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[패트롤] 고양시-김포시-남양주시-양주시-파주시

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시가 17일부터 25일까지 9일간 스타필드 고양 1층 동측 야외광장에서 '2026년 제2회 고양꽃향기페스타'를 개최한다. 올해 고양꽃향기페스타는 기존 꽃과 식물 중심 전시에서 스토리텔링과 체험 요소를 더한 팝업스토어 형식으로 새롭게 선보인다. 행사 주제는 '블루밍 플래닛(Blooming Planet)'으로, 꽃과 식물의 생명력으로 가득한 미지의 행성을 탐험하는 독특한 세계관을 담았다. 행사장은 우주와 행성을 모티브로 한 조형물과 감각적인 공간 연출을 통해 새로운 행성에 도착한 듯한 이색적인 분위기로 꾸며진다. 특히 관람객이 직접 탐험의 주인공이 되는 참여형 프로그램이 눈길을 끈다. '블루밍 플래닛'에 불시착한 관람객이 지구로 무사히 귀환하기 위해 행성 곳곳에 숨겨진 꽃의 단서를 찾아 나선다는 콘셉트다. 이번 행사의 대표 프로그램'우주꽃 수집'은 행사장 곳곳을 탐험하며 QR코드를 활용해 미션을 수행하는 스탬프 투어 형식으로 운영된다. 관람객은 꽃과 식물을 둘러보며 자연스럽게 미션에 참여하고 탐험을 완성해 나가는 재미를 느낄 수 있다. 우주와 꽃을 주제로 꾸며진 다양한 포토존에선 특별한 기념사진을 남길 수 있으며, 압화를 활용한 엽서 만들기 등 직접 꽃을 만지고 체험할 수 있는 프로그램과 다양한 현장 이벤트도 운영된다. 꽃을 즐기는 경험이 실질적인 소비로 이어질 수 있도록 고양시 화훼농가 12곳이 참여하는 플라워마켓도 운영된다. 참여 농가들이 직접 생산한 형형색색의 꽃과 식물을 선보여 관람객에게는 꽃을 가까이에서 접하고 구매하는 기회를 제공하고, 지역 화훼농가의 판로 확대와 소비 활성화에도 힘을 보탤 것이란 전망이다. 이번 행사는 지역 상권과 상생을 위해 그 무대를 스타필드 고양 내 매장으로 확장했다. 행사 당일 스타필드 매장 내 구매 영수증을 가지고 안내 부스를 방문하면 스탬프 1개를 획득할 수 있으며, 스타필드 곳곳을 탐험하며 추가 스탬프를 모을 수도 있다. 권종현 농업정책과 팀장은 “10월은 일상 곳곳에서 꽃의 매력을 느낄 수 있는 특별한 계절"이라며 “그중에서도 고양꽃향기페스타는 우주 탐험이란 독특한 콘셉트에 꽃과 체험, 즐길거리를 결합해 색다른 재미를 선사할 예정이니 많은 시민이 들러 특별한 가을 추억을 만들길 바란다"고 말했다. 한편 2026 고양꽃향기페스타는 오는 25일까지 스타필드 고양 1층 동측 야외광장에서 무료로 진행된다. 행사 관련 세부 내용은 고양시 누리집에서 확인할 수 있다. 김포=에너지경제신문 강근주기자 김포시가 시민과 기업의 인허가 편의와 복합민원 처리 속도를 높이기 위해 '허가2과'를 신설했다. 이번 조직개편 핵심은 그동안 여러 부서에 분산돼 있던 인허가 업무를 기능별로 전문화하고 상호 연계해 '찾기 쉬운 허가행정, 빠른 민원 처리, 책임 있는 원스톱 행정'을 구현하는 데 있다. 허가2과에는 통신민원팀을 비롯해 △환경인허가팀 △폐기물 인허가팀 △오수관리팀 등을 신설해 정보통신공사, 환경 관련 인허가, 폐기물 관련 인허가, 오수처리시설 등 시민과 기업의 생활-사업 활동과 밀접한 업무를 보다 더 체계적으로 처리할 수 있는 기반을 마련했다. 이기형 김포시장은 17일 “허가2과 신설은 시민과 기업이 보다 더 쉽고 빠르게 인허가 서비스를 이용할 수 있도록 행정체계를 바꾸는 데 의미가 있다"며 “전문성과 신속성을 갖춘 원스톱 허가행정을 통해 시민이 체감하는 행정서비스를 만들어 나가겠다"고 말했다. ▷ 민원인 부서 방문과 문의 부담 대폭 완화= 복합 인허가 민원은 하나의 사업을 추진하기 위해 건축-개발행위뿐 아니라 환경, 폐기물, 오수, 정보통신 등 여러 분야 검토가 필요한 경우가 많다. 기존에는 업무 성격에 따라 여러 부서와 담당자를 찾아야 하는 경우가 있어 민원인은 담당 부서를 확인하고 진행 상황을 일일이 문의해야 하는 불편이 있었다. 허가2과 신설을 통해 관련 기능을 한 조직 안에서 유기적으로 연계함으로써 민원인의 부서 방문과 문의 부담을 줄이고 부서 간 협업을 통한 신속한 의사결정과 처리가 가능해질 것이란 전망이다. 김포시는 이를 통해 인허가 과정에서 발생하는 불필요한 대기시간을 줄이고, 민원인이 체감할 수 있는 행정서비스 개선에 집중할 계획이다. ▷ 정보통신공사 사용전검사, 처리기간 14일→7일 단축= 허가2과 신설과 함께 시민과 건설업체 체감도가 높은 정보통신공사 사용전검사 업무도 획기적으로 개선한다. 통신민원팀은 정보통신공사 사용전검사와 착공 전 설계도 확인 등 관련 업무를 전담해 전문성과 신속성을 높인다. 특히 정보통신공사 사용전검사는 건축물 준공 및 사용과 연계되는 주요 절차인 만큼 민원처리기간을 기존 법정 처리기한 14일에서 7일 이내 처리를 목표로 업무 프로세스를 개선한다. 신청 서류 사전검토와 검사 일정 조정, 현장검사 및 결과 통보 절차를 효율화해 민원인 대기시간을 최소화하고 건축물 준공과 입주가 원활하게 진행될 수 있도록 지원할 계획이다. ▷ 환경-폐기물-오수 분야도 '전문성+신속성' 강화= 환경인허가팀은 환경 관련 인허가 업무를 전문적으로 처리하고 관련 부서와 협업을 강화해 사업자가 인허가 과정에서 겪는 불편을 줄여나간다. 폐기물 인허가팀은 폐기물 관련 인허가 업무를 전담해 사업장별 특성과 관련 법령을 종합적으로 검토하고 보다 일관되고 전문적인 허가행정을 추진한다. 오수관리팀은 개인 하수처리시설 등 오수 관련 업무를 체계적으로 관리해 개발과 건축 등 각종 인허가와 연계되는 민원 처리 효율성을 높인다. 