![[패트롤] 연천군의회-의정부시의회-파주시의회-하남시의회](http://www.ekn.kr/mnt/thum/202512/news-p.v1.20251219.604d81b8af354ed0860d277e5cf1ca21_T1.jpg)
연천=에너지경제신문 강근주기자 박운서 연천군의회 의원은 제298회 제2차 정례회 제8차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 세계적 가치를 지닌 전곡리 구석기 유적지의 공간 활용성을 높이고 보존과 발전이 조화된 새로운 관리 모델을 수립하라고 촉구했다. 5분 자유발언을 통해 박운서 의원은 전곡 구석기 유적지가 구석기축제 등 특정 시기를 제외하면 연중 대부분 유휴공간으로 방치되고 있다며 국가유산청이 법적 규제를 이유로 활용에 보수적인 입장이나 현행법상 문화유산 보존에 해가 없는 범위 내에선 현상 변경 허가가 가능하다고 강조했다. 이에 따라 박운서 의원은 실질적인 공간 활용을 위해 3가지 방안을 제시했다. 첫째, 지하 문화층 훼손 우려가 없는 지상형 체험시설의 허용 기준을 담은 가이드라인을 수립해 국가유산청에 정식 의견을 제출하라. 둘째, 국가유산청-전문가-연천군이 참여하는 공동협의체를 구성해 과학적이고 합리적인 활용 기준을 마련하라 셋째, 축제 기간에 국한된 운영에서 벗어나 연중 상시 교육 및 체험 프로그램이 가능한 체계로 전환하라. 박운서 의원은 “단순한 보존만으로는 문화유산 가치를 온전히 계승할 수 없다"며 “보존과 활용의 균형을 통해 전곡리 유적지를 관광객과 군민이 상시 찾는 살아있는 문화자산으로 탈바꿈시켜 지속가능한 문화도시 연천을 만들어야 한다"며 5분 자유발언을 발언을 마쳤다. 한편 제298회 제2차 정례회 5분 자유발언 전문은 연천군의회 누리집 회의록 검색 5분 자유발언을 통해 확인할 수 있다. 의정부=에너지경제신문 강근주기자 의정부시의회 의원연구단체 '의정부시 노인사회참여 연구회'가 18일 연구용역 최종 결과보고서를 집행부에 전달했다. 연구회는 조세일 대표의원과 김연균-정미영 의원으로 구성됐으며, 노인의 사회참여 현황과 효과를 분석하고 지역 맞춤형 정책 방안을 제시함으로써 노인 삶의 질 향상과 세대 통합, 지역 공동체 회복을 위해 지난 5월부터 연구활동에 들어가 11월 말 연구용역을 마쳤다. 노인의 사회참여 유형을 분류하고 활성화 방안을 제시한 연구 결과를 토대로 작성된 연구용역 결과 보고서를 연구회는 의정부시 노인 관련 총괄 부서인 노인복지과에 전달했다. 조세일 대표의원은 “이번 연구 결과를 바탕으로 담당부서와 협력하고 소통해 노인 사회참여 방안을 실체화하고 추진해 나갈 예정"이라며 “고령사회 속에서 다양한 세대가 함께 공존할 수 있는 기반이 조성되길 바란다"고 말했다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 박은주 파주시의회 의원은 제260회 제2차 정례회 제3차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 임진강 생태 보전과 정원 문화의 조화로운 개발을 제안했다. 5분 자유발언에서 박은주 의원은 “임진강 초평도 일대는 생태자연도 1등급 지역으로 재두루미와 맹금류의 핵심 서식지이자 먹이터"라며 “40만㎡ 규모의 정원 조성은 단순한 개발 문제가 아니라 멸종위기종 보호와 농민-어민 생계가 직결된 사안"이라고 강조했다. 특히 순천만과 순천만 국가정원 사례를 언급하며 “순천시는 보전과 이용 지역을 분리하고 약 5km의 이격거리를 둠으로써 생태 보전과 관광 활성화라는 두 목표를 동시에 달성했다"고 설명했다. 이에 따라 △임진강 일대를 생태-경관 보전지역으로 지정하고, 초평도 인접 농경지를 '생태농경지역'으로 보전해 철새 먹이 기능을 유지하는 한편, 농민보상체계를 마련 △초평도 핵심 서식지와 충분히 이격된 지역에 국가정원 후보지를 재검토하고 '평화와 생태가 만나는 강'을 주제로 DMZ와 임진강 특성을 담은 정원 조성 △한강유역환경청-파주시-민간 환경단체가 참여하는 '임진강 생태보전협의체' 구성을 통해 지속적이고 전문적인 관리체계 구축 등 정책 방향을 제안했다. 