용인=에너지경제신문 송인호 기자 용인특례시의회(의장 유진선)는 16일 본회의장에서 제298회 임시회 개회식과 제1차 본회의를 열었다. 이번 임시회에서는 △용인시의회 공무원 복무 조례 일부개정조례안 △용인시 디지털포용 촉진과 디지털역량 함양에 관한 조례안 △용인시 아동보호구역 지정·운영에 관한 조례안 △용인시 취업사기 피해예방 조례안 △용인시 화재대피용 방연마스크 비치 및 지원에 관한 조례안 등 조례안 27건, 규칙안 2건, 동의안 1건, 의견제시 1건, 보고 1건, 예산안 1건 등 총 33건 안건을 처리할 예정이다. 세부 일정으로는이날 개회식과 제1차 본회의, 오는 17일부터 18일까지 각 상임위원회 별로 조례안, 동의안 등 심의, 22일 예산결산특별위원회에서 추가경정 예산안 등을 심의한다. 오는 23일 제2차 본회의에서 조례안, 동의안 등을 의결하고 폐회할 계획이다. 이날 임시회의에서는 김운봉 의원, 김병민 의원,이교우 의원의 5분 발언이 있었다. 김운봉 의원(보라동·동백3동·상하동/국민의힘)은 이날 열린 제298회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 버스승강장, 대각선 횡단보도, 바닥형 보행신호등 등 '생활형 교통복지 인프라'의 확충과 체계적인 유지관리 로드맵 마련을 촉구했다. 김 의원은 발언에서 “시민의 일상과 가장 밀접한 생활형 교통복지 인프라에 대해 시민이 실질적으로 체감할 수 있는 개선 방향을 제시하고자 이 자리에 섰다"며 “용인시 버스승강장 2782개소 가운데 스마트형·밀폐형 승강장은 46개소로 약 1.6%에 불과하다"고 지적했다. 특히 “교통약자가 많은 처인구는 표지판형과 무표지형 승강장 비율이 높아 한파·폭염 등 기후 환경에 취약하다"며 “지역 여건을 고려한 버스승강장 개선이 필요하다"고 강조했다. 또 “쉘터형 승강장 교체 기준으로 제시된 '15㎡ 이상의 시유지 확보' 요건은 구도심과 협소도로가 많은 지역에서는 충족이 어려워 개선이 지연되고 있다"고 언급하며, 현장 여건에 맞는 기준 정비를 주문했다. 김 의원은 아울러 “버스승강장은 단순한 승하차 대기 공간을 넘어 생활안전·복지 인프라로 기능해야 한다"며 “스마트형·밀폐형 승강장 확충을 위한 단계별 계획과 연차별 목표, 투자계획을 마련해야 한다"고 말했다. 그러면서 고령자·장애인 등 교통약자를 위한 통합 설계 기준과 가이드라인을 체계적으로 정립해 실효성 있는 교체·확충이 이뤄져야 한다고 덧붙였다. 대각선 횡단보도와 관련해서는 “보행자의 이동 효율을 높이고 사고를 예방하는 효과가 충분히 입증된 시설"이라며 “용인시에 107개소가 설치돼 있지만 처인구는 10개소에 그쳐 지역 간 설치 편차가 크다"고 꼬집었다. “설치량도 2020년 26개소에서 2025년 2개소로 지속적으로 감소하고 있다"며 교통사고 다발 지점과 초등학교 주변, 전통시장 등 시민 이용률이 높은 구역을 중심으로 설치 확대가 필요하다고 강조했다. 바닥형 보행신호등에 대해서는 “용인시가 2021년부터 초등학교·도서관·전통시장 등 보행 취약계층 이용 지역을 중심으로 229개소를 설치해 온 점은 긍정적"이라고 평가했다. 다만 “지속적인 유지관리와 확대를 위해 중장기 확충 계획 마련, 어린이 통학로 우선 설치 기준 정립, 노후화·훼손에 대한 정기 점검 체계 구축과 예산 확보가 함께 이뤄져야 한다"고 부연했다. 김 의원은 마지막으로 “버스승강장, 횡단보도, 바닥형 보행신호등은 시민이 매일 마주하는 기본적인 교통복지 시설로, 단순한 편의가 아니라 시민의 안전과 생명을 지키는 핵심 기반"이라며 “아이들이 안전하게 통학할 수 있는 도시, 어르신이 안심하고 걸을 수 있는 도시, 모든 시민이 공평하게 이동할 수 있는 도시가 용인특례시가 지향해야 할 방향"이라고 말하며 발언을 마무리했다. 김병민 의원(구성동,마북동,동백1동,동백2동/더불어민주당)은 이날 제298회 임시회 5분 발언을 통해 '제2차 경기도 도시철도망 구축계획'에 반영된 동백–신봉선 철도망의 원활한 추진을 위한 정책적 대응과 선제적 준비를 강력히 촉구했다. 김 의원은 지난 12일 '제2차 경기도 도시철도망 구축계획'이 최종 승인·고시됐다고 밝히며 동백–신봉선은 용인경전철 동백역과 신봉을 잇는 총 연장 14.7㎞ 규모의 노선으로 약 1조8000억원의 사업비가 투입되는 대형 철도사업인 만큼 신도시와 주거지역의 철도 접근성을 향상시킬 것으로 기대된다고 강조했다. 김 의원은 먼저 비용 대비 편익(B/C) 증대를 위한 선제적 설계 대응의 필요성을 주장했다. 동백–신봉선이 GTX-A 노선과 수인분당선이 교차하는 GTX구성역을 경유하는 만큼, 향후 경부고속도로 지하화 및 방음터널 설치 등과 맞물려 노선 통과 공간 확보에 어려움이 예상된다고 지적했다. 이에 대해 경기용인플랫폼시티 설계 변경을 통해 동백–신봉선이 통과할 수 있는 공간을 사전에 확보하고 향후 철도 건설 시 추가 공사비가 발생하지 않도록 철도망 구축을 고려한 도시개발이 이뤄져야 한다고 역설했다. 이어 김 의원은 예산 확보 방안으로 경기용인플랫폼시티 개발이익금의 적극적 활용을 제안했다. 광역교통개선 대책 수립 당시 동백–신봉선이 도시철도망에 반영되지 않아 관련 대책에서 제외됐으나 경기도와 용인시는 2023년 기본협약 체결을 통해 플랫폼시티 개발이익금 전액을 용인시에 재투자하기로 명문화된 만큼, 해당 재원을 동백–신봉선 건설에 우선 활용해야 한다고 했다. 마지막으로 김 의원은 동백–신봉선 철도망의 확장 가능성 검토도 함께 주문했다. 