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정선군, 중앙대병원 전문의 방문진료 확대…‘순환기내과’ 신규 개설

정선=에너지경제신문 박에스더 기자 정선군이 중앙대학교병원 전문의 방문진료를 확대 운영한다고 8일 밝혔다. 정선군에 따르면 군민들의 공공의료 접근성을 높이고 전문 진료 공백을 해소하기 위해 정선군립병원을 중심으로 운영해 온 중앙대학교병원 전문의 방문진료에 순환기내과를 신규 개설해 보다 다양한 전문 진료 서비스를 제공할 계획이다. 이번 확대 운영은 기존에 시행하던 신경과와 비뇨의학과 방문진료에 더해 순환기내과를 추가한 것이다. 이는 군민들이 지역 내에서 심혈관 질환을 포함한 다양한 전문 진료를 받을 수 있는 기반을 마련했다는 점에서 의미가 크다. 군은 지난 2023년 5월 중앙대학교병원과 업무협약을 체결한 이후 정선군립병원에 개설되지 않은 진료과목의 공백을 보완하기 위해 신경과와 비뇨의학과 전문의를 월 1회 정례적으로 초청해 방문진료를 운영해 왔다. 이를 통해 두통과 어지럼증, 전립선 질환, 요로감염 등 전문 진료 수요를 지역 내에서 상당 부분 해소하며 군민들의 의료 이용 편의를 높여 왔다. 방문진료는 전공의 파업 등 외부 여건으로 한때 중단되기도 했지만, 양 기관 간 협력 체계를 유지하며 지난해 7월 재개된 이후 주민들의 큰 호응을 얻고 있다. 이에 따라 군은 군민들의 전문 진료 수요 증가에 대응하기 위해 순환기내과를 추가로 운영하기로 했다. 순환기내과 진료는 김치정 전문의가 직접 방문해 진행한다. 김 전문의는 서울대학교 대학원 의학박사이자 전 중앙대학교 교수로 재직한 임상 경험을 바탕으로 전문 진료를 제공할 예정이다. 새롭게 개설되는 순환기내과 방문진료는 3월부터 매월 두 번째 화요일 오전 10시부터 오후 4시까지 운영된다. 심장질환과 악성고혈압, 심장초음파 검사 등 심혈관계 질환을 중심으로 진료가 이뤄질 예정이다. 2026년 중앙대학교병원 방문진료는 과목별로 월 1회 정기 운영된다. 정선군에 따르면 순환기내과 첫 진료는 오는 10일에 시작되며 이후 4월 14일, 5월 12일, 6월 9일, 7월 14일, 8월 11일, 9월 8일, 10월 6일, 11월 10일, 12월 8일에 진행될 예정이다. 비뇨의학과는 19일을 시작으로 4월 16일, 5월 21일, 6월 18일, 7월 16일, 8월 20일, 9월 17일, 10월 15일, 11월 19일, 12월 17일에 운영되며, 신경과는 3월 25일, 4월 21일, 5월 21일, 6월 24일, 7월 21일, 8월 20일, 9월 30일, 10월 20일, 11월 18일, 12월 18일에 진행된다. 다만 병원 사정에 따라 일정은 일부 변경될 수 있다. 군은 앞으로 방문진료 운영 성과와 군민 수요를 종합적으로 분석해 추가 전문과 확대 여부를 검토하고, 군립병원 시설과 의료장비 보강, 의료 인력 확충 등을 통해 공공의료 서비스 수준을 지속적으로 높여 나갈 계획이다. 보건소 관계자는 “중앙대학교병원과의 협력을 통해 군민들이 장거리 이동 없이도 수준 높은 전문 진료를 받을 수 있게 됐다"며 “앞으로도 지역 여건에 맞는 맞춤형 공공의료 서비스를 확대해 군민 건강권을 실질적으로 보장해 나가겠다"고 말했다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

국민의힘 공천 앞두고…포항시장 선거 ‘박용선 전 경북도의원 선거법 의혹’ 변수

2천만원 기부 공직선거법 위반 혐의 경찰 송치…검찰 보완수사 진행 도의원직 사퇴 후 시장 출마 선언…공천 심사·선거 판세 영향 주목 포항=에너지경제신문 손중모기자 국민의힘이 6·3 지방선거 공천 후보자 접수를 시작한 가운데 포항시장 출마를 선언한 박용선 전 경북도의원을 둘러싼 공직선거법 위반 의혹 사건이 지역 정치권의 주요 변수로 떠오르고 있다. 박 전 의원은 최근 경북도의원직을 사퇴하고 포항시장 예비후보로 등록하며 본격적인 선거 행보에 나섰지만, 과거 기부행위 의혹 사건이 아직 마무리되지 않은 상태여서 향후 공천 과정과 선거 구도에 적잖은 영향을 미칠 가능성이 제기된다. 수사당국에 따르면 박 전 의원은 지난 2023년 자신이 회장을 맡고 있던 포항지역 한 청년단체에 2천만원을 기부한 혐의로 경찰 수사를 받아왔다. 공직선거법은 국회의원과 지방의회의원 등 선출직 공직자가 선거 시기와 관계없이 금품이나 물품을 제공하는 상시 기부행위를 금지하고 있다. 이를 위반해 벌금 100만원 이상의 형이 확정될 경우 당선이 무효가 된다. 경북경찰청 반부패경제범죄수사대는 관련 수사를 진행한 뒤 지난해 9월 박 전 의원을 공직선거법 위반 혐의로 검찰에 송치했다. 사건을 넘겨받은 대구지방검찰청 포항지청은 현재 경찰에 보완수사를 지휘하며 추가 사실관계를 확인하고 있는 것으로 전해졌다. 경찰은 지난해 11월 18일 박 전 의원의 자택과 사무실 등에 대한 압수수색을 실시하는 등 강제수사에도 착수했다. 압수수색의 구체적인 배경은 공개되지 않았지만 지역 정치권에서는 검찰의 보완수사 지휘에 따른 추가 사실관계 확인 과정이 진행 중인 것 아니냐는 관측이 나오고 있다. 이번 사건은 박 전 의원이 회장을 맡았던 단체가 추진한 '2023 해양쓰레기 호미반도 둘레길 및 영일만항 환경개선 사업'과 관련된 지방보조금 집행 논란과도 함께 거론되고 있다. 해당 사업은 호미반도 해안 정비와 둘레길 환경 정화 활동 등을 목적으로 추진됐으며 경상북도와 포항시가 지원한 지방보조금 약 1억8천만원 규모로 알려졌다. 수사당국은 사업 정산 과정에서 일부 집행 절차에 문제가 있었는지 여부 등을 포함해 관련 사실관계를 확인하고 있는 것으로 전해졌다. 또 일부에서는 가족 명의 회사와 관련된 자금 흐름 문제 등이 제기되고 있으나 현재까지 수사기관의 공식 확인은 이뤄지지 않은 상태다. 사건이 알려지자 지역 시민사회단체들도 문제를 제기했다. 포항지역 농민·환경단체 등 시민사회단체 3곳은 지난해 포항시청에서 기자회견을 열고 “박 전 의원이 소속된 청년단체의 보조금 집행 과정에 대한 의혹이 제기된 만큼 철저한 수사와 행정 책임 규명이 필요하다"고 주장했다. 이들은 “지방보조금은 시민 세금으로 조성된 예산인 만큼 집행 과정의 투명성이 무엇보다 중요하다"며 관련 사실관계 확인을 촉구했다. 이 같은 수사 상황 속에서 박 전 의원은 지난 2월 경북도의원직을 사퇴하고 포항시장 출마를 공식 선언했다. 지역 정치권에서는 수사가 진행 중인 상황에서 출마를 선언한 것을 두고 다양한 해석이 나오고 있다. 특히 이번 지방선거에서 각 정당이 범죄 전력과 도덕성 문제를 공천 심사의 주요 기준으로 강조하고 있는 만큼 박 전 의원을 둘러싼 의혹 역시 향후 공천 과정과 선거 구도에 일정 부분 영향을 미칠 수 있다는 분석이 제기된다. 지역 정치권 한 관계자는“수사 결과와 별개로 공직 후보자의 도덕성 문제는 유권자 판단에 중요한 요소가 될 수 있다"며“검찰 판단과 정당의 공천 기준이 향후 포항시장 선거 판세에 변수로 작용할 가능성이 있다"고 말했다. 포항의 한 시민은“의혹이 제기된 지 상당한 시간이 지났는데도 수사 결과가 나오지 않아 시민들 사이에서도 궁금증이 제기되고 있다"며“지방선거를 앞둔 상황에서 수사기관이 신속하고 공정하게 사실관계를 밝혀야 할 것"이라고 말했다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

[K-관광 3천만 시대]① K-컬처 이어 K-관광…‘관광산업 대전환’ 정부-기업 ‘맞손’