박은주 의원은 “임진강은 파주시가 가진 가장 위대한 자연 자산이고, 단기적 개발 이익이 아닌 지속가능한 생태 가치와 문화적 풍요를 선택해야 한다"며 “임진강 생태를 온전히 보전하면서 그 가치를 담아낸 국가정원이 조성된다면, 파주시는 대한민국 생태관광의 새로운 성공 사례가 될 것"이라며 5분 자유발언을 마무리했다. 하남=에너지경제신문 강근주기자 강성삼 하남시의회 의원이 지난 9월부터 11월까지 총 5차례 간담회를 주도하며 하남시 테니스장 운영 전반의 문제를 시민과 함께 면밀하게 점검하고 공정한 이용체계를 마련하기 위한 개선안을 이끌어 냈다. 간담회 과정에서 제기된 현장 목소리를 바탕으로 강성삼 의원은 운영 기준과 시설 확충 필요성을 지속 제기해 왔으며, 그 결과 마련된 테니스장 운영개선 방안은 12월 연대관 추첨과 지문등록 절차 시행을 앞두고 가시적인 성과로 이어질 전망이다. 이런 논의의 연장선에서 감일 테니스장 증설을 위한 특별교부세 4억원도 12월 행안위를 통해 확보하면서 테니스장 부족 문제를 구조적으로 해소할 수 있는 재정적 기반까지 마련됐다. 가장 대표적인 변화는 제1테니스장의 허수 구조 정리다. 그동안 제1테니스장은 등록 클럽이 74개에 이를 정도로 허수가 난립해 공정한 배정이 어렵다는 문제가 지속 제기돼 왔다. 이를 해소하기 위해 강성삼 의원은 간담회 과정에서 실사용자 확인 강화 필요성을 계속 제기했고, 이에 따라 기존에 제출받던 회원명부와 주민등록초본 등 관리체계에 지문인식 절차를 추가해 실명 관리체계가 보완됐다. 이에 따라 오는 20일 진행될 연대관 추첨에는 기존 74개 클럽 중 27개 클럽만 접수하며 허수 중심 구조가 실질적으로 정리되는 성과가 나타났다. 이 과정에서 하남도시공사 역시 운영 관리 기준을 전면 재정비했다. 연대관 주 단위 추첨제가 도입됐고, 배정된 코트는 취소-양도-교환이 제한된다. 또한 지문인식을 기반으로 정기 확인과 불시 점검을 병행하고, 규정 위반이나 점검 미협조 시에는 경고부터 최대 영구 취소까지 단계적 패널티를 적용하는 등 허수-편법 이용을 차단하기 위한 관리체계가 본격 시행된다. 제2테니스장 운영 개선도 강성삼 의원이 간담회에서 부단히 제기해온 형평성 문제를 반영한 결과다. 소수 클럽의 장기 점유와 외부인 참여 논란을 해소하기 위해 종합운동장 대체 코트가 준공되기 전까지는 매주 수요일 전면 개방을 시행하고, 협회 3면-일반 2면을 추첨 방식으로 배정하는 운영이 적용될 예정이다. 아울러 대체 코트 3면이 준공되는 내년 하반기에는 전면 추첨제로 전환해 배정 형평성을 완전히 확보할 계획이다. 시설 확충에도 강성삼 의원 역할이 이어졌다. 코트 부족 문제를 구조적으로 해소해야 한다는 문제의식 아래 강섬삼 의원은 종합운동장 내 3면 신규 테니스코트 조성 사업(2026년 1월 착공, 6월 준공 목표)이 추진되도록 이끌었다. 또한 감일 테니스장 2면 인수인계를 포함한 증설 방안과 관련해 특별교부세 4억원이 행안위에서 통과되며, 사업 추진에 필요한 재정적 기반도 마련됐다. 해당 특별교부세는 강성삼 의원이 하남시갑 추미애 국회의원실과 협의하며 사업 필요성을 전달한 결과 확보된 것으로, 향후 기존 2면에 더해 최대 2~3면 추가 조성이 검토-추진될 예정이다. 강성삼 의원은 19일 “허수-독점-불균형은 시민이 오랫동안 체감해온 문제였다. 이번 개선안은 그 구조를 하나씩 바로잡기 위한 첫 단추"라며 “지난 세 달 동안 시민, 행정, 클럽이 머리를 맞대며 실질적인 변화를 만들어 냈다는 점에서 의미가 크다"고 강조했다. 이어 “특히 제1테니스장에서 허수가 즉각 정리되는 등 변화가 이미 현장에서 확인되고 있다"며 “관행이 아닌 원칙, 특정 단체가 아닌 모든 시민의 공정한 이용을 기준으로 앞으로도 운영 전반을 지속 점검해 나가겠다"고 덧붙였다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr











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