이처럼 허가2과는 단순히 새로운 조직을 만드는 데 그치지 않고, 분야별 전문성을 바탕으로 서로 연결된 인허가 업무를 효율적으로 처리하는 '복합민원 대응 전담 조직'으로 운영한다. 남양주=에너지경제신문 강근주기자 88세 한 노인은 과거 지인을 돕기 위해 허위로 출생신고를 했다가 가족관계 문제로 복지급여를 받지 못하는 어려움을 겪었다. 이후 대한법률구조공단 지원으로 '친생자관계부존재확인' 소송에서 승소해 가족관계를 바로잡고 복지급여 대상자로 선정됐다. 현재는 생계-의료-주거급여를 지원받으며 안정적인 생활을 이어가고 있다. 남양주시가 대한법률구조공단과 협력해 법률복지 사각지대에 놓인 취약계층을 대상으로 맞춤형 법률지원 서비스를 제공하며 성과를 거두고 있다. 작년 8월22일 대한법률구조공단과 업무협약을 체결한 뒤 남양주시는 공단 내 '법률복지 전담관'을 지정해 법률상담부터 소송 지원까지 연계하는 협력체계를 구축했다. 이를 통해 올해 9월30일 기준 법률상담 230건, 소송 지원 등 법률구조 66건을 지원하는 성과를 거뒀다. 지원 대상은 기초생활수급자와 차상위계층 등 법률복지 취약계층 및 기준 중위소득 125% 이하 가구다. 남양주시는 복지현장에서 발굴한 위기가구를 법률복지 전담관에게 직접 연계해 필요한 법률지원을 받을 수 있도록 돕고 있다. 대한법률구조공단도 지역사회보장협의체와 긴급지원심의위원회에 참여하는 등 관내 사회안전망 강화에 협력하고 있다. 실제 법률지원은 양육비 미지급, 채무, 금융자산 압류, 가족관계 정정 등 다양한 법률문제 해결로 이어졌다. 특히 소송 지원을 통해 생계에 필요한 금융자산을 보호하거나 가족관계 정정으로 복지급여를 받을 수 있도록 돕는 등 취약계층 생활 안정에 기여했다. 노영광 남양주시 통합돌봄과장은 17일 “법률 지식 부족이나 경제적 어려움으로 권리를 보호받지 못하는 시민이 없도록 대한법률구조공단과 협력체계를 구축했다"며 “앞으로도 법률 지원과 맞춤형 복지서비스를 연계해 법률복지 사각지대를 해소하고 시민의 생활 안정을 작극 지원하겠다"고 말했다. 양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시와 양주시사회적경제지원센터가 17일 오전 10시부터 오후 5시까지 옥정호수공원에서 '2026년 양주시 사회적경제 페스타'를 개최한다. 이번 행사는 사회적경제기업과 시민이 직접 만나 제품과 서비스를 경험하고 사회적경제 가치와 의미를 공유하기 위해 마련됐다. 행사장에는 양주 사회적경제기업이 직접 생산-제공하는 생활용품과 친환경 제품 등을 선보인다. 시민은 제품을 직접 체험하고 구매하면서 지역경제 활성화와 환경 보호에 동참할 수 있다. 유관기관인 옥정종합사회복지관, 양주시자원봉사센터와 함께 사회적 문제에 대한 홍보활동과 환경 캠페인도 진행될 예정이다. 행사장은 가치존을 비롯해 △함께존 △페스타존 등 3개 구역으로 나눠 운영되며 물물교환, 이웃돕기 홍보, 공연, 사회적경제 도전 골든벨 등 시민이 참여하고 즐길 수 있는 다양한 문화-체험 프로그램이 운영된다. 염일열 양주시사회적경제지원센터장은 “이번 페스타가 시민이 사회적경제를 보다 더 친숙하게 이해하고, 지역 사회적경제기업과 직접 소통하는 계기가 되길 바란다"며 “앞으로도 사회적경제기업 판로 확대와 관내 교류 활성화를 위해 다양한 지원과 프로그램을 지속 추진하겠다"고 말했다. 한편 양주시는 이번 행사를 계기로 사회적경제기업 판로 지원과 시민 참여를 확대하고, 관내 사회적경제 주체들이 지속 교류할 수 있는 기반을 마련해 나갈 계획이다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시가 오는 22일 오후 2시부터 4시까지 금촌다목적체육관에서 '2026년 파주시 취업박람회'를 연다. 이번 행사에는 35개 기업이 참여해 현장 채용 면접을 진행하며, 생산-물류-서비스직을 비롯해 관리직, 연구직, 영업직, 정비사, 간호사, 방사선사 등 여러 분야 일자리가 선보일 예정이다. 특히 본행사 시작 전인 오후 1시부터는 구직자를 위한 사전 특강이 마련된다. '면접 완전 정복! 실전 면접 전략-면접관 앞에서도, 인공지능(AI) 앞에서도 통하는 면접 답변법'을 주제로 40분간 진행된다. 세부적으로는 일반 면접과 AI 면접의 차이, 1분 자기소개 구성법, 지원동기-입사 후 포부 답변법, AI 면접 준비 및 답변 요령 등을 안내한다. 면접 외에도 취업 준비를 돕는 다채로운 프로그램이 함께 운영된다. 현장에서 촬영한 사진을 면접용 정장 사진으로 변환해 이력서에 쓸 수 있도록 지원하고, 수기로 쓴 이력서를 인쇄가 가능한 문서 형태로 바꿔주는 서비스도 제공된다. 이와 함께 입사 지원서 첨삭, 면접 강의, 직업 심리 상담, 지문 적성검사, 헤어-메이크업, 직무스트레스 검사 등 다양한 체험형 프로그램도 선보인다. 현장 방문이 어렵거나 추가 채용 정보를 원하는 이들을 위해 온라인 채용관도 함께 연다. 온라인 채용관은 오는 12월31일까지 운영되며, 13개 기업이 참여해 생산직, 물류, 요양보호사, 간호사, 회원관리, 기계조작원 등 여러 직종 인력을 모집한다. 손배찬 파주시장은 17일 “이번 취업박람회는 다양한 직종의 현장 면접과 함께 구직자가 실제 취업 준비에 바로 활용할 수 있는 프로그램을 마련했다"며 “취업을 준비하는 시민이 자신에게 맞는 일자리를 찾고, 이번 기회가 실제 취업으로 이어지길 바란다"고 말했다. 한편 2026년 파주시 취업박람회 관련 세부 사항은 파주시 누리집 '새소식' 게시판에서 확인할 수 있다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