지난해 우리나라는 1893만여명의 외국인 관광객에게 큰 사랑을 받았다. 연간 외국인 관광객 수가 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 2019년 코로나19 팬데믹으로 뚝 떨어졌던 방한 외국인 관광객 수는 완전히 회복했다. 그 사이 K-컬처는 급성장해 전 세계에서 막강한 영향력을 떨치며 한국의 매력을 높이는 일등공신 역할을 했다. 이 기세를 이어 정부는 2030년 '외국인 관광객 3000명 시대'를 선언했다. 이재명 대통령의 “대한민국 관광의 대전환, 지금부터"가 시작됐다. ◇ 코로나 팬데믹 이전 수준 회복 넘어 신기록 경신 2020년은 코로나19 팬데믹으로 전 세계 관광이 일제히 멈췄다. 한국도 예외는 아니었다. 2019년 1750만여명의 외국인 관광객이 방한해 고공행진을 달리던 관광 산업은 한순간에 곤두박질쳤다. 외국인 관광객의 발이 묶이면서 2020년 방한 외국인 관광객 수는 전년(1750만여명) 대비 85.6% 하락해 251만여명으로 급감했다. 5년이 흘러 한국은 새로운 관광 역사를 썼다. 코로나19 이전 수준의 관광 수요 회복을 넘어 역대 최대 외국인 관광객 수를 경신했다. 2023년 110만여명, 2024년 1637만여명으로 차츰 상승세를 타다 지난해 1893만6562명을 기록하며 2000만명 돌파를 눈앞에 뒀다. 다음은 '3000만 시대'다. 정부는 2030년까지 방한 관광객 3000만 명을 목표로 세웠다. 조기 달성에 대해서도 의지를 드러내고 있다. 지방공항 활성화를 중심으로 교통의 효율과 편의성 강화, 숙박시설의 품질 개선 등 인프라를 대폭 확충한다. 결제 편의성을 제고하기 위해 여권 기반 인증체계 구축 방안도 검토한다. 또 관광객 방문지를 수도권에서 지역 광역 거점으로 확대하기 위해 각 지역의 특색을 살린 미식·공연·전통문화 체험 등 다양한 관광 콘텐츠와 인공지능(AI)·빅데이터를 활용하는 혁신산업을 지원하는 관광기업 오픈이노베이션 프로그램과 AI 기반 관광 혁신 기술의 개발을 적극 추진한다. ◇ K-컬처의 막강 영향력…亞·美 포함 전 대륙서 방한 증가 K-관광의 급성장과 K-컬처는 떼려야 뗄 수 없는 관계다. 방탄소년단(BTS), 블랙핑크, 트와이스, 스트레이 키즈 등 K-팝 가수들과 2020년 미국·영국 아카데미 시상식에서 이름을 떨친 봉준호 감독의 영화 '기생충', 넷플릭스 애니메이션 영화 '케이팝 데몬 헌터스' 등을 접한 외국인은 이들의 국적으로 자연스레 시선이 향했다. 그리고 한국에 대한 관심과 호기심을 품고 한국행 티켓을 끊었다. 역대 최대 외국인 방문객 수를 기록한 2025년은 종전인 2019년과 비교했을 때 전 대륙에서 방문객이 증가했다는 특징을 갖는다. 아시아에서는 65만여명 늘어 1524만여명, 미주에서는 61만여명이 더 방문해 200만명(약 196만명)에 육박했다. 유럽은 영국, 독일, 프랑스, 이탈리아, 스페인 등에서 골고루 증가하며 2019년보다 22만여명 많은 131만여명이 한국을 찾았다. 오세아니아(약 97만 명), 중동(약 42만 명), 아프리카(16만 명)에서도 6년 전보다 많은 관광객이 한국땅을 밟았다. 무서운 속도로 성장한 K-뷰티와 K-패션도 빼놓을 수 없다. 이 역시 시작은 K-팝과 K-드라마다. 아이돌 가수와 배우를 좋아하는 외국인 팬들은 이들의 메이크업과 패션 스타일을 따라하면서 대표적인 유통 플랫폼인 올리브영과 무신사까지 닿았다. 특히 글로벌 MZ세대 사이에서 한국이 트렌드를 선도하는 '스타일리시한 나라'로 인식되면서 관광명소가 변화했다. 전통의 필수 코스인 서울 명동, 동대문, 홍대에서 서울 성수동, 이태원·한남동 일대가 새로운 핫 플레이스로 자리 잡았다. ◇ 이재명 대통령 “양적 성장 넘어 질적 도약 목표" K-관광은 올해 집권 2년차를 맞은 이재명 정부의 역점 사업 중 하나다. 이 대통령의 의지는 지난달 25일 'K 관광, 세계를 품다-방한 관광 대전환, 지역관광 대도약' 주제로 열린 국가관광전략회의에 참석하면서 재확인됐다. 이 회의에 대통령이 직접 참석한 것은 2019년 이후 7년 만이다. 이와 관련해 이 대통령은 청와대 홈페이지에 “양적 성장의 단계를 넘어 질적 도약을 이뤄내야 할 때"라고 강조했다. 그러면서 관광 산업의 지속 가능한 발전을 위해 수도권과 지역의 관광 수요 불균형 구조 개선에 강한 의지를 드러냈다. 정부는 지방공항과 크루즈, 교통과 숙박, 출입국 제도를 비롯한 관광 전반을 관광객의 눈높이에서 면밀히 점검할 계획이다. 바가지요금, 불친절, 과도한 호객행위 등 악질 관행 근절에도 사활을 건다. 이 대통령은 “대한민국을 '한 번 더 오고 싶은 나라, 머무는 시간이 행복한 나라'로 만들겠다"며 “관광은 단순히 상품을 판매하는 것이 아닌 누군가의 소중한 추억을 만드는 것이다. 관광객에게는 따뜻한 기억을, 지역에는 새로운 활력을 전할 수 있길 기대한다"고 피력했다. 백솔미 기자 bsm@ekn.kr

‘빅파마 도약’ 셀트리온, 주총 앞두고 경영체제 재정비 총력전

오는 24일 정기 주주총회를 앞둔 셀트리온이 개정 상법에 발맞춰 주주가치를 끌어올리고 경영체제를 정비하기 위해 분주하게 움직이고 있다. 올해 빅파마 도약을 위한 전략 실행을 본격화하기에 앞서 전열을 가다듬는 모양새다. 8일 금융감독원 전자공시시스템에 따르면, 셀트리온은 지난 6일 변경공시를 통해 자사주 보유분 4분의 3 규모에 해당하는 약 911만주를 연중 소각하겠다고 밝혔다. 이는 당초 셀트리온이 지난달 공개했던 자사주 소각 계획(611만주)보다 300만주 증가한 규모로, 셀트리온은 임직원 주식매수선택권(스톡옵션) 보상 목적으로 보유키로 했던 자사주 물량까지 이달 주총을 거쳐 연중 소각할 예정이다. 총 소각 규모는 지난 6일 종가(21만2500원)를 기준으로 환산하면 1조9359억원에 이른다. 이 같은 셀트리온의 결정은 올해 본격적인 중장기 성장전략을 실행하기에 앞서 적극적인 주주가치 제고 행보를 통해 시장의 신뢰를 끌어올리겠다는 의도로 해석된다. 특히 최근 미국-이란 전쟁으로 인한 글로벌 불확실성이 극대화함에 따라 셀트리온도 자사주 소각 규모 확대에 나선 것으로 보인다. 최근 지정학적 리스크에 따른 시장 변동성이 극심해지면서 보다 신속한 의사결정이 이뤄졌다는 게 셀트리온 측 설명이다. 셀트리온은 올해 바이오시밀러 중심의 사업 구조에서 위탁개발생산(CDMO), 신약 개발까지 외연을 확장하기 위한 체질전환에 착수한 상태다. 앞서 서정진 셀트리온그룹 회장은 지난 1월 초 신년사를 통해 “2026년부터 2028년까지의 3개년은 셀트리온이 퀀텀 리프를 위해 혁신 기반을 다지는 시기"라며 인공지능(AI) 플랫폼 도입, 디지털헬스케어 확장 등 사업 계획을 공개한 바 있다. 셀트리온에 따르면 인수합병(M&A), 설비투자, 신기술 도입·개발 등 중장기 사업전략을 고도화하기 위해 필요한 투자 자금은 오는 2030년까지 약 3조원에 달할 것으로 추산된다. 당장 미국 뉴저지주 브랜치버그 공장을 비롯한 국내외 생산시설에서 위탁생산(CMO) 역량을 내재화하고, 항체약물접합체(ADC)·다중항체 등 신약개발과 라이센싱을 추진하기 위한 단기 투자액만 9100억원에 달할 예정이라는 게 셀트리온의 예측이다. 특히 셀트리온은 단기 투자금을 충당하기 위해 자사주 보유분의 26%에 해당하는 323만주(6864억원)를 연중 유동화하는 방안을 추진하는 가운데, 이에 앞서 주주가치 제고 의지를 분명히함으로써 대규모 투자와 자사주 유동화에 따른 시장 우려를 사전 해소한 것으로 풀이된다. 셀트리온 관계자는 “이번 자사주 소각 결정은 불안정한 시장 환경 속에서 주주 권익 보호를 최우선 가치로 삼는 회사의 기업 경영 방침에 따른 결단"이라며 “앞으로도 시장 변화에 기민하게 대응하면서 기업 정도 경영의 책임을 다하는 주주가치 제고에 앞장서고, 올해 목표로 정한 5조3000억원 매출 달성을 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 이 밖에 셀트리온은 이사회 정비를 통한 경영체제 안정화에도 심혈을 기울이고 있다. 구체적으로, 사내이사 4인과 사외이사 8인 등 총 12인으로 구성됐던 기존 이사회 정원을 최대 9인(사내이사 4인+사외이사 5인)으로 조정하는 방식이 골자다. 셀트리온은 이 같은 내용을 담은 정관 변경의 건을 이번 정기 주총에서 상정·의결한다는 방침이다. 또한 기우성·김형기 각자 대표(사내이사)와 사외이사 전원의 임기가 올해 만료되는 가운데, 일신상의 이유로 경영 일선에서 물러나는 김형기 대표 대신 신민철 경영사업부 관리부문장(사장)을 사내이사로 선임해 경영진 세대교체에 나선다. 1965년생인 김형기 대표는 과거 대우자동차 시절부터 서 회장과 행보를 함께한 최측근이자 셀트리온 창업 멤버로 꼽힌다. 특히 글로벌판매사업부를 총괄하며 해외 바이오의약품 직판 체계를 조기 구축해 셀트리온을 글로벌 유통회사로 이끈 장본인으로 평가된다. 이번 주총에서 선임될 예정인 신민철 사장은 1971년생으로 지난 2002년부터 셀트리온에 재직하며 재무관리본부장(2016~2018년), 관리부문장(2019년~현재)과 사내이사(2020~2023년)를 역임했다. 과거 셀트리온 주총 등 공식석상에서 대외 소통을 담당하는 등 주주와의 소통 역량도 갖췄다는 평가다. 사외이사는 기존 이사회 멤버였던 △고영혜 제주한라병원 병리과장 △최원경 성현회계법인 이사 △최종문 법무법인 화우 고문 △이중재 변호사(감사위원 분리선출) △윤태화 가천대학교 회계세무학과(감사위원 분리선출) 등을 재선임해 안정화를 도모할 방침이다. 박주성 기자 wn107@ekn.kr

