에 적극적으로 나서는 건설사가 드물다. 디벨로퍼는 개발부지 매입부터 기획, 인허가, 개발, 시공, 분양까지 총괄한다. 리스크는 높지만 개발부지를 확보하는 동시에 단순 도급사업보다 상대적으로 높은 마진을 올릴 수 있다. 이러한 이유로 부동산 호황기 때 건설사들은 직접 우량 부지를 매입하거나 시행법인에 지분을 투자하는 등 형태로 개발사업에 적극적인 행보를 보였다. 실제로 2021년을 전후로 해서 삼성물산, 현대건설, GS건설, 롯데건설 등 주요 대형건설사들이 한국부동산개발협회(KODA)에 회원사로 가입하며 디벨로퍼 경쟁력 강화에 나섰다. 하지만 최근들어 대형건설사들은 자체 개발사업 비중을 대폭 낮추고 있다. 예컨대 DL이앤씨는 지난 2021년 15% 수준인 주택사업 내 디벨로퍼 수주 비중을 2023년까지 30%로 끌어올리겠다는 목표를 세웠지만 정작 지난해 자체사업 비중은 11% 수준으로 오히려 낮아졌다. 되레 DL이앤씨는 올해 신년 조직개편을 통해 디벨로퍼 사업실을 수주관리실로 재정비했다. 디벨로퍼팀을 민간사업팀으로 명칭도 바꿨다. 서울 성수동의 초고층 주상복합 아크로서울포레스트가 DL이앤씨의 대표적인 개발사업이지만 최근에는 가시적인 사업 성과가 나오지 않고 있다. DL이앤씨 관계자는 “최근 PF나 금융시장 쪽이 힘든 상황이라 예전만큼 적극적으로 새로운 사업을 벌이기에는 어려움이 있다"고 설명했다. 삼성물산 역시 최근 몇년새 인천 송도 역세권 개발사업 '래미안 송도역 센트리폴'을 제외하고 이렇다 할 자체 개발사업 성과가 없다. 삼성물산 관계자는 “부동산 PF시장 침체로 여건이 녹록치는 않은 상황이지만, 우량한 사업을 발굴하고 선별적으로 참여할 예정"이라고 밝혔다. 건설사들은 건설경기가 악화되자 자체개발에 필요한 토지(용지) 관련 투자도 줄이고 있다. 지난해 3분기 기준 건설사들의 용지규모는 △현대건설 3840억원(전년대비 감소율 -28.2%) △대우건설 1조328억원(-18.9%) △GS건설 3542억원(-11.0%) △DL이앤씨 8054억원(-3.63%) △롯데건설 1285억원(-11.4%) 등으로 줄었다. 대신 주요 건설사들은 현재 안정적인 도급사업에만 제한적으로 나서고 있다. 금융 조달과 분양 책임을 시행사 측이 맡기 때문에 마진이 크지 않더라도 위험부담이 적다. 실제로 주요 건설사들은 올해 도시정비사업 수주 목표액을 상향했다. 현대건설은 올해 수주목표액을 작년 실적 4조6122억원보다 소폭 증가한 5조원으로 설정했다. GS건설은 올해 정비사업 수주목표를 작년 수주실적의 2배 이상인 3조5000억원으로 잡았다. 건설업계 관계자는 “자체사업은 미분양이 발생할 경우 모든 손해를 안아야 한다"며 “미분양 위험이 높은 현재 분위기에선 도급사업 중심으로 포트폴리오를 꾸리는 것이 합리적"이라고 말했다. 부동산 전문가는 건설사들이 개발사업을 지양하고 도급사업 중심의 포트폴리오 꾸리는 이러한 기조가 당분간 계속될 것이라고 내다봤다. 서진형 광운대 부동산법무학과 교수(한국부동산경영학회장)는 “건설경기가 좋지 않기 때문에 건설사 입장에선 안정적인 포트폴리오를 꾸리고 싶을 것"이라며 “이러한 기조는 당분간 이어질 것"이라고 설명했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