“환율보다 고운임”…HMM·팬오션, 3Q 실적 기대감↑

국내 주요 해운기업들이 올해 3분기 급격히 하락한 원·달러 환율에도 불구하고 호실적을 이어갈 전망이다. 이 시기 강세가 지속됐던 고운임 효과가 실적 부담을 상쇄한 영향으로 풀이된다. 17일 금융정보업체 에프앤가이드에 따르면, 올 3분기 HMM의 연결기준 영업실적 컨센서스는 매출 3조7323억원과 영업이익 7443억원으로 제시됐다. 각각 전년 동기보다 37.9%·150.7% 증가한 수치다. 당기순이익은 같은 기간 243.3% 급증한 1조428억원으로 추정됐다. 팬오션의 실적 기대치도 높다. 회사의 3분기 영업실적 컨센서스는 매출 1조8520억원과 영업이익 1880억원으로 이 기간 45.9%·50.1% 성장할 것으로 점쳐졌다. 당기순이익 역시 161.7% 오른 1516억원을 보일 것으로 예측됐다. 이 같은 국내 해운업계의 3분기 호실적 전망은 해당 분기에 원·달러 환율이 200원(달러 당) 가까이 하락세를 보였다는 점에서 특히 주목된다. 통상 해운업계는 매출의 상당 부분이 달러로 발생하는 사업 특성상, 원·달러 환율이 하락하면 원화 환산 매출과 이익에 부정적으로 작용한다. 3분기 환율은 지난 7월 초 달러당 1552원 수준에서 9월 말 1358원까지 3개월간 12.5% 감소율을 보였다. 이처럼 단기간 급격히 하락한 원달러 환율에도 불구하고 해운업계의 호실적 전망이 짙어지는 배경에는 같은 기간 강세를 이어간 해상운임이 자리하는 모양새다. 중동발 지정학적 불확실성과 주요 항만의 물류 적체 등으로 선본 공급이 제한된 가운데, 운임 상승 효과가 환율 하락에 따른 수익성 부담을 상당 부분 상쇄한 것으로 분석된다. 실제 컨테이너선 운임의 경우, 글로벌 운임의 핵심 지표인 상하이컨테이너운임지수(SCFI) 기준 지난 7월 말 3205포인트에서 8월 말 3509포인트까지 상승했다. 이후 9월 중순에는 3600포인트를 넘어서며 강세를 지속했다. 올 3분기 평균 SCFI는 3407포인트로 전년 동기 대비 약 130% 상승한 것으로 집계됐다. 이 같은 컨테이너선 운임 강세는 해당 선종을 주력으로 영위하는 HMM의 수익성 개선으로 이어질 전망이다. 시장에선 HMM이 기존 실적 컨센서스를 크게 웃도는 이른바 '어닝 서프라이즈'를 기록할 가능성도 제기된다. 앞서 신한투자증권은 지난 14일 발간한 리포트를 통해 HMM의 3분기 영업이익을 1조42억원으로 추산했다. 기존 시장 컨센서스(7443억원) 대비 34.9% 높은 수치다. 하나증권도 15일 HMM의 올 3분기 영업이익을 1조600억원으로 전망했다. 팬오션 역시 벌크선 운임 강세에 따른 실적 개선이 기대된다. 글로벌 건화물선 운임을 나타내는 발틱운임지수(BDI)는 지난 7월 월평균 2791포인트에서 8월 2942포인트, 9월 3483포인트로 상승했다. 7월과 9월을 비교하면 약 24.8%의 상승률을 기록한 셈이다. 철광석과 석탄, 곡물 등 원자재 운송을 주력으로 하는 팬오션은 벌크선 운임 상승에 따른 수혜가 기대된다. 여기에 최근 사업영역을 확대한 유조선 부문 역시 실적 개선에 힘을 보탤 전망이다. 팬오션은 지난 6월부터 SK해운에서 인수한 초대형원유운반선(VLCC) 10척을 순차적으로 인도받고 있다. 해당 선박에 딸린 장기운송계약도 함께 승계한 만큼, 기존 벌크선 중심의 수익구조에 유조선 사업의 이익 기여가 더해지는 모양새다. 다만 이 같은 고운임 효과가 올 4분기 이후까지 지속될 수 있을 지는 미지수다. 중동정세 완화 및 통항·항만물류 차질이 완화함에 따라 그간 강세를 보였던 시황이 약세 전환할 수 있다는 점은 여전히 불확실성이다. 내년 신조선 투입 본격화로 선복 수급여견이 개선될 가능성도 있다. 한국해양진흥공사에 따르면, 당장 컨테이너선은 올해부터 오는 2029년까지 총 1414만TEU(1TEU=20피트 컨테이너 1개) 규모에 달하는 선복이 글로벌 해운 시장에 순차적으로 신규 투입될 예정이다. 벌크(건화물선) 역시 올해 운임 상승을 주도한 케이프사이즈 선박을 중심으로 오는 2028년을 전후해 신조선 인도를 본격화한다. 업계 관계자는 “당장 내년부터 컨테이너선을 중심으로 선복 공급이 본격화하고, 타 선종 역시 점진적으로 수급 여건이 개선될 가능성이 높다"며 “중동 정세를 비롯해 외부 요건에 따른 운임 변동 가능성이 높은 만큼 내년 이후는 개별 업체의 전략보다 시장 상황이 실적에 더 큰 영향을 줄 것으로 보인다"고 말했다. 박주성 기자 wn107@ekn.kr