동백–신봉선이 2020년 용인시 용역에서는 비용 대비 편익(B/C)이 0.92로 비교적 양호하게 도출된 반면, 2023년 경기도 도시철도망 구축계획(안) 용역에서는 0.79로 하락한 점을 언급하며 현재 중단된 '용인 신규 철도망 구상 및 타당성 조사용역'을 동백–신봉선과 연계해 재개할 필요성을 제기했다. 특히 동천(신분당선)–죽전–마북(교동)–동백 구간과의 연계, 마북연구단지·플랫폼시티·단국대를 잇는 첨단 클러스터 구축 가능성을 종합적으로 검토해 용인시의 신성장동력으로 발전시켜야 한다고 의견을 피력했다. 이교우 의원(신봉동,동천동,성복동/더불어민주당)은 이날 제298회 임시회에서 5분 발언을 통해 용인경전철 운영사 소속 노동자에 대한 부당해고 문제 해결과 즉각적인 복직 이행을 강력히 주장했다. 이 의원은 발언에서 “지난 제291회 임시회 5분 자유발언과 이번 행정사무감사를 통해, 용인경전철 운영과 관련해 시민 안전을 위한 의견을 제시한 노동자가 부당하게 해고된 문제를 지적한 바 있다"며 “상당한 시간이 지났음에도 해당 노동자들은 여전히 현장으로 복직하지 못하고 있다"고 밝혔다. 특히 해당 사안은 지방노동위원회에 이어 중앙노동위원회에서도 명백한 '부당해고' 판결을 받았음에도 불구하고 운영사 측이 판결을 즉각 이행하지 않고 복직을 불이행하고 있다는 점에서 문제가 더욱 심각하다고 지적했다. 이 의원은 “법적 판단이 이미 내려졌음에도 이를 따르지 않는 행태는 시민의 교통과 안전을 책임지는 운영사로서 결코 책임 있는 태도라 할 수 없다"며 “용인경전철은 단순한 민간기업이 아니라 막대한 시민 혈세가 투입되는 공공교통 수단인 만큼, 시가 이를 '민간기업 내부 인사 문제'로만 치부하며 외면해서는 안 된다"고 강조했다. 또한 “중앙노동위원회 판결 불이행으로 이행강제금이 부과되고 있으며, 이 비용이 결국 시민의 세금으로 충당될 수밖에 없는 구조"라며 “운영사의 법 위반으로 발생하는 비용까지 시민이 부담해야 한다면 이는 행정 책임을 넘어 시민 세금에 대한 배임 문제로까지 이어질 수 있다"고 우려를 나타냈다. 아울러 “용인시의 혈세가 투입되는 운영사에서 헌법이 보장한 노동자의 권리가 위축되고 노동기본권 침해로 비춰질 수 있는 상황이 장기간 지속된다면 그 책임에서 용인시 또한 자유로울 수 없다"고 덧붙였다. 이교우 의원은 시장에게 △중앙노동위원회 판결 취지에 부합하는 즉각적인 복직 이행 △유사 사례 재발 방지를 위한 운영 전반에 대한 관리·감독 강화 △공공교통 운영의 신뢰 회복을 위한 제도 개선에 적극 나설 것을 강력히 요청했다. 끝으로 이 의원은 “노동자의 권리가 존중받고, 공공교통이 법과 상식, 신뢰 속에서 운영되는 도시가 시민이 안심하고 살아갈 수 있는 용인의 모습"이라며 “부당하게 해고된 노동자들이 하루빨리 일터로 돌아가 다시 시민의 발을 책임질 수 있도록 용인시의 책임 있는 조치를 촉구한다"고 재차 강조했다. 한편 시의회는 지난 12일 본회의장에서 제4차 본회의를 끝으로 33일간의 제297회 제2차 정례회 의사일정을 모두 마무리했다. 이날 본회의에서는 보류됐던 세종포천고속도로(가칭)동용인 IC설치사업 업무협약 동의안을 포함해, 각 상임위원회 별로 작성된 5건의 2025년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하고 내년도 예산안 및 2026년도 기금운용 계획안을 의결했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

경기=에너지경제신문 송인호 기자 경기도와 국제노동기구(ILO), 중앙정부는 물론 국제노동조합총연맹(ITUC), 국제사용자기구(IOE) 등 노동 관련 핵심 기구와 전 세계 50여 개국 청년들이 함께 모여 기술의 진보와 미래 일자리에 대해 고민하고 연대와 협력을 다짐하는 국제 노동 축제가 시작됐다. 도는 16일 고양 킨텍스 제2전시장에서 국제노동기구(ILO), 고용노동부와 공동으로 주최하는 '2025 국제노동페스타(The 2025 GG-ILO-MOEL International Labour Festa)'의 막을 올렸다. 지방정부가 ILO 및 중앙정부와 함께 대규모 국제 노동 행사를 공동 주최하는 것은 이번이 처음이다. 김동연 지사는 이날 개회사를 통해 AI 등 급격한 기술 발전이 가져올 노동의 변화에 대응하기 위한 경기도의 비전을 제시했다. 김 지사는 이 자리에서 “기후위기와 디지털전환, 플랫폼경제 등 거대한 전환이 일자리는 물론 노동의 의미까지 뒤흔들고 있다. 우리가 노동을 넘어 '일의 미래'를 고민해야 하는 이유"라며 행사의 의미를 설명했다. 김 지사는 그러면서 청년 기회 패키지, 기회소득, 임금 삭감 없는 주4.5일제, 비정규직 공정수당 등 기회의 불평등이 삶의 불평등으로 이어지지 않도록 하는 경기도의 정책을 소개했다. 김 지사는 “경기도는 국민주권정부의 국정 제1동반자로서 책무를 다하겠다. 전 정부가 역주행했던 정책에 맞서 정주행했던 경험과 실행력을 바탕으로 노동 존중 사회와 일의 미래를 새 정부와 함께 힘차게 열어가겠다"며 “'괜찮은 일자리', '인간 존엄을 위한 일자리'가 뉴 노멀, 당연한 상식이 되도록 최선을 다하겠다"고 강조했다. '청년, 지방정부 그리고 일의 미래'를 슬로건으로 내건 이번 행사에는 김동연 지사와 김영훈 고용노동부 장관, 이상헌 ILO 고용정책국장을 비롯해 국제노동조합총연맹(ITUC), 국제사용자기구(IOE) 등 국제기구 핵심 인사들이 대거 참석했다. 또한 김동명 한국노총위원장, 양경수 민주노총위원장 등 국내외 노동단체와 경영계 대표, 그리고 전 세계 50개국에서 초청한 청년 대표단(Youth 100) 등 총 500여 명이 참석해 '일의 미래'를 위한 연대와 협력을 다짐했다. 