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이상일, “UN 인증으로 세계가 인정하는 안전도시 용인으로 발돋움할 것”

용인=에너지경제신문 송인호 기자 용인특례시는 3일 유엔재난위험경감사무국(UN Office for Disaster Risk Reducation·이하 UNDRR)에 '국제안전도시(Resilience Hub)' 인증을 신청했다고 밝혔다. 시는 10년 연속 재난관리 우수기관으로 선정됐고 3년 연속 대통령 표창을 받는 등 국내 최고 수준의 재난관리 성과를 국제사회와 공유하고 재난 경감 활동을 더욱 더 활발하게 펼치기 위해 UNDRR 국제안전도시 인증을 신청했다. 이상일 시장은 “재난 위험을 줄이고, 더욱 더 안전한 도시를 만들기 위한 시의 의지를 국제사회에 알리고 인증을 통해 재난 예방 및 대응 노력을 한층 더 강화하는 차원에서 신청을 했다"고 설명했다. UNDRR은 기후 변화에 따른 재난과 관련해 국제사회가 공동으로 협력해 대응하자는 취지로 1999년에 설립된 국제기구로 '국제안전도시'는 UNDRR이 재난과 기후 위험을 해결하고 안전한 도시를 구현하기 위한 기술적 노력을 지속적으로 한 도시를 인증하는 제도다. 국내에서는 인천시와 울산시가 인증을 받았으며 세계적으로 29개 도시가 국제안전도시 인증을 받아 활동하고 있다. 시는 국제안전도시 신청서에 용인특례시장 서명이 포함된 지원동기와 시의 재난복원력 사례, 향후 3년간 도시 간 교육·기술 지원 계획을 담았다. 앞서 시는 폭염·폭설·홍수 등 재난에 대응하기 위해 스마트 재난데이터 통합관리시스템, 24시간 도로·제설 모니터링, 시민안전보험 등 예방 중심 시스템을 확대해 왔다. 지난해 기록적 폭설 당시 AI·IoT 기반 제설 관제로 신속하게 대응한 사례는 국내외에서 주목받았다. 시는 지난해오 올해 국제 재난복원력 지도자 포럼(IDRLF)에 참여해 폭설 대응, 학교안전프로그램, 시민참여형 안전문화 모델 등 우수 정책을 발표하며 UNDRR과 'MCR(Making Cities Resilient) 2030' 도시들과 협력을 확대했다. MCR 2030은 도시의 복원력 강화를 위해 12개의 국제기구 등이 위험 정보를 바탕으로 통합적인 재난위험관리와 네트워크 구축을 위해 발족한 캠페인 활동이다. 시는 UNDRR 인증을 받은 뒤 기후재난 예방기술, 학교안전프로그램, 시민참여형 방재 모델 등을 전 세계 MCR 2030 도시와 공유할 계획이다. 시는 인증 절차에 이어 내년 2월 센다이프레임워크 기반 스코어카드 워크숍을 열고 MCR 2030 도시와 협력을 확대하며 교육·기술 공유 활동을 지속할 예정이다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

익산시, 공영주차장에 태양광 설치...신재생에너지 보급

익산=에너지경제신문 홍문수 기자 익산시가 '신재생에너지 확산'을 주도하는 지방정부의 모범 사례로 주목받고 있다. 중앙정부의 신재생에너지 전환 기조 속에서 익산시는 신재생에너지 설치부터 운영, 주민 참여 모델을 차례로 선보이며 정책의 실질적 실행자 역할을 톡톡히 해내고 있다. 익산시는 2일 한국전력 전북본부·켑코솔라와 공영주차장 태양광 설치 협약을 체결하며, 최근 개정된 '신재생에너지법'에 대해 전북 도내 지자체 최초로 대응에 나섰다. 이로써 시는 법정 의무를 이행하는 동시에, 임대수익을 통해 공공시설 유지·보수에 활용할 수 있는 재정 기반도 함께 마련했다. 법 개정으로 주차구획 면적 1000㎡이상 공영주차장에는 10㎡당1㎾이상의 신재생에너지 설비 설치가 의무화됐다. 이에 시는 자체 예산 부담을 줄이면서도 안정성을 도모하기 위해 한국전력과 손을 잡고 민간투자 방식의 선제적 추진을 선택했다. 설치 의무가 현실화된 상황에서 갑작스럽게 모든 부지에 태양광을 직접 설치하기 어려운 구조였지만, 민간투자 유치와 임대수익 창출로 부담은 줄이고 세수는 늘리는 두 마리 토끼를 잡게 된 셈이다. 시는 이번 협약을 통해 공영주차장 부지를 유상 제공하고, 한전과 켑코솔라는 태양광 설비의 계통연계·투자·설치·운영을 맡는다. 향후 시는 계통 연계가 가능한 주차장과 유휴부지 등을 대상으로 내년 상반기 중 본격 사업에 착수할 예정이다. 이번 조치는 익산시가 신재생에너지 정책을 단순히 이행 차원이 아닌, '지역 맞춤형 에너지 전략'차원으로 접근해 풀어가고 있음을 보여준다. 실제 시는 2020년부터 내년까지 총사업비 107억6400만 원을 들여 1439개소에 태양광, 태양열, 지열 등 융복합 신재생에너지 설비를 보급하고 있다. 이보다 앞서 시가 전국 최초로 태양광 설비를 활용해 도입한 '마을자치연금'제도도 안정적으로 정착돼, 전국 지자체의 벤치마킹 대상이 되고 있다. 시는 전북혁신도시로 이전한 공공기관인 국민연금공단과 함께 '마을자치연금'도입 계획을 세웠다. 시와 국민연금을 비롯한 협업기관은 2021년 태양광 발전시설을 만들었고 수익금을 활용해 주민에게 마을연금을 지급하기 시작했다. 이후 익산시를 포함해 전국적으로 여러 마을에서 마을연금이 지급됐다. 이처럼 익산시는 '공공부문 유휴 공간 활용'과 '주민 참여형 모델'로 신재생에너지 보급을 확대해 온 대표 지자체로, 정부의 탄소중립과 에너지 전환 전략을 실질적으로 구현 해내는 실행 주체로 자리매김하고 있다. 정헌율 익산시장은 “이번 협약은 단순한 법 대응이 아닌, 에너지자립 기반 구축과지속 가능한 도시 재정, 친환경 전환을 동시에 이루는 전략적 조치"라며 “지역 특성과 자산을 활용한 선도 정책을 통해 신재생에너지 실행 도시를 만들어가는데 앞장서겠다"고 말했다. 홍문수 기자 gkje725@ekn.kr