[경기교육 톺아보기] 임태희의 교육철학은 ‘자율·균형·미래’...학교중심으로 경기교육 재정립

경기=에너지경제신문 송인호기자 경기 교육을 이끄는 임태희 경기도교육감의 교육철학은 세 가지 키워드로 요약된다. '자율·균형·미래'다. 이 핵심 키워드에는 경기교육을 새롭게 세우겠다는 방향성이 담겨 있다. 자율은 학교에서 시작되고 균형은 교육에서 완성되며 미래는 학생에게 있다는 의미로 학교현장이 교육의 출발점이 돼야 한다는 메시지이기도 하다. 한국의 교육정책은 오랫동안 중앙 중심 구조 속에서 운영돼 왔다. 교육부가 방향을 정하고 시·도교육청이 정책을 집행하며 학교가 이를 실행하는 방식이다. 이런 구조는 정책 추진의 일관성을 확보하는 장점이 있지만 학교 현장의 다양한 요구를 충분히 반영하기 어렵다는 지적도 꾸준히 제기돼 왔다. 특히 교육환경이 빠르게 변화하는 시대에는 획일적인 정책만으로는 학생과 지역의 다양한 특성을 담아내기 어렵다는 문제의식이 커지고 있다. 이런 흐름 속에서 경기교육이 제시한 해법이 바로 '학교중심교육'이다. 그리고 그 중심에는 임태희 교육감이 있다. 임 교육감이 강조하는 교육혁신의 핵심은 학교 자율성 확대로 학교가 학생과 지역의 특성을 가장 잘 이해하고 있는 만큼 교육 운영의 상당 부분을 학교에 맡겨야 한다는 판단이다. 이는 교육혁신의 출발점을 학교에서 찾겠다는 의미다. 이런 철학은 '9시 등교 자율화' 정책에서도 드러난다. 과거 경기도에서는 학생 건강과 학습환경 개선을 이유로 '9시 등교제'가 시행된 바 있다. 하지만 임 교육감은 이를 일률적으로 적용하는 방식에서 벗어나 학교가 자율적으로 결정하도록 방향을 바꿨다. 지역 여건과 학교 상황, 학생과 학부모 의견 등을 반영해 학교별로 등교 시간을 조정할 수 있도록 한 것이다. 이 정책의 의미는 단순히 등교시간이 달라지는 데 있지 않다. 학교 운영의 중요한 결정 권한을 학교 현장에 돌려준다는 데 있다. 교육정책의 중심을 학교로 옮기겠다는 상징적인 변화이기도 하다. 학교 자율권 확대는 교육과정 운영에서도 나타난다. 경기도교육청은 학교가 자체적으로 교육과정을 설계하고 운영할 수 있도록 자율성을 확대하고 있다. 이는 동일한 교육과정을 전국 모든 학교에 동일하게 적용하던 방식에서 벗어나 학교별 특성을 반영한 교육을 가능하게 한다. 어떤 학교는 과학·기술 교육을 강화하고 또 다른 학교는 예술·인문 교육을 특성화할 수 있다. 지역사회와 연계한 프로젝트 수업이나 체험형 교육 프로그램도 학교가 주도적으로 설계할 수 있다. 같은 교과서를 사용하더라도 학교마다 다른 교육 경험을 제공할 수 있는 환경이 만들어지는 것이다. 임 교육감은 “교육혁신은 교실에서 시작된다"고 강조한다. 이는 실제 교육이 이루어지는 학교가 변화의 중심이 돼야 한다는 의미로 교사와 학교가 교육의 주체로서 더 큰 역할을 해야 한다는 임 교육감의 교육철학이기도 하다. 물론 학교 자율성 확대에는 우려도 따른다. 학교마다 교육환경과 역량이 다르기 때문에 자율성이 확대될 경우 학교 간 격차가 커질 수 있다는 지적이다. 일부에서는 교육정책의 일관성이 약화될 수 있다는 걱정도 나온다. 하지만 임 교육감은 자율성과 책임의 균형을 강조한다. 학교에 더 많은 권한을 주는 대신 그에 맞는 책임과 평가체계를 함께 마련하겠다는 것이다. 자율성을 통해 교육 혁신을 유도하면서도 교육의 공공성을 유지하겠다는 접근이다. 세계 교육 흐름을 봐도 학교 자율성 확대는 중요한 방향이다. 예를 들어 핀란드 같은 교육 선진국에서는 학교와 교사의 자율성이 매우 높다. 중앙정부는 큰 방향만 제시하고 실제 교육 운영은 학교와 교사가 결정한다. 한국교육 역시 점차 이러한 흐름 속으로 들어가고 있다. 학생들의 요구가 다양해지고 교육환경이 빠르게 변화하면서 학교가 지역과 학생의 특성에 맞는 교육을 설계하는 것이 점점 더 중요해지고 있기 때문이다. 경기도는 전국에서 가장 많은 학생이 있는 지역이다. 이곳에서 추진되는 교육정책은 자연스럽게 전국 교육정책에도 영향을 미칠 가능성이 크다. 그런 점에서 경기교육의 '학교중심교육'은 단순한 지역 정책 이상의 의미를 갖는다. 교육의 중심은 어디에 있어야 할까. 행정일까, 정책일까, 아니면 학교일까. 임태희 교육감이 던지는 답은 비교적 분명하다. 교육의 출발점은 학교라는 것이다. 결국 교육혁신의 핵심은 교육이 이루어지는 현장을 바꾸는 데 있다. 교실에서 일어나는 작은 변화들이 모여 교육의 방향을 바꿀 수 있기 때문이다. 아직 '학교중심교육'이라는 정책이 어떤 결과로 이어질지는 아직 단정하기 어렵다. 다만 분명한 것은 교육은 학교에서 시작된다는 메시지가 경기교육을 통해 다시 한번 강조되고 있다는 사실이다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