질베르 웅보 ILO사무총장은 영상 축사를 통해 “이번 페스타를 통해 여러분이 만들어낼 통찰력과 파트너십 그리고 해결책들은 앞으로 수년간 청년 고용을 위한 우리의 세계적인 사명을 이끌어갈 것"이라고 말했다. 이번 페스타의 핵심 프로그램인 '청년 100인과의 대화' 세션에서는 글로벌 청년들의 목소리를 직접 듣는 방식이 도입됐다. 김동연 지사와 김영훈 장관, 이상헌 국장 등 노사정 대표 5인은 무대에 올라 'Youth 100' 대표단과 함께 △사회적 이동성(계층 이동) △워라밸 대 높은 임금 △AI의 일자리 대체 등 민감하고 현실적인 주제를 놓고 데이터 기반의 즉석 토론을 벌였다. 특히 청년들이 사전에 응답한 데이터를 현장에서 시각화해 보여주고 이에 대해 글로벌 리더들이 해법을 제시하는 방식으로 진행되어 참석자들의 큰 호응을 얻었다. 행사는 이날 '정책의 날(Policy Day)'과 17일 '대화의 날(Dialogue Day)'로 나뉘어 진행된다. 한편 김 지사는 이날 열린 '경기도체육상' 시상식에 참석해 체육인들 격려하고 경기도 체육 발전을 위한 지원을 다짐했다. 김 지사는 경기도청 다산홀에서 열린 경기도체육상 시상식에서 “제가 체육과 스포츠를 매우 좋아하니 '체육도지사'라는 별명으로 불러주셔서 고맙게 생각한다"며 “경기도 체육인 여러분 1년 동안 애써주셨고 1420만 도민분들께 자랑과 긍지와 자부심을 심어주셨다. 전체 도민을 대표해서 체육인 여러분께 감사하다는 말씀을 드린다"고 말했다. 김 지사는 이어 “경기도와 경기도체육회는 환상의 복식조로, 경기 체육을 위해 힘을 모았다"면서 “선수촌 건립, 도 체육회 북부사무소 개소, 체육인 기회소득, 기회경기관람권, 도내 프로스포츠구단 다회용기 도입 지원 등에서 호흡을 잘 맞춰왔다. 체육도지사로서 체육인과 언제까지나 함께하겠다"고 덧붙였다. 경기도체육상은 매년 각종 국내외 대회 참가자 및 경기체육 발전에 기여한 유공자를 격려하기 위해 열린다. 올해는 대상에 육상선수 우상혁(용인특례시청) 등 129명을 시상했으며 우상혁 선수는 2025년 세계실내육상선수권 대회 우승, 세계육상선수권 은메달 등 대한민국 높이뛰기의 역사를 새로 쓰고 있고 제106회 전국체육대회에서는 10번째 우승을 달성했다. 최우수선수에는 2025년 제106회 전국체육대회에서 볼링 2관왕에 오른 강수정 선수(구리 토평고)와 사격 여고부 공기소총 개인전에서 대회신기록을 수립한 최예인 선수(주엽고)가 각각 수상의 영예를 차지했다. 올해 경기도 체육인들은 전국체전 4연패, 장애인 체육대회 종합우승, 동계체육대회 22연패, 전국 생활대축전 22년 연속 최다종목 우승, 전국 소년체육대회에서 최다메달 획득 등 놀라운 역사를 쓰면서 엘리트체육, 생활체육, 학교체육 모든 분야에서 눈부신 성과를 거뒀다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

화성=에너지경제신문 송인호 기자 화성특례시는 16일 시청 중앙회의실에서 마파지태양광협동조합과 '화성형 기본소득 에너지자립마을 조성을 위한 업무협약(MOU)'을 체결했다. 이날 협약식에는 정명근 화성시장을 비롯해 김진원 마파지태양광 협동조합장 등이 참석해 주민주도형 재생에너지 기반 에너지자립마을 조성사업의 추진에 상호 협력하기로 했다. 이번 사업은 국유지를 활용해 주민이 사업비 전액을 부담해 100% 주민주도형 '에너지자립마을'을 조성하는 경기도 최초 사례로 재생에너지 수익을 마을 복지와 기본소득으로 연계하는 '화성형 기본사회' 정책의 첫 시범 모델이다. 마파지태양광협동조합은 석포6리 주민 25가구가 공동 운영하는 협동조합으로 사업주체로서 장안면 석포리 제방 국유지에 415kW 규모의 태양광 발전설비를 설치한다. 사업비는 총 5억2000만원으로 전액을 주민이 자부담한다. 시는 협약에 따라 인허가, 관계기관 협의, 제도 검토 등 사업 추진에 필요한 행정적·제도적 지원을 담당하고 에너지자립마을이 안정적으로 운영될 수 있도록 정책적 기반 마련에 협력한다. 또한 재생에너지 수익이 마을 복지와 기본소득으로 환원되는 구조가 정착될 수 있도록 기본사회 정책과의 연계를 지원한다. 발전설비가 설치되면 연간 약 545MWh의 전력을 생산할 수 있을 것으로 예상되며 이는 소나무 약 1만 그루를 심는 것과 같은 탄소저감 효과가 있다. 발전소 운영 시 연 매출 약 1억 원과 순수익 약 7000만원이 발생할 것으로 기대되며 수익은 마을복지기금으로 적립해 공동버스 운영, 주민 건강검진 등 생활밀착형 복지사업에 우선 활용된다. 시는 이번 협약을 계기로 국유지 활용, 주민 자부담, 행정 지원이 결합된 화성형 에너지자립·기본소득 모델을 구축하고, 향후 지역으로 확산 가능한 표준모델로 발전시켜 나갈 계획이다. 정명근 화성특례시장은 “이번 사업은 주민이 직접 투자하고 운영하며 화성시는 행정과 제도로 이를 뒷받침하는 협력 모델"이라며 “이번 사업이 주민주도 에너지자립과 기본사회 정책이 현장에서 구현되는 사례가 되길 바란다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