경기도, 하천정비 우수 시군 13개 선정… 인센티브 4.5억 지원

의정부=에너지경제신문 강근주기자 경기도가 2025년 지방하천 정비-유지관리 분야에서 우수한 성과를 거둔 13개 시-군을 선정해 총 4억5000만원 규모 인센티브를 지원한다고 3일 밝혔다. 경기도는 신규 정책 발굴, 하천정책 참여도, 유지관리 실적, 하천사업 보상추진 등 4개 분야별 자료를 종합 평가해 최우수-우수-장려 지자체를 선정했다. 올해 평가에선 △하천정책 참여도 분야 여주시(최우수), 의정부시(우수), 동두천시(장려) △유지관리 실적 분야 연천군(최우수), 시흥시(우수), 파주시(장려) △하천사업 보상추진 분야 평택시(최우수), 하남시(우수), 양평군(장려) 등 9개 시-군이 분야별 우수 지자체로 선정됐다. 최우수 선정 시-군에는 5000만원, 우수 선정 시-군에는 3000만원, 장려 선정 시-군에는 2000만원 인센티브가 각각 주어진다. 신규정책 발굴 분야는 9월30일 열린 '지방하천 신규정책 오디션' 공모-평가를 통해 11개 시-군 중 가평군(최우수), 이천시(우수), 김포시-양평군-광주시(장려) 등 5개 시-군이 최종 선정된 바 있다. 최우수 시-군에 선정된 가평군에는 6000만원, 우수 이천시에는 3000만원, 장려로 선정된 김포시-양평군-광주시에는 각각 2000만원 인센티브가 주어진다. 또한 오디션에 선정된 사업에는 내년부터 도비가 지원돼 본격적으로 사업이 추진될 예정이다. 강성습 경기도 건설국장은 “기후위기 시대에 지방하천은 단순한 치수 기능을 넘어 지역의 생태-문화-휴식공간으로서 역할이 확대되고 있다"며 “우수 시-군의 사례를 경기도 전역으로 확산해 도민이 체감하는 안전하고 매력적인 하천환경을 조성해 나가겠다"고 말했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

김동연, “교통은 가장 중요한 민생 과제...‘The 경기패스’ 158만 돌파”

