사랑하는 안성시민 여러분, 그리고 존경하는 공직자 여러분. 2026년 병오년(丙午年) 새해가 밝았습니다. 붉은 말의 해는 망설임이 아니라 전진을, 준비가 아니라 실행을 상징합니다. 시민 여러분 모두가 준비하신 계획이 분명한 결실을 맺는 한 해가 되기를 기원합니다. 지난해 우리는 국내외의 거센 불확실성 속에서도 안성발전을 위한 변화와 혁신의 흐름을 멈추지 않았습니다.1년 전 이 자리에서 지역 소멸의 위험을 말씀드리며 2025년을 지속가능한 안성의 원년으로 만들겠다고 약속드렸고 그 약속은 숫자와 성과로 나타나고 있습니다. 지난 1년 동안 안성 인구는 3,430명 증가해 21만을 넘어섰습니다. 1조 2천억 규모의 미래 모빌리티 배터리 연구소 상량식과 동신산업단지의 본격 추진, 투자유치 설명회를 통해 이뤄낸 5천억 원 규모의 투자 성과는 안성이 농업과 물류 도시를 넘어 첨단 제조와 기술산업 중심지로 도약하는 상징적인 장면들이었습니다. 변화는 숫자로 끝나는 것이 아니라 일자리로, 우리의 소득으로, 안성에 계속 살아야겠다는 선택으로 우리 삶에 직접 닿고 있습니다. 이 변화는 결코 우연이 아닙니다. 어려운 시기일수록 먼저 손을 내밀고 할 수 있다는 믿음을 가지고 끝까지 함께한여러분이 함께 만들어낸 결과입니다. 이 자리를 빌려 그 모든 수고와 동행에 진심으로 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 안성을 사랑하는 시민 여러분, 2026년을 앞둔 우리 현실은 결코 쉽지 않습니다. 경기 둔화의 장기화, 급속한 고령화, 여기에 급변하는 국제정세까지 더해지며 도시를 둘러싼 환경은 갈수록 복합적이고 불확실해지고 있습니다. 그러나 어려움을 이유로 멈추지 않을 것입니다. 핑계로 시간을 허비하지도 않겠습니다. 올해는 성과를 넘어 한 단계 더 상승해야 하는 결정적 시기입니다.기회를 놓치면 무분별한 난개발로 자연은 훼손되고, 결국 소멸위험에 내몰리는 지방도시 중 하나로 전락할 수 있습니다. 반대로 지금이야말로 구조적 전환과 질적 성장을 동시에 이루어 '지속가능 안성'의 방향성을 현실로 만들어야 할 시점입니다. 2026년 안성시를 규정할 사자성어는 '승세도약 乘勢跳躍'입니다. 축적된 성과의 흐름을 과감히 타고, 도시의 체질을 바꾸는 전환을 주저 없이 실행하자는 뜻입니다. 대내적으로는 산업 지형 재편과 인구, 복지 수요 변화가 가속화되고, 대외적으로는 에너지 전환, 공급망 재구성, 디지털 전환이 경쟁력을 좌우하고 있습니다. 이러한 환경 속에서 안성시는 '승세도약'으로 답해야 합니다. 2026년 핵심과제는 세 가지 축으로 분명히 하겠습니다. 첫째, 전략산업 육성과 민생경제 활성화입니다. 올해 상반기 문을 여는 산업진흥원을 중심으로 반도체·소부장·식품·제조업을 핵심 산업으로 육성하겠습니다. 연구개발(R&D), 기술지원, 인재양성, 판로개척을 하나로 묶어 산·학·연이 함께 움직이는 통합 산업생태계를 구축하겠습니다. 기업이 길을 찾느라 시간을 쓰지 않도록, 행정이 길이 되겠습니다. 기업 맞춤형 청년 인재 프로그램을 확대하고, 지역대학·기업·연구기관 협력 강화, 혁신기술 도입까지 기업 지원을 위한 통합 컨트롤타워를 구축하겠습니다. 산업단지 현대화와 청년문화센터 추진으로 노동 환경을 개선하고 기업 경쟁력을 높이겠습니다. 안성에서 자란 청년들이 지역과 함께 성장하고 지역에서 꿈을 이룰 수 있는 터전을 만들겠습니다. 전통시장·골목상권은 문화도시 사업, 도시재생과 연계해 문화관광형 상권으로 발전시키겠습니다. 소상공인 경영안정 지원과 지역화폐 활성화를 통해 시민이 체감하는 지역경제 선순환을 만들겠습니다. 둘째, 도시경쟁력 강화를 위한 빠른 신재생에너지 전환입니다. 신재생에너지 전환은 이제 환경 정책을 넘어 도시 생존과 경쟁력을 좌우하는 핵심 요소가 되었습니다. 안성 전력자급률은 현재 6.4% 수준입니다. 