경기=에너지경제신문 송인호 기자 경기도교육청이 16일 북부청사에서 '2025년 청렴조직문화 우수사례 경진대회'를 열고 최우수 2건, 우수 3건, 장려 5건 등 총 10건의 우수사례를 선정했다. 이 대회는 청렴 활동과 청렴 문화를 교육 현장에 확산하기 위해 올해 각 기관에서 추진한 개선 노력과 성과를 격려하려고 마련했다. 이날 행사에 참석한 임태희 교육감은 “청렴은 불편한 것이 아니라 공직자의 마음을 편하게 만들고 당당하게 하는 것"이라며 “경기도교육청의 모든 부서, 교육지원청, 학교에 청렴이 조직문화로 자리 잡기를 바란다"고 말했다. 임 교육감은 그러면서 “앞으로도 정확하고 빠른 일 처리, 친절한 태도로 청렴을 실천해서 교육 현장을 중심으로 변화하는 경기미래교육을 이끌어달라"고 강조했다. 도교육청은 소속 65개 기관에서 제출한 우수사례에 대한 서면 심사로 10개 기관을 선정했고 이날 본선 발표심사와 시상식을 진행했다. 본선 발표심사에는 전문가 심사위원 5명 외에도 '청렴 주니어보드' 5명이 평가단으로 참여했으며 이는 20~30대 청년 공직자의 시각에서 청렴조직문화 개선 노력을 평가하기 위해서다. 우수사례 발표는 현장 인터뷰, 동영상, 사례 발표, 경품추첨 등 다채롭게 펼쳐졌고 기관별 기관장과 교직원도 참여해 서로를 응원했다. '2025년 청렴조직문화 우수사례 경진대회' 최우수상은 '소통하며 행복한 공동체로 더불어 성장하는 청렴 레시피'를 주제로 한 새말유치원(평택), '청렴, 일상이 되다 – 모두가 만든 변화의 이야기'를 주제로 한 경기도구리남양주교육지원청이 수상했다. 우수상은 서탄초등학교(평택), 수현유치원(화성오산), 경기도수원교육지원청이, 장려상은 목암초등학교(고양), 서해중학교(시흥), 매홀고등학교(화성오산), 경기도파주교육지원청, 경기도교육청남부연수원이 수상했다. 도교육청은 최우수상, 우수상, 장려상을 수상한 기관에게 교육감 표창과 함께 각각 100만 원, 50만 원, 30만 원의 포상금을 수여한다. 또한 경진대회를 통해 우수사례로 선정된 과제들을 도교육청 누리집에 게시하고, 모든 기관이 참고할 수 있도록 지원할 계획이다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

용인=에너지경제신문 송인호 기자 이상일 용인특례시장이 교육·교통·청년정책 등 주요 현안을 직접 챙기며 '현장 중심 행정'의 행보를 이어갔다. 16일 이 시장은 기흥구 중일초등학교에서 등굣길 교통지도 봉사에 참여한 데 이어 시청 비전홀에서 개인택시 신규 면허증 수여식을 주재했다. 전날인 15일에는 제5기 용인청년정책네트워크 성과공유회에 참석해 청년들과 소통하며 정책 반영 의지를 강조했다. 이 시장은 16일 오전 기흥구 중일초등학교를 찾아 등굣길 교통지도 봉사에 동참했다. 이날 현장에는 원용성 중일초 교장을 비롯해 녹색어머니회, 학부모회, 녹색어린이회 등 40여 명이 함께했다. 이 시장은 정문 횡단보도에서 직접 교통지도를 도우며 학생들의 안전한 등굣길을 챙겼다. 특히 이 시장은 학교 정문 주변의 통학로를 둘러보며 위험 요소와 개선이 필요한 지점을 꼼꼼히 확인했다. 지난 6월 녹색어머니회 간담회에서 건의된 정문 통학로 캐노피 설치가 완료된 데 대해 학부모들은 “대설에도 아이들이 안전하게 통학할 수 있었다"며 감사의 뜻을 전했다. 이 시장은 이 자리에서 “어린이 교통안전은 아무리 강조해도 지나치지 않다"며 “추운 날씨에도 봉사해 주시는 학부모와 시민 여러분께 감사드린다. 앞으로도 학교 현장을 직접 챙기겠다"고 말했다. 이 시장은 오는 18일 용인대일초, 24일 독정초에서도 교통지도 봉사를 이어갈 예정이다. 같은날 오후 이 시장은 시청 비전홀에서 열린 '2025년도 개인택시운송사업 신규 면허증 수여식'에 참석해 신규 면허자 35명에게 면허증을 전달했다. 이번 공급은 제5차 택시 총량제에 따른 것으로, 2019년 이후 6년 만에 이뤄진 신규 증차다. 시는 지난 8월 모집 공고를 통해 132명의 신청을 받았고 심사를 거쳐 최종 35명을 선정했다. 시는 올해부터 2028년까지 총 135대를 순차적으로 증차할 계획이며 증차가 완료되면 용인지역 택시 수는 2051대로 늘어난다. 이 시장은 전달식에서 “시민이 늘어날수록 다양한 교통수단이 필요하다"며 “택시 증차는 시민들의 이동 편의를 높이는 중요한 정책"이라고 강조했다. 이 시장은 이어 “오늘 면허를 받으신 분들이 시민을 위한 안전하고 친절한 서비스를 제공해 주시길 바란다"고 말했다. 앞서 지난 15일에는 시청 컨벤션홀에서 열린 '제5기 용인청년정책네트워크 성과공유회 청년ON 맺음ON' 행사에 참석했다. 올해 1월부터 활동한 72명의 청년 위원들은 도시재생·문화복지·주거교육·참여권리·취·창업·홍보 등 6개 분과에서 다양한 정책 제안을 발굴해 왔다. 특히 지난 7월 열린 '청년정책 제안대회'에서는 취약청년 자립 지원, 청년 소프트웨어 구입비용 지원 확대, 용인중앙시장앱 홍보 강화 등 18개 정책이 제안됐고 이 중 6건이 채택돼 실제 정책 반영이 추진되고 있다. 이 시장은 “청년의 시각에서 나온 제안은 행정이 미처 보지 못한 부분을 채워주는 중요한 역할을 한다"며 “현실적으로 가능하고 타당한 제안은 적극 추진하겠다"고 밝혔다. 그러면서 “청년들이 더 많은 활동을 통해 용인의 미래를 함께 만들어 가길 기대한다"고 덧붙였다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