‘최고 기술력·합리적 공사비’…포스코이앤씨, ‘여의도 한양’ 수주 총력

포스코이앤씨가 여의도 한양아파트 재건축 사업 수주의 총력을 기울이고 있다고 21일 밝혔다. 여의도 한양아파트는 기존 588가구의 아파트로서 재건축을 통해 최고 56층, 아파트 992가구로 거듭난다. 사업시행사인 KB부동산신탁은 오는 23일 여의도 하나증권빌딩에서 전체회의를 열고 시공사를 선정할 계획이다. 포스코이앤씨는 하이엔드 주거브랜드 '오티에르'만의 특별한 대안설계를 제안했다. 또한 서울시 신통기획 정비계획에서 요구하는 인허가 사항을 100% 반영함으로써 빠른 사업 추진도 가능하다. 이와 함께 최근 공사비 갈등 및 공사 중단 이슈가 없도록 입찰 당시 제출한 사업제안서와 일치하는 도급계약서 안을 날인해 제출함으로써 제안내용과 계약서가 불일치해 발생할 수 있는 리스크도 최소화했다. 특히 여의도 한양 재건축은 서울시의 도시공간 활용 정책에 따라 일반상업지역으로 정비계획을 승인받아 사업성이 매우 우수해졌다. 이에 소유주는 환급금을 돌려 받게 되는 구조로, 포스코이앤씨는 분양수입금을 소유주들에게 먼저 지급하고 사업비 대출을 은행에 상환 후 공사비를 받는 파격적인 조건을 제안했다. 또한 총 공사비 7020억원, 3.3m2당 798만원이라는 합리적인 금액을 제시했으며, 총 사업비 1조원을 책임 조달한다. 포스코이앤씨는 업계 최고 수준의 초고층 기술력과 역량을 집중할 계획이다. 국내 초고층 건축물 Top 5 중 부산 엘시티(2위, 412m), 여의도 파크원(3위, 333m), 인천 포스코타워 송도(4위, 305m) 세 곳을 성공적으로 준공하며 각 지역의 랜드마크로 탄생시킨 저력을 갖추고 있다. 전중선 포스코이앤씨 사장은 “여의도 한양아파트의 성공이 곧 오티에르의 성공이기에 모든 노력을 기울이고 있으며 전사의 역량을 집중할 계획'이라고 강조했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

“도시 재건축, ‘투자’ 아닌 ‘주거환경개선’이어야”