[패트롤]영양군-예천군종합자원봉사센터

◇영양군, 2026년 군민상 남광희·신상숙 씨 선정…지역발전 헌신 공로 -제56회 영양군민체육대회서 시상식 개최…지역개발·문화체육 부문 영예- -남광희 씨 재난 구호·고향 사랑 실천, 신상숙 씨 43년간 보육 발전 기여- 영양=에너지경제신문 정재우 기자 영양군이 지역사회 발전과 군민 복리 증진에 헌신한 공로자를 선정해 '2026년 영양군민상'을 수여했다. 영양군은 지난 15일 열린 '제56회 영양군민체육대회' 개회식에서 지역개발 부문 남광희 씨와 문화체육 부문 신상숙 씨를 올해 영양군민상 수상자로 선정하고 시상식을 개최했다고 밝혔다. 영양군민상은 지역의 명예를 높이고 군정 발전과 주민 화합에 기여한 군민에게 수여하는 상으로, 지난 1994년 제정된 이후 지역사회를 위해 묵묵히 헌신하고 봉사를 실천해 온 군민들의 공로를 기려왔다. 올해 지역개발 부문 수상자로 선정된 남광희 씨는 영양군 수비면 출신으로, 각종 재난 현장에서 어려움을 겪는 이웃들을 위한 나눔과 고향 사랑을 실천해 온 공로를 인정받았다. 남 씨는 지난해 영양지역을 덮친 대형 산불로 피해를 입은 주민들의 조속한 일상 회복과 피해 복구를 위해 성금 1억 원을 기부했다. 특히 튀르키예·시리아 대지진 당시에도 긴급 구호 성금 1억 원을 후원하는 등 국내외 재난 피해 주민들을 위한 인도적 지원에도 적극 동참해 왔다. 고향의 어려움을 외면하지 않고 지역사회와 국제사회를 아우르는 나눔을 실천해 온 점이 이번 수상에서 높이 평가됐다. 문화체육 부문 수상자인 신상숙 씨는 무려 43년간 영양군 보육 현장을 지키며 지역의 보육 환경 개선과 영유아의 건강한 성장에 기여한 공로를 인정받았다. 신 씨는 오랜 기간 보육 현장에서 아이들을 돌보며 안정적인 보육 환경 조성과 지역 보육 발전을 위해 헌신해 왔다. 특히 수십 년에 걸친 현장 경험과 책임감을 바탕으로 지역의 미래 세대가 건강하게 성장할 수 있는 기반을 마련하는 데 힘써 왔다는 평가를 받았다. 영양군은 이번 군민상 시상이 지역사회를 위해 헌신해 온 군민들의 공적을 널리 알리고, 나눔과 봉사의 가치를 확산하는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 오도창 영양군수는 “지역사회 발전과 나눔을 실천하고, 오랜 시간 보육 현장에서 헌신해 오신 두 분께 깊은 감사와 존경의 마음을 전한다"고 말했다. 이어 “두 분의 귀한 헌신과 노력이 군민들에게 큰 귀감이 되어 더욱 따뜻하고 살기 좋은 영양을 만드는 계기가 되길 바란다"고 밝혔다. ◇예천군 가족봉사단 100명 한자리에…세대 잇는 나눔과 화합의 장 -예천군종합자원봉사센터, 제2회 가족봉사단연합회 명랑운동회 개최- -부부·다꿈·도시복가족봉사단 참여…세대 간 소통과 봉사 공동체 결속 다져- 예천=에너지경제신문 정재우 기자 예천군에서 세대를 아우르는 가족봉사단 회원들이 한자리에 모여 나눔의 의미를 되새기고 화합을 다지는 뜻깊은 행사가 열렸다. 예천군종합자원봉사센터는 17일 예천국민체육센터 1층에서 '제2회 예천군가족봉사단연합회 명랑운동회'를 개최했다고 밝혔다. 이번 행사에는 예천군부부봉사단을 비롯해 다꿈가족봉사단, 도시복가족봉사단 등 지역 가족봉사단 회원 100여 명이 참석해 세대를 넘어 함께하는 봉사의 가치를 공유하고 회원 간 친목을 다졌다. 이날 행사는 국가대표 태권도 시범으로 시작돼 참석자들의 큰 호응을 얻었으며, 개회식에 이어 가족과 회원들이 함께 참여하는 다채로운 명랑운동회가 펼쳐졌다. 부모와 자녀, 중장년층 회원들은 각종 경기와 레크리에이션에 참여해 서로를 응원하며 화합의 시간을 가졌다. 특히 세대와 연령을 뛰어넘어 하나의 팀으로 호흡을 맞추는 과정에서 가족 간 유대감을 높이고 봉사단체 간 교류를 확대하는 계기가 됐다. 행사 후반에는 시상식과 행운권 추첨이 이어져 참가자들에게 즐거움과 추억을 선사하며 일정을 마무리했다. 이번 행사는 단순한 체육활동을 넘어 지역사회에서 오랜 기간 나눔을 실천해 온 가족봉사단의 발자취를 돌아보고 새로운 세대의 봉사 참여를 독려했다는 점에서도 의미를 더했다. 예천군부부봉사단은 지난 1997년 결성된 가족봉사단에서 출발했다. 당시 자녀들과 함께 봉사활동을 시작했던 회원들은 자녀들이 성장해 독립한 이후에도 나눔의 뜻을 이어가기 위해 2016년부터 부부봉사단으로 활동을 지속하고 있다. 여기에 2024년 결성된 다꿈가족봉사단과 2025년 출범한 도시복가족봉사단이 합류하면서 예천지역 가족 중심 봉사활동에도 새로운 활력이 더해지고 있다. 오랜 경험을 바탕으로 봉사를 이어온 부부봉사단과 새롭게 활동을 시작한 가족봉사단이 서로 교류하며 지역사회 나눔 문화의 지속적인 발전을 이끌고 있는 것이다. 김종현 예천군종합자원봉사센터장은 “자녀들은 성장해 각자의 길을 걸어가지만, 부모들이 함께 시작한 나눔의 발걸음은 부부라는 이름으로 계속되고 있다"고 말했다. 이어 “오랜 경험을 쌓아온 부부봉사단과 새롭게 출발한 가족봉사단이 함께 나눔의 기쁨을 이어갈 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝혔다. 예천군종합자원봉사센터는 앞으로도 가족 단위 봉사활동을 활성화하고 세대 간 소통과 참여를 확대해 지역사회에 따뜻한 나눔 문화가 확산될 수 있도록 힘쓸 방침이다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