경기=에너지경제신문 송인호 기자 김동연 경기도지사가 역점 추진 중인 맞춤형 교통비 환급 정책 'The 경기패스'가 시행 1년 7개월 만에 가입자 158만명을 넘어서는 등 도민들의 큰 호응을 받으며 도민 체감형 대표 민생 정책으로 자리 잡고 있다. 특히 교통비 부담 완화는 물론, 지역 소비 진작과 온실가스 감축까지 동시에 달성하며 정책 효과가 뚜렷하게 드러나고 있다는 평가다. 김 지사는 지난달 5일 내년 예산안 시정연설에서 “도민 맞춤형 교통카드 'The 경기패스'에 155만명이 가입해 1인당 연평균 24만원을 환급받고 있다"며 “교통은 경기도의 가장 중요한 민생 과제"라고 강조했다. 이후 가입자는 증가세를 이어가 이달 기준 158만명을 기록했다. 'The 경기패스'는 전국 어디서나 버스·지하철·광역버스·GTX·신분당선 등 대중교통 이용 시 월 15회 이상 사용하면 교통비의 20~53%를 환급해 주는 제도로 환급률은 20~30대 청년 30%, 40대 이상 일반 20%, 저소득층 53%, 다자녀가구 30~50% 등으로 차등 적용된다. 어린이·청소년(6~18세)을 위한 별도 교통비 지원사업도 병행돼 연간 최대 24만원을 지원한다. 용인에 거주하는 20대 직장인 이모 씨는 판교까지 출퇴근하며 매달 1만5000~2만원을 환급받고 있으며 “적은 금액이지만 생활 속 체감효과가 커 가장 실질적인 청년 정책"이라고 말했다. 부천에서 가산디지털단지로 통근하는 50대 김모 씨 또한 “교통비 절감을 매달 바로 느낄 수 있어 만족도가 높고 대중교통 이용이 환경에도 보탬이 된다는 점이 더욱 의미 있다"고 했다. 경기연구원이 올해 4월 도민 1000명을 대상으로 실시한 설문조사에서 응답자의 71%가 '민선 8기 교통정책이 잘하고 있다'고 평가했으며 분야별로는 'The 경기패스 등 교통비 부담 완화' 정책이 66%의 긍정 응답으로 1위를 차지했다. 또 경기연구원이 이용자 500명을 조사한 결과, 절감된 환급금의 56%가 외식·여가 등 소비로 이어진 것으로 나타났다. 최근 1년간 환급액 1908억원을 기준으로 추정한 소비 유발 효과는 약 1072억원에 달하며 생활비 절감이 지역 소비로 이어지며 소상공인과 골목상권 활성화에도 기여한 셈이다. 이와함께 환급 대상자 분석 결과, 1인당 대중교통 이용 횟수는 시행 초기 월 29회에서 39회로 늘었다. 이를 토대로 계산한 연간 온실가스 감축량은 CO₂ 환산 약 22만 톤으로, 소나무 1100만 그루가 1년간 흡수하는 수준이다. 구동균 경기연구원 연구위원은 “The 경기패스는 교통비 절감과 편리성, 승용차 이용 억제를 통한 기후위기 대응이라는 세 가지 효과를 동시에 거두는 정책"이라며 “향후 교통요금 인상 부담까지 완화하는 방향으로 확장된다면 더 큰 정책 효과가 기대된다"고 말했다. 김동연 경기도지사는 “정책은 책상 위 숫자가 아니라 도민의 삶에서 바로 느껴져야 한다"며 “교통비 걱정 없는 일상, 탄소를 줄이는 이동, 지역경제를 살리는 선순환 구조를 완성해 나가겠다"고 강조했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