기후위기와 전력 비용 지속적 상승, 산업단지 에너지 수요 증가는 지금 마주한 현실입니다. 대부분의 전력을 외부에 의존하는 구조로는 산업 성장도, 안정적인 도시 운영도 담보하기 어렵습니다. 특히 분산에너지 특별법 시행과 지역별 차등 전력요금 체계 도입은 에너지 자립도가 낮은 도시는 곧바로 산업 경쟁력 약화로 이어질 수 있는 위기입니다. 에너지 전환은 할지 말지 선택이 아니라 우리가 먹고사는 문제를 지키기 위한 필수 전략입니다. 이 변화에 능동적으로 대응하지 않으면 도시의 지속가능성은 흔들립니다. 그래서 안성시는,RE100 기반 분산에너지 특화 산업단지 조성, 공공부지 활용 태양광 설비를 확대하겠습니다. 농지도 에너지자원이 되는 시대입니다. 영농형 태양광과 에너지 자립마을을 확충해 농업과 에너지가 상생하는 구조를 만들어가겠습니다. 이를 위해 시민·기업·행정이 함께 참여하는 안성형 에너지 플랫폼을 구축하겠습니다. 지역에서 만든 전기를 지역에서 쓰는 구조를 통해 에너지 전환 혜택이 기업 비용 절감으로, 시민 일상 비용 절감으로,이익으로 분명하게 실감할 수 있도록 하겠습니다. 스스로 에너지를 책임지는 도시, 에너지가 경쟁력이 되는 도시 흔들리지 않는 녹색성장도시 안성을 실현하겠습니다. 셋째, '안성다움'을 도시 매력으로 키워 지속가능한 관광과 문화를 통해 생활인구를 확충하겠습니다. 안성다움은 자연·역사·사람이 함께 만들어 온 우리만의 명확한 경쟁력입니다. 2025년 안성시 사회조사에서 시민 38.8%가 쾌적한 자연환경, 다양한 여가 시설, 전통문화유산을 안성의 핵심 경쟁력으로 꼽았습니다. 이 가치를 문화·관광·지역경제 활성화로 분명하게 연결하겠습니다.문화도시사업, 원도심 재생사업, 문예회관 리모델링을 통해 생활 속 문화공간을 늘리고, 지역 예술인과 청년예술가, 장인의 창작활동을힘 있게 뒷받침하겠습니다. “문화"가 특별한 날의 행사가 아니라 “일상"이 곧 문화인 도시를 만들겠습니다. 관광은 '오는 것'에서 끝나지 않도록 하겠습니다. 호수개발사업과 함께 역사와 사람 이야기를 담은 체류형 관광콘텐츠를 확충해 머무를 이유를 더하겠습니다. 특히 2027년 세계청년대회를 대비해 미리내성지의 체계적 정비와 관련 콘텐츠 준비로 안성을 세계인이 찾는 관광명소로 만들겠습니다. 생활인구 플랫폼 안성온시민 제도를 본격 운영해 관광을 통해 지역에서 소비하며 참여하고 다시 찾는 구조를 정착시키겠습니다. 이미 지역의 특색 있는 카페, 캠핑장, 낚시터, 골프장, 하늘전망대, 바우덕이축제, 문화도시 사업을 통해 안성의 매력을 알고 찾아오는 발걸음은 꾸준히 늘고 있습니다. 이제는 찾아오는 사람을 머무는 생활인구로 소비하고 참여하는 안성의 일원으로 바꾸겠습니다. 안성에서 더 오래 머물고, 안성의 물건을 사고, 고향사랑기부로 마음을 보태는 구조를 만들어그 이익이 시민 삶으로 분명하게 돌아오게 하겠습니다. 전략산업 육성과 민생경제 활성화를 통한 경제 혁신, 지산지소를 기반으로 한 신재생에너지 전환, 지속가능한 관광 육성과 문화를 통한 생활인구 확충, 이 세 가지는 안성의 지속가능한 미래를 여는 핵심 축이 될 것입니다. 추상적인 구호가 아니라 우리 삶에 분명한 변화를 만들어내기 위한 실행 중심의 선택입니다. 이외에도 농축산업부터 복지, 교육, 도로, 환경 어느 분야 하나 빠짐없이 해오던 일들은 흔들림 없이, 필요한 변화는 주저 없이 추진해 반드시 결과를 만들겠습니다. 앞서 말한 일들을 잘 해내기 위해 2026년 우리는 특별히 다음 두 가지를 해내야 합니다. 첫째. 세상의 변화를 읽고 일하는 방식을 바꿔야 합니다. 과거의 기준과 틀로는 지금 우리가 마주한 문제를 더 이상 감당할 수 없습니다. 지금 우리 사회는 모든 것의 경계가 빠르게 허물어지고 있습니다. 나이와 성별은 더 이상 역할을 규정하는 기준이 아닙니다. 