수원=에너지경제신문 송인호 기자 어수선하게 출발했던 2025년의 끝자락. 수원시는 지난 1년을 돌아보며 '대전환'이라는 키워드가 더 이상 추상적 구호가 아님을 증명해냈다. 이재준 수원시장이 취임 이후 일관되게 강조해 온 “시민의 삶을 바꾸는 행정"은 '새빛'이라는 이름 아래 구체적인 정책으로 구현됐고 그 성과는 시민의 일상 속에서 체감 가능한 변화로 축적되고 있다. 새빛민원실·새빛톡톡·새빛하우스·새빛돌봄·수원기업새빛펀드. 수원의 새빛 정책들은 분야는 달라도 하나의 공통점을 지닌다. 행정 중심이 아닌 시민 중심, 계획이 아닌 현장, 선언이 아닌 실행이다. 이 시장의 시정 철학이 고스란히 녹아든 이 정책들은 올 한해 수원시정의 핵심 성과로 평가받는다. 수원시청 로비에 들어서면 가장 먼저 시민을 맞이하는 공간, 새빛민원실은 수원의 행정 혁신을 상징하는 장소다. 경력 20년 이상 베테랑 팀장들이 민원 접수부터 해결까지 원스톱으로 책임지는 이 시스템은 올해도 강력한 성과를 이어갔다. 지난달 말 기준 베테랑 팀장 운영 실적은 1129건. 해결 여부를 넘어 '과정의 만족'을 중시한 이 접근법은 시민 신뢰 회복의 기반이 됐다. 이 시장은 “민원은 행정의 실패가 아니라 행정이 바로 설 기회"라고 강조해 왔다. 실제로 새빛민원실은 기업 애로 해소를 통해 기업 이전을 이끌고 15년간 묵혀 있던 상수도 민원을 해결하는 등 구조적 난제를 풀어냈다. 호매실장애인복지관 앞 장애인콜택시 승강장 재설치는 적극행정 우수사례로 선정돼 지난 4월 경진대회 우수상으로 이어졌다. 올해부터 도입된 새빛신문고 '베테랑이 간다' 역시 주목할 만하다. 베테랑 공무원과 법률전문가, 유관기관이 현장을 직접 찾아가 상담부터 처리까지 돕는 방식으로 4개 구청 순회 상담과 산업단지·전통시장 맞춤형 지원까지 확대됐다. 시민 참여 플랫폼 '새빛톡톡'은 이 시장이 강조해 온 직접민주주의의 실험장이자 실천 무대다. 지난달말 기준 가입자 수는 17만명을 넘어섰다. 120만 수원시민 가운데 14%가 참여하는 플랫폼으로 성장했다는 점에서 의미가 크다. 올해는 단순 제안 창구를 넘어 정책 개발 플랫폼으로 진화했다. 대학은 물론 초등학교 31곳에서 수업에 활용되며 민주시민 교육의 도구로 자리 잡았다. 접수된 시민 제안 82건이 정책으로 채택됐고, 이 가운데 13건은 이미 현장에서 시행됐다. 주민자치 프로그램 강의계획서 사전 공개, 행정복지센터 프린터·PC 정보 공개 등 소소하지만 시민 불편을 줄이는 정책들이 새빛톡톡을 통해 탄생했다. 지난 9월부터는 경기지역화폐 앱과 연동돼 접근성도 대폭 강화됐다. 노후 저층주택 주거환경 개선을 목표로 한 새빛하우스는 수원형 도시재생 모델로 자리 잡았다. 누적 지원 2000호를 달성했고 올해만 986호가 새롭게 선정됐다. 신청 가구는 2967호로 전년 대비 31% 증가하며 시민 체감도를 입증했다. 이 시장은 새빛하우스를 “재개발이 아닌 삶의 재생"이라고 규정한다. 단순한 집수리를 넘어 구도심 경관 개선과 안전 확보, 공동체 회복까지 겨냥한 정책이라는 의미다. 통합 플랫폼 개설, 상담소·홍보관 운영을 통해 정보 접근성을 높였고 유선 상담 4000건, 컨설팅 154건을 제공했다. 특히 독립유공자 후손, 기초수급자, 주거취약계층을 위한 맞춤형 지원 확대는 정책의 공공성을 한층 강화했다. 이런 성과는 국토교통부 주관 '2025 대한민국 도시대상' 대통령상 수상으로 이어졌다. 새빛돌봄은 수원의 복지 패러다임을 바꿨다는 평가를 받는다. 생활·동행·주거안전·식사지원 등 7대 15종 서비스로 구성된 이 정책은 중위소득 120% 이하 시민에게 연간 최대 150만원을 지원한다. 올해 4800여명의 시민이 11만 건 이상의 돌봄 서비스를 이용했다. 주민제안형 '초등 저학년 등하교 동행돌봄'은 대표 사례다. 시범 운영을 거쳐 44개 전 동으로 확대되며 평일 오전 8시부터 오후 8시까지 아이들의 안전한 이동을 책임지고 있다. 시민참여형 '슬기로운 임신생활' 역시 수원형 돌봄 모델로 안착했다. 이 시장이 강조해 온 '기업하기 좋은 도시 수원'의 핵심 동력은 수원기업새빛펀드다. 1차 펀드 총 3149억원 가운데 수원시 출자금 100억원을 기반으로 315억원이 지역 기업 19곳에 투자됐다. 바이오, 신기술 기업들은 상장과 양산, 기술 상용화의 발판을 마련했고, 이는 기업 이전과 고용 창출로 이어졌다.시는 IR데이 운영과 함께 2차 펀드 조성도 속도를 내고 있다. 최소 4455억원 규모로 예상되는 2차 펀드는 수원의 유니콘 기업 탄생을 목표로 한다. 수원시 관계자는 “새빛 정책은 시민의 삶과 도시의 미래를 동시에 바꾸는 수원의 전략"이라며 “이재준 시장의 생활혁신 철학이 전국 지방정부의 새로운 기준이 되고 있다"고 말했다. 한마디로 올 한해 수원시는 '새빛'으로 일상을 밝히며 대전환의 실체를 만들어냈다. 그 변화의 중심에는 시민, 그리고 이재준 시장의 흔들림 없는 선택이 있었다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

성남=에너지경제신문 송인호 기자 성남시(시장 신상진)는 16일 분당 노후계획도시 선도지구 특별정비구역 지정과 관련한 도시계획위원회 심의를 통해 올해 정비 물량 1만2055세대를 확보했다고 밝혔다. 시는 지난 15일 오후 2시 도시계획위원회를 열고 분당 노후계획도시 31·S4(샛별마을 동성 등)구역, 32(양지마을 금호 등)구역, 23·S6(시범단지 현대 등)구역, 6·S3(목련마을 대원빌라 등)구역에 대한 특별정비계획 결정 및 특별정비구역 지정안을 심의해 조건부 의결했다. 시에 따르면 이번에 심의를 통과한 선도지구는 4개 단지 7개 구역으로 지난달 14일과 17일 특별정비구역 지정 제안서가 접수됐다. 이후 관계기관 협의, 주민공람, 성남시의회 의견 청취, 경관심의 등 행정절차를 거치며 제기된 의견을 반영해 특별정비계획서를 보완했고 15일 최종 단계인 도시계획위원회 심의를 통과했다. 시는 조건부 의결사항에 대한 정리와 보완을 신속히 마무리해 남은 행정절차를 차질 없이 추진하고 연내 특별정비구역 지정·고시까지 완료할 계획이다. 