[패트롤] 고양시-남양주시-동두천시-파주시-포천시

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 성평등가족부가 주관하는 '가족친화 인증기관 재인증'을 획득했다. 고양시는 △가족친화경영에 대한 최고경영층 관심 및 의지 △가족친화제도 실행 △가족친화경영에 대한 직원 만족도 등을 심사하는 가족친화 인증기준에서 우수한 평가를 받았다. 2014년 처음 인증을 받은 뒤 올해까지 5회 연속 인증을 유지했으며, 직원이 일과 가정을 조화롭게 병행할 수 있는 모범적인 직장 문화를 갖춘 지자체임이 다시 한번 입증됐다. 이번 재인증 심사는 기관 및 기업 1279개를 대상으로 진행됐으며, 전체 평균 점수(100점 만점 기준 86.6점) 대비 고양시는99.8점을 받아 만점에 가까운 우수한 성적을 거뒀다. 이런 운영 성과에 힘입어 고양시는 지난달 20일 '2025년 가족친화 우수기관 성평등가족부 장관상'을 수상하기도 했다. 이동환 고양특례시장은 3일 “직원이 일과 가정을 균형 있게 돌볼 수 있을 때 비로소 자신의 역량을 충분히 발휘할 수 있고, 이는 행정서비스 품질 향상으로 이어진다"며 "앞으로도 가족친화적인 근무환경과 유연한 조직문화를 지속 확대해 직원이 더욱 편안하게 일할 수 있도록 지원하겠다"고 말했다. 한편 고양시는 앞으로도 일하기 좋은 직장 문화를 선도하고, 직원 역량 강화와 행정서비스 품질 제고를 위해 다양한 정책을 추진할 계획이다. 아울러 가족친화 인증제도를 관내 기업 및 기관에도 적극 전파해 고양시 전체 경쟁력 강화에 기여할 방침이다. 남양주=에너지경제신문 강근주기자 헌법재판소가 지난달 27일 상수원 규제 관련 헌법소원(2020헌마1454)을 각하 결정했다. 주광덕 남양주시장은 이에 대해 2일 공식 입장문을 통해 “50여 년간 지속된 불합리한 상수원 관련 규제로 인한 남양주시민의 기본권 침해를 더 이상 외면할 수 없다"며 강한 아쉬움과 함께 향후 대응 의지를 분명히 했다. 남양주시는 이번 헌법소원이 2020년부터 조안면 주민과 함께 5년간 준비해온 과정이며, 헌재 전원재판부 심리 과정에서 총 8차례의 참고서면 제출, 공직자 93% 참여 탄원 등 최선을 다해 대응했다고 설명했다. 또한 비록 결과는 각하였지만, 주민 기본권 침해 현실을 전국적으로 공론화했다는 점에서 큰 의미를 두며, 향후 중앙정부와 국회에 제도 개선을 지속 요구할 방침이다. 다음은 남양주시가 발표한 입장문 전문이다. 안녕하십니까? 남양주시장 주광덕입니다. 먼저, 지난 11월27일 상수원 규제와 관련한 헌법소원 청구의 결과가 '각하'로 결정된 것에 대해 74만 남양주시민과 조안면 주민 여러분께 깊은 아쉬움과 송구한 마음을 전합니다. 2020년 10월 조안면 주민과 남양주시는 50여 년간 지속된 불합리한 상수원 규제로 인하여 침해되어 온 주민의 기본권 회복을 위해 헌법소원을 제기하였습니다. 남양주시는 헌재의 본안회부 결정 이후 헌법재판소 전원재판부 심리 과정에서 총 8번의 참고서면 제출, 남양주시 공직자 93%가 참여한 탄원서와 범시민 서명운동 전개 등 본 헌법소원이 최선의 결과로 마무리되도록 혼신의 힘을 다하였습니다. 하지만 지난 5년간 상수원 규제 개선을 요구하는 우리 모두의 절실한 호소에 대한 헌법재판소의 답은 “각하"였습니다. 백번을 생각하여도 받아들이기 힘든 결론이며 참담한 심정을 금하지 않을 수 없습니다. 특히 조안면 주민들의 실망과 허탈감은 감히 헤아리지 못할 정도일 것이라 생각됩니다. 사랑하고 존경하는 남양주시민 여러분! 비록 헌법소원 결과는 남양주시와 남양주시민으로서는 받아들이기 어렵고 너무나 큰 아쉬움이 남지만, 지난 5년간 우리가 함께해온 도전과 노력은 결코 헛된 것이 아닙니다. 이번 헌법소원은 조안면 주민들에 대한 기본권 침해 현실을 범국민적으로 알리고, 50년간 지속된 불합리한 상수원 규제 문제를 헌법적 논쟁의 장으로 끌어올린 의미있는 과정이었습니다. 남양주시는 이번 결과에 굴하지 않고 조안면 주민이 그간 받아온 피해의 회복과 기본권 침해를 해소할 수 있도록 상수원 규제 개선을 위한 최선의 노력을 경주하겠습니다. 나아가 주민 기본권을 실질적으로 보호할 수 있는 다각적인 법적 수단이 마련되도록 중앙정부와 국회 등에 지속적으로 건의하고 요구하겠습니다. 팔당 상수원 보호는 주민이 그들의 터전에서 삶을 영유하기 위한 기본적인 권리와 결코 대립하는 가치가 아니며, 같이 나아가야 할 방향이 반드시 모색되어야 할 것입니다. 남양주시는 조안면민을 비롯한 74만 시민 여러분과 끝까지 함께 하겠습니다. 감사합니다. 2025년 12월 남양주시장 주광덕 동두천=에너지경제신문 강근주기자 동두천시는 2026년도 예산안을 6040억원 규모로 편성해 제342회 동두천시의회 제2차 정례회에 제출했다. 이는 2025년도 예산 6082억원보다 42억원 감소한 규모다. 박형덕 동두천시장은 시정연설에서 “내수경기 침체와 지방교부세-조정교부금 축소 등 어려운 여건 속에서도 시민이 체감하는 생활 인프라 개선과 복지-교육-미래성장 기반 확충에 중점을 두어 예산을 편성했다"며 “불요불급한 경비는 과감히 줄이고, 꼭 필요한 곳에는 과감히 투자해 재정 효율성을 높이겠다"고 밝혔다. 내년도 예산안은 자립경제도시 기반 강화를 비롯해 △안전하고 쾌적한 도시환경 및 생활SOC 확충 △소요산권-왕방산권-신천권을 잇는 관광 3축 확대 △생애주기 맞춤 복지 및 보훈-취약계층 지원 △미래세대를 위한 교육-인재양성 투자 등 5대 전략 분야에 중점 편성했다. 동두천시는 자립경제도시 기반을 다지기 위해 중소기업과 소상공인 특례보증 및 수수료 출연금 8억원, 양포동 글로벌 섬유패션특구 운영 및 산업단지 아름다운거리 조성 플러스 사업에 20억원을 반영해 기업의 성장동력을 지원한다. 또한 취약계층 등 일자리 지원사업에 180억원을 투입해 일자리 창출의 주춧돌이 되도록 할 계획이고, 전통시장 활성화, 지역화폐 확대 등 민생경제 회복 사업도 지속 지원할 방침이다. 생활SOC와 도시환경 개선을 위해 소규모 주택정비관리지역 기반시설 조성 103억원, 소리이음마당 조성 70억원, 생중계 상생플랫폼 조성 40억원을 반영했다. 신규 사업으로 생연 공유누리 주민쉼터(주차장) 조성 10억원, 어수로 주차장 조성 3억원을 반영해 원도심 주차 환경도 개선한다. 동두천 관광 3축을 확대하고자 소요산 파크골프장 조성 9억원, 반려동물 테마파크 조성 19억원, 스포츠문화거리 진입로 조성 4억원 등을 포함한 소요산 확대 개발을 지속 추진한다. 왕방산 숲길 트레일 조성과 왕방계곡~산림복지단지 연계 산책로 조성에 34억원을 편성해 탑동교에서 산림복지단지까지 이어지는 산책로를 조성, 왕방산 일원의 관광자원을 확대한다. 복지 분야는 전체 예산의 약 47% 수준으로 편성해 생애주기별 맞춤형 복지를 강화한다. 6.25 참전 보훈명예수당에 이어 월남참전 보훈명예수당을 신설해 보훈 예우를 강화한다. 박형덕 동두천시장은 “2026년도 예산안은 재정 규모를 무리하게 키우기보다는 재정 건전성을 지키면서 민생-복지-교육-미래성장에 집중한 예산"이라며 “예산이 적기에 집행돼 시민이 일상에서 달라진 동두천을 체감하실 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다. 한편 동두천시는 2026년도 예산안과 함께 2492억원 규모의 2026년도 기금운용계획안을 동두천시의회에 제출했으며, 이는 오는 16일 열릴 본회의에서 의결될 예정이다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시는 경의중앙선 운정역 일원에 들어서는 대단위 쇼핑센터 '스타필드 빌리지 운정'이 오는 5일 개장(3일 임시 개장)을 앞둔 가운데 개장 후 예상되는 교통 혼잡을 완화하기 위해 사전 교통대책을 마련했다. 파주시는 올해 3월부터 '스타필드 빌리지 운정' 입점을 고려해 가람도서관 교차로를 중심으로 분야별 개선 대책을 마련하고 '힐스테이트더운정(P1-P2블록)' 준공 시기인 8월까지 개선 대책을 수립했다. 주요 내용은 좌회전-우회전 차로 추가를 비롯해 △차로 운영계획 변경 △교통섬-우회전 전용 신호-색깔유도선 설치 △신호-과속 및 불법 주정차 단속 장비 신설 등이다. 또한 '스타필드 빌리지 운정' 개장 시 주차 배회 차량으로 혼잡이 예상됨에 따라 가람도서관 맞은편 의료용지 부지(2만1603㎡)에 864면 규모의 임시주차장을 조성하고, 주차장 입-출차 시간을 단축하기 위해 주차장 전용 진입 차로를 개장 전까지 추가 설치할 계획이다. 파주시는 '스타필드 빌리지 운정' 임시 개장일부터 이용객이 몰릴 것으로 예상하고 임시 개장일부터 현장에 교통상황반을 투입해 실시간 점검을 실시하고 파주경찰서, '스타필드 빌리지 운정' 등 유관기관과 비상연락체계를 구축해 혼잡 및 돌발 상황에 신속히 대응할 방침이다. 천유경 파주시 도로교통국장은 3일 “스타필드 빌리지 운정 개장은 환영할 일이지만, 주변 지역 주민의 교통 불편은 절대 간과해선 안 될 일"이라며 “빈틈없는 점검과 긴밀한 협업을 통해 현장 여건을 반영한 최적의 교통대책을 지속 마련해 나가겠다"고 말했다. 포천=에너지경제신문 강근주기자 포천시가 2025년 한 해 동안 중앙부처와 경기도 등 공모사업에 선정되며 총 1420억원의 국-도비를 확보했다. 이는 전년 670억원 대비 2배 이상 증가한 규모이며, 기초지자체가 단기간에 달성한 성과로는 매우 이례적이다. 현재 심사 중인 사업까지 포함하면 확보액은 1430억원까지 늘어날 전망이다. 올해 확보한 주요 공모사업은 △우분 고체연료화시설 330억원 △신읍지구 재해위험 종합정비사업 319억원 △특수상황지역개발-접경권 발전지원사업 207억원 △노후상수관망정비사업 178억원 △내촌지구 농촌공간정비사업 84억원 △학교복합시설 공모 47억5000만원 등이다. 기후위기 대응, 에너지 전환, 농축산 환경 개선, 생활 인프라 확충 등 민생과 직결되는 분야가 다수 선정된 점이 특징이다. 포천시는 대규모 재원 확보 배경으로 민선8기의 '소통과 신뢰' 시정 철학을 바탕으로 한 행정조직 변화를 꼽았다. 부서별 전결권 확대와 성과 중심 책임행정체계 구축이 공직자를 수동적 행정에서 벗어나 사업을 직접 기획-제안-협상할 수 있는 능동형 조직으로 전환하게 했고, 이는 공모사업 경쟁력을 크게 강화했다고 포천시는 설명했다. 백영현 포천시장은 3일 “공모사업을 통한 국-도비 확보는 부족한 자체 재원을 보완하고 포천 미래를 능동적으로 설계할 수 있는 기반"이라며 “신뢰받는 지방행정을 확립해 시민이 피부로 느낄 수 있는 변화로 이어가겠다"고 강조했다. 이어 “내년에는 중앙부처의 중장기 계획과 정부 재정 흐름을 분석한 '선제적 국-도비 확보 전략'을 마련하고, 기후-에너지, 미래교육, 관광, 6차산업 분야에서 포천형 신사업을 발굴해 시민이 행복한 도시를 만들어 가겠다"고 덧붙였다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