이철우 경북도지사 “미래대응기금 신설, 지방교부세 재원·산정체계 유지해야”

-제주 시도지사 간담회서 지방재정 안정성 확보 강조- -“지방소비세율 인상만으로 지역 간 재정 격차 해소 한계"- -지방재정 자율성 보장 촉구…시도지사협의회, 정부 공동 건의 추진- 경북=에너지경제신문 정재우 기자 이철우 경상북도지사가 정부의 미래대응기금 신설 추진과 관련해 지방교부세의 안정적인 재원 확보와 현행 산정체계 유지를 촉구했다. 이 지사는 지난 16일 제주에서 열린 대한민국시도지사협의회 시도지사 간담회에 참석해 지방재정의 안정성과 지방자치단체의 재정 운용 자율성을 보장해야 한다는 입장을 밝혔다. 이날 간담회에서는 전국 시·도지사들이 참석한 가운데 미래대응기금 조성이 지방재정에 미치는 영향과 지역 간 재정 격차 해소 방안, 지방재정 확충을 위한 제도 개선 방향 등이 논의됐다. 이 지사는 수도권 집중과 지역 간 불균형으로 지방소멸 위기가 심화하고 있는 현실을 지적하며, 지방소비세율 인상만으로는 재정 기반이 취약한 지방자치단체의 어려움을 근본적으로 해결하기 어렵다고 강조했다. 특히 지방교부세는 지역 간 재정 불균형을 완화하고 주민들에게 기본적인 행정서비스를 제공하기 위한 핵심 재원인 만큼 제도적 안정성이 반드시 확보돼야 한다고 밝혔다. 이 지사는 “지역 간 재정 격차를 완화하고 지방의 기본적인 행정서비스를 뒷받침하는 지방교부세의 역할이 중요하다"며 “미래대응기금 신설 과정에서도 지방교부세 재원과 산정체계가 지역 재정 여건에 미치는 영향을 충분히 고려해야 한다"고 말했다. 또한 지방에 배분되는 재원을 별도의 목적성 지원금으로 보완하는 방식에 대해서도 신중한 접근이 필요하다는 입장을 나타냈다. 특정 목적에 한정된 재정지원이 확대될 경우 지방자치단체가 지역 실정에 맞는 사업을 자율적으로 추진하는 데 제약이 발생할 수 있다는 것이다. 이 지사는 “지방이 지역 여건과 주민 수요에 따라 필요한 사업을 자율적으로 추진할 수 있도록 기존 지방교부세 재원을 안정적으로 보장해야 한다"고 강조했다. 이어 “지방재정의 근간이 되는 제도는 지역의 재정 여건과 주민 행정서비스에 직접적인 영향을 미치는 만큼 충분한 협의와 면밀한 검토가 선행돼야 한다"고 밝혔다. 아울러 현행 지방교부세법에 따른 법정 재원 배분 구조와 산정체계가 안정적으로 유지될 수 있도록 정부와 국회에 지방의 입장을 적극 전달해야 한다고 주문했다. 이날 참석한 시·도지사들은 국가적 정책 과제에 대응하면서도 지방자치단체의 재정 자율성을 존중하고 지역 발전을 뒷받침할 수 있는 합리적인 재정 운용 방안이 필요하다는 데 의견을 모았다. 대한민국시도지사협의회는 앞으로 지방교부세의 안정적인 재원 확보와 지방재정 확충을 위해 정부와의 협의를 이어가고 공동 건의 등 후속 대응에 나설 계획이다. 구체적인 건의 내용과 추진 방향은 협의회의 공식 의결 및 공동 건의문 확정 절차에 따라 결정될 예정이다. 한편 이날 간담회에서는 한국지방세연구원장 임명 절차 개선과 특별사법경찰의 형사사법정보시스템(KICS) 공동 활용 건의 등 지방자치 발전을 위한 주요 현안도 함께 논의됐다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

국가유산청, 원주서 ‘국가유산 디지털 동행 COMES 01’ 마무리

국가유산청과 국가유산진흥원은 지난 12일부터 16일까지 원주세브란스기독병원에서 진행한 '국가유산 디지털 동행 COMES 01'의 첫 번째 일정을 마무리했다고 17일 전했다. 이번 행사는 병원을 찾은 환자와 보호자, 내원객 등이 대기시간을 활용해 국가유산의 역사와 문화를 체험할 수 있도록 마련됐다. '국가유산 디지털 동행'은 디지털 기술을 활용해 국가유산에 대한 접근성을 높이고 사회적 약자를 비롯한 국민들의 문화 향유 기회를 확대하기 위해 추진하는 사업이다. 원주 행사에서는 가상현실(VR)과 증강현실(AR), 멀티미디어 콘텐츠를 활용한 디지털 체험을 비롯해 금박공예와 촉각 도록 등을 활용한 감각 체험 프로그램을 운영했다. VR 콘텐츠로는 윤동주의 삶과 시를 다룬 '시인의 방'과 신윤복의 풍속화 및 판소리를 바탕으로 구성한 '단이전: 미인도 이야기'를 선보였다. 관람객들은 가상현실을 통해 문학과 전통예술을 접할 수 있었다. 이와 함께 '제주의 국가유산'과 '아름다운 무형유산' 등 AR 콘텐츠를 제공하고, 궁궐의 역사와 이야기를 담은 멀티미디어 북도 마련했다. 감각 체험 공간에서는 금박공예 기법을 활용한 열쇠고리 만들기 프로그램이 진행됐다. 국가유산 모형과 촉각 도록, 감각카드 등을 활용해 유산의 형태와 특징을 직접 느낄 수 있는 체험도 제공했다. 원주에서 첫 일정을 마친 디지털 체험관은 오는 26일부터 30일까지 부산 동아대학교병원에서 운영된다. 이어 다음 달 2일부터 6일까지 이대서울병원에서 행사를 진행할 예정이다. 부산과 서울 행사에서는 기존 디지털·감각 체험 프로그램에 인공지능(AI) 안내원인 'AI 도슨트'가 추가된다. AI 도슨트는 경복궁과 창덕궁, 창경궁, 덕수궁, 경희궁 등 서울 5대 궁궐에 관한 이야기를 안내하는 프로그램이다. 관람객이 음성으로 질문하면 관련 정보를 제공하는 방식으로 운영될 예정이다. 국가유산청과 국가유산진흥원은 앞으로도 디지털 기술을 활용한 체험 프로그램을 확대해 장애 유무나 장소에 관계없이 누구나 국가유산을 쉽게 접할 수 있는 환경을 조성할 계획이다. 허희재 기자 hjhur@ekn.kr