재건축으로 새 집을 공짜로 얻던 시대는 지났다. 최근 서울 강남 지역에선 5억원 안팎의 분담금을 내어야 시공사를 찾을 수 있다. 정부가 안전 진단 폐지 등 재건축 활성화 정책을 추진하고 있지만, '재건축' 시장의 황금기는 이미 끝나가고 있다. 사업성이 좋은 저층 주거지들의 재개발은 끝물에 다다랐고, 공사비 폭등에도 발목 잡혔다. 우리나라 재건축 시장의 현황과 문제점, 미래를 살펴본다. 재건축·재개발은 기본적으로 도시 주거 환경 개선을 목적으로 하고 있다. 아예 다 부수고 새로 아파트를 짓거나, 리모델링하는 등을 통해 깨끗한 주거 시설과 인프라를 공급해 삶의 질을 개선한다는 것이다. 하지만 우리나라의 재건축·재개발은 현재까지도 이런 본래의 목적 보다는 '공짜 새 아파트'를 얻거나 '로또 분양'을 통해 커다란 이익을 기존 소유주들이 얻는 일종의 투자 심지어 투기 성격까지 띄고 있는 실정이다. 그러나 인구 감소나 공사비 급등, 도시 과밀화·중층 아파트의 노후화 등 앞으로 재건축·재개발 시장의 환경이 급변하면서 미래의 도시정비사업도 새로운 모습으로 변모할 전망이다. 우선 재건축의 경우 윤석열 정부의 대대적인 규제 완화로 꿈틀대고 있지만 화려한 청사진에도 불구하고 사업성 등 내실이 갖춰질 수 있을 지는 미지수다. 우선 준공 30년을 지난 1기 신도시 아파트들이 대거 재건축을 준비하고 있다. 문제는 1980년 이후 건축된 아파트들은 용적률이 높아 사업성이 확보되지 않아 재건축이 쉽지 않다는 평가를 받고 있다. 특히 1기 신도시의 경우 평균 용적률이 △일산 169% △분당 184% △평촌 204% △산본 205% △중동 226% 등으로 일산과 분당을 제외한 지역들은 200%가 넘는다. 정부는 '노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법'을 지정하며 안전진단 면제와 통합심의를 통한 사업기간 단축, 용도지역 변경과 용적률 상향 등 인센티브 부여, 체계적 이주대책 등 지원에 나섰다. 하지만 업계에선 그럼에도 재건축이 쉽지 않을 것으로 평가하고 있다. 사업성이 높은 서울 지역 내 노후 주택 지구이 먼저 개발될 것이 뻔하기 때문이다. 공사비 폭증, 중층 이상의 아파트들이 집중돼 있는 것도 재건축의 추진에 걸림돌이 되고 있다. 실제 시장에서도 재건축 단지의 인기는 예전만 못하다. 부동산R114에 따르면 올해 1∼2월에 팔린 30년 초과 재건축 연령이 된 서울 아파트의 매매가는 작년 11∼12월 매매가보다 높게 팔린 상승 거래가 33.8%에 그쳤다. 도시주거환경 개선의 또 다른 방식인 리모델링도 대안으로 주목받고 있다. 기존 아파트를 완전히 철거하는 재건축과 달리 골조(뼈대)를 유지한 채 완전히 뜯어 고치고 별동을 증축하는 방식을 말한다. 서울을 비롯한 1기 신도시 대부분이 고용적률 아파트로 구성돼 있어 재건축보다는 리모델링이 적합하다는 평가를 받는다. 실제로 서울시가 지난해 10월 발표한 '2030 서울시 공동주택 리모델링 기본계획'에 따르면 서울시내 공동주택 4217개 단지 중 3096개 단지는 리모델링으로 주거환경을 개선하는 것이 가장 합리적으로 나타났다. 준공 이후 15~20년이 지난 아파트면 사업추진이 가능해 재정비 속도가 빠르다. 철거·시공 과정에서 탄소배출을 재건축 대비 48% 줄일 수 있다. 난방에너지 소모량도 약 65~70% 감소한다. 다만 정비업계는 리모델링이 활성화되기 위해선 사업성을 제고할 수 있도록 규제완화가 시급하다고 지적하고 있다. 특히 리모델링의 대못 규제로 꼽히고 있는 수직증축 및 내력벽철거 등에 대한 개선이 이뤄져야 한다는 주장이다. 이동훈 리모델링협회 정책법규 위원장은 “리모델링 사업장들이 고전을 겪고 있다. 빠른 규제완화가 시급하다"고 말했다. 이어 “현재 수직증축 리모델링과 내력벽 철거와 관련해 입법이 되어 있는 상태지만 21대 국회에선 사실상 통과하기 어려운 만큼 정부가 관련 하위 규정들은 시행령으로 완화해주길 바란다"고 덧붙였다. 이와 함께 도심에 점점이 흩뿌려져 있는 단독, 다세대·빌라·연립 등의 노후 비아파트들에 대한 주거환경개선 사업의 필요성이 커지고 있다. 정부는 최근 재건축이 어려운 소규모 단독·연립주택 등 노후 저층 주거지에서 소규모 정비사업을 할 때 주차장, 관리사무소, 운동시설 등 아파트 수준의 편의시설 설치를 지원하는 '뉴빌리지' 사업을 발표했다. 지방자치단체장이 지정하는 '소규모주택정비 관리지역'에서 단독 10세대·다가구 20세대 미만 주민들이 모여 소규모 정비사업(자율주택정비사업)을 하면 정부가 150억원 내외의 기반시설·편의시설 설치비를 지원한다. 이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 “모든 노후지역을 아파트로 치환할 수는 없으니, 노후도심 개선에 필요한 방향"이라고 말했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

하자 논란에 오송참사 검찰조사…금호건설 ‘내우외환’