[취재]경북관광공사, ‘관광보다 부동산’… 길 잃은 공공기관의 본령(1)

관광 진흥은 뒷전, 부동산·골프장에 매달린 공사 도민 세금으로 운영되는 공사, 본연의 역할은 실종 '관광 진흥기관'인가, '시설관리회사'인가-경북문화관광공사의 정체성 논란 경북문화관광공사는 '경북 관광 진흥'을 목표로 출범했다. 그러나 세금으로 운영되는 이 기관이 최근 몇 년간 관광정책보다 수익사업에 몰두하고 있다는 비판이 끊이지 않는다. 본지는 3회에 걸쳐 경북문화관광공사의 구조적 문제를 집중 점검한다.1회차에는 도민의 혈세로 운영되는 공공기관, 경북문화관광공사를 해부한다 글싣는순서 1:'관광보다 부동산'… 길 잃은 공공기관의 본령 2:'투명성 실종'… 경북투어패스의 그림자 3:'비전 실종과 경영 무능'… 경북관광, 누가 책임지나 ◇ “관광보다 시설·부동산 비중 확대" 지역사회 문제 제기 경주=에너지경제신문 손중모기자 경북문화관광공사(이하 공사)가 최근 몇 년간 관광사업보다 시설관리·부동산 관련 사업 비중이 커졌다는 지적이 지역사회와 도의회에서 제기되고 있다. 보문관광단지 내 부지 매각, 상가 분양, 골프장 운영 등 수익사업이 확대되면서 “공사가 관광 진흥이라는 설립 목적에 비해 수익 중심 사업이 상대적으로 커진 것 아니냐"는 우려가 일부에서 나오는 것이다. 공사 홈페이지의 사업 분류 체계에서도 문화콘텐츠·관광상품 기획보다 시설관리 관련 항목이 더 큰 비중을 차지한다는 의견도 있다. 다만 이는 일부 관계자의 문제 제기로, 공사 전체 사업비 구성이나 정책 방향을 단정적으로 해석하기는 어렵다는 신중론도 병행된다. 공사의 설립 목적은 '경북 문화·관광의 진흥과 지역경제 활성화'이며, 지역 관광업계 일각에서는 “수익사업과 목적사업의 균형을 지속적으로 점검할 필요가 있다"는 의견을 내고 있다. ​ ◇ 재무구조 개선 과제는 여전… “수익·적자 구조 혼재" 도의회 행정사무감사에서는 수익사업 확대에도 불구하고 재무구조 개선 효과가 제한적이라는 지적이 있었다. 감사자료에 따르면 골프장 운영·호텔 위탁 등에서 발생한 수익 상당 부분이 운영비·인건비 등 필수 비용으로 사용되고 있고, 관광 프로그램·축제·콘텐츠 개발 등 목적사업은 도비·국비 의존 구조가 여전히 지속되고 있다는 것이다. 특히 지난해 감사에서는 보문단지 상가 매각 및 수익 배분 과정의 절차적 투명성 강화를 요구하는 질의가 있었다. 이는 공식 감사 기록에 근거한 것으로, 공사 측은 “관련 절차는 규정에 따라 진행됐다"고 답변한 바 있다. 일부 도민단체는 “공공기관의 수익사업과 관광 활성화 효과를 보다 명확하게 검증할 필요가 있다"고 주장했다. ◇ 골프장 운영… “관광 유치 효과 재평가 필요" 공사가 운영하는 골프장 사업 역시 반복적으로 논의되는 쟁점으로 꼽힌다. 공사는 “관광객 유입과 지역경제 활성화에 도움이 된다"고 설명하지만, 실제 관광 유치 효과와 비용 대비 효율성에 대해서는 재평가가 필요하다는 전문가 의견도 제기된다. 일부 감사 과정에서는 할인율·예약 우선권 부여 등 운영기준과 관련해 개선 필요성이 언급된 바 있으나, 불법·위반 여부가 확인된 것은 아니다. 공사도 “현행 규정에 따르고 있으며 필요한 보완 절차를 진행 중"이라고 밝혔다. 한편 외국인 관광객 방문 비중은 인근 광역자치단체에 비해 낮게 나타났으며, 지역 관광업계에서는 “시설 위주 사업보다 외국인 대상 콘텐츠 강화가 필요하다"는 진단이 나왔다. ◇ 전문가·업계 “관광 플랫폼 기관 역할 강화해야" 경북대 관광학과의 한 교수는 “공공기관이 일정 수준의 수익사업을 병행하는 것은 일반적이지만, 목적사업과의 균형을 지속적으로 점검해야 한다"며 “지역 관광정책을 실행하는 핵심 기관으로서 현장 기반 역할이 강화될 필요가 있다"고 말했다. 지역 관광업계 관계자도 “공사가 지역 관광산업의 컨트롤타워로 자리 잡기 위해선 시설 중심 사업뿐 아니라 콘텐츠 기획·연계상품 개발 역량을 키워야 한다"고 강조했다. ◇ 공사 “자체 재원 확보 불가피… 투명성 강화·관광 기능 확대할 것" 공사 관계자는 “일부 수익사업은 도민 세금에만 의존하지 않고 자체 재원을 마련하기 위한 불가피한 선택"이라며 “수익이 다시 관광 인프라 확충과 지역경제 활성화에 투입될 수 있도록 구조 개선을 추진하고 있다"고 설명했다. 또 “보문단지 상가 매각과 골프장 운영은 단기 수익보다 노후시설 개선과 관광 기반 확충을 위한 중장기 전략"이라고 밝혔다. 아울러 “공사는 시설 운영 기관을 넘어 '경북 관광 플랫폼 기관'으로 변화하는 것을 목표로 하고 있으며, 콘텐츠 개발과 외국인 관광객 유치 등 본연의 역할 강화에 더 많은 역량을 투입하겠다"고 덧붙였다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