[인천 톺아보기] 유정복 “인천 바다는 보물창고, 섬은 보물섬” 강조...해양도시 전략 시동

인천=에너지경제신문 송인호 기자 다소 생뚱맞게 들릴 수도 있으나 분명한 사실이 하나 있다. 인천이 해양도시라는 점이다. 인천의 바다 면적은 육지 면적의 수십 배에 이른다. 도시를 둘러싼 넓은 바다가 끝없이 펼쳐져 있고 그 사이사이에 크고 작은 섬들이 점점이 자리하고 있다. 지금 인천의 역사가 다시 쓰이고 있다. 그리고 그 중심에는 바다가 있다. 유정복 인천시장이 최근 던진 화두는 “인천 바다는 보물창고(寶物倉庫)이고 섬은 보물섬(寶物島)입니다"이다. 단순하면서도 상징적으로 인천 바다를 표현했다. 이 한 문장은 인천을 바라보는 새로운 시선이자 도시 전략이 어디를 향하고 있는지를 압축적으로 보여준다. 그동안 인천의 성장서사는 항만과 산업, 그리고 공항을 축으로 전개돼 왔다. 하지만 이제 인천은 또 하나의 전환점 앞에 서 있다. 육지 중심의 도시 성장 공식을 넘어 바다와 섬을 새로운 도시경쟁력의 핵심자산으로 끌어올리는 '해양도시 전략'이 본격적으로 작동하고 있기 때문이다. 인천의 바다 면적이 육지보다 더 넓은 것으로 나타났다. 전체 면적은 약 1069.55㎢이며 이 가운데 바다 면적은 613㎢로 전체의 57%를 차지한다. 반면 육지 면적은 456㎢로 43% 수준에 머물러 바다가 육지보다 약 1.34배 넓은 셈이다. 인천 앞바다에는 모두 168개의 섬이 흩어져 있다. 이 가운데 사람이 거주하는 유인도만도 40여개에 달한다. 수도권이라는 거대한 인구시장을 바로 곁에 두고 이처럼 풍부한 섬 자원을 보유한 도시는 국내에서 사실상 인천이 유일하다. 전문가들은 이러한 지리적 특징이 인천을 국제항만도시로 성장시킨 기반이 됐다고 평가한다. 인천항과 인천국제공항이 국가 물류와 교통의 핵심 인프라로 자리 잡으며 인천은 해양 중심도시로서의 정체성을 분명히 보여주고 있다. 그러나 오랫동안 이 섬들은 가능성보다 불편함의 상징에 가까웠다. 가장 큰 이유는 접근성이다. 배편은 관광객에게는 번거로운 이동수단이었고 섬 주민들에게는 일상의 제약이 되기도 했다. 유 시장이 해양정책의 출발점을 '교통혁신'에서 찾은 배경도 바로 여기에 있다. 지금 인천은 바다를 새로운 성장동력이자 시민 삶의 공간으로 끌어올리는 전환점에 서 있다. 유 시장은 그동안 인천의 해양과 섬 지역이 도시 미래의 핵심 자산이 될 것이라고 강조해왔다. 특히 해양·섬 관광 활성화와 연안교통 혁신을 통해 바다를 생활권으로 연결해야 한다는 구상이다. 이런 비전의 중심에는 교통과 관광을 결합한 생활형 해양교통망 구축과 'i-바다패스' 정책이 자리하고 있다. 이를 통해 섬 접근성을 획기적으로 개선하고 시민과 관광객이 바다를 보다 가까이 누릴 수 있는 해양도시 인천의 기반을 만들어 가고 있다. 인천시는 섬을 중심으로 한 다양한 개발 프로젝트를 추진하고 있다. 강화군과 옹진군을 중심으로 수십 개의 섬 개발사업이 진행 중이다. 백령도에는 복합커뮤니티센터와 문화·관광 인프라 확충 사업이 추진되고 있다. 사곶해변 일대에는 해안 산책로와 문화공간이 조성되고 섬의 자연환경을 활용한 체류형 관광 기반이 마련되고 있다. 대청도와 소청도는 역사와 종교문화 자원을 활용한 관광 콘텐츠 개발이 진행 중이다. 김대건 신부의 발자취를 따라가는 순례 관광 코스 조성도 그중 하나다. 덕적도와 연평도 역시 변화의 흐름에 올라탔다. 해안경관을 활용한 관광 인프라와 주민 생활 편의시설이 확충되면서 섬은 관광과 정주가 공존하는 공간으로 재편되고 있다. 장기적으로는 무인도를 활용한 해양관광 개발 구상도 검토되고 있다. 인천의 섬들이 해양관광 산업의 새로운 거점으로 변모할 가능성이 커지고 있는 것이다. 국내 최대 무인도 가운데 하나인 선미도에는 식물원과 테마파크 등을 포함한 관광단지 조성 계획이 추진되고 있다. 인천의 섬이 이같이 해양관광 산업의 거점으로 진화하고 있는 셈이다. 특히 시는 섬과 본토를 연결하는 모든 연안여객선을 생활교통망으로 전환하는 거대한 작업을 진행 중이다. 과거 섬으로 가는 여객선은 단순 관광 이동수단에 머물렀다면 이제는 시민 일상과 관광이 결합된 생활형 교통지도체계가 구축되고 있다. 이는 △연안여객선 출발지와 항로정보의 통합공유 △스마트폰 기반 정보시스템 구축 △정기운항시간 통합안내 등으로 구체화되고 있으며 시민들이 “바다를 지하철처럼" 이용할 수 있는 기반을 마련하고 있다. 특히 여객선 운항 정보와 섬 관광지 정보를 한 번에 파악할 수 있는 통합 플랫폼 구축은 섬 주민과 관광객 모두에게 큰 편의를 제공한다는 평가다. 이런 체계화는 섬의 일상적 이동과 관광 수요를 동시에 충족시키는 첫 단계다. 가장 혁신적인 정책 중 하나가 바로 '인천 i-바다패스'다. 시는 지난해부터 연안여객선 요금을 시내버스 요금 수준으로 낮추며 전국 최초로 해상교통을 준공영 체계로 전환했다. 인천시민은 모든 섬 여객선을 편도 1500원으로 이용할 수 있도록 했고 타 지역 주민도 관광 목적으로 섬에 1박 이상 머물 경우 운임의 약 30%만 부담하도록 지원 폭을 확대했다. 이 제도는 곧바로 성과로 이어졌다. 연안여객선 이용객이 크게 증가하면서 지난해 기준 인천 섬 방문객 수가 200만명을 돌파했으며 이 중 i-바다패스를 이용한 관광객이 약 84만명에 달했다. 한 해 전보다 i-바다패스 이용객은 30% 이상 증가하는 등 전국적인 관심을 받고 있다. 관광객 증가와 함께 지역경제도 크게 활성화됐다. 섬 지역의 관광매출이 직전 대비 30% 이상 증가한 것으로 나타났으며 섬 주민과 상인들은 늘어난 관광객으로 새로운 활기를 되찾고 있다. 시는 덕적도를 i-바다패스 모바일 체험의 시범지역으로 선정해 디지털 플랫폼 확산사업을 추진하고 있다. 덕적도는 인천 앞바다의 대표적인 섬으로 아름다운 해안선과 다양한 체험관광자원으로 유명하다. 모바일 플랫폼을 통해 △예매 △실시간 운항 정보 △관광 추천 루트 △지역 상권 정보 등을 한 번에 제공함으로써 관광객이 섬 여행을 기획하고 실행하는 데 필요한 모든 정보를 손 안에서 해결할 수 있도록 하는 것이 목표다. 이는 향후 인천지역 전체 섬으로 모바일 서비스가 확대되면 인천 앞바다의 모든 섬이 하나의 생활·관광 네트워크로 연결되는 셈이다. 즉 모바일 기반의 생활형 교통 성격과 관광 콘텐츠가 하나로 융합되는 것이다. 이와함께 인천항 연안여객터미널과 국제크루즈터미널 이용자 수도 크게 증가했다. 지난해 연안여객터미널을 이용하는 관광객이 100만명을 돌파하며 코로나 이후 가장 높은 기록을 세웠다. 이는 덕적도 등 신규 항로 개설과 막대한 요금 지원 정책이 맞물린 결과로 인천항이 섬으로 향하는 관문이자 주요 관광 거점으로 자리매김하고 있음을 보여준다. 인천 크루즈 산업이 지난해 뚜렷한 성장세를 보이며 해양관광 허브 도시로서의 위상을 강화했다. 시에 따르면 지난해 인천항을 통해 입항한 크루즈 관광객은 총 3만3755명으로 전년 대비 두 배 이상 증가했다. 같은 기간 국제 크루즈 입항 횟수는 32항차에 달했고 총 승객 수는 약 7만명으로 집계됐다. 특히 '플라이앤크루즈(Fly & Cruise)' 상품 확대가 관광객 증가를 견인했다. 전년 5항차에 불과했던 해당 상품은 지난해 15항차로 늘었으며 글로벌 선사 노르웨지안크루즈라인(NCL)이 인천을 모항으로 12항차를 운영하며 안정적인 성장 기반을 마련했다. 이처럼 인천이 공항과 항만을 동시에 갖춘 지리적 장점을 바탕으로 동북아 대표 크루즈 기항지로 자리매김하고 있으며 올해는 입항 횟수가 더욱 늘어날 것으로 예상된다. 시는 글로벌 선사와의 협력 확대, 신규노선 발굴, 테마형 크루즈 상품 강화 등을 통해 관광객 수가 지난해보다 큰 폭으로 증가할 것으로 내다보고 있다. 이에 따라 인천은 올해에도 '해양관광 허브도시'로서의 입지를 한층 공고이 할 것으로 기대된다. 유 시장이 말한 “인천 바다는 보물창고, 섬은 보물섬"이라는 표현은 결코 과장이 아니다. 보물창고란 말처럼 인천 앞바다는 무한한 잠재력과 자원을 품고 있다. 이 바다를 시민의 생활권, 지역경제 성장의 기반, 국내외 관광객을 끌어들이는 도시경쟁력으로 급속히 부각하는 상황이다. 섬은 오랫동안 접근성의 한계로 관광자원으로서 충분히 평가받지 못했지만 i-바다패스와 생활형 교통지도 구축 등 혁신적 해양 정책으로 보물처럼 가치가 드러나고 있다. 향후 △섬 체험 콘텐츠 다변화 △지역 특산물·문화행사 연계 △스마트 관광 인프라 확대 △국제 크루즈 루트 개발 등이 더해지면 인천은 대한민국 해양관광의 새로운 표준이 될 전망이다. 여하튼 바다는 인천의 뒤편에 있는 공간이 아니라 도시의 앞마당이고 그 바다 위에 흩어져 있는 섬들은 아직 열리지 않은 미래의 지도라고 할 수 있다. 인천이 바다를 어떻게 쓰느냐에 따라 도시의 다음 100년이 달라질 것으로 기대된다. “보불창고의 바다에서 보물섬을 찾아라", 인천의 미래가 바로 이곳에서 시작되고 있다. 부연하면 항만과 공항이 인천의 어제를 만들었다면 바다와 섬은 인천의 내일을 결정할 소중한 자산이다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

[패트롤] 군포시-부천시-안양시-양주시-의정부시

군포=에너지경제신문 강근주기자 군포시가 노후화된 당정동 공업지역을 미래형 산업 거점으로 탈바꿈하기 위한 본격적인 채비에 나섰다. 군포시는 '군포당정 공업지역 정비사업 산업혁신구역 지정 및 계획(안)'과'군포도시관리계획(도시혁신구역) 결정(안)'에 대한 주민공람을 실시한다고 8일 밝혔다. 이번 공람은 '도시 공업지역의 관리 및 활성화 특별법'과 '국토의 계획 및 이용 법률'에 따라 낙후된 공업지역 기능을 회복하고, 산업-상업-주거 등이 복합된 혁신 공간을 조성하기 위한 행정 절차로 한국토지주택공사(LH)가 사업 시행을 맡아 추진될 예정이다. 군포시는 오랜 기간 방치된 당정동 공업지역 공장 이전지 개발을 통해 당정동 일대가 군포시 새로운 성장동력이 될 것으로 전망했다. 이번 공람은 5일부터 26일까지 진행되며(국-공휴일 및 토요일 제외, 근무시간 내) 이해관계자와 일반 시민은 군포시에 비치된 관계 도서를 자유롭게 열람할 수 있다. 사업에 대해 의견이 있는 시민은 공람 기간 내 군포시 도시개발과를 방문해 서면으로 의견서를 제출하면 된다. 군포시는 접수된 의견을 면밀하게 검토해 향후 계획 수립에 반영할 예정이다 하은호 군포시장은 8일 “이번 당정동 공업지역 정비사업은 노후 공업지역을 체계적으로 정비하고 미래 산업 기반을 마련하기 위한 주요 사업"이라며 “주민 의견을 충분히 반영해 군포시 새로운 성장 거점으로 조성해 나가겠다"고 말했다. 한편 이번 주민 공람에 대한 세부 사항은 군포시 도시개발과로 문의하면 안내받을 수 있다. 부천=에너지경제신문 강근주기자 부천시가 오는 20일까지 2026년 사회적경제 아카데미 '청소년 시옷스쿨 실험실'에 참여할 관내 중-고등학교와 청소년 단체 동아리를 모집한다. 이번 사업은 청소년이 지역사회 문제를 스스로 발굴하고 해결 방안을 기획-실행하는 프로젝트형 교육으로 사회적경제 가치와 개념을 이해하고 지역문제 해결 역량을 키우기 위해 마련됐다. 청소년 시옷스쿨 실험실은 단순 이론 교육을 넘어 지역문제 발굴부터 기획, 실행, 공유까지 전 과정을 경험하는 참여형 프로그램이다. 이번 공모를 통해 부천시는 4개 동아리를 선정해 3월부터 6월까지 팀별 프로젝트 활동을 운영하고 7월부터 8월 중 공동 발표회를 열어 성과를 공유할 계획이다. 교육 과정은 사회적경제 기본 개념 이해 교육, 지역사회 문제 탐색 및 주제 선정, 해결 아이디어 기획 및 실행 계획 수립, 전문가 멘토링 및 프로젝트 실행, 공동 발표회 및 결과 공유 등 5단계로 진행된다. 모집 대상은 부천시 소재 중-고교와 청소년 단체 동아리이며 모집 규모는 총 4개 동아리다. 신청은 공문 또는 전자우편(aaauuu007@korea.kr)으로 접수할 수 있으며 부천교육원클릭을 통해서도 신청할 수 있다. 신청이 모집 규모를 초과할 경우 내부 기준에 따라 검토 후 선정하며 신청 상황에 따라 조기 마감될 수 있다. 부천시는 선정된 동아리를 대상으로 전문가 멘토링을 연계 지원해 아이디어가 실질적인 실행 계획으로 발전하도록 돕는다. 이와 함께 학교 현장과 연계한 프로젝트 운영을 통해 청소년이 지역사회 주체로 성장할 수 있는 기반을 마련할 계획이다. 서정순 일자리정책과장은 8일 “청소년 시옷스쿨 실험실은 청소년이 스스로 지역문제를 고민하고 해결 방안을 모색하는 성장 프로그램"이라며 “미래 세대가 지역 변화를 이끄는 주체로 성장할 수 있도록 학교와 동아리의 많은 관심과 참여를 바란다"고 권했다. 한편 청소년 시옷스쿨 실험실 참여 동아리 모집과 관련된 문의는 부천시 일자리정책과로 문의하면 안내받을 수 있다. 안양=에너지경제신문 강근주기자 안양시가 '2026년 신혼부부 주택 매입 및 전세자금 대출이자 지원사업'을 시행한다고 8일 밝혔다. 이 사업은 안양시에 정착하는 신혼부부의 주거 안정과 경제적 부담 완화를 위해 2019년부터 매년 시행하고 있다. 지원 대상은 공고일(2월13일) 기준 안양시에 주소를 두거나 신청 기간 이내 전입 예정인 세대이며, 2024년 기준 부부 합산 연소득 8000만원 이하인 무주택자 혹은 안양시 소재 1주택 소유 세대다. 또한 혼인신고를 최근 7년 이내(2019~2025년) 완료한 49세 이하 금융권 대출이 있는 신혼부부이어야 하며, 공공임대주택 거주 및 유사 사업 수혜자 등은 제외된다. 연 1회 대출 잔액의 1%를 최대 100만원 한도 내에서 지원하며, 신혼부부에 해당하는 동안에는 최대 2회까지 지원 가능하다. 안앵시 누리집을 통해 온라인으로 신청할 수 있으며, 지원 대상자로 선정될 경우 지원금은 오는 6월 말 지급될 예정이다. 신청 기한은 오는 31일까지다. 세부 사항은 안양시 누리집 내 모집 공고문에서 확인할 수 있다. 박태규 주택과장은 “이번 사업은 신혼부부의 초기 주거비 부담을 경감하고 관내 안정적인 정착을 지원하기 위한 정책적 지원책"이라며 “주거비 부담으로 어려움을 겪는 신혼부부에게 실질적인 도움이 되길 기대한다"고 말했다. 양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시가 기후위기에 대응하고 생활 속 온실가스 감축을 실천하기 위해 '2026년 탄소중립포인트제' 참여자를 모집한다. 탄소중립포인트제는 에너지 사용량 절감과 자동차 주행거리 감축 실적에 따라 시민에게 현금 인센티브를 제공하는 제도로 크게 에너지와 자동차 두 가지 분야로 운영된다. 에너지 분야는 전기-수도-가스 사용량을 최근 2년 평균 대비 절감했을 때 포인트를 부여한다. 감축률에 따라 연 2회(6월, 12월) 차등 지급하며, 1포인트당 1원으로 환산해 개인 참여자는 연간 최대 5만원까지 환급받을 수 있다. 자동차 분야는 주행거리 감축 성과에 따라 혜택을 제공한다. 참여 기간 내 주행거리를 줄인 실적에 따라 12월 중 최소 2만원에서 최대 10만원 인센티브가 지급된다. 참여 신청은 각 분야 전용 누리집을 통해 개별적으로 진행된다. 에너지 분야(cpoint.or.kr)는 연중 상시 접수가 가능해 시민이 언제든지 참여할 수 있는 반면 자동차 분야(car.cpoint.or.kr)는 오는 13일까지 선착순 모집하며 감축 실적 증빙을 위한 차량 번호판과 주행거리 계기판 사진 등 자료를 함께 제출해야 한다. 이두영 기후에너지과장은 8일 “기후위기 대응과 온실가스 감축이란 공동의 목표를 달성하기 위해서는 시민의 자발적이고 적극적인 참여가 반드시 필요하다"고 강조했다. 이어 “일상 속 작은 에너지 절약 실천이 탄소중립이란 가치로 이어질 뿐만 아니라 현금 인센티브라는 실질적인 혜택으로 돌아오는 만큼 시민은 많은 관심을 갖고 적극 참여해 달라"고 덧붙였다. 의정부=에너지경제신문 강근주기자 의정부시는 미래 성장동력을 확보하고 지역경제의 자족 기능을 강화하기 위해 올해부터 '첨단산업 스케일업'을 본격 추진한다. 이는 유망 첨단분야 스타트업이 기술력과 사업성을 바탕으로 본격적인 성장 기반을 마련하도록 돕는 프로그램이다. 정영민 기업투자유치과장은 8일 “첨단산업이 집적되고 일자리가 확대되는 기업도시로 나아가기 위한 과정에 기업 관심과 참여를 기대한다"며 “기업이 머무르고 도전하며 성장할 수 있는 산업 생태계를 단계적으로 만들어 나가겠다"고 말했다. ▷ 관내에서 성장 선순환 구축= 이번 프로그램은 산업에 필요한 기술과 인재, 기회가 관내에서 순환하는 첨단산업 생태계 조성을 목적으로 한다. 의정부시는 스타트업 발굴부터 성장과 투자 연계까지 지원하는 경기창조경제혁신센터와 협력해 의정부를 △기업하기 좋은 도시 △머무르고 싶은 도시 △스스로 성장하는 도시로 만들어 갈 방침이다. ▷ 만남-기회로 기업 내일 지원= 초기 창업기업이 한 단계 더 성장하려면 다양한 네트워크 형성과 투자 연계, 시장 확장이 필요하다. 그러나 이런 과정을 기업이 단독으로 추진하기에는 비용과 시간 측면에서 현실적인 어려움이 따른다. 이에 의정부시는 창업기업이 성장 단계별로 필요한 지원을 받을 수 있도록 네트워킹부터 투자 유치, 글로벌 진출까지 이어지는 기업지원 프로그램을 운영한다. 기업이 스스로 강점과 보완점을 점검하고 전문가 맞춤형 컨설팅을 통해 비즈니스 모델을 고도화할 수 있도록 인뎁스(심층 교류 프로그램) 네트워킹을 두 차례 진행한다. 이를 바탕으로 기업별 맞춤 성장 전략을 도출하고 현실적인 스케일업 방향 설정을 돕는다. 이어지는 데모데이(창업기업 투자설명회)에선 초기 창업기업이 투자자 앞에서 사업 아이디어를 소개하는 IR(투자 유치 발표) 기회를 제공한다. 전문 투자사의 피드백을 바탕으로 투자 가능성을 높이고 네트워크 확장을 지원할 계획이다. 또한 글로벌 진출 지원을 통해 해외 시장의 문턱을 낮춘다. 인공지능(AI)와 미래 기술 분야 국제 전시회와 프로그램 참가를 지원해 창업기업의 해외 진출 기반을 넓혀 나갈 예정이다. ▷ 첨단산업 이끄는 인재 육성= 지역산업의 AI 기술 활용도를 높이고 청년의 실무형 취-창업 역량을 강화하기 위한 첨단기술 인재 양성 프로그램도 추진한다. 첨단기술 교육, 세미나, 지역문제 해결형 해커톤(팀 기반 문제 해결 프로젝트)으로 구성해 산업 현장에서 활용이 가능한 인재 양성과 지역 기반 혁신 생태계 조성을 함께 도모한다. 교육 프로그램은 학생, 예비 취-창업자 등 누구나 참여할 수 있는 AI-AX(AI 기반 산업 전환) 기초 교육부터 재직자 대상 실습 중심 심화 교육, 대-중견기업 담당자와 1:1 직무-창업 멘토링까지 단계별로 구성된다. 이를 통해 지역산업 전반의 기술 이해도를 높이고 AI 실무 역량 강화를 지원한다. AI 기술과 창업에 대한 이해를 높이고 참여자 간 교류를 확대하기 위해 세미나와 해커톤 프로그램을 운영한다. 세미나는 AI 관련 최신 기술과 시장 흐름을 공유한다. 해커톤은 AI를 활용한 팀 프로젝트를 통해 기업이 실제로 겪는 문제 해결 과정을 경험하도록 구성된다. ▷ AX-PoC(기술 실증) 지원…성장 내일 조성= 산업 기반의 지능화-자율화-효율화를 위해 생산과 운영 방식을 AI 중심으로 전환하는 AX 설루션을 지원하고, 우수한 기술과 아이디어를 보유한 기업에는 대-중견기업과 오픈이노베이션(개방형 기술 협력)을 통해 기술 협력 기회를 제공한다. 이를 통해 기업이 기술 변화에 능동적으로 대응하고 사업화 가능성을 높일 수 있도록 지원한다. 의정부시는 AX 설루션 전문가 컨설팅을 통해 기업의 AI 도입을 지원하고, 기업의 특성과 필요에 맞춰 AI 활용 방향을 설계한다. 대-중견기업이 필요로 하는 기술을 보유한 창업기업을 대상으로 밋업(협업 교류회)과 매칭을 통해 협업 기회도 제공한다. ▷ 기업이 머무르고 도전-성장하는 도시= 지역 미래는 첨단산업을 중심으로 사람-기술-기업이 함께 성장하는 구조에 달려 있다. 인재 양성부터 기업 성장, 투자 유치, 기술 협력까지 단계적으로 설계된 '첨단산업 스케일업'은 청년과 기업, 지역이 함께 성장할 수 있는 기반을 마련하기 위한 프로그램으로 추진된다. 이를 통해 지역 산업의 지속가능한 성장 기반을 강화해 나갈 계획이다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

[패트롤] 구리시-김포시-남양주시-양평군-하남시

구리=에너지경제신문 강근주기자 백경현 구리시장은 지난 6일 국군구리병원 축구장에 들러 최근 부임한 병원장과 차담회를 갖고 축구장 시민개방사업 추진 상황과 시설 이용 현황을 살펴보고 향후 운영 방향을 논의했다. 국군구리병원 축구장 시민 개방은 2017년 구리시와 국군구리병원이 체결한 상생협력 업무협약(MOU)을 기반으로 추진된 사업으로, 군과 지역사회가 함께 사용하는 체육시설 조성을 목표로 추진됐다. 축구장 조성은 전액 국방부 예산으로 진행도ㅔ 2024년 4월 착공해 작년 9월 준공됐으며, 같은 해 9월11일 개장식을 개최했다. 이후 '군 개방시설 운영 지침' 개정이 완료됨에 따라 11월5일 서울-경기남부시설단 및 국군구리병원과 관리위탁 협약을 체결하며 시민 개방을 위한 제도적 기반을 마련했다. 이날 방문에 앞서 진행된 차담회에서 백경현 시장은 현재 구리시 축구협회 회원을 중심으로 운영되는 상황을 공유하고, 향후 단계적으로 운영 방안을 정비해 시민 누구나 이용할 수 있도록 개방 범위를 확대하는 방향에 대해 논의했다. 이후 현장에서 축구장 시설 상태와 안전관리 현황, 이용 동선 및 출입 절차 등을 직접 확인하며 시민과 장병 모두가 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 운영체계 구축 중요성을 강조했다. 백경현 시장은 8일 “국군구리병원 축구장은 장병과 시민이 함께 활용하는 상생 체육시설인 만큼 안정적인 운영과 체계적인 관리가 무엇보다 중요하다"며 “시민 생활체육 활성화를 위해 앞으로도 지속적인 협력과 점검을 이어가겠다"고 말했다. 김포=에너지경제신문 강근주기자 김포시가 관내 식품위생업소 경영 부담 완화와 위생 환경 개선을 위해 '2026년 식품진흥기금 융자 지원사업'을 실시한다. 경기도 식품진흥기금을 재원으로 하는 이번 사업은 시중 금리보다 낮은 연 1% 고정금리를 적용하며, 매년 시행돼 영업주의 큰 호응을 얻고 있다. 융자 지원은 시설개선자금과 운영자금으로 구분된다. 주요 지원 한도는 △식품제조-가공업소 생산시설 개선 5억원 △식품접객업소 시설개선 1억원 △화장실 시설개선 2000만원 △모범음식점 및 위생등급 지정업소 운영자금 최대 3000만원이다. 상환 조건은 시설개선은 2년 거치 3년 상환이며, 나머지는 1년 거치 2년 균등분할상환 방식이다. 올해는 지원 대상 요건이 일부 조정됨에 따라 신청 전 세부 안내 사항 확인이 필요하다. 특히 시설개선자금의 경우 프랜차이즈 업소는 지원할 수 없으며, 휴-폐업 업소나 행정처분 이력이 있는 업소도 융자 지원 제외 대상이다. 세부 사항은 김포시 식품안전과로 문의하면 안내받을 수 있다. 융자를 원하는 영업주는 먼저 사우동 소재 NH농협은행 김포시지부에서 대출 가능 여부를 상담받은 뒤 김포시 식품안전과에 신청서와 구비서류를 제출하면 된다. 사업은 연중 실시되나 자금 소진될 경우 조기 마감된다. 김포시 식품안전과장은 8일 “고물가 시대에 연 1% 저금리 융자가 영세 영업주에게 실질적인 도움이 되길 바란다"며 “올해부터 시설개선 지원 대상 범위가 일부 변경된 만큼 공고문을 꼼꼼히 확인해 신청해 달라"고 권했다. 남양주=에너지경제신문 강근주기자 남양주시가 중앙정부의 '과천경마장' 이전 추진에 발맞춰 사통팔달 교통망과 신도시 인프라를 기반으로 한 전략적 유치 행보에 나섰다. 수도권 동북부 균형 발전과 자족 기능 강화를 위해 남양주시는 과천경마장 유치를 공식화하고 이를 레저 시설을 넘어선 '미래형 관광 허브'로 조성한다는 비전을 제시했다. 이번 유치 추진에서 가장 큰 경쟁력은 '압도적인 교통망'이다. 남양주시는 우수한 접근성을 바탕으로 남양주가 과천경마장 이전 최적지임을 강조했다. 남양주에는 수도권 광역급행철도(GTX)-D, E, F 노선과 지하철 4-8-9호선 연장 등 철도교통 인프라 확충이 추진 중이다. 또한 중부연결 민자고속도로 신설 및 수도권순환고속도로와 서울양양고속도로가 관통해 수도권 전역에서 접근성이 뛰어난 요충지로 평가된다. 특히 3기 신도시 중 최대 규모인 왕숙신도시 조성에 따른 풍부한 배후 수요는 복합 레저 방문객을 안정적으로 확보할 수 있는 핵심 기반이 될 건이란 전망이다. 대규모 인구이동이 발생하는 시설 특성상 교통 접근성이 중요한데, 남양주시는 기존 광역철도와 고속도로망 연계 효율성이 높아 입장객 접근성이 뛰어나고 수익 안정성 또한 확보할 수 있다고 본다. 인근 신규 공공주택지구와 풍부한 녹지환경, 역세권 개발사업 등 마사회 직원의 정주 환경 측면에서도 강점으로 평가된다. 아울러 남양주시는 이번 유치 추진 핵심 비전으로 한강 수변 자원과 연계한 생태 체험 및 치유를 내세웠다. 남양주시는 현재 검토 중인 후보지와 한강을 잇는 산책로 및 자전거 도로를 유기적으로 연결해 독보적인 '블루-그린(Blue-Green) 관광 벨트'를 구축할 계획이다. 이곳에는 '동물 매개 치유 농장(Care Farm)', '재활 승마 및 생태 체험장' 등 친환경 콘텐츠를 전면 배치해, 전 세대가 함께 즐기고 휴식할 수 있는 차세대 고품격 체험 관광지이자 체류형 힐링 명소로 조성한다는 구상이다. 과천경마장 유치l는 지역경제에 미치는 파급효과가 클 것이란 전망이다. 남양주시는 경마장 유치가 현실화될 경우 연간 약 400만명 이상 방문객 유입과 함께 매년 500억원 규모 레저세 확보가 가능할 것으로 분석했다. 이는 남양주시 재정 자립도를 높이고 주민 편의시설 확충과 지역 복지사업 재투자에도 기여할 것으로 남양주시는 기대했다. 주광덕 남양주시장은 8일 “남양주는 지금 GTX와 신도시 개발을 통해 수도권의 중심 도시로 도약하는 중요한 전환점에 서 있다"며 “과천경마장 유치는 남양주 미래 100년을 준비하는 전략적 프로젝트로, 건전한 레저 문화 확산과 지역경제 활성화를 동시에 달성할 수 있는 수도권 균형 발전 최적안이 될 것"이라고 말했다. 양평=에너지경제신문 강근주기자 양평군은 관내 65세 이상 노인을 대상으로 폐렴구균 무료 예방접종을 연중 실시한다. 폐렴구균 예방접종은 균혈증을 동반한 폐렴, 뇌수막염, 심내막염 등 침습성 폐렴구균 감염증을 사전 예방하기 위한 처방이다. 폐렴구균 감염은 65세 이상 노인에게 치명적일 수 있다. 특히 균혈증 사망률은 약 60%, 수막염 사망률은 약 80%에 이르는 것으로 알려졌다. 올해 접종 대상은 폐렴구균 예방접종을 받지 않은 65세 이상 노인으로, 1961년 12월31일 이전 출생자가 해당된다. 또한 65세 이전 폐렴구균 예방접종을 받은 경우에는 접종일로부터 5년이 경과한 뒤 1회 추가 접종이 가능하다. 지원 백신은 침습성 폐렴구균 감염증 예방 효과가 있는 폐렴구균 23가 다당 백신(PPSV23)으로, 1회 지원된다. 접종을 원하는 노인은 신분증을 지참해 가까운 보건소, 보건지소, 보건진료소 또는 지정 위탁의료기관(36곳)을 방문하면 무료로 접종할 수 있다. 폐렴구균 예방접종은 국가예방접종사업으로 주소지와 관계없이 전국 지정 위탁의료기관에서 접종이 가능하다. 위탁의료기관은 예방접종도우미 누리집에서 확인할 수 있다. 전진선 양평군수는 8일 “양평군은 어르신의 건강한 노후를 위해 폐렴구균 무료 예방접종을 연중 지원하고 있다"며 “1회 접종만으로도 예방 효과가 큰 만큼 많은 어르신이 접종에 참여해 건강하고 활기찬 노후를 보내시길 바란다"고 권했다. 하남=에너지경제신문 강근주기자 하남시는 봄철 해빙기를 맞아 지반 약화로 인한 안전사고를 예방하기 위해 내달까지 관내 취약시설 70곳에 대한 안전점검을 실시한다고 8일 밝혔다. 해빙기에는 얼었던 땅이 녹으면서 지반이 약해져 균열이나 붕괴 등 예상치 못한 사고가 발생할 수 있다. 이에 하남시는 산사태 취약지역 54곳, 급경사지 5곳, 건설현장 1곳, 옹벽 4곳, 문화재 6곳을 대상으로 선제적인 점검에 나선다. 이번 안전점검은 △지반 침하 및 균열 여부 △옹벽과 사면의 변형-전도 위험 △낙석 및 붕괴 우려 △건설현장 안전관리 실태 등을 꼼꼼히 살핀다. 특히 관련 부서와 민간 전문가가 함께하는 합동점검으로 전문성을 높이고 작은 위험 요인도 놓치지 않겠다는 방침이다. 점검 과정에서 경미한 사항은 현장에서 즉시 조치하고, 보수-보강이 필요한 시설은 신속히 정비계획을 세워 개선한다. 중대한 위험 요인이 확인될 경우에는 관계기관과 협력해 긴급 안전조치를 시행하는 등 시민 안전 확보에 총력을 기울일 계획이다. 이와 함께 해빙기 안전수칙 홍보, 안전신문고 이용 안내, 재난 예방 캠페인 등 시민이 함께 참여할 수 있는 안전문화 확산 활동도 병행 추진한다. 시 관계자는 “해빙기는 작은 균열도 큰 사고로 이어질 수 있는 시기인 만큼 철저한 사전점검이 중요하다"며 “시민이 일상에서 안심하고 생활할 수 있도록 안전관리에 최선을 다하겠다"고 말했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

대한신경통증학회 “과도한 가격 통제는 의료발전 걸림돌”

“의료 제도가 변하고 환경이 거칠어질수록 의학적 근거와 양심에 따라 최선의 치료를 고민하는 의료인의 태도는 흔들려서는 안 될 것입니다. 대한신경통증학회는 임상 현장에 실질적인 도움이 되는 지식과 경험을 나누는 학문 공동체로서 역할을 이어가겠습니다." 8일 서울 그랜드힐튼호텔에서 열린 대한신경통증학회 춘계학술대회에서 신동아 회장(세브란스병원 신경외과 교수)은 “현장에서 체감하는 가장 큰 문제는 의료 시스템이 시장원리보다는 점점 국가통제 중심 구조로 이동하고 있다는 점"이라며 이같이 밝혔다. 신 회장은 “정책 방식도 협의나 유인 중심이 아니라 사실상 명령형 구조에 가깝게 운영되는 경우가 많다"면서 “최근 의료 정책에서 '평등' 가치가 강조되면서 의료인의 전문성과 노력의 차이가 충분히 고려되지 못하고 있다"고 지적했다. 최근 의료계는 관리급여 제도와 가격통제 정책 등이 의료산업 전반에 미칠 악영향에 대해 크게 우려하고 있다. 신 회장은 “의료는 단순한 서비스가 아니라 바이오·의료기기·제약 산업과 연결된 중요한 산업 영역"이라며 “과도한 가격 통제는 의료기술 혁신과 산업 발전과도 충돌할 수 있다"고 분석했다. 관리급여는 비급여 성격을 일부 유지하면서도 정부가 가격과 적응증 등을 통제하는 방식으로 운영되는 제도다. 환자가 비용의 95%를 부담하고 정부가 5%를 지원하는 구조지만, 실제 진료 현장에서는 적용 기준과 수가 통제 등에 대해 다양한 논란이 제기되고 있다. 신경통증 분야에서 많이 시행되는 신경성형술의 경우 관리급여로 전환되면서 입원 치료가 사실상 제한되고 외래 치료 중심 운영이 불가피해졌다. 이 과정에서 실손보험 보장 구조와 맞물리며 환자 부담이 증가했다는 지적도 나온다. 기존에는 입원 치료 시 급여·비급여 구분 없이 실손보험 보장이 가능했지만, 관리급여 적용 이후에는 외래 치료 시 보장 금액이 제한되면서 환자가 상당한 비용을 직접 부담해야 하는 사례가 발생하고 있는 것이다. 신 회장은 “관리급여는 비급여의 성격을 일부 유지하면서도 가격과 적응증을 국가가 통제하는 구조인데, 이런 방식이 확대될 경우 의료의 자율성과 혁신이 위축될 가능성이 있다"고 지적했다. 건강보험 재정 측면에서도 장기적인 지속 가능성을 고려한 정책 설계가 필요하다는 입장이다. 신 회장은 “국가의 과도한 개입은 단기적으로는 정치적 지지를 얻을 수 있을지 모르지만 장기적으로는 의료 시스템의 지속 가능성과 국가 경제 전략과도 충돌할 가능성이 있다"고 밝혔다. 그는 향후 의료정책의 방향에 대해 “공공성과 효율성, 그리고 전문직의 자율성이 균형을 이루는 방향이 필요하다"고 강조했다. 이번 학술대회에서는 전국에서 약 350여 명의 의료진이 등록해 기초 과학(Basic Science)과 임상 진료(Clinical Practice)를 아우르는 다양한 학술 프로그램이 진행됐다. 특히 신기술, 신약, 신의료기기 등 최신 치료 흐름과 실제 진료 현장에서의 적용 경험이 집중적으로 논의됐다. 박효순 의료 전문기자 anytoc@ekn.kr

‘공공성 확대’ 압박…부실 늘어난 은행들 고민 깊어졌다

금융당국이 은행권을 소집해 생산적금융 강화 기조를 강조하는 등 은행의 '공공성 확대'에 대한 부담을 키우고 있다. 은행권은 갈수록 늘어나는 부실대출로 인해 건전성 관리에 나서야 하는 한편 기업대출 확대를 통한 수익화를 동시에 이뤄내야 하는 과제가 떠오른 상황이다. 8일 금융권에 따르면 지난 4일 금융위원회가 '은행 공공권 확대 방안'을 주제로 은행연합회에서 간담회를 진행했다. 은행연합회를 비롯해 6대 은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협·기업은행), 금융연구원, 소상공인연합회 등이 참석했다. 금융위가 현 정부 들어 은행의 공공성 확대를 목적으로 간담회를 연 것은 이번이 처음이다. 간담회에서는 은행권의 생산적·포용 금융 제도의 현황을 파악하고 한계 및 개선 사항 등에 대해 논의하는 시간을 가진 것으로 알려졌다. 금융당국은 같은 주제를 갖고 올해 상반기 내 한 번 더 이들 은행을 소집할 계획이다. 생산적금융 시행 규모와 속도가 줄어들지 않고 장기적으로 진행되도록 관리하는 한편 은행권의 자발적 태도를 이끌어내겠다는 의미로도 해석된다. 은행권은 지난 2024년 말 판매가 중단된 '희망플러스 신용대출'의 재추진과 같은 정책금융 확대나 가계대출 총량 관리에 따른 제한을 포용금융 정책 상품에서는 제외하는 등 공공 이익 확대에 대한 정책을 제안하고 늘려갈 것으로 보인다. 아울러 최근 은행권은 지방 거점기업 지원이나 미래전략산업에 대한 투자에 속도를 내기 시작했다. 이에 관해 보다 구체적으로 생산적금융과 연계한 실행 방안을 제시할 방침이다. 금융당국은 간담회를 거듭한 뒤 업계 의견 등을 취합해 정책으로 구체화할 것으로 예상된다. 다만 은행권은 최근 부실대출 증가로 건전성 지표의 하방 압력이 거세지는 등 생산적·포용금융의 공격적 확대와 수익 전환에 고심이 깊어지는 상황인 것으로 분석된다. 실제로 5대 은행(KB·신한·하나·우리·NH농협)의 중소기업 대출 비중은 꾸준히 줄어들다 지난해 말 80%선이 붕괴됐다. 경기침체와 고금리 여파로 중소기업 부실 위험이 늘고 연체율이 높아지자 은행권이 보수적인 대출 운용에 나설 결과로 분석된다. 지난해 은행 전체 기업대출 중 중소기업(개인사업자 포함) 대출 비중은 79.8%를 기록해 사상 처음으로 80% 선이 붕괴됐다. 작년 3분기 4대 시중은행 중소기업 연체율이 8년 6개월 만에 최고치를 기록하는 등 건전성이 악화된 상태로, 고위험군인 중소기업과 개인사업자에게는 대출 문턱을 높이게 된 결과로 해석된다. 포용금융에 대한 부담도 적지 않다. 이미 전 정부부터 시행해 온 상생금융의 효과가 누적돼 은행권의 건전성에 영향을 주고 있어서다. 지난달 20일 기준 5대 은행이 보유한 고정이하여신(NPL)은 가파르게 올라 전년 말 대비 10.7% 늘어난 6조1782억원으로 집계됐다. 2021년 이후 역대 최대 기록이다. 이중 악성채권으로 분류되는 '추정손실'은 9551억원으로 전년(8518억원) 대비 12.1% 불어났다. 코로나19 이후부터 경기 불황이 이어지면서 자영업자와 영세기업 등 금융 취약계층이 채무 상환에 어려움을 겪고 있는 것으로 풀이된다. 특히 추정손실의 증가 속도가 일반 NPL 증가 속도를 뛰어넘고 있다는 점도 문제다. 은행권이 적극적인 상·매각으로 부실을 털고 있지만 규모가 더 증가하는 추세다. 포용금융을 확대할 경우 담보력이 부족한 기업이나 저소득·저신용층에 자산 집중도가 올라가면 자산 질 저하로 이어지는 딜레마에 빠지게 된다. 그러나 은행권은 이미 생산적·포용을 위한 대규모 지원과 투자를 시작한 상황에서 가계대출 이자이익은 정체된 국면에 들어섰다. 이에 기업대출을 확대하지 못하면 구조적 위험에 빠질수있다는 시각도 제기된다. 다만 부실 우려에 건전성 지표 관리에 초점을 맞추면 생산적금융에 속도를 내기가 어렵고, 생산적금융을 확대하는데 성공하면 연체율과 같은 재무안정성 리스크가 함께 커지게 돼 구조적 난관에 빠진 상황으로 해석된다. 은행권 관계자는 “리스크 분류 능력과 안정적인 기업대출 수익 확보가 수익성을 키울 것"이라며 “생산적금융을 통한 수익 모델 창출 뿐 아니라 고위험자산에 대한 관리와 비이자이익을 통한 수익성 확대도 동시에 이뤄져야 할 것으로 보인다"고 말했다. 한편, 최근 발생한 중동발 지정학적 리스크가 생산적금융 확대에 발목을 잡는 것이 아니냐는 우려도 제기된다. 시장 변동성 및 고환율 현상은 은행의 위험가중자산(RWA)을 증가시켜 보통주자본비율(CET1)이 하락 압력을 받는 등 자본비율 관리 부담을 증가시킬 수 있어서다. 건전성 확보 부담이 커지면 중소·혁신기업 대출과 같은 고RWA 자산을 보수적으로 관리할 가능성이 있다. 다만 일각에선 시중은행은 외화 익스포저가 제한적인 특성이 있어 재무 안정성이 곧바로 훼손될 가능성이 높지 않다는 분석이다. 관계자는 “전쟁이 장기화될 경우 원유 공급 불안으로 고환율 압력이 커지지만 당장 은행권에 대규모 파급 가능성은 크지 않다"며 “100조원 규모의 시장안정 프로그램 등 대응을 위한 특별 프로그램 등도 마련돼있다"고 설명했다. 박경현 기자 pearl@ekn.kr

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