[이슈] ‘가장 멋진 동네’ 종로3가…골목마다 다른 상권의 온도

종로3가는 오래된 도심의 풍경과 새로운 상권의 활기가 공존하는 동네다. 종묘 옆 서순라길에는 한옥 카페와 펍이 들어섰고, 해가 지면 골목을 따라 놓인 야외 테이블에 사람들이 모여든다. 영국의 여행·문화 매체 '타임아웃'은 지난달 종로3가를 '세계에서 가장 멋진 동네' 1위로 선정했다. 오랜 역사를 간직한 골목이 새로운 세대가 즐겨 찾는 공간으로 바뀌고 있다는 점을 높이 평가했다. 서울시 상권분석서비스에 따르면 종로3가를 포함한 종로1·2·3·4가동의 일평균 유동인구는 올해 2분기 약 15만명이다. 본지는 종로3가 일대를 직접 찾아 전통 상권과 새롭게 형성된 상권이 어떻게 공존하고 있는지 살펴봤다. ◇ 야장엔 젊은 층, 익선동엔 외국인…서순라길도 '와글와글' 종로3가역 3번 출구 인근 포장마차 거리는 해가 지면 도로 위에 테이블이 놓이며 야장 거리로 바뀐다. 해 질 무렵이 되자 돈화문로11길 양쪽으로 빨간색과 파란색 플라스틱 의자가 빼곡하게 놓인다. 종로구는 지난 2024년 이 거리를 양방향에서 일방통행 도로로 바꿔 보행 공간을 넓혔다. 50년 넘게 종로에서 '철이네 포차'를 운영해온 어머니와 함께 가게를 꾸리는 아들 고국환씨는 “'순풍산부인과'가 방영되던 시절에는 주로 직장인들이 간단히 술 한잔하고 가는 분위기였는데 지금은 '야장 감성'을 즐기러 오는 젊은 층이 압도적으로 많다"며 “손님의 절반 이상이 20대부터 30대 초반"이라고 말했다. '야장 감성'은 사회관계망서비스(SNS) '핫플레이스'로 떠오른 서순라길에도 이어진다. 포차거리 대비 상권이 형성된 역사는 짧지만, 이곳에선 몇 걸음 간격으로 서서 사진을 찍는 젊은층을 쉽게 마주할 수 있다. 지난해 이곳에 오픈한 '히스펍'의 김형철씨는 “종묘 돌담길을 배경으로 사진을 찍거나 야외에서 식사하려는 손님들이 이곳을 찾는다"고 말했다. 이곳에서 그리 멀지 않은 곳에는 오래된 한옥이 밀집한 익선동이 나타난다. 익선동 한옥거리는 일제강점기에 부동산 개발업자 정세권이 부지를 매입해 한옥 단지를 조성하면서 형성됐다. 2004년 도시환경정비구역으로 지정돼 재개발이 추진됐지만, 2018년 정비구역에서 해제됐다. 이후 기존 한옥과 골목을 보존하는 방향으로 관리되고 있으며, 한옥의 외관을 살린 카페와 식당 등 특색있는 개별 점포가 들어서 있다. 카페 '데이지익선'과 '익선풍경', 레스토랑 '지오쿠치나' 등 익선동에서 가게 세 곳을 운영하는 장영정씨는 “대형 프랜차이즈의 진입이 쉽지 않은 환경이 개별 점포의 개성을 살리는 데 영향을 줬다"며 “초기에는 사회관계망서비스(SNS)를 보고 찾아오는 젊은 국내 방문객이 많았지만, 최근에는 외국인 관광객의 비중도 커졌다"고 말했다. 익선동과 맞닿은 갈매기살 골목은 여러 세대의 시간이 겹치는 공간이다. 야외 테이블에서는 젊은 층이 이른바 '야장 감성'을 즐기고, 중장년층은 삼삼오오 둘러앉아 고기를 굽는다. 외국인 관광객과 가족 단위 손님도 그 사이에 섞여 있다. 오랫동안 직장인들의 회식 장소였던 골목이 이제는 젊은 층과 관광객까지 끌어들이고 있다. 종로3가의 오래된 풍경은 사라지기보다 새로운 쓰임을 더해가고 있었다. ◇ 세운상가 개발에 단골 '뚝'…상인 고령화에 높은 임대료 “못 버텨요" 방문객이 다양해진 것이 모두에게 반가운 변화인 것은 아니다. 구역에 따라 상권의 온도 차가 현저히 갈리는 데다, 핫플레이스화로 인한 부작용도 하나둘 수면 위로 떠오르고 있다. 우선 방문객 성향의 변화로 기존 단골들의 발길이 끊긴 모습도 포착된다. 서순라길의 북카페 '파이키'에서 4년째 근무하는 장하나씨는 “유동인구가 많아진 건 확실히 체감한다"면서도 “거리가 시끌벅적해지면서 조용한 분위기를 선호하던 기존 단골이 발길을 끊는 경우도 있다"고 전했다. 골목 하나를 사이에 두고 배후지의 변화로 고사 위기에 처한 골목도 있다. 종로3가역 13번 출구 인근의 '종로 먹거리골목'은 종로3가의 화려함과는 사뭇 다른 쓸쓸한 모습이었다. 이곳에서 2대째 진미식당을 운영하는 김미경씨는 “예전에는 세운상가 관련 손님이 전체 고객의 50~60%를 차지했다"며 “재개발과 공구상가 이전 등이 이어지면서 손님이 크게 줄었다"고 토로했다. 이곳에서 '할매국수'를 20년째 운영하는 이영심씨 역시 “장기간 가게를 운영하던 주인들이 나이가 들면서 은퇴하거나 가게를 닫고 있다"며 “골목이 썰렁해진 것도 그 때문"이라고 덧붙였다. 가장 큰 문제는 젠트리피케이션(임대료 상승으로 인한 기존 상인 몰아내기 현상)이다. 상권의 인기가 올라가며 오른 임대료는 종로3가만의 고유한 정체성을 지키던 전통 상점들을 압박하고 있다. 인사동 골목에서 의류 매장 '가람'을 23년째 운영하는 정상지씨는 “한국을 찾는 외국인 관광객이 늘어난 만큼 전통 상품을 찾는 수요도 늘었지만, 진짜 전통 상품을 판매하던 점포는 예전보다 확실히 줄었다"며 “높은 임대료를 버티지 못하고 수공예품, 고가구, 도자기, 나전칠기 등을 파는 가게들이 나간 것"이라고 설명했다. 정희순 기자 hsjung@ekn.kr, 이소현·임희진·조윤희·최화준 인턴기자

서남 집단에너지시설 2단계, 시공사 선정 지연 우려… DL이앤씨 단독 입찰에 ‘변수’

서울 강서·마곡지역의 지역난방 공급을 위해 추진 중인 서남 집단에너지시설 2단계 건설사업(EPC)의 시공사 선정 일정이 지연될 전망이다. 약 7000억원 규모의 대형 에너지 인프라 사업이 입찰 단계부터 참여 건설사 확보에 어려움을 겪으면서 사업 추진 일정에도 영향을 미칠 수 있다는 우려가 나온다. 16일 다수 건설사에 따르면 서울에너지공사와 한국남동발전이 공동으로 추진하는 서남2단계 건설사업의 입찰참가자격 사전심사 신청서 제출이 지난 6일 마감된 가운데 DL이앤씨가 단독으로 입찰 서류를 접수한 것으로 알려졌다. 두 기관은 복수 건설사가 참여하는 경쟁입찰을 기대했지만 실제 접수 업체가 한 곳에 그치면서 후속 입찰 절차에 변수가 생겼다. 이에 따라 당초 13일 예정됐던 현장설명회도 연기된 것으로 확인됐다. 건설업계 관계자들은 서울에너지공사와 남동발전으로부터 현장설명회 일정이 지연될 수 있다는 취지의 안내를 받은 것으로 전해졌다. 입찰공고 홈페이지에도 변경된 현장설명회 일정은 아직 별도로 게시되지 않은 상태다. 서울에너지공사와 남동발전은 단독 입찰에 따른 후속 일정과 입찰참가자격 변경 가능성 등을 논의한 것으로 알려졌다. 향후 입찰 절차와 조건을 어떻게 조정하느냐에 따라 시공사 선정 일정도 달라질 전망이다. 서남2단계 사업은 과거에도 시공사 선정에 난항을 겪었다. 지난 2022년 EPC 사업자 선정을 추진했지만 총 6차례 유찰됐다. 당시에도 DL이앤씨가 단독으로 입찰에 참여했으나 최종 계약 체결에는 이르지 못했다. 이번에도 DL이앤씨만 참여하면서 유사한 상황이 반복될 수 있다는 관측이 나온다. 한 건설업계 관계자는 “DL이앤씨는 과거에도 입찰에 참여했던 만큼 사업에 대한 이해도와 준비 측면에서 다른 건설사보다 앞서 있을 가능성이 있다"며 “향후 입찰이 재추진되더라도 상대적으로 유리한 위치에 있을 수 있다"고 말했다. 다만 단독 입찰이 곧바로 계약 불발을 의미하는 것은 아니다. 향후 입찰 조건과 평가 기준, 계약 협상 결과 등에 따라 사업자 선정 여부가 결정될 것으로 보인다. 이번 입찰 참여가 저조한 배경으로는 건설업계의 수주 환경 변화가 꼽힌다. 최근 발전공기업의 석탄발전 대체사업과 반도체 산업단지 전력·열 공급시설 등 가스복합·열병합발전 사업 발주가 잇따르면서 발전 플랜트 시공 역량을 갖춘 건설사들의 선택지가 넓어졌기 때문이다. 특히 대형 발전 플랜트는 공사 기간이 길고 원자재 가격과 인건비 변동에 따른 비용 부담도 커 건설사들이 수익성과 사업 위험 등을 따져 선별적으로 수주에 나서는 분위기다. 시공사 선정이 장기화할 경우 원자재·인건비 상승에 따른 사업비 증가와 후속 설계·구매·시공 일정에도 영향을 미칠 가능성이 있다. 강서·마곡지역의 열 수요가 지속적으로 늘고 있는 만큼 안정적인 열공급 기반을 적기에 확보하기 위해서는 시공사 선정 절차의 불확실성을 줄이는 것이 관건이라는 지적이다. 업계 관계자는 “과거와 같은 유찰과 계약 지연이 반복되지 않으려면 건설사들이 실제 참여할 수 있는 입찰 조건을 마련하는 것이 중요하다"며 “발주기관이 참여 업체의 의견을 반영해 후속 절차를 조속히 확정할 필요가 있다"고 말했다. 서남2단계 사업은 285메가와트(MW)급 LNG 열병합발전설비(CHP) 1기와 시간당 68기가칼로리(Gcal) 규모의 열전용보일러(PLB) 1기, 축열조 등을 구축하는 사업이다. 총사업비는 약 7000억원으로, 완공되면 주택 약 7만4000가구와 업무·공공시설 428곳에 지역난방을 공급할 수 있다. 서울에너지공사는 남동발전과 특수목적법인(SPC)을 설립해 사업을 추진하고 있으며, 세계적인 가스터빈 수요 증가에 대응해 지난 4월 미국 GE와 가스터빈 예약구매계약도 체결했다. 최종 준공 목표는 2032년이다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

오세훈표 장기전세 20년… 평균 거주 7년 6개월, 72%가 내 집 마련

올해 도입 20년을 맞은 장기전세주택. 계약연장이나 분양전환을 두고 일부 거주민들 간의 갈등이 발생하는 가운데, 퇴거자의 72%가 자가로 이주함에 따라 장기전세주택이 주거사다리 역할을 하고 있는 것으로 보여진다. 17일 에너지경제신문 취재를 종합하면 서울시가 집계한 올해 9월 기준 장기전세주택 퇴거가구의 평균 거주기간은 7년 6개월로 최장 거주기간인 20년의 절반에도 미치지 못했다. 2010년부터 서울 마포구의 한 장기전세주택에 거주한 심○○씨는 계약 기간 만료 전에 신축 아파트 청약에 당첨돼 내 집 마련을 할 수 있었다. 세 자녀를 키우는 이○○씨 가족은 반지하 등을 전전하며 세 차례 이사를 거듭하다 2014년 중랑구의 한 장기전세주택에 입주했다. 이씨 가족은 8년 간 자산을 모아 15년만에 자가를 마련할 수 있었다. 이씨는 주거비 부담이 줄면서 결혼 후 처음으로 적금 만기를 경험했고, 육아휴직도 사용할 수 있었다고 했다. 이는 통계에서도 확인됐다. 2022년 서울주택도시개발공사(SH)가 실시한 '서울시 공공임대주택 입주자 패널조사'에 따르면 장기전세주택 퇴거자 1708명의 평균 거주기간은 8.4년이었다. 이는 공공임대주택 평균(13년)보다 4.6년 짧은 기간이다. 특히 퇴거자의 72%가 자가로 이주해 공공임대주택 전체 퇴거자의 자가 이주 비율(60%)보다 12%포인트 높았다. 장기전세주택 입주자들이 자산을 모을 수 있었던 이유로 주거비 절감 효과가 꼽힌다. 지난해 장기전세주택의 평균 보증금은 3억4900만원으로, 당시 서울 아파트 평균 전셋값 6억4800만원의 약 54% 수준이다. 2007년 입주자의 경우 시세의 23% 수준인 보증금으로 거주하는 것으로 조사됐다. 서울시는 입주연도별 평균 보증금과 서울 아파트 평균 전셋값의 차이를 토대로 산출한 결과, 지난해 입주자들이 절감한 보증금 부담이 약 10조원에 이르는 것으로 분석했다. 시세와의 차액만큼 대출 부담이 줄어 저축과 청약에 활용할 수 있었다는 설명이다. 실제로 김○○씨 가족은 2011년 40평대 방 4개짜리 장기전세주택에 입주했다. 셋째 딸을 출산한 뒤 무주택 기간으로 청약통장을 유지하며 저축한 끝에 약 400대 1의 경쟁률을 뚫고 역세권 분양아파트 청약에 당첨됐다. 자가 마련 기회뿐만 아니라 장기간 안정적인 주거환경을 제공한 점도 주요했다. 최대 20년까지 안정적인 거주가 보장되는데다, 실제 평균 거주기간도 8.4년으로 임대차계약 갱신청구권을 통해 보장되는 4년보다 두 배 이상 길다. 집주인의 계약 종료나 급격한 전셋값 인상에 대한 걱정 없이 기존 생활권을 유지할 수 있었다는 것이다. 직장과 학교 등 기존 생활권을 유지할 수 있다는 점도 자산 형성 토대가 됐다. 전체 단지의 45%가 지하철역 반경 500m 이내에 있고, 83%는 초등학교를 걸어서 등교할 수 있는 위치에 있다. 500가구 이상 대단지도 46%다. 장기전세주택 제도는 2007년 오세훈 서울시장 첫 임기 때 처음 도입됐다. 당시 오 시장은 “아파트는 사는 것, 시프트는 사는 곳"이라며 주택에 대한 관점을 '소유'에서 '거주'로 전환하겠다는 구상을 밝혔다. 무주택 시민에게 시세보다 저렴한 주택에서 안정적으로 살 수 있는 기간을 제공하고, 그동안 자산을 모아 내 집 마련을 준비하도록 한다는 취지다. 장기전세주택은 국비 지원 없이 서울시 재정 100%로 시작했다. 시장이 바뀐 기간에도 제도는 유지됐다. 2021년 복귀한 오 시장은 장기전세주택에서 출발한 주거사다리 구상을 안정적 거주지원과 주택 공급 확대 두 축으로 구체화했다. 2024년에는 장기전세주택 대상을 신혼부부와 출산가구로 확대한 '미리내집'을 도입했다. 입주 후 자녀를 출산하면 최장 20년간 거주할 수 있고, 두 자녀 이상을 출산한 가구는 장기 거주 후 시세보다 저렴한 가격으로 주택을 우선 매수할 기회를 갖는다. 시는 2030년까지 미리내집 1만7500가구를 추가 공급할 계획이다. 10월 기준 현재 미리내집을 포함한 공급 물량은 총 3만8296가구다. 장기전세주택은 내년부터 최장 20년 거주기간 만료를 맞는다. 2007년 입주한 초기 세대를 시작으로 2031년까지 모두 9361가구의 거주기간이 순차적으로 만료될 예정이다. 일부 장기 거주자들은 서울 전월세·매매가가 오른 상황에서 새로운 거처를 구하기 어렵다며 계약 연장이나 분양 전환을 요구하는 상황이다. 이에 시는 최장 20년 거주와 분양 전환 불가라는 당초 계약 원칙을 유지한다는 입장이다. 일부 가구의 거주기간을 일괄적으로 연장하거나 분양 전환을 허용할 경우, 같은 조건에 따라 이미 퇴거한 가구와의 형평성 문제가 발생한다는 이유에서다. 입주를 기다리는 다른 무주택 시민의 기회가 줄어 선순환 구조가 깨질 수 있다고도 봤다. 다만 시는 만기를 앞둔 가구가 새로운 주거로 원활하게 이동할 수 있도록 가구별 상황을 살피고 지원 방안을 검토할 계획이다. 전문가들은 공공자산의 공정한 활용과 형평성 측면에서 20년 만기 원칙을 유지해야 한다고 지적한다. 김지엽 성균관대 건축학과 교수는 “20년간 시세보다 저렴하게 공급되는 장기전세주택은 용도지역 및 용적률 상향 등 여러 도시계획 인센티브를 통해 확보되는 공공자산이기 때문에 그 혜택을 다수의 시민들이 받을 수 있어야 한다"며 “혜택이 특정인에게 귀속된다면 인센티브의 명분과 취지를 상실하게 될 것이며 사회적 정의에도 맞지 않고 공정하지도 않다"고 말했다. 송윤주 기자 syj@ekn.kr

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