신천지자원봉사단 3개 지역연합회, 청도 현리리서 대규모 환경정화 활동 펼쳐

겨울철 일손 부족 농촌 도와…영농폐기물 1.5t 수거·과수원 7천 평 정비 대구=에너지경제신문 손중모기자 신천지자원봉사단 대구경북연합회와 부산경남서부·동부지역연합회가 경상북도 청도군 풍각면 현리리에서 겨울철 농촌 환경 개선을 위한 대규모 봉사활동을 펼쳤다. 세 지역 연합회는 지난 1일 현리리 일대에서 영농폐기물 및 생활쓰레기 수거, 과수원 제초와 정비 등 환경정화 활동을 진행했다고 2일 밝혔다. 이번 봉사는 겨울철 일손 부족으로 방치되기 쉬운 폐비닐과 농약 공병, 각종 영농 부산물을 정리하기 위해 마련됐다. 이날 활동에는 300명의 봉사자가 참여했다. 이들은 오동교에서 성곡저수지까지 약 1.5km 구간을 돌며 폐기물을 수거한 뒤 마을 골목과 경작지 곳곳으로 이동해 정화 작업을 이어갔다. 특히 7천 평 규모의 과수원과 밭에서는 제초 작업과 함께 방치된 폐비닐·플라스틱 용기 등을 집중 수거했으며, 이날 모인 폐기물은 총 1.5t에 달했다. 현리리 주민들은 장기간 누적된 영농폐기물 문제 해결에 큰 도움이 됐다며 고마움을 전했다. 주민 이제춘 씨(83)는 “곳곳에 쌓인 폐기물이 마을의 고민이었지만 인력이 부족해 손을 쓰지 못했다"며 “이번 봉사가 큰 힘이 됐다"고 말했다. 강창희 이장(71)도 “신천지자원봉사단의 꾸준한 지원 덕분에 마을 환경이 눈에 띄게 달라지고 있다"고 했다. 봉사에 참여한 자원봉사자들 역시 활동의 보람을 느꼈다. 이은비 씨(25·대구 달서구)는 “직접 작업해 보니 농촌 노동의 강도가 예상보다 훨씬 크다는 것을 느꼈다"며 “지역사회에 실질적인 도움이 되는 봉사를 이어가고 싶다"고 소감을 밝혔다. 김수진 신천지자원봉사단 대구경북연합회장은 “농촌의 환경 보호는 단순한 미화가 아니라 주민 건강과 안전을 지키는 필수 과제"라며 “계절별 맞춤형 봉사활동을 통해 농촌 환경의 지속가능성을 높이는 데 계속 힘을 보태겠다"고 말했다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

추경호 의원 구속영장 기각…“혐의·법리 다툼의 여지있다”

12·3 비상계엄 사태 당시 국회의 계엄 해제 표결 방해 의혹을 받는 추경호 국민의힘 의원에 대한 구속영장이 3일 새벽 기각됐다. 서울중앙지법 영장전담인 이정재 부장판사는 전날 약 9시간 동안 실시된 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행했다. 재판부는 “혐의 및 법리에 대해 다툼의 여지가 있어 면밀하고 충실한 법정 공방을 거친 뒤, 그에 합당한 판단 및 처벌을 하도록 함이 타당하다"고 기각 사유를 밝혔다. 이어 “피의자가 불구속 상태에서 변호인의 조력을 받을 수 있고, 수사 경과나 증거 수집 상황 등을 종합할 때 도망이나 증거인멸의 우려가 있다고 보기 어렵다"며 “구속 상당성을 인정하기 어렵다"고 판단했다. 내란 특별검사팀은 추 의원이 당시 의원총회 장소를 국회와 당사 사이에서 여러 차례 변경해 소속 의원들의 본회의 출석과 계엄 해제 표결을 사실상 막았다고 보고 영장을 청구했다. 그러나 구속영장이 기각되면서, 검사 측은 수사 마감 시한까지 추가 구속 없이 추 의원을 불구속 기소할 방침인 것으로 알려졌다. 이번 결정으로, 계엄 해제 방해 의혹을 둘러싼 정국은 당분간 수사 공방 국면에 머물 것으로 보인다. 허희재 기자 hjhur@ekn.kr