앞서 국토교통부는 지난 9월 연내 특별정비구역 지정이 이뤄지지 않을 경우 선도지구 물량 이월을 제한하겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 시는 이에 선제적으로 대응하는 한편, 분당 선도지구 주민들과 지속적인 소통을 이어가며 신속한 사업 추진을 위한 행정 지원을 강화해 왔다. 신상진 성남시장은 “분당 선도지구 지정은 오랫동안 기다려온 분당 주민들의 염원이 반영된 의미 있는 성과"라며 “연내 특별정비구역 지정·고시까지 차질 없이 마무리해 정비사업이 계획대로 추진될 수 있도록 행정적 지원에 만전을 기하겠다"고 말했다. 한편 시는 같은날 시 공식 유튜브 채널 '성남TV'를 통해 소셜캐릭터 '성나미'를 활용한 인공지능(AI) 기반 쇼츠 시리즈를 선보이며 시민과의 소통 방식을 새롭게 확장하고 있다고 공개했다. 시는 '인공지능(AI) 특별도시 성남' 비전에 맞춰 짧고 이해하기 쉬운 인공지능(AI) 콘텐츠를 활용해 생활형 시정 정보를 보다 친근하게 전달하고 있다. '성나미 인공지능(AI) 시리즈'는 현재까지 △예방접종 4종 안내 △탄천교량 공사 완료 총 2편이 공개되었으며 분당구 분당동에 사는 유OO씨는 “짧은 영상으로 시정 내용을 쉽게 알 수 있어 도움이 된다"고 말하는 등 시정 주요 이슈와 생활 정보를 쉽고 재미있게 소개해 호응을 얻고 있다. 특히 이번 인공지능(AI) 쇼츠는 캐릭터의 표정·동작 생성에 인공지능(AI) 기술을 적용해 콘텐츠 제작 효율성을 높였으며 시민들이 일상 속에서 자연스럽게 시정 변화를 접할 수 있도록 기획됐다. 시는 앞으로도 성나미 캐릭터의 개성을 활용한 다양한 형식의 인공지능(AI) 콘텐츠를 정기적으로 제작해 시민 접근성을 강화할 계획이다. 시는 '인공지능(AI) 특별도시' 실현을 위해 산업·교통·행정 전반에서 인공지능(AI) 기반 혁신 사업을 추진 중이다. 제조 인공지능(AI) 솔루션 개발지원센터 조성, 고정밀 전자지도와 인공지능(AI) 도로관리 플랫폼 구축, 자율주행 기반 모빌리티 확산, 생성형 인공지능(AI) 행정서비스 도입 등 다양한 사업을 통해 기술 기반 행정혁신과 시민 체감형 서비스를 확대하고 있다. 성남TV 채널 운영자는 “성나미 인공지능(AI) 쇼츠는 시민에게 꼭 필요한 정보를 더욱 쉽고 편하게 전달하기 위한 새로운 시도"라며 “인공지능(AI) 특별도시 성남의 비전을 콘텐츠 영역으로도 확장해 시민들이 시정 변화를 실질적으로 느낄 수 있도록 다양한 인공지능(AI) 소통 모델을 구축해 나가겠다"고 말했다. 이와함께 시는 분당구 수내동 일원 탄천에 맴돌공원 보도교 설치를 완료해 개통했다. 이날 개통한 보도교는 백현동 3단지 앞 성남시 파크골프장 B구장 지점과 수내동 맴돌공원 물놀이장(분당구청 쪽) 지점을 동서로 연결한다. 시는 탄천 맴돌공원 보도교 설치를 위해 올해 3월부터 최근까지 9개월간 12억8100만원을 투입했으며 맴돌공원 보도교는 길이 58m, 폭 5m 규모이며, 기존 징검다리를 철거한 뒤 설치했다. 이번 보도교 개통으로 그동안 유모차, 자전거, 휠체어 이용 시민들이 탄천을 건너기 위해 각각 600m가량 떨어진 수내교나 서현교로 돌아가야 했던 불편을 해소하게 됐다. 비가 내려 하천 수위가 약간만 높아져도 징검다리를 이용할 수 없던 보행자들도 안전하게 보도교를 통해 탄천을 횡단할 수 있게 됐다. 파크골프장 접근성도 개선돼 생활체육 활성화에도 긍정적인 영향을 미칠 전망이다. 시는 맴돌공원 보도교 설치로 철거한 징검돌을 구미동 무지개마을 인근 탄천으로 이전 설치했다. 이 징검다리는 구미동 성남물빛공원과 무지개마을을 연결하며 시는 이곳 구간 탄천에 내년 4월까지 보도교도 설치할 계획이다. 성남시 관계자는 “탄천 맴돌공원 보도교와 구미동 징검다리는 시민의 일상을 잇는 편리한 친수 시설로 자리매김할 것"이라면서 “앞으로도 안전하고 편리한 하천 이용 환경 조성에 주력하겠다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

용인=에너지경제신문 송인호 기자 용인특례시(시장 이상일)는 16일 수지구 성복동 일원에 있는 서수지IC 임시공영주차장과 유휴지에 미세먼지 차단숲을 조성했다고 밝혔다. 시는 미세먼지 차단숲 조성사업을 위해 확보한 국비(3억 5000만원)와 도비(1억 5000만원)에 시비 2억원을 더해 총 사업비 7억원을 들여 7000㎡(약 2118평) 규모의 미세먼지 차단숲을 마련했다. 이 미세먼지 차단숲은 지난해 수지구 죽전동 일원에 조성한 데에 이어 두 번째 미세먼지 차단숲이다. 미세먼지 차단숲은 흡수, 침강 등의 방법을 통해 도시 생활권에 유입되는 미세먼지를 비롯해 다양한 오염물질을 차단하는 기능을 수행한다. 시는 숲의 기능과 효율성을 높이기 위해 왕벚나무 등 수목 26종 2만 6085주와 실유카 등 초화류 12종 2695본을 식재했다. 또 시민의 편의를 위해 서수지IC 임시공영주차장 녹지 내에는 데크시설을 새롭게 설치해 주차 후 버스정류장(서수지IC 입구)를 이용하는 시민들의 동선을 단축했고 인근 유휴지에는 다양한 수목과 초화류를 식재해 도시경관을 개선했다. 시 관계자는 “기후위기 대응과 생태계 보전 등의 역할을 하는 도시숲 조성사업을 확대할 방침"이라며 “시민이 쾌적한 환경에서 생활할 수 있는 환경을 만들기 위해 다양한 노력을 기울일 것"이라고 말했다. 앞서 시는 지난 15일 지역내 농어민을 대상으로 '농어민 기회소득 하반기분'을 지급했다. 시에 따르면 '농어민 기회소득'은 농어민의 사회적 가치 창출 활동에 대한 보상으로 시는 '용인특례시 농어민 기회소득 총괄심사위원회'를 통해 1만 1803명의 지급대상자를 결정했다. 50세 미만의 청년농어민, 친환경 농축수산물이나 명품 수산물을 생산하는 환경농어민과 5년 이내의 귀농어민에게는 월 15만원씩 연간 최대 180만원(하반기분 90만원)을 지급한다. 