최근 시공 아파트 하자 논란에 이어 '오송 참사' 수사로 전 대표이사까지 검찰 조사에 소환되면서 금호건설이 내우외환에 시달리고 있다. 20일 법조계에 따르면 지난 12일 청주지방검찰청 오송참사 수사본부는 서재환 전 금호건설 대표이사를 피의자 신분으로 소환해 중대재해처벌법 위반 혐의를 조사했다. 중대재해처벌법은 중대재해 발생 시 안전조치를 소홀히 한 사업주나 경영책임자에게 1년 이상의 징역형을 규정한 법이다. 오송 참사 당시 최고경영자였던 서재환 전 대표는 사고 이후 퇴임한 바 있다. 금호건설은 지난해 7월 15일 오송 참사 원인으로 지목된 임시 제방을 축조했다. 사고의 원인으로 지목받은 임시 제방은 '오송∼청주(2구간) 도로 확장공사' 과정에서 기존 제방을 무단 철거하고 임시로 쌓은 것이다. 당시 임시 제방이 폭우로 무너지면서 지하차도가 수몰돼 14명이 숨지고 16명이 다쳤다. 국무조정실은 감찰 결과 참사의 선행 요인이 '부실한 임시 제방 설치'라고 공식 발표했다. 서 전 대표는 2018년 7월 27일 공사 신규 계약안에 최종 승인한 인물로, 이후 2021년 8월 18일 후속 공사 수행안에도 최종 승인자로 이름을 올렸다. 여기에는 공사 예산안부터 하도급 업체, 공사 진행 방법 등이 모두 포함돼 있다. 문제는 조완석 현 대표이사까지 조사를 받을 가능성이 있다는 것이다. 이 문건에는 당시 경영관리본부장(전무)였던 조 대표이사도 '검토자'와 '참조자'로 등장한다. 그는 참사가 일어난 지 4개월가량 후인 지난해 11월 30일 대표이사로 승진했다. 조 대표는 문제의 임시 제방 축조안이 처음 등장한 2022년 10월 24일자 '오송청주 2공구 토공구조물공사 직영공사 집행예산 변경(4차) 품의서'도 최종 결재했다. 여기에 더해 금호건설은 올해 들어 시공한 아파트 단지 두 곳에서 발생한 하자 논란에도 연루됐다. 올초 신동아건설과 함께 시공한 '세종 리첸시아 파밀리에'의 단지 사전점검 과정에서는 각종 하자가 발견됐다. 벽지나 타일, 마루 등의 마감이 허술했던 것은 물론 화장실에서는 인분까지 발견됐다. 이에 입주예정자들은 이러한 상태로 준공 승인은 불가능하다며 시위를 벌이기에 이르렀다. '수원 금호리첸시아 퍼스티지'에서도 하자가 발견됐다. 금호건설은 지하주차장 누수, 배수구 악취, 지하주차장 균열, 인분 발견 등으로 입주예정자들과 갈등이 빚었다. 가뜩이나 완공이 늦어져 입주예정일이 지났는데도 사용승인을 받지 못했던 이 단지는 지난 16일 수원시로부터 사용승인을 받았다. 하지만 입주 예정자들은 준공허가를 결사반대한다며 삭발 시위를 펼치기까지 했다. 이러한 상황에 금호건설의 지난해 경영 성적표까지 만족스럽지 못하다. 지난해 매출 2조2176억원, 영업이익 218억원, 당기순이익 8억원을 기록했다. 전년 동기 대비 매출은 8.3%(1691억원) 증가했지만 영업이익과 당기순이익이 각각 61%, 96%씩 급감했다. 한국토지주택공사(LH) 발주물량 감소로 건축주택 부문 신규 수주는 전년 대비 6099억원 줄었으며 주택경기 침체로 전년 말 대비 수주 잔고도 4686억원 감소했다. 각종 악재가 이어지는 가운데 올해 목표를 '내실강화'로 상정한 금호건설이 이를 달성할 수 있을 지 주목된다. 김다니엘 기자 daniel1115@ekn.kr