30주년 맞은 웰리힐리파크, 5일 스노우파크 개장

경기=에너지경제신문 송인호 기자 웰리힐리파크가 오는 5일 스노우파크를 개장한다. 개장 당일 웰리힐리파크는 일부 슬로프를 시작으로 본격적인 스키장 운영에 돌입하며 눈썰매장은 오는 6일 오픈할 예정이다. 기상 및 제설 상황에 따라 슬로프 운영 범위는 순차적으로 확대될 계획이다. 개장 기념 할인 행사도 마련됐으며 개장 첫 날 리프트 2·3·4시간권은 각 1만원, 6·8시간권은 각 2만원에 이용할 수 있고 장비렌탈은 1만원 특가가 적용된다. 올해 개장일에도 웰리힐리파크의 대표 개장 이벤트인 '오픈런'이 진행된다. 개장과 동시에 선착순 100명에게 추첨권이 배부되며 참가자들은 패트롤과 함께 시즌의 첫 슬로프를 내려오는 '첫 라이딩(오픈런)'을 체험할 수 있다. 행사 참여 고객 전원을 대상으로 경품 추첨도 진행된다. 30주년을 기념해 장기 고객 대상 특별 이벤트도 운영돼 1995년 12월 8일생이거나 10개년 이상 웰리힐리 스노우파크 실물 시즌권을 보유한 방문객 중 선착순 10명에게는 시즌권이 무료 제공된다. 이와 함께 체험단 모집, 한정 굿즈 제공 등 총 11개 이상의 온·오프라인 이벤트가 시즌 전반에 걸쳐 진행된다. 여기에 더해 웰리힐리파크는 'X5 스키 시즌 패스' 고객을 위한 혜택도 확대해 X5 시즌 패스 구매 고객은 시즌 내 다양한 전용 서비스와 제휴 할인 혜택을 받을 수 있으며 30주년을 기념해 일부 혜택은 한층 강화돼 제공될 방침이다. 할인 프로모션 역시 더욱 풍성해졌으며 대표적으로 '응답하라, 그때 그 가격'은 이달 매주 금요일 현장 매표 고객에게 1995년 요금 수준(약 74% 할인)을 적용하는 특별 할인 프로모션이다. 아울러 광장 대형 LED 전광판을 통해 현장 한정 특가 상품 (리프트·눈썰매)등을 판매하는 30주년 기념 특가 프로모션도 운영된다. 덧붙여 객실 이용권·리프트권 등을 구성한 랜덤박스, 얼리 체크인·레이트 체크아웃을 포함한 객실 프로모션 등 고객 혜택을 강화한 다채로운 할인 이벤트가 시즌에 걸쳐 운영되며 자세한 내용은 웰리힐리파크 홈페이지를 참고하면 된다. 민영민 웰리힐리파크 대표이사는 “올해는 웰리힐리파크가 스노우파크 개장 30주년을 맞는 뜻깊은 해로 지난 세월 동안 보내주신 고객 여러분의 성원에 보답할 수 있는 최고의 시즌을 만들기 위해 전 부문이 심혈을 기울여 준비했다"며 “앞으로도 안전한 슬로프 운영과 고객 중심의 서비스를 기반으로 대한민국을 대표하는 사계절 레저 리조트로 한 단계 더 도약하겠다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

청양 장터에 울린 풍장…22년 만에 복원된 ‘보부상 공문제’

충남=에너지경제신문 김은지 기자 조선 후기 보부상 조직의 정통 제례인 '공문제(公文祭)'가 22년 만에 재현되며, 단절 위기에 놓였던 지역 상무사 전통이 되살아났다. 지난달 29일 청양시장에서는 요란한 풍장 소리 속에 '원홍주등육군상무사(元洪州等六郡商務社) 공문제'가 열렸다. 2003년 이후 중단됐던 공문제가 원홍주등육군상무사(접장 안문원) 주최로, 충남역사문화연구원의 '충남 보부상 공문제 복원 및 전승기반 구축 사업' 지원을 받아 다시 거행된 것이다. 공문제는 임소 영접 및 입장 행차→제례→내빈 축사→오찬 순으로 진행됐으며, 청양 지역 주민과 시장 상인 등 100여 명이 참여해 오랜만에 열린 제례를 함께 지켜봤다. 풍물패가 행차를 이끌고, 제례는 유교식으로 진행됐다. 공문제는 일반 제사와 달리 '선생선안(先生仙案)'이라 불리는 접장 명단 지방문과 육군상무사가 소장한 청금록·선생안·인장·인궤 등 각종 공문서·유품을 함께 모신다는 점이 특징이다. 이날 초헌관은 청양군수가 맡았고, 아헌관과 종헌관은 육군상무사 부접장과 접장이 맡아 전통 절차에 따라 제례를 집행했다. 육군상무사는 1851년 홍주를 중심으로 청양·보령·결성·대흥 일대 보부상들이 조직한 단체로, 현재 충남에서 실제 상인들이 중심이 되어 전통을 계승하는 유일한 보부상 전승단체다. 1970년대까지 매년 총회를 열어 접장을 선출하고 공문과 유품을 전임 접장에서 후임 접장으로 인수인계하는 공문제를 이어왔으나, 조직 쇠퇴로 2003년 이후 중단돼 왔다. 이번 복원 행사는 민간·지자체·충남역사문화연구원이 협력해 전승 단절 위기 문화유산을 다시 지역사회 품으로 돌려놓았다는 점에서 의미가 크다. 장기승 충남역사문화연구원장은 “역사를 잊은 민족에게 미래는 없다"며 “22년 만에 열린 이번 공문제는 충남 보부상 문화의 명맥을 잇는 중요한 계기"라고 강조했다. 이어 “충남의 소중한 역사자원이 소멸되지 않고 체계적으로 전승될 수 있도록 앞으로도 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 김은지 기자 elegance44@ekn.kr

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