아울러 그 외 일반농어민에게는 월 5만원씩 연간 최대 60만원(하반기분 30만원)을 지역화폐로, 상반기에 '농어민 기회소득'을 지급받지 않은 농어민에게는 상반기분을 소급해 각각 지급한다. 지급된 농어민 기회소득은 지급일로부터 180일 동안 사용할 수 있으며 최종 사용기한은 내년 6월 30일까지이고 지역 소상공인 매장과 지역 농축협 매장에서 사용할 수 있다. 용인특례시 관계자는 “기회소득 지급 후에도 부정수급 여부를 점검하고 농업인의 의견을 수렴해 사업의 실효성을 높일 방침"이라며 “농어민에게 안정적인 소득기반을 제공하고 지역경제에 기여할 수 있도록 정책의 효율적인 추진을 위한 노력을 기울일 것"이라고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

안성=에너지경제신문 송인호 기자 경기남부의 산업지형이 조용히, 그러나 분명하게 재편되고 있다. 그 변화의 중심에는 그동안 농업과 물류의 도시로만 인식되던 안성이 있다. 수도권 변방이라는 이미지가 강했던 이 도시는 이제 '1조 투자유치도시'라는 새로운 타이틀을 얻으며 산업도시로의 대전환을 선언하고 있다. 이는 도시 체질 자체가 바뀌고 있다는 신호이며 산업도시로의 대전환이 시작됐음을 알리는 분기점이다 안성시가 올해 초인 2월에 설정한 투자 유치 목표액은 1조원이다. 그리고 불과 10개월 만에 1조7000억 원이라는 실적을 쌓아올렸다. 이 성과는 수원·용인·화성처럼 이미 산업 인프라가 갖춰진 도시들과의 경쟁 속에서 이뤄낸 성과물이어서 의미가 더욱더 크다. 반도체·모빌리티·소부장 등 첨단산업 유치 경쟁이 치열한 경기 남부권에서 안성이 존재감을 드러냈다는 것은 우연이 아니다. 이 변화의 중심에는 김보라 안성시장이 있다. 김 시장은 취임 이후 줄곧 “안성은 잠재력이 아니라 실력으로 평가받아야 한다"고 강조해왔다. 그 메시지는 투자 유치 전략에서 구체화됐다. 시는 연초부터 투자 유치심의위원회를 구성해 산업·입지·기업지원 분야 전문가들을 참여시켜 전략의 완성도를 높이는 한편 보여주기식 MOU가 아닌 실질적 투자만을 선별하는 원칙을 세웠다. '실행 가능성'이 핵심기준이었다. 특히 김 시장의 행정스타일을 가장 잘 보여주는 대목은 '현장중심' 접근법이다. 시는 기업이 찾아오기를 기다리지 않았다. 김 시장과 공무원들은 발로 뛰면서 현장을 누볐다. 직접 기업을 방문해 설명하고, 애로사항을 듣고, 해결책을 제시했다. 삼중테크, 케이엠 등 유망기업을 직접 찾아가 설득한 과정은 투자 유치의 본질이 신뢰임을 보여주는 사례였다. 기업들 사이에서 “안성은 말이 통하는 도시"라는 평가가 나오는 이유도 여기에 있다. 지난 9월 열린 투자 유치 설명회는 이러한 전략의 집약판이었다. 관내외 50개 기업이 참석했고 그중 7개 기업과 총 5000억원 규모의 투자협약이 체결됐다. 안성이 산업도시로 이동하고 있다는 사실을 기업들이 직접 확인한 자리였다. 그러나 안성 산업지도의 진짜 전환점은 현대자동차·기아의 '미래 모빌리티 배터리 안성캠퍼스' 유치다. 1조2000억원 규모의 이 투자는 안성산업사에서 상징적 사건으로 기록될 가능성이 크다. 배터리를 중심으로 한 미래 모빌리티 생태계가 안성에 뿌리내리는 출발점이기 때문이다. 이는 인근 도시와의 산업연계를 강화하며 경기남부 산업벨트의 구조 자체를 재편할 수 있는 잠재력을 갖는다. 그동안 경기남부의 산업축은 화성·용인·평택으로 이어지는 '삼각축'이 중심이었다. 이제 안성이 이 축에 편입되는 것이 아니라 새로운 연결점으로 떠오르고 있다는 점이다. 물류와 농업의 도시에서 첨단 제조와 기술산업의 도시로의 상전벽해, 그 변화는 이미 현실이 돼가고 있다. 안성시는 여기서 멈추지 않는다. 내년에는 중장기 투자 유치 전략을 새롭게 수립하고 향후 5년간 5조원 투자 유치를 목표로 제시했다. 동신반도체 소부장 특화단지, 제2안성테크노밸리, 삼죽에코퓨전파크, 미양3산업단지 등 산업용지 공급도 속도를 내고 있다. 이같은 안성의 행보는 구조적 성장 기반을 만들겠다는 선언과 같다. 김보라 시장의 전략이 주목받는 이유는 '속도'와 '방향'을 동시에 잡았다는 점이다. 도시의 미래 산업구조와 맞물리는 기업을 선택하고 그 기업이 안성에 뿌리내릴 수 있도록 행정이 함께 움직였다. 이는 인구감소와 산업공백을 걱정하는 많은 중소도시들이 참고할만한 모델로 평가된다. 여하튼 안성의 변화는 단지 한 도시의 성공담이 아니다. 지자체가 전략과 리더십을 갖출 경우, 산업 지형을 어떻게 바꿀 수 있는지를 보여주는 싫증사례다. 상전벽해라는 말은 과장이 아니다. 안성은 지금, 조용하지만 확실하게 경기 남부의 산업지도를 다시 그리고 있다. 그리고 그 중심에는 '투자 유치 1조'를 넘어 '미래 5조'를 향해 나아가는 김보라 안성시장의 선택과 결단이 있다는 사실을 다시 한번 강조한다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