건강한 노년이 있고, 새로운 도전에 나서는 중장년도 있습니다. '누가 보호의 대상인가'를 나이로만 구분하던 방식은 이미 현실과 어긋나 있습니다. 일하고, 돌보고, 책임지는 삶 역시 성별로 나뉘지 않습니다. 외국인과 다문화는 어쩌다 마주하는 소수를 부르는 이름이 아닙니다. 그들은 이미 이웃으로 안성을 함께 떠받치고 있습니다. 미래를 함께 만들어가야 하는 동료입니다. 1인 가구, 청년 가구라는 구분을 넘어 자율성과 연결을 동시에 원하는 이른바 '1.5가구'와 같은 새로운 삶의 방식은 이미 정책의 전제가 되고 있습니다. 대한민국은 더 이상 사계절이 분명한 나라가 아닙니다. 우리는 매년 100년만에 한번 겪을 것 같았던 기상 이변을 일상에서 겪고 있습니다. 이제 기후는 모든 정책과 사업을 설계할 때 가장 먼저 고려해야 할 조건이 되었습니다. 정책을 기획하고 사업을 수행함에 있어 기후감수성을 높여야 합니다. 산업 간의 큰 경계가 허물어지고,업종 간 경계는 빠르게 사라지고 있습니다. 이에 기업들은 자신의 영역을 고수하기보다, 과감히 경계를 넘나들며 협업을 통해 새로운 돌파구를 찾고 있습니다. 성공하는 기업들은 독점이 아닌 공유, 경쟁이 아닌 협력을 성장동력으로 삼고 있는 기업들입니다. 행정도 성공하기 위해서는 변화되어야 합니다. '관리'가 아닌 '연대'하는 방식으로 전환해야 합니다. 구분 짓고 나누는 행정이 아니라 함께 설계하고 엮어내는 행정이어야 합니다. 다양한 삶과 분야의 경계가 허물어지듯이 부서와 부서 사이, 정책과 정책 사이, 행정과 시민 사이의 경계를 낮추고함께 책임지는 구조로 일해야 합니다. 둘째. 지역에서 생산한 자원이 지역 안에서 소비되고 순환되어, 우리 이웃의 일자리와 삶으로 되돌아오는 구조를 만들어야 합니다. 지역 경제활성화는 단순한 수치가 아니라 시민 개개인의 삶의 질 향상으로 확인되어야 합니다. 우리가 이루고자 하는 지역경제활성화는안성시 밖으로 빠져나가는 자원을 최대한 막고,생산-소비-재투자-재활용이 안성 안에서 계속 순환되는 것입니다. 안성 내 기업과 주민의 참여를 통해 일자리를 만들고, 안성에서 생산된 재화와 서비스를 안성 내에서 소비하여 지역 스스로 성장 동력을 만들어내는 것입니다. 지역경제활성화에 행정이 앞장서주시길 바랍니다. 예산으로 집행되는 모든 사업에서 지역 내 지출 비중을 눈에 띄게 높여주시기 바랍니다. 이것은 선택이 아니라 행정의 책임입니다. 변화 앞에서 두려움과 외로움을 느끼는 것은 자연스러운 일입니다. 익숙한 방식을 내려놓는 일은 불편하게 느껴질 수 있습니다. “시민들이 몰라주면 어쩌지" 그런 걱정이 드는 순간도 분명히 있을 것입니다. 하지만 그 걱정을 넘어 왜 바꾸려 하는지,왜 함께 가려 하는지를 차분히 설명하고 공유할 때 두려움은 줄어듭니다. 행정이 먼저 목적을 밝히고, 과정을 숨기지 않으며, 함께 가자고 손을 내밀 때 시민은 정책의 대상이 아니라 변화의 주체로 나서게 됩니다. 문제를 해결하는 힘은 시민에게 있습니다. 행정은 앞서 결정하는 조직이 아니라 조정하고, 연결하고,책임 있게 뒷받침하는 역할을 끝까지 수행해야 합니다. 사람과 사람, 기업과 지역, 행정과 시민이 같은 목적을 향해 연결될 때 안성은 지속 가능한 미래로 나아갈 수 있습니다. 더 나은 삶을 함께 만들어 가고 있는 안성시민 여러분, 그리고 공직자 여러분 붉은 말의 병오년은 함께할 때 가장 큰 힘을 발휘하는 시대입니다. 말은 빠르게 달리지만, 그 방향과 힘은 혼자가 아니라 무리 속에서 만들어집니다. 우리도 빠르되, 반드시 함께 갑시다. 그동안 쌓아 올린 경험과 힘을 바탕으로 서로를 믿고 도우며 안성의 더욱 큰 도약을 만들어 나갑시다. 새해 복 많이 받으시고, 늘 건강하시길 기원합니다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr
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