‘네옴시티=사막의 신기루’?…건설사 해외수주 절반 뚝↓

정부가 올해 들어 사우디아라비아의 네옴시티 등 중동 개발, 원자력발전소 등 해외 건설 수주를 늘리겠다고 나섰지만 정작 건설사들의 1분기 실적은 극히 저조한 것으로 나타났다. 해외 건설 수주액이 전년 동기 대비 50% 수준에 그쳐 올해 목표액인 400억달러(52조4000억원) 달성에 적신호가 켜졌다. 19일 건설업계에 따르면 현대건설, 쌍용건설 등 국내 건설사들 일부가 최근 해외 수주에 성공했다. 현대건설은 지난달 23일 불가리아 코즐로두이 원자력발전소 건설 공사 우선협상대상자로 선정됐다. 이번 사업은 코즐로두이 원전 단지 내 2200㎿(메가와트)급 원전 2기를 새로 짓는 사업으로 미국 원전업체 웨스팅하우스가 원자로를 공급하고 현대건설이 시공을 맡는다. 이번 공사는 총사업비 18조7000억원 규모의 대형 수주로 이 중 현대건설의 수주액만 최대 8조∼9조원에 이를 것으로 알려졌다. 쌍용건설도 지난 1월 9일 아이티 태양광 사업 수주를 통해 첫 중남미 진출에 성공하며 올해 첫 수주 소식을 알렸다. 쌍용건설은 아이티 MEF가 발주한 아이티 태양광 발전 설비와 에너지저장장치(ESS) 설비 건설 공사 및 운영 사업이 최종 발주처의 심사를 통과해 공사를 따냈다. 사업비는 약 5700만달러(760억원) 수준이다. 하지만 다른 건설사들은 아직 이렇다할 해외 수주 실적을 내지 못하고 있다. 대우건설, 삼성물산, DL이앤씨 등 대형 건설사들도 1분기가 다 지나가고 있는 이날 현재까지 이렇다할 '마수걸이' 해외 공사도 따내지 못했다. 여기에 이들 건설사들은 국내에서도 인건비, 자재비 상승으로 인한 공사비 인상과 프로젝트파이낸싱(PF) 자금 조달 문제로 어려움을 겪고 있어 내우외환에 시달리는 상황이다. 이러자 올해 해외건설 수주 실적은 지난해 동기 대비 '반토막' 난 것으로 집계됐다. 해외건설협회 해외건설통합정보서비스 통계에 따르면 1~2월 새 국내 건설사들의 누적 해외건설 수주실적은 총 21억5000만달러(약 2조8200억원)로 41억6000만달러(약 5조5000억원)를 달성했던 지난해 같은 기간보다 48% 이상 감소했다. 이 기간 수주 건수(109건→133건)와 진출업체(152→163개)는 지난해보다 늘었지만, 진출국가(62→55개국)는 감소했다. 연초부터 해외건설 수주 금액이 줄어든 데에는 중동과 유럽을 제외한 태평양·북미, 아프리카, 중남미 등 나머지 지역에서의 수주 금액이 전년보다 급감한 것이 주효했다는 분석이다. 올해 들어 지난달까지 중동과 유럽의 건설 수주 금액은 전년대비 각각 209.5%, 375.5% 증가했다. 하지만 태평양·북미(-89.0%), 아프리카(-96.7%), 중남미(-73.4%), 아시아(-30.6%) 등의 건설 수주 금액은 모두 급감했다. 국내 건설사들이 4년 연속 300억달러 이상의 해외 수주에 성공하면서 정부는 올해 400억달러 규모의 해외건설을 수주를 목표로 세웠다. 그러나 연초부터 건설사들이 해외 수주에서 부진을 보이며, 올해 목표액 달성에 빨간불이 켜졌다는 지적이 이어지고 있다. 일부 전문가들은 목표액에 집중하는 것 보다 어떤 수주를 하는지가 더욱 중요하다는 점을 강조했다. 이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 “1, 2월만 보고 올해 목표액을 거론하는 것은 이르며 공사 발주라는 것이 12개월 나눠 동일하게 나오지 않기 때문에 좀 더 지켜봐야 한다"면서 “수주 목표액은 사업 계획일 뿐, 유동적으로 바뀔 수 있다다. 숫자를 맞추겠다고 무리하게 수주하면 오히려 문제가 생길 수 있기 때문에 선별적인 수주가 필요하다"고 지적했다. 김다니엘 기자 daniel1115@ekn.kr

분양가 싼 공공분양 노려라…올해 1만7000가구 공급

올해 전국에서 공공분양 물량 1만7000여 가구가 공급될 예정이다. 최근 분양가 상승과 고금리 기조 등으로 수요자들의 자금마련 부담이 커지는 가운데, 비교적 합리적인 가격에 공급되는 공공분양주택이 눈길을 끄는 모습이다. 19일 부동산R114에 따르면 오는 12월까지 전국에 공급했거나 공급 예정인 공공분양 아파트는 총 25개 단지, 1만7572가구다. 지역별로는 △경기 12곳, 7032가구 △서울 5곳, 2762가구 △인천 3곳, 2679가구 △대전 1곳, 1782가구 △부산 1곳, 1055곳 △충북 1곳, 934가구 △전남 1곳, 931가구 △강원 1곳, 397가구 순이다. 공공분양주택은 국가 및 지방자치단체, 한국토지주택공사(LH) 등의 공적 사업주체가 공급하고, 분양가상한제가 적용돼 민간 아파트 대비 가격 경쟁력이 높다. 여기에 최근에는 대형 건설사가 시공을 맡는 경우가 늘면서 최신 평면, 특화 설계, 고급 커뮤니티 등이 적용돼 수요자들의 선호도가 높게 나타나고 있다. 특히 공공분양은 공공주택특별법을 적용 받아 신혼부부∙생애최초 등 특별공급 비중이 민영주택 대비 높은 비율로 공급되며, 민영주택 신혼부부 특별공급 대비 청약 자격 요건의 범위가 더욱 넓어 다양한 수요자의 특별공급 청약이 가능하다. 또한 모든 공급유형의 소득 기준이 상향됐다. 3인 이하 가구의 경우 기존의 911만3233원에서 980만6313원(신혼부부 특별공급∙잔여공급∙맞벌이 기준)으로 소득 범위가 확대되어 수요자들의 기회가 더욱 커졌다. 실제로 최근 공급된 공공분양 주택은 청약 시장에서 높은 인기를 끌고 있다. 지난해 10월 경기 화성시 일원에 공공분양주택으로 공급된 '동탄레이크파크 자연& e편한세상'은 1순위 청약 결과 554가구(특별공급 제외) 모집에 총 13만3,042건이 접수돼 평균 240.15대 1의 경쟁률을 기록했다. 단지는 지난해 전국에서 공급된 단지 중 최다 청약 접수를 기록했다. 또 올해 3월 청약 접수를 진행한 공공분양 단지 '분당 금호어울림 그린파크'의 경우 74가구(특별공급 제외) 모집에 2,898명이 몰려 1순위 평균 39.16대 1의 경쟁률을 기록했다. 분양업계 관계자는 “최근 공급되는 공공분양 단지의 경우 높은 수준의 아파트 품질을 기대할 수 있어 상품성 대비 가격 경쟁력이 높은 만큼 수요자들에게 인기를 끌고 있다"라며 “그만큼 청약 자격이 비교적 까다롭기 때문에 자격 요건을 꼼꼼히 살펴보고 청약에 나설 필요가 있다"라고 말했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

“발상을 바꿔라”…국내 전문기관들, 건설 불황 타개책 모색

건설·부동산 시장의 불황이 이어지고 있는 가운데 국내 전문가들이 도시 공간의 창의적 활용을 위해선 발상을 전환하고 규제를 유연화해야 이 사태를 타개할 수 있다고 지적했다. 국토연구원, 대한건설정책연구원, 한국건설산업연구원, 한국부동산개발협회는 18일 서울 강남구 건설회관 3층 대회의실에서 '부동산시장 현안 대응을 위한 릴레이 세미나'를 공동 개최했다. 이번 세미나 부동산시장 현안 대응과 관련한 대통령 주재 민생 토론회(2024 정부 업무보고, 국민이 바라는 주택)의 후속으로 공공과 민간 연구기관의 협력을 강화하고 국민과 업계 의견을 수렴해 대응 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 세미나에서는 이진 한국부동산개발협회 정책연구실장이 '도심복합사업 활성화 방안'을, 김중은 국토연구원 도시재생·정비연구센터장이 '노후계획도시 정비제도의 주요 이슈', 박선구 대한건설정책연구원 경제금융연구실장이 '건설경기 진단 및 활성화 대책'에 대해 각각 발표했다. 이진 정책연구실장은 도시공간 용도가 융복합화되는 가운데 현재의 경직적 토지이용과 용도지역으로는 창의적이고 복합적인 도심 개발이 어렵다고 지적했다. 경쟁력 있는 도시 조성과 속도감 있는 추진을 위해서는 기존 정비사업 관점에서 탈피한 새로운 접근이 필요하며 다양한 민간사업자 참여 활성화를 유도 해야한다는 분석이다. 이를 위해 △유연한 관리처분 △창의적 도심복합개발을 위한 적정 사업시행자 이익안정 △다양한 형태의 리츠 활용 및 리츠 도입을 위한 제도개선 △공공의 적극적 인허가 지원이 필요한다고 주장했다. 김중은 센터장은 도시차원의 광역적 정비, 시대에 맞는 새로운 도시 기능 부여, 부동산 시장 안정 및 양질의 주택공급 측면에서 노후계획도시 정비제도의 필요성을 설명했다. 김 센터장에 따르면 공동주택 위주의 노후도시는 재정비촉진사업, 재건축사업, 리모델링 등으로도 정비가 가능하나 광역적 도시정비 및 신속한 사업추진 등에 한계가 있다. 김 센터장은 특별법 적용의 공간적 범위와 적정 개발 밀도 설정, 주거안정을 위한 이주대책 마련 등을 중점적으로 고민해야 한다고 제언했다. 박선구 연구실장은 건설산업이 금융시장 불안, 생산요소 수급 차질, 공사비 상승 등으로 어려움에 처했다고 분석했다. 박 실장은 건설경기 활성화를 위해 △공공부문 역할 강화 △부동산PF연착륙 지원 △건설공사비 안정화를 위한 제도개선 △건설기업 부실의 연쇄 작용 최소화 △해외건설수주 지원 및 활성화 방안 검토 등이 필요하다고 강조했다. 한편, 이어 진행된 종합토론에서는 김진유 경기대학교 교수가 좌장을 맡았고 김지환 한양대학교 교수, 문혁 건설산업정보원 부원장, 조현준 국토교통부 도심주택공급총괄과장 등이 토론자로 참석해 주택공급 정상화와 건설경기 활성화를 위한 다양한 의견을 개진했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

‘황금알 낳던’ 재건축, ‘돈 먹는 하마’ 신세로 전락

'황금알 낳는 거위'였던 서울 도심 재건축·재개발 사업이 '돈 먹는 하마' 신세로 전락하고 있다. 각종 비용 인상으로 인해 전국적으로 아파트 공사비가 치솟으면서 정비사업 조합과 시공사 간의 갈등이 커져가고 있다. 과거 돈 한 푼 내지 않고 새 집을 얻고 개발 이익까지 챙겼던 조합원들은 조합원들이 내야 할 분담금이 눈덩이처럼 불어나 골머리를 앓고 있다. 18일 서울시 '정비사업 정보몽땅'에 따르면 최근 서울 주요 지역 재건축 공사비는 3.3㎡ 당 1000만원을 훌쩍 뛰어넘었다. 예컨대 마포구 도화동 '마포로1구역 제10지구 재개발' 조합은 올해 1050만원의 평당 공사비를 제시했다. 조합은 지난해 930만원의 공사비로 시공사 선정에 나섰지만 유찰되면서, 공사비를 인상해 재공고를 낸 것이다. 이처럼 고금리 기조가 유지되는 상황에서 원자잿값, 인건비 등 각종 비용이 급등하면서 천정부지로 치솟은 공사비는 결국 조합원들의 추가 분담금으로 전가되고 있다. 과거에는 일반 분양 물량을 비싸게 팔아 기존 조합원들은 돈을 아예 내지 않거나 적은 비용을 부담하는 데 그쳤다. 층수가 낮고 일반 분양가가 높은 아파트 단지에서는 오히려 조합원들이 돈을 돌려받는 경우도 잦았다. 하지만 최근 고금리 기조에 더해 공사비도 급증하면서 조합원 부담이 크게 늘고 있다. 예컨대 서울 노원구 상계동 '상계주공5단지 재건축조합'은 전용면적 31㎡ 소유자들에게 84㎡로 확대시 5억원을 내라고 통보했다. 현재 시세인 4억7000만원보다 비싸다. 강남 재건축 대어 '압구정 3구역' 조합도 전용면적 84㎡ 보유 조합원들에게 동일 면적 3억300만원, 확장(100㎡)시 7억6000만원의 추가 분담금 지급을 통보했다. 서초구 잠원동 '신반포22차'도 공사비가 역대 최고 수준인 평당 1300만원 선으로 예상되는데, 이 경우 조합원 1인당 최소 5억원 수준의 분담금을 내야 한다. 용산구 '산호아파트' 재건축도 전용면적 84㎡ 소유자가 같은 면적의 아파트를 받으려면 4억8000만원의 추가 분담금을 내야 한다. 공사비가 이처럼 급등한 데에는 건설원자재 및 인건비의 유례없는 상승이 주효했다. 한국건설산업연구원에 따르면 건설자재비지수는 지난 3년간 35.6%(106.4→144.2) 상승했다. 특히 같은 기간 시멘트, 철근 등 주요 핵심 건자재 값은 50% 넘게 뛰었다. 인건비 상승률 또한 가파르다. 대한건설협회의 '건설업 임금 실태조사'에 따르면 지난 1월 기준 건설업 노동자 하루 평균임금은 28만원 수준으로 2020년 대비 약 17%나 상승했다. 각종 규제 강화로 인해 공사 기간이 길어지는 것 또한 공사비 상승의 원인 중 하나로 지목된다. 층간소음 사후인증제, 안전기준 강화, 중대재해처벌법과 주 52시간제 시행 등이 대표적인 규제 강화로 꼽히고 있다. 이처럼 재건축 분담금에 대한 부담이 커져가면서 '재건축=로또'는 옛말이 돼버린 것이 현실이다. 때문에 일각에서는 값비싼 추가 분담금을 내느니 보유하고 있는 집을 처리하고 신축 단지로 가는 것이 더욱 합리적이라는 의견도 있다. 박철한 한국건설산업연구원 연구위원은 “추가 분담금 관련 문제가 발생하는 것은 시공사 선정 시점과 공사 착공 시점 간의 시차 때문"이라며 “정부는 재건축·재개발 시장 활성화와 공사 기간 단축을 위해 시공사에 관련 인센티브를 부여해 사업성을 보완할 수 있도록 해야한다"고 지적했다. 김다니엘 기자 daniel1115@ekn.kr

건설업계 “화물연대 업무개시 명령 ILO 판단 유감”

대한건설단체총연합회(이하 건단련)가 18일 화물연대 업무개시명령 관련 국제노동기구(ILO)의 '결사의 자유 보장' 권고에 대해 유감을 표시했다. 건단련은 이날 성명서를 내 “또다시 화물연대의 집단운송거부가 발생하지 않을지 우려된다"고 강조했다. 건단련은 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국주택협회, 대한주택건설협회, 해외건설협회 등 16개 단체로 이뤄졌다. 앞서 ILO는 지난 14일 2022년 화물연대 총파업 당시 정부의 업무개시명령과 관련해 결사의 자유를 보장해야 한다는 취지의 권고안을 내놓았다. 건단련은 화물연대 집단운송거부로 인해 산업계는 물론 취약계층, 일반 국민에게도 큰 피해가 발생했고 주장했다. 건단련에 따르면 집단운송거부 당시 시멘트 출하량은 5%∼10% 수준으로 급감했다. 이로 인해 전국 대부분의 건설현장에 공사차질이 발생했다는 설명이다. 건단련은 “건설업계는 늦어진 공기만회를 위한 추가 공사비를 투입할 수밖에 없었다"며 “업체 뿐만 아니라 건설일용직, 운수종사자 등 취약계층은 일자리를 잃었고, 아파트 입주 지연, 초등학교 개교일 연기 등 많은 혼란이 발생하는 등 사태가 매우 심각했다"고 설명했다. 그러면서 “절박한 위기 상황에서 그나마 정부가 기민하게 업무개시 명령을 발동했기에 피해는 최소화될 수 있었다"며 ““화물연대 집단운송거부는 건설업계는 물론 취약계층, 국민 주거권을 볼모로 잡은 이기적 행동"이라고 주장했다. 그러면서 운송거부 사태 재발시 정부의 엄단을 촉구했다. 이현주 기자 zoo1004@ekn.kr

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