인천=에너지경제신문 송인호 기자 사람은 본래 사회적 존재로 가족과 이웃 간의 단절, 다시 말해 공동체적 삶이 결여될 때 외로움을 느끼는 것은 지극히 자연스러운 일이다. 그래서인지 예로부터 외로움의 상태를 표현하는 말들이 전해져 왔다. 고립무원(孤立無援·홀로 떨어져 도와주는 이가 없음), 고장난명(孤掌難鳴·한 손으로는 박수를 칠 수 없음), 형단영척(形單影隻·몸과 그림자만 하나로 남아 있음), 고고영정(孤苦零丁·외롭고 괴로우며 의지할 곳이 없음)과 같은 사자성어들이 그것이다. 모두가 인간이 관계 속에서만 온전히 존재할 수 있다는 사실을 되새기게 하는 표현들이다. 한마디로 외로움은 사회적 구조가 무너질 때 발생하는 위험 신호라는 의미다. 현대 사회에 들어오면서 이 문제는 더욱 심각해진다. 도시의 외형은 성장하고 경제지표는 상승하지만 그 안에서 살아가는 시민의 행복이 반드시 보장되는 것은 아니다. 화려한 스카이라인 뒤편에서 고립과 단절이 깊어지고 공동체의 끈이 약해질수록 도시는 점점 더 위험해진다. 사실 인천 역시 이러한 '현재형 도시' 가운데 하나라고 보는 것이 옳다. 시가 최근 내놓은 '외로움 ZERO' 정책은 바로 이런 문제의식에서 출발했다. 바로 외로움을 도시가 책임지고 해결해야 할 구조적 위험요인으로 규정한 것이다. 이는 외로움에 대한 인식을 행정의 영역으로 끌어올린 지자체 차원의 첫 선언인 셈이다. 물론 그 중심에는 유정복 시장의 정책적 결단이 자리하고 있다. 그는 행정 전문가이자 정책 아이콘으로 평가받아 왔지만 이번 정책은 그가 가진 정치철학의 핵심을 그대로 잘 드러낸다. 그는 최근 '외로움 ZERO'를 선언하며 “당신 곁에 인천이 있다"고 강조하면서 외로움을 행정의 영역으로 끌어들이는 정책적 의지를 보여 시민들의 관심이 쏠리고 있다. 이는 외로움을 개인의 문제가 아니라 사회가 해결해야 할 구조적 과제로 정의하겠다는 분명한 선언이기 때문이다. 보건복지부 조사에 따르면 고립·은둔 청년은 전체 청년의 약 5%로 추정되며 인천에만 약 3만9000명이 존재한다. 또한 인천의 1인 가구는 이미 41만2000가구로 전체 가구의 32.5%, 1년 새 6% 증가했다. 외로움이 가득한 도시가 곧 위험한 도시가 된다는 사실은 통계가 증명한다. 지난해 인천에서는 고독사 260명, 자살 935명. 하루 평균 2.6명이 스스로 삶을 마감했다. 이는 개인의 비극이자 지역사회에 울리는 경종이라 하지 않을 수없다. 이런 유 시장의 정책적 의지에 따라 인천시는 지난 11일 시청에서 '외로움 대응단 발대식'을 열고 내년 1월 출범하는 '외로움돌봄국'을 축으로 한 전면적 대응체계 구축을 공식화했다. 지자체가 고독·고립·은둔 같은 외로움의 문제를 정책 어젠다로 끌어올리는 사실상 첫 사례로 도시 안전 패러다임을 '사후 복구'에서 '사전 예방'으로 전환하는 중대한 변화다. 유 시장은 이러한 현실을 직시하며 내년 1월 출범하는 '외로움돌봄국'을 축으로 한 전면적 대응체계 구축을 공식화했다. 아울러 “외로움은 시민안전의 핵심 과제"라고 강조하면서 민관 협력으로 구성한 '외로움 대응단'을 가동했다. 이 대응단은 명예사회복지공무원, 생명지킴이, 지역사회보장협의체 등 기존 지역 인프라를 기반으로 현장에 즉시 적용할 수 있도록 설계된 실천 조직이다. 고립·은둔이 의심되는 가구를 능동적으로 발굴하고 초기 단계에서 개입해 지역 기관과의 촘촘한 연계를 통해 회복을 돕는 체계를 갖췄다. 위기 이전 단계에서 위험을 차단하는 선제적 모델이라는 점에서 의미가 크다. 유 시장이 내세운 '외로움 ZERO, 당신 곁에 인천'은 단순한 구호에 그치지 않는다. 인천시는 이를 실현하기 위해 △예방·발굴(들여다보다) △정서·일상 회복(연결해보다) △지역사회 자원 연계(함께해보다)라는 3대 전략을 제시했다. 사회적 관계망의 약화와 고립 심화가 전 세계적 과제로 떠오른 가운데 인천의 이러한 접근은 시대정신을 정확히 짚어낸 정책적 응답이라 할 만하다. 특히 주목할 점은 이번 발대식이 '민관이 함께 약속한 행사'였다는 점이다. 200여 명의 시민과 관계자들이 참여해 “어떤 시민도 외로움 속에 방치하지 않는다"는 공동 선언을 낭독했다. 이는 지방정부 차원을 넘어 지역사회 전체가 참여하는 사회적 합의 선언에 가깝다. 정책의 지속성과 실효성을 담보하는 중요한 기반이 마련된 셈이다. 인천시는 이미 전국 최초로 '고독사 예방 조례'를 재정비하고 청년·노인·중년 1인 가구를 대상으로 다양한 고립·고독 대응사업을 추진해왔다. 그러나 이번 '외로움돌봄국' 신설은 그 이상의 의미를 가진다. 이는 도시정책의 축을 바꾸는 구조적 개편이며 복지·정신건강·지역안전·청년정책 등을 아우르는 통합 컨트롤타워를 통해 외로움 문제를 총괄한다는 점에서 지방행정의 실험이자 혁신 사례로 기록될 것이다. 무엇보다 유 시장은 발대식에서 “외로움은 더 이상 개인의 문제가 아니라 사회의 책임"이라고 강조했다. 이는 행정의 영역을 넓히는 선언이자, 시민의 삶을 지키는 국가적 과제에 대한 자치단체장의 의지를 드러낸 발언이다. 지방정부가 사회적 관계망의 복원을 핵심 정책으로 삼는 시대가 열린 것이다. 인천시가 내디딘 이 한 걸음은 결코 작지 않다. 위기 뒤의 복구가 아니라 위기 이전의 예방을 선택한 도시, 시민의 곁을 지키는 행정을 선택한 도시, 그리고 외로움을 정책의 언어로 다루기 시작한 도시. 이는 앞으로 지방행정의 새로운 기준이 될 가능성이 크다. 여하튼 유 시장이 내건 '외로움 ZERO, 당신 곁에 인천'이라는 구호는 단순한 슬로건이 아니다. 이는 도시가 시민 곁을 끝까지 지키겠다는 약속이며 그 출발점에는 유 시장의 애민(愛民)과 애인(愛仁)의 정치철학, 그리고 결단이 있다. 인천은 지금 외로움을 핵심정책으로 다루며 새로운 복지정책의 기준을 써 내려가고 있다. 강한 도시는 성장률이 높은 도시가 아니라 외로운 사람이 없는 도시다. 이제 그 선언이 인천의 일상으로 뿌리내릴 수 있을지 시민들의 관심이 집중되고 있다. '천원 정책'에 이은 또 하나의 성공 사례가 될 것이라는 기대감도 커지고 있다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr