익산=에너지경제신문 홍문수 기자 익산시의 내년도 본예산안은 복지와 산업 분야 투자를 확대하는 방향으로 편성됐으나, 교육·환경·국토 등 일부 영역의 예산이 축소되고 재정 건전성 또한 불안정한 모습을 보여 우려를 낳고 있다는 지적이다. 익산의 대표적 진보 시민사회단체인 좋은정치시민넷이 지난 1일 발표한 '2026년도 익산시 본예산안 분석'에 따르면, 예산 규모는 늘었지만, 재정 자립 기반이 약화되고, 채무가 증가하는 등 구조적 취약성이 심화되고 있다며 우려를 표명했다. 좋은정치시민넷에 의하면 익산시의 2026년도 본예산안(일반회계·기타특별회계·공기업특별회계)은 총 1조8686억 원으로 전년보다 578억 원(3.19%) 증가했지만 증가율은 최근 10년 중 가장 낮은 수준이다. 일반회계는 1조 6836억 원(1.83% 증가), 공기업특별회계는 1690억 원(19.89% 증가)이며, 기타특별회계는 160억 원으로 소폭 감소했고, 하수도특별회계는 1240억 원으로 전년보다 31.70% 증가해 기반시설 투자 확대가 두드러진 반면, 공영개발특별회계는 51억 원으로 전년 대비 30.52% 감소했다. 세입 예산(일반회계+기타특별회계)은 총 1조6997억 원으로 1.78% 증가하고, 지방세는 1899억 원으로 4.16% 늘어나 전체 세입 증가에 긍정적인 영향을 미쳤으나, 경상·임시 세외수입은 모두 줄어들면서 36억 원(6.72%) 감소했다. 지방교부세는 4994억 원으로 전년 대비 0.45% 소폭 감소했고, 이러한 자주 재원 기반의 취약성은 2026년도 익산시 재정자립도를 14.12%로 전년보다 0.03%p 하락시켰으며, 재정자주도 역시 47.28%로 전년보다 0.70%p 떨어뜨리는 결과를 낳았다. 지방소멸대응기금은 30억 원으로 전년 대비 66.67% 크게 증가했고, 국고보조금은 4909억 원으로 전년 대비 10.56% 감소했으며, 전북도 보조금도 1564억 원으로 3.65% 줄었으며, 국고보조금 감소분 대신 지역균형발전특별회계 보조금이 1166억 원으로 전년 대비 197.14% 급증했다. 이는 정부가 기존의 '사업별·부처별 지원 방식'에서 벗어나 지자체가 자체 우선순위에 따라 사업을 선택·추진할 수 있도록 하는 '포괄보조금' 체계로 전환하며 재정 자율성이 확대된 데 따른 변화로 해석된다. 특히 지방채는 296억 원으로 전년 대비 3억 원(0.87%) 감소했으나, 재정 부족으로 4년 연속 지방채를 발행하는 것으로 나타났으며, 내부 재원 중 잉여금은 크게 늘었고, 보전수입 등 내부거래도 증가했으나 전입금은 줄어들어 재원 구조의 변화가 나타났다. 내년 익산시는 일반회계와 하수도특별회계에서 441억 원(일반회계 296억 원, 하수도특별회계 145억 원) 규모의 지방채를 발행할 계획이다. 이에 따라 2026년 말 익산시의 총 채무는 1640억 원(일반회계 961억 원, 하수도특별회계 145억 원, 청사건립기금 534억 원)으로 증가할 전망이어서, 향후 재정 운영에 큰 부담으로 작용할 수 있다는 우려가 제기된다. 세출 분야를 살펴보면, 일반공공행정 분야는 697억 원으로 전년 대비 61억 원(9.57%) 증가했으며, 제9회 전국동시지방선거 선거관리 지원반 운영 예산 신규 편성 등으로 증가했다. 공공질서 및 안전 분야는 159억 원으로 전년 대비 39억 원(32.55%) 증가했으며, 재해위험·취약지역 정비 예산이 대폭 늘었다. 사회복지 분야가 전년 대비 384억 원(5.53%) 증가한 7333억 원으로, 전체 예산의 43%를 넘어서며 가장 큰 비중을 차지했고, 기초생활보장, 취약계층 지원, 보육, 가족·여성, 노인 등 주요 복지 사업이 확대된 점이 두드러진다. 농림해양수산 분야는 2477억 원으로 전년 대비 31억(1.26%) 소폭 증가했다. 국가식품클러스터 사업, 농업인 복지 지원, 농촌협약, 농촌공간정비, 농가소득 향상, 말산업 특구 기반 구축, 농업기술 향상 지원, 임도 및 등산로 관리 등 예산은 증가했으나, 농촌 환경 정비, 농업 기반시설 정비, 기초생활거점 육성, 쌀 유통 기반 조성 사업, 조사료 생산 지원 사업, 동물보호 복지, 도시림 조성·공원 조성 등 예산은 감소했다. 산업·중소기업·에너지 분야는 768억 원으로 전년 대비 222억(40.75%) 대폭 증가했다. 전통 산업 육성, 중소기업 지원, 효율적 에너지 이용 증진, 서민경제 활성화 지원 등 예산은 늘어난 반면 중소기업 육성, 전통시장 활성화 지원 예산은 줄었다. 교통·물류 분야도 895억 원으로 전년 대비 98억 원(12.26%) 증가했다. 운수업계 운영 지원, 지능형 교통체계 구축, 교통안전체험교육센터 건립 사업 등 예산 증가로 대중교통·물류 부문은 큰 폭으로 늘었다. 반면 포장도로 유지 관리, 소규모 주민 숙원 사업, 불법 광고물 정비 등 도로 부문 예산은 감소했다. 교육 분야는 167억 원으로 전년 대비 15억 원(8.02%) 감소했으며, 특히 유아·초등교육 예산 감소가 두드러진다. 문화·관광 분야 역시 953억 원으로 전년 대비 110억 원(10.38%) 축소됐고, 이 중 체육·국가유산·문화관광 일반 예산 감액이 눈에 띄는 부분이다. 환경 분야는 전체적으로 1060억 원으로 전년 대비 76억 원(6.67%) 감소했다. 이는 산업단지 수질오염 예방, 왕궁 지역 현대화, 신재생자원센터 운영, 도시생태축 복원 예산 증가로 상하수도·폐기물·자연환경 부문은 늘었음에도 불구하고, 전기 승용차·화물차 구매 지원, 수소(고상)버스 보급 등 예산이 대폭 축소되어 대기환경 예산은 전년 대비 179억 원(48.75%) 급감했다. 가장 큰 폭의 삭감은 국토·자원개발 분야에서 발생했다. 442억 원으로 전년 대비 379억 원(46.16%)이나 줄었으며, 특히 하천 정비 등 수자원 부문 예산이 전년 대비 326억 원(68.46%) 감소하며 전체 삭감을 주도했다. 좋은정치시민넷은 이번 익산시 예산안에 대해 “계속되는 지방채 발행은 향후 큰 부담으로 작용할 수 있으므로, 선제적인 채무 관리 전략 마련이 시급하다"고 강조했다. 또 “경상·임시 세외수입 감소는 익산시 자주재원의 취약성을 명확히 보여주는 만큼 이에 대한 근본적인 대응책 마련이 필요하다"고 지적했다. 아울러 “사회복지, 교통·물류, 산업·중소기업 등 민생과 경제·산업 활성화를 위한 확대는 긍정적이나, 환경·교육·국토 등 장기적인 도시 기반 분야가 과도하게 축소되지 않도록 균형 잡힌 예산 정책을 통해 장기적인 관점에서 익산시의 미래를 대비해야 한다"고 제언했다. 홍문수 기자 gkje725@ekn.kr

◇이재갑 의원, '안동시 치유관광산업 육성 및 지원 조례안' 대표 발의…치유도시 도약 기반 마련 안동=에너지경제신문 정재우 기자 안동시의회가 3일 치유관광을 새로운 도시 성장 전략으로 키우기 위한 제도적 장치를 본격 정비하고 나섰다. 이재갑 의원(와룡·길안·임동·예안·도산·녹전)은 제263회 정례회에서 '안동시 치유관광산업 육성 및 지원 조례안'을 대표 발의하며, 2026년 시행 예정인 국가 차원의 '치유관광산업 육성법'에 선제 대응하는 토대를 마련했다. 치유관광은 웰니스, 명상, 자연치유 등 신체·정신적 회복을 중심으로 하는 산업으로, 세계적으로 성장 속도가 가장 빠른 관광 분야 중 하나로 꼽힌다. 글로벌웰니스연구소(GWI) 분석에 따르면 세계 시장 규모는 2023년 8302억 달러에서 2028년 1조 1000억 달러까지 확대될 것으로 예측되고 있으며, 국내에서도 문화체육관광부와 한국관광공사를 중심으로 인증·추천제 등이 확대되며 6대 테마(한방, 뷰티·스파, 힐링명상, 자연·숲치유, 푸드, 스테이)를 중심으로 산업 기반이 빠르게 자리 잡고 있다. 안동은 유교문화와 세계유산이라는 고유한 역사·정신 자원을 비롯해 낙동강 수변과 산림 등 자연환경, 고택·서원 체류시설 등 국내에서 보기 드문 복합적 치유 관광 요소를 갖춘 지역으로 평가된다. 특히 정신치유·명상, 자연환경 기반 숲치유, 전통·로컬푸드 체험, 고택을 활용한 스테이 프로그램 등 다양한 콘텐츠 확장이 가능한 도시로서 경쟁력이 높다는 분석이 나온다. 이번 조례안은 치유관광산업의 개념부터 시장의 역할, 치유관광사업자 등록, 실태조사, 민관 협력체계, 자문위원회 구성, 재정지원과 포상 등 산업 기반 구축에 필요한 내용을 전반적으로 담고 있다. 조례가 시행되면 치유관광사업자에 대한 체계적 관리와 지원, 산업 생태계 정착, 협력 네트워크 강화 등이 가능해져 안동의 치유관광 전략 추진에 속도가 붙을 것으로 전망된다. 이재갑 의원은 “안동은 문화·자연·정신이 조화를 이루는 도시로 치유관광에 최적화된 조건을 갖추고 있다"며 “이번 조례 제정은 안동이 치유·복지·관광이 융합된 미래형 치유도시로 성장하는 출발점이 될 것"이라고 강조했다. 이어 “시민 삶의 질 향상은 물론 지역경제에도 새로운 활력을 불어넣는 계기가 될 것"이라고 덧붙였다. ◇정복순 의원, '기업 및 투자유치 촉진 조례' 개정…신재생에너지 투자 지원 폭 확대 안동=에너지경제신문 정재우 기자 정복순 의원(옥동, 더불어민주당)이 대표발의한 '안동시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안'이 3일 상임위원회 심사를 통과하며 본회의 의결을 앞두고 있다. 이번 개정은 제조업 전력비 급등, 글로벌 RE100 확산, 탄소저감 요구 증대 등 산업환경 변화에 따라 기업들의 에너지 자립 기반을 강화하기 위한 조치다. 개정안의 핵심은 기업이 공장 또는 연구시설 내에 자체 소비를 목적으로 설치하는 태양광·지열 등 신재생에너지 설비에 대해 보조금을 지원할 수 있도록 법적 근거를 신설한 것이다. 새롭게 마련된 제25조의3은 기업당 시설비의 최대 30%, 최대 2억 원까지 지원이 가능하도록 규정했다. 이는 단순한 비용지원에 그치지 않고 △탄소중립 실천 기반 강화 △RE100 대응능력 제고 △지역 제조업의 에너지비 부담 완화 △친환경 투자 촉진 등 다층적 효과가 기대된다. 특히 기존에는 명확한 조례 규정이 없어 산업단지 입주기업 중심으로 이뤄지던 지원 범위를, 안동 전역의 투자유치기업까지 확대할 수 있게 되어 제도의 형평성과 적용 폭이 크게 넓어졌다는 평가다. 정복순 의원은 “탄소저감과 에너지 자립은 지역기업의 생존력과 경쟁력을 좌우하는 핵심 요소"라며 “이번 개정을 통해 친환경 설비 투자 환경이 개선되고, 안동 산업 전반이 지속가능성을 갖춘 구조로 전환하는 데 실질적인 도움이 되기를 바란다"고 말했다. 개정 조례안은 오는 10일 제2차 본회의 의결을 거쳐 확정될 예정이다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

광명=에너지경제신문 강근주기자 박승원 광명시장은 지속가능한 도시를 개발하려면 지방정부 역할과 권한 강화, 주민 참여 확대 등 자치분권 강화가 필요하다고 3일 강조했다. 이날 박승원 시장은 시청 대회의실에서 '시민이 말하는, 광명시흥 3기 신도시와 기성도시의 균형발전'을 주제로 '2025 광명시 자치분권 정책토론회'에 참석해 이같이 밝혔다. 또한 “광명시는 현재 광명시흥 3기 신도시 등 도시 미래를 결정할 중대한 변화 시기에 직면해 있다"며 “특히 성공적인 도시개발은 현장을 가장 잘 아는 지방정부가 충분한 권한을 갖고, 시민이 개발 과정 전반에 참여할 수 있을 때 비로소 가능하다"고 설파했다. 이어 “문화 선도 도시, 첨단산업 도시 등 광명의 미래 비전을 만들어 가기 위해선 생활권 요구를 정책에 담아낼 수 있는 자치분권 강화가 필수적이며, 시민 의견이 실제 정책과 사업에 반영돼야 한다"고 덧붙였다. 이날 토론회는 도시 균형개발을 자치분권 관점에서 논의하는 시간으로 이뤄졌다. 소진광 한국지방자치학회 고문, 이범현 성결대학교 교수(도시디자인정보공학과), 이우진 ㈜종합건축사사무소엔지니어링101 소장, 이은경 희망제작소 소장 등 도시개발, 자치분권 전문가들이 참석해 도시개발 과정에서 지방정부 역할과 시민참여 필요성에 대해 의견을 나눴다. 이범현 교수는 '수도권 신도시 제도와 지방분권' 발제를 통해 “공공주택지구가 지역의 중장기 도시 비전과 일관되게 추진되려면 지방정부 역할과 권한 강화가 필수"라고 역설했다. 또한 “주민 의견 청취가 형식적 절차에 머무르지 않도록 생활권 주민 목소리를 균형 있게 반영할 제도적 장치가 필요하다"고 제언했다. 이우진 소장은 '노후계획도시 정비 특별법과 지역 불균형'을 주제로 발표하며 해외 사례를 소개했다. 그러면서 “기성도시 활성화를 위해 단순한 물리적 공간 조성에서 나아가 주민 참여 기반의 운영 시스템, 즉 장기적 거버넌스 전환이 필요하다"고 주장했다. 발제 후 종합 토론에선 소진광 고문이 좌장을 맡아 박승원 시장, 전문가들과 의견을 나눴다. 신-구도시 간 기능적 연계, 도시 수요 변화에 대응한 혁신 전략, 주민 참여 확대 등 다양한 의견이 나왔다. 소진광 고문은 “신도시 개발 계획단계에서 시민 의견이 충분히 반영되지 않으면 신-구도시 간 발전 격차가 커지고, 이는 도시 전체의 균형 있는 성장을 어렵게 한다"며 “지속가능한 도시개발을 위해서는 시민이 실제 생활권에서 느끼는 요구와 의견이 정책 결정 과정에 반영될 수 있는 구조가 필요하다"고 제언했다. 박승원 시장은 “광명시흥 3기 신도시는 단순한 신도시 개발을 넘어 광명의 미래 경쟁력을 결정짓는 주요 사업"이라며 “기성도시와 조화로운 발전을 통해 도시 전체가 균형 있게 성장하도록 노력하겠다"고 다짐했다. 이어 “오늘 제안된 전문가 의견을 적극 반영하고, 도시개발의 모든 과정에 시민 목소리가 담길 수 있도록 지속적으로 소통하겠다"고 덧붙였다. 부천=에너지경제신문 강근주기자 부천시는 2일 상동 영상문화단지에서 여섯 번째 '틈만나면, 현장속으로' 시민 소통 행사를 열고 파크골프 전용 구장 설치와 유휴부지 활용 방안에 대해 시민 200여명과 의견을 나눴다. 파크골프 동호인과 주민은 “파크골프는 걷기와 근력 강화를 동시에 할 수 있어 어르신 건강에 도움이 되고, 장기적으로 의료비 절감에도 긍정적인 영향을 줄 수 있다"며 생활체육 기반 시설 확충 필요성을 강조했다. 또한 부천에 전용 구장이 없어 인천-시흥-연천 등 외부 도시로 이동해야 하는 현실적인 어려움을 호소하며 “주말에도 이용할 수 있는 전용 구장이 생기면 맞벌이 부부와 어르신 모두에게 큰 도움이 될 것"이라고 말했다. 이에 대해 조용익 부천시장은 “시민이 다른 도시까지 가서 운동장을 빌려 운동한다는 이야기에 마음이 무겁다"며 “규정부터 꺼내 안 된다고 하기보다, 시민이 원하면 방법부터 찾는 시정으로 바꾸겠다"고 의지를 건넸다. 부천시는 시민 요구를 반영해 상동특별계획구역 복합개발 전까지 발생하는 2∼3년의 유휴기간 동안 일부 부지를 단기 파크골프장으로 활용하는 방안을 추진할 계획이다. 동시에 부천종합운동장 일원, 까치울 정수장 상부, 부천 대장지구 공원 예정지 등 권역별 파크골프장도 단계적으로 늘린다는 방침이다. 조용익 시장은 “2~3년 동안 짧은 기간이라도 시민이 이 공간을 직접 활용한다면 충분히 의미가 있다"며 “부서 간 협의를 최대한 당겨 시민이 빠르게 공간을 이용할 수 있도록 속도감 있게 추진하겠다"고 말했다. 그러면서 “부천시민이 생활권 안에서 편하게 운동하고, 주말에도 마음 놓고 가족과 시간을 보낼 수 있는 생활체육 인프라를 단계별로 차질 없이 조성하겠다"고 덧붙였다. 시흥=에너지경제신문 강근주기자 시흥시 대표 축제인 '제20회 시흥갯골축제'와 올해 처음 열린 '푸드페어링 런페스타'가 세계축제협회(IFEA) 한국지부가 주최한 '2025년 제19회 피너클 어워드(Pinnacle Awards) 한국대회'에서 야간 혁신 프로그램 은상과 음식&음료 프로그램 부문 동상을 각각 수상했다. 세계축제협회 한국지부는 지난 20여 년간 한국과 아시아 지역 축제의 질적 향상과 글로벌 교류 확대를 견인해온 축제 전문기관으로 한국대회-아시아대회-세계대회로 이어지는 체계적인 평가 시스템을 운영하고 있다. 시흥갯골축제는 '환경을 지키는 생태축제'를 지향하며 자연 속에서 쉬고 배우며 즐기는 다양한 생태-예술프로그램을 선보여 왔다. 올해는 20주년을 맞아 대표 프로그램으로 '소금의 기억, 물의 춤'이란 신규 프로그램을 도입해 야간에 촛불로 장식된 갯골 염전 위에서 국악과 무용 등 공연을 펼쳐 관람객과 심사위원단의 호평을 받았다. 푸드페어링 런페스타는 '2025년 시흥시 지역특화 관광축제 지원사업'에 선정돼 물왕호수공원 일원에서 처음 열린 축제로 음식, 음료, 퍼포먼스를 결합한 새로운 형식의 미식 축제로 주목받았다. 임병택 시흥시장은 4일 “앞으로도 차별화된 콘텐츠와 창의적인 시도를 통해 시민과 관광객 모두가 만족할 수 있는 축제로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 안산=에너지경제신문 강근주기자 안산시가 기후에너지환경부 주관 '2025년 일반수도사업 운영 및 관리 실태 평가'에서 우수기관으로 선정됐다. 이번 평가는 지방-광역 상수도 사업자 167곳을 대상으로 Ⅰ그룹 특-광역시, Ⅱ그룹 20만 이상, Ⅲ그룹 20만 미만 급수인구 지자체 등 특성별-급수인구 별로 나눠 진행됐다. 상수도 일반, 상수도 운영 및 관리 분야, 상수도 정책분야 등 모두 3개 분야 27개 항목에 대한 기본평가, 현장평가, 종합평가 등 3단계 평가가 이뤄졌다. 안산시는 △고도정수처리시설 도입 및 시설 고도화 노력 △ICT 기술을 접목한 수량과 수질의 과학적 관리 △종이팩 자판기 운영 등 수돗물 음용률을 향상하기 위해 펼친 정책 성과를 높이 평가 받아 Ⅱ그룹 우수기관으로 선정됐다. 이로써 안산시는 5년 연속 우수기관(최우수 3회 포함)으로 선정되는 영예를 안았으며, 오는 11일 기후에너지환경부 워크숍에서 표창을 수상할 예정이다. 이민근 안산시장은 4일 “앞으로도 시민 모두가 안심하고 마실 수 있는 고품질의 수돗물을 공급하기 위해 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다. 하남=에너지경제신문 강근주기자 이현재 하남시장은 '2026년도 예산안 시정연설'을 통해 “지난 3년간 행정혁신-교통-기업유치-교육 등 핵심 분야에서 가시적 성과를 만들어 냈으며, 이제는 하남이 스스로 성장하고 일자리를 만들어 내는 완성형 자족도시로 넘어갈 분기점"이라고 밝혔다. 하남시 2026년도 예산 규모는 1조 450억원으로 2025년 최종 예산(1조 1896억원)보다 12.16% 감소했다. 2026년 4년차를 맞이하는 민선8기 하남시는 지난 3년간 다양한 분야에서 눈에 띄는 변화를 만들었다. 경제 분야에서 하남시 최초 종합병원인 연세하남병원 착공(2027년 11월 준공 예정) 등 12개 우량기업 유치, 8179억원 규모로 추산되는 투자 성과로 지역경제 기반을 강화했다. 교육 분야는 남한고 자율형 공립고 선정, 서울 주요 10개 대학 및 의학계열 합격자 수가 2023년 194명 대비 2025년 287명으로48% 증가하며 교육도시로서 위상을 키웠다. ▷ 5성급 호텔 추진… 지역경제 체질 개선= 소상공인-중소기업 지원도 강화한다. 총 45억원을 투입해 1000억원 규모의 지역사랑상품권을 발행하고, 상인회 조직화-마케팅 지원(2억원)을 통해 골목상권 회복력과 자생력을 높인다. 지역경제 활력 제고와 도시경쟁력 강화를 위해 지난 8월 사업자가 신청한 5성급 호텔 조성사업도 차질 없이 추진한다. 해당 사업 제안서는 11월 교육환경보호위원회 심의를 통과하며 절차가 진전을 보인 만큼 인터컨티넨탈-하얏트급 글로벌 브랜드 호텔을 유치하겠다는 계획이다. ▷ K-POP 문화도시 도약= 하남시는 미사호수공원-미사문화거리-미사경정공원-K-컬처 복합콤플렉스(K-스타월드)를 잇는 관광 동선을 구축하고, 미사호수공원 음악분수와 워터스크린-영상연출시설 도입을 위해 우선 시비 20억원을 1차로 편성했다. 하남시는 국-도비 추가 확보를 통해 망월천 수질을 개선하고 미사호수공원을 관광명소로 업그레이드한다는 방침이다. 또한 전 세계 7000만 팬덤을 보유한 K-POP 인플루언서들과 시작한 'K-POP댄스 챌린지'에 1억원을 투입해 내년에는 국제 경연으로 격상해 운영한다. ▷ 18년간 표류 캠프콜번 개발 탄력= 18년간 표류하던 캠프콜번 개발은 경기도 개발제한구역(GB) 해제 통합지침 개정(2025년 10월)으로 임대주택 비율이 50%에서 35%로, 공원녹지 비율이 25%에서 20%로 완화됨에 따라 사업 참여자의 수익성이 강화되면서 전환점을 맞았다. 내년 우선협상자대상 선정, SPC설립을 목표로 개발을 추진해 우량기업 유치와 일자리 창출 기반을 마련할 방침이다. 원도심 균형발전도 병행한다. 기반시설 확충을 위한 용도지역 재검토를 추진하고, 신장전통시장-남한고 통학로 전선 지중화 등을 통해 원도심 안전성과 경쟁력을 높일 방침이다. 이현재 시장은 “시민 삶의 기반을 단단히 하고, 하남 매력을 높이며, 도시개발을 통해 일자리와 소득이 함께 성장하는 50만 자족도시 하남을 완성하겠다"며 “내년 예산안이 하남의 다음 10년을 준비하는 확실한 발판이 될 수 있도록 하남시의회와 시민의 지지와 협조를 부탁드린다"고 말했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

5년째 같은 업체가 운영… 경쟁입찰 있었나 분할발주·중복용역 의혹, 공정성 신뢰 흔든다 도민 세금 들어가는 사업, '깜깜이 집행' 관행 여전 공공기관의 생명은 투명성이다. 그러나 경북문화관광공사의 주요 사업이 수년째 특정 업체 중심으로 운영되면서, 도민 사회의 신뢰가 흔들리고 있다. 이번 2회에서는 '경북투어패스' 사업을 비롯한 공사의 사업발주 구조를 집중적으로 추적한다. 글싣는순서 1:'관광보다 부동산'… 길 잃은 공공기관의 본령 2:'투명성 실종'… 경북투어패스의 그림자 3:'비전 실종과 경영 무능'… 경북관광, 누가 책임지나 ◇ “5년째 동일 업체 참여 지적"… 투어패스 운영 방식 놓고 문제 제기 경주=에너지경제신문 손중모기자 경북문화관광공사(이하 공사)의 '경북투어패스' 사업은 도내 관광지를 연계한 대표 관광 플랫폼으로 평가받고 있다. 그러나 최근 5년간 동일한 민간업체가 운영을 맡아온 것으로 나타나면서, 경쟁 절차가 충분히 이뤄졌는지에 대한 문제 제기가 도의회를 중심으로 나왔다. 공사는 이에 대해 “사업의 초기 안정성과 연속성이 중요했다"며 재계약 불가피성을 설명했다. 다만 일부에서는 “도민 예산이 투입되는 사업인 만큼 보다 폭넓은 공개경쟁 방식이 적용될 필요가 있다"는 지적도 이어졌다. 도의회 행정사무감사에서도 “경쟁 원칙을 우선해야 한다"는 의견이 제기됐지만, 이는 정책적 개선 필요성 차원의 지적이며 위법 여부를 판단한 것은 아니다. 공사 측은 “특정 업체만 단독으로 혜택을 보는 구조가 아니며, 성과평가 결과에 따라 새로운 사업자 참여도 검토 중"이라고 밝혔다. ◇ 분할발주 논란… “중복·유사 용역 반복" 지적 투어패스 외 여러 사업에서도 유사한 목적의 용역이 나뉘어 발주된 것 아니냐는 의견이 감사자료·의회 질의를 통해 제기됐다. 일부 감사 관계자는 “발주 금액이 분리되면 공개입찰 요건이 적용되지 않는 경우도 있어 제도적 보완 논의가 필요하다"고 말했다. 그러나 이는 '법 위반' 단정이 아닌 '절차 개선 필요성' 수준의 의견으로 분류된다. 또한 일부 용역 결과물이 실무 활용으로 이어지지 못한 채 보고서 형태로 남아 있다는 지적도 있었지만, 이는 업무 활용도 및 사업 효율성 평가가 필요하다는 지적으로 해석된다. 공사는 “예산 규모와 사업 목적에 따른 합리적 분리 발주였으며, 모든 절차는 지방계약법 등 관련 규정에 따라 진행됐다"며 분할발주 의혹을 부인했다. ◇ 내부 감시체계 독립성 논의… 시민단체·전문가 “견제 기능 강화 필요" 일부 내부 관계자와 시민단체에서는 공사의 내부감사 조직 강화 필요성을 제기하고 있다. 현재 감사 인력이 전체 조직 대비 적은 편이어서, 사업 기획·집행이 실무부서 중심으로 이루어지는 구조가 효율성은 높지만 견제 기능이 상대적으로 약할 수 있다는 의견이다. 감사 전문가들은 “감사·기획 기능이 동일 부문에 위치할 경우 독립성 확보가 어려울 수 있다"며 제도 개선 방향을 제안했다. 시민단체 일각에서는 “정보공개 체계가 충분하지 않다"며 투명성 강화를 촉구하고 있다. 공사는 “정기 외부감사와 내부 통제를 함께 운영 중이며, 자문기능 확대 등 개선을 준비하고 있다"고 설명했다. ◇ 공사 “투명성·공정성 확보 위해 개선 추진 중" 공사 관계자는 “투어패스 사업은 공사와 민간이 협업하는 구조로 단순 민간 위탁과는 차이가 있다"며 “사업 초창기 안정적 운영을 위해 기존 사업자가 일정 기간 연속 수행한 측면이 있었다"고 설명했다. 또 “매년 성과평가를 통해 문제점을 점검하고 있으며 필요 시 신규 사업자 참여도 검토할 것"이라고 말했다. 발주 절차 논란에 대해서는 “분할발주 의혹은 사실과 다르다"며 “예산 규모·사업 목적에 따라 규정이 허용하는 범위 내에서 합리적으로 발주했다"고 강조했다. 이어 “모든 사업은 외부 감사기관의 검증을 받고 있으며, 절차를 투명하게 진행하고 있다"고 밝혔다. 공사 관계자는 “도민 신뢰를 최우선 가치로 삼고 있으며 정보공개 확대, 외부 전문가 자문 강화 등을 통해 오해 발생 가능성을 줄이겠다"고 덧붙였다. ◇ “절차적 신뢰 회복이 공공기관의 기본"… 전문가 의견 전문가들은 공공기관 운영에서 절차적 투명성과 공정성 확보가 핵심이라고 강조한다. 투어패스를 비롯한 공사의 여러 사업이 지역 관광 활성화라는 목적에 부합하려면, 입찰·평가·집행 과정이 명확한 기준과 검증 절차 속에서 운영돼야 한다는 것이다. 지역 관광업계 관계자는 “관광산업의 경쟁력이 높아질수록 공사의 역할이 더욱 중요해진다"며 “신뢰 기반의 행정체계가 갖춰져야 지역 관광도 지속성을 확보할 수 있다"고 말했다. 경북문화관광공사 관계자는 “공사에 대한 다양한 의견과 지적을 겸허하게 듣고 있다"며“도민의 눈높이에 맞는 운영 기준을 마련하고, 절차적 투명성과 공정성을 강화하기 위한 내부 시스템 개선을 지속적으로 추진하겠다"고 밝혔다. 그는 이어 “사업별 성과를 면밀히 점검하고, 필요할 경우 외부 전문가의 자문과 검증을 확대해 책임성을 높이겠다"며“경북 관광의 경쟁력을 높이기 위해 공사 역시 더 엄격한 기준 아래 스스로를 점검하겠다"고 덧붙였다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시의회가 지역 주요 현안을 차례로 점검하며 시민 안전 강화, 노동 환경 개선, 역사·보훈 가치 확대를 위한 의정활동에 속도를 내고 있다. 산업경제위원회, 행정복지위원회, 호국보훈공원조성특별위원회는 2일과 3일 이틀간 현장을 직접 방문해 문제점을 살피고 개선 방향을 논의했다. 산업경제위원회, 신림면 강원도로마이트광산 점검 원주시의회 산업경제위원회는 2일 신림면 강원도로마이트광산을 찾아 시유재산 사용허가 구역과 주변 현황을 점검했다. 현장에는 차은숙 부위원장을 비롯해 산업경제위원회 의원, 원주시 산림과장, 신림면장, 광산 대표 등이 참여해 사면 안정성, 복구 추진 상황, 안전관리 체계를 살폈다. 위원회는 광산 개발 과정에서 발생 가능한 위험 요소와 인접 구역 보호 조치 등을 집중적으로 확인하고, 관계기관의 설명과 주민 의견도 청취했다. 차은숙 부위원장은 “시유재산 사용은 지역 안전과 직결되는 문제인 만큼 현장 중심의 점검이 무엇보다 중요하다"며 “주민 의견을 세심히 살피고 복구와 안전관리가 충실히 이행되도록 지속 확인하겠다"고 밝혔다. 행정복지위원회, 시설관리공단 노동조합과 간담회 같은 날 원주시의회 행정복지위원회는 시의회에서 원주시시설관리공단 노동조합과 간담회를 개최했다. 간담회에서는 최근 논란이 된 가로청소 구간 조정에 따른 애로사항을 청취하고, 조직 안정성과 시민 서비스 향상을 위한 근무환경 및 제도 개선 방안을 논의했다. 문정환 위원장은 “공단 업무는 시민 생활과 직결되는 만큼 안정적 조직 운영과 근무 여건 개선이 중요하다"며 “오늘 제기된 의견을 면밀히 검토하고 지속 가능한 개선책을 모색하겠다고 말했다. 원주시의회 호국보훈공원조성특별위원회, 현충 시설 3곳 점검 3일에는 원주시의회호국보훈공원조성특별위원회가 호국보훈공원 조성에 앞서 지역 내 현충 시설 3개소(민긍호 의병장 기념상, 의병장 이은찬공 추모비, 고 이순학 대위 순직기념비)를 방문해 현황을 살폈다. 특별위원회는 시설의 보존 상태, 주변 환경, 관리 여건을 꼼꼼히 점검하며 향후 조성될 호국보훈공원의 방향 마련에 참고했다. 박한근 위원장은 “원주 곳곳의 호국·보훈 유산은 세대에 걸쳐 기억해야 할 소중한 자산"이라며 “현충 시설의 보존을 강화하고, 호국보훈공원이 시민의 추모·교육 공간으로 자리매김하도록 힘쓰겠다"고 밝혔다. 원주시의회는 앞으로도 지역 안전, 민생, 보훈 등 다양한 분야에서 현장 중심의 점검·소통을 강화하고, 시민 체감형 의정활동을 펼쳐 나가겠다는 방침이다. 한편 지난 1일 권오을 국가보훈부 장관은 원주시를 방문해 보훈 단체장들과 간담회를 개최했다. 구너 장관 취임 이후 원주 지역에서 열린 첫 소통의 자리로 보훈정책과 지역 보훈 현안을 공유하고 실천 가능성을 모색했다. 이날 시와 보훈단체들은 '원주 호국보훈공원 조성'의 국비 지원 필요성을 강조하며 국가 정책에 반영해 줄 것을 건의했다. 원주는 △을미·을사·정미 3대 의병 봉기가 모두 전개된 항일 의병의 본거지이자 △민긍호 의병장으로 상징되는 항일 무장 독립전투의 발원지이며 △6·25전쟁 당시 중부 전선 안정화의 전기를 마련한 원주지구 전투의 중심지로 기록된다. 또한 제1군수지원사령부, 제36보병사단, 공군 제8전투비행단 등이 집결한 군사 안보 거점이기도 해 과거 항일 정신과 6·25 승전, 현재의 안보 서사가 한 도시에서 완결되는 전국 유일의 호국·보훈 도시로 평가받는다. 원강수 원주시장은 “원주의 호국·보훈 자산은 특정 세대의 기억이 아니라 미래세대가 일상에서 체감해야 할 국가적 가치"라며 “사통팔달의 교통망을 갖춘 원주는 수도권·서부권의 보훈 수요를 분산·수용하고 체험 기반의 보훈 정신 함양을 실증할 수 있는 최적의 도시"라고 강조했다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

평창=에너지경제신문 박에스더 기자 평창군과 삼양식품이 지방 소멸 위기에 대응하고 지속 가능한 지역 성장 기반을 마련하기 위해 '지방 살리기 상생 자매결연' 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 최근 국무회의 및 경제관계장관회의에서 발표한 지방 활성화 관련 범부처 협업 정책의 후속 조치로 2025년 8월부터 본격 추진되는 지방 활성화 정책의 선도 사례가 될 것으로 기대된다. 평창군과 삼양식품은 협약을 통해 상생협력 기반을 확립하고 실무 협의체를 구성해 다양한 공동 사업을 추진할 방침이다. 주요 협력 분야는 △평창군 농특산물 우선 구매 및 활용 확대 △지역 축제·행사 공동 홍보 및 상호 참여 △고향사랑기부제 참여 △취약계층 지원을 위한 사회공헌 활동 등이다. 또한 양측은 임직원 워크숍과 워케이션 프로그램 운영, 평창군 주요 시설 및 관광지의 군민 수준 이용 혜택 등 교류 활성화를 통한 상생 문화 확산에도 힘을 모을 예정이다. 심재국 평창군수는 “삼양식품과의 협약은 지방 소멸 위기에 대응하는 새로운 지자체–기업 협력 모델"이라며 “지역경제 활성화와 지역사회의 활력을 높이는 데 큰 도움이 될 것"이라고 말했다. 이어 “사회공헌과 교류 협력을 확대해 지속 가능한 지역발전의 발판을 마련하겠다"고 강조했다. 김동찬 삼양식품 대표는 “기업과 지역이 함께 성장하는 지속 가능한 상생 구조를 만드는 데 적극 동참하겠다"고 밝혔다. 이번 협약을 통해 평창군은 농특산물 판로 확보, 지역경제 활성화, 일자리 창출 등 다양한 효과가 기대되며, 삼양식품 역시 지역 기반 ESG 경영 실천과 사회적 가치 확산에 기여할 전망이다. 이번 모델은 기업–지자체 간 지방 소멸 대응 협력의 대표적 사례로 자리매김할 것으로 보인다. 평창군 청년 창업가들, 연남동에서 겨울을 만나다… '청년 창업아카데미 MVP 팝업 스토어' 운영 평창군은 3일부터 7일까지 5일간 서울 마포구 연남동 '주니 누리 상점'에서 '2025 평창군 청년 창업아카데미 MVP 팝업 스토어'를 운영한다. 이번 행사는 '강원특별자치도 지역·산업 맞춤형 일자리 창출 지원사업'의 일환으로 마련됐으며, '평창의 겨울'을 주제로 창업 아카데미 과정을 통해 성장한 평창 청년 창업가 8개 팀이 참여한다. 군은 올해 '입문–심화–컨설팅–개별 컨설팅'으로 구성된 청년 창업 아카데미 MVP 프로그램을 운영하며 제품 기획, 브랜드 개발, 시장성 검증 등 실전 창업 역량 강화를 다방면으로 지원해 왔다. 이번 팝업 스토어는 그 성과가 처음으로 실제 소비자와 만나는 실험 무대이자 파일럿 프로그램이다. 행사가 열리는 연남동은 MZ세대의 취향 소비가 활발하고 로컬 브랜드·핸드메이드 상품 선호가 높은 대표 골목 상권이다. 평창군은 “지역 청년 브랜드가 수도권 시장에서 빠르게 반응을 확인하고 성장 기회를 만들기에 가장 적합한 장소"라며 연남동 '주니 누리 상점' 선택 배경을 설명했다. 현장에서는 단순 전시·판매를 넘어 QR 설문, 후기 카드, 사진 기록 등 소비자 반응을 수집하는 시스템이 함께 운영된다. 또한 브랜딩 콘텐츠 촬영이 병행돼 향후 상품 개선과 후속 지원 사업 설계를 위한 데이터를 축적할 계획이다. 전해순 군 경제과장은 “이번 팝업 스토어는 평창 청년 창업가들이 지역을 넘어 수도권 시장에서 브랜드를 검증받는 소중한 기회"라며 “수집된 소비자 피드백을 반영해 경쟁력 있는 로컬 브랜드로 성장할 수 있도록 지원을 강화하겠다"고 밝혔다. 한편 이번 팝업에는 푸드·공예·패션·라이프스타일 등 다양한 분야의 청년 브랜드 8개 팀이 참여해 평창의 겨울 감성을 녹인 제품을 선보인다. 평창군, 계촌클래식 인도교 12월 조기 준공…축제 안전·편의 대폭 개선 평창군은 계촌 클래식 축제장을 연결하는 계촌천 38m 인도교 설치 공사를 총사업비 9억 원을 투입해 올해 12월 조기 준공할 예정이라고 3일 밝혔다. 이는 당초 계약상 준공기한인 2026년 2월보다 앞당긴 일정으로, 준공 즉시 개통을 목표로 하고 있다. 이번 인도교 설치는 계촌클래식축제 기간마다 반복적으로 제기돼 온 보행 불편·안전 문제를 근본적으로 해소하기 위한 조치다. 그동안 축제장 진입로는 임시 흙막이 보행로를 사용해 우천 시 미끄럼 사고, 토사 유실, 통행 제한 등 위험이 상존해 왔으며, 관광객 증가와 함께 사고 우려가 더욱 커져 왔다. 지역 주민과 방문객들은 축제의 품격과 안정적 운영을 위해 상시 이용 가능한 안전 기반 시설 확보의 필요성을 꾸준히 제기해 왔다. 군은 이번 인도교 조성을 통해 상시 통행이 가능한 안전한 횡단로를 확보함으로써 축제장 접근성을 획기적으로 개선했다는 점에서 사업의 의미가 크다고 설명했다. 오현웅 평창군 건설과장은 “이번 인도교 조성은 단순한 보행 편의를 넘어서, 계촌클래식축제를 찾는 모든 분들이 보다 안전한 환경에서 축제를 즐길 수 있도록 마련한 핵심 기반 시설"이라며 “조기 준공을 통해 지역 안전성을 한 단계 높인 만큼 앞으로도 군민의 삶의 질 향상과 지역 문화 활성화를 위한 기반 조성에 지속적으로 힘쓰겠다"고 말했다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 10개 공공장소를 '유해야생동물 먹이 주기 금지구역'으로 지정하고 네년 1월1일부터 6개월간 계도 기간을 거쳐 7월1일부터 과태료를 부과한다고 3일 밝혔다. 과태료는 1차 위반 시 20만원, 2차 50만원, 3차 이상은 최대 100만원까지 부과된다. 이는 비둘기 등 유해야생동물로 인한 악취, 건물 훼손, 질병 전파 등 피해를 줄이려는 조치다. 고양시는 시민의 쾌적한 휴식권을 보장하고 공중위생을 확보하기 위해 지난 2일 공공장소를 '유해야생동물 먹이 주기 금지구역'으로 먼저 지정, 고시했다. 금지구역은 일산문화광장, 마두역광장, 주엽역 광장, 낙민공원 등 시민이 자주 찾는 주요 공원과 광장을 포함한 10곳이다. 우동환 환경정책과 팀장은 4일 “비둘기 먹이 주기는 선의로 보일 수 있지만, 실질적으로는 시민 건강과 환경에 악영향을 주는 행위"라며 “도심 환경 개선과 위생 문제 해소를 위해 시민은 적극적인 참여와 협조를 부탁드린다"고 말했다. 이어 “계도 기간 동안 시민 인식 개선을 위한 안내판 설치, 홍보 활동, 현장 점검을 병행해 도심 생태계 관리와 환경 개선을 지속 추진하겠다"고 덧붙였다 고양시는 이번 정책이 도심 속 사람과 야생동물이 조화롭게 공존하는 도시환경을 만드는 데 도움이 될 것으로 기대했다. 남양주=에너지경제신문 강근주기자 남양주시가 오는 5일 서울 중구 신한은행 본점에서 신한은행과 8500억원 규모 '인공지능(AI) 인피니티센터' 건립을 위한 투자유치 업무협약을 체결할 예정이다. 이번 투자유치는 작년 12월 우리금융그룹 '디지털 유니버스', 올해 6월 카카오 '디지털 허브'에 이은 세 번째 대형 민간 투자 유치 성공 사례로, 남양주시는 1년 만에 누적 2조원대 투자유치를 달성했다. AI 인피니티센터는 신한금융그룹의 미래 기술을 선도할 핵심 거점으로 왕숙지구 도시첨단산업단지 내 약 9만7000㎡ 규모로 조성돼 AI 데이터센터, 연구개발(R&D) 시설, 사무공간이 함께 들어선다. 남양주시는 AI 인피니티센터 건립을 위한 행정적 지원을 제공하고, 신한은행은 △핀테크-AI 기업과 신기술 협의체 구성 △공유 업무공간 조성 △산학협력을 통한 일자리 창출 △신도시 입주민과 소상공인 대상 금융지원 등 다양한 사회공헌사업을 추진할 계획이다. AI 인피니티센터가 완공되면 약 6207억원 부가가치 유발과 5159명의 고용유발효과가 발생할 것이란 예측이다. 특히 약 500명 신한금융그룹 임직원과 협력사 인력이 상주할 예정이다. 향후 남양주시는 신한은행과 협력을 바탕으로 단계별 추진 전략을 구체화하고, 왕숙 도시첨단산업단지를 대한민국을 대표하는 AI-디지털 산업 거점으로 육성해 나갈 방침이다. 남양주=에너지경제신문 강근주기자 남양주시 시정소식지 'THE 남양주'가 3일 한국프레스센터에서 열린 '2025년 대한민국 커뮤니케이션대상' 시상식에서 인쇄사보 공공 부문 '국회 문화체육관광위원장상'을 수상했다. 대한민국 커뮤니케이션대상은 (사)한국사보협회가 주관하고 문화체육관광부, 고용노동부, 국회 상임위원회 등이 후원하는 조직 커뮤니케이션 콘텐츠 시상식이다. 전국 공공기관과 민간기업이 제작한 사보-웹진-영상-디지털콘텐츠를 대상으로 우수작을 선정-시상한다. 그동안 남양주시는 시민이 꼭 알아야 할 시정 정보를 쉽고 명확하게 전달하기 위해 시정소식지 기획-제작-배포 전 과정을 정비하고 정보 접근성을 높여 왔다. 이런 지속적인 콘텐츠 품질 개선 노력이 이번 수상으로 이어졌다. 이번 수상을 계기로 남양주시는 공공 소식지로서 신뢰성과 전달력을 더욱 강화하기 위해 시민 참여형 기획, 디지털 연계 콘텐츠 확장 등 다양한 시도를 지속할 계획이다. 강호진 홍보담당관은 “시민에게 더 나은 콘텐츠를 전달하기 위해 노력한 과정이 뜻깊은 결실로 이어졌다"며 “앞으로도 시민과 행정을 연결하는 신뢰도 높은 시정소식지를 만들겠다"고 말했다. 양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시가 경기도 주관 '2025년 교통약자 이동 편의 증진 종합평가'에서 최우수기관으로 선정되는 영예를 안았다. 경기도는 도내 31개 시-군을 대상으로 작년 1월부터 올해 10월까지 22개월간 특별교통수단 운영, 이동편의시설 점검 등 교통약자 이동 편의 증진을 위한 전반적인 현황과 정책 이행 수준을 진단해 우수지자체를 선정했다. 평가는 △특별교통수단 운행 현황 △교통약자 이동 편의 증진 시행계획 수립 △이동편의시설 점검 △업무 협력도 등 4개 항목으로 진행됐으며, 총 100점 만점을 기준으로 인구 규모에 따라 A-B 두 그룹으로 나눠 실시됐다. 양주시는 전 평가지표에서 골고루 우수한 점수를 획득했다. 특히 △특별교통수단 도입 및 운전원 채용 확대를 비롯해 △체계적인 이동편의시설 점검 이행 △광역이동지원센터 등 유관기관과 긴밀한 업무 협력 등 선도적인 교통복지 정책을 추진했다는 평가를 받았다. 이런 성과에 힘입어 양주시는 작년 우수기관 선정에 이어 올해는 최우수기관으로 선정되는 영예를 누렸다. 김지현 교통과장은 4일 “이번 최우수기관 선정은 교통약자의 안전하고 편리한 이동권 보장을 위해 양주시와 관계 기관, 시민이 함께 꾸준히 소통하고 노력한 결과"라며 “앞으로도 차별 없는 교통환경을 조성하고 시민 눈높이에 맞는 세심한 교통복지 구현에 더욱 힘쓰겠다"고 말했다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 파주시가 대한민국 최초로 직접 생산한 재생에너지를 지역 중소기업에 공급하는 시대를 2일 열어젖혔다. 이날 파주시는 '파주 공공재생에너지 1호 발전소' 착공식을 열고 본격적인 공사에 돌입했다. 이날 착공식에는 발전사업자인 파주시와 파주도시관광공사, 전력 공급 중개를 지원하는 SK이노베이션 E&S, 시공사 신성이엔지가 참석했다. 또한 지난 6월 파주시와 직접 전력구매계약(PPA) 참여를 위한 업무협약을 맺은 관내 9개 중소기업(주식회사 경성산업, ㈜삼성특수브레이크, 선일금고제작, ㈜스페이스톡, 신도산업주식회사, ㈜씨.앤.씨, 주식회사 칠성, 한울생약㈜, 주식회사 현진 대표와 임직원도 참석해 '파주형 RE100' 모델 출범을 축하했다. 문산정수장 유휴부지를 활용해 총 1040킬로와트(kW) 규모의 태양광발전소를 건립하는 이번 사업은 해외 거래 기업들로부터 RE100 충족을 요구받는 중소 수출기업을 위한 원활한 재생에너지 공급과 전기요금 안정화 기반을 마련하기 위한 파주시 '기본에너지' 정책의 핵심사업이다. 이번 공사는 늦어도 내년 4월에는 마무리될 전망이다. 파주시와 직접 전력구매계약(PPA)을 체결한 관내 중소기업들은 발전소 전력 생산이 개시되는 시점부터 30년간 고정가격(160원/kWh)으로 재생에너지를 공급받을 수 있게 된다. 이는 연평균 5% 이상 상승하는 기존 한국전력공사 평균 전력요금 대비 경제성이 높은 모델로, 파주시는 이번 직접 전력구매계약(PPA) 사업 모델을 통해 지역 중소기업의 RE100 대응력과 수출 경쟁력 강화를 적극 지원한다는 계획이다. 이번 태양관발전소 건립은 현 정부 출범 직후부터 강조해온 이른바 '지산지소' 모델을 실현하는 첫 사례라는 점에서 의미가 남다르다. 파주시는 이번 태양광발전소 건립을 첫걸음 삼아 도심 곳곳 유휴공간을 최대한 활용해 재생에너지 발전시설을 늘려가면서 파주시 전역을 '경기북부 에너지 고속도로' 구축을 위한 실질적 기반으로 확고한 입지를 다져 나간다는 계획이다. 김경일 파주시장은 착공식에서 “이제 파주가 에너지 전환 정책을 주도하는 도시로 비상하는 분수령을 맞이했다"며 “중소기업이 국제 무역장벽을 넘어설 수 있도록 지방정부가 책임 있게 재생에너지 기반을 마련해 나가겠다"고 강조했다. 한편 이번 발전소 착공을 계기로 파주시는 전국 최초 공공 재생에너지 직접 전력구매계약(PPA) 모델을 완성하고, 지역기업과 함께 성장하는 RE100 도시로 도약할 방침이다. 포천=에너지경제신문 강근주기자 포천시가 3일 시청 대회의실에서 긴급 기자회견을 열고 국방부의 6군단 부지 반환 시기 연장 요청에 대해 '더 이상 연장은 수용할 수 없다'는 공식 입장을 발표했다. 2022년 11월 6군단이 공식 해체됨에 따라 포천시는 국방부와 협의를 거쳐 2023년 12월 부지 반환을 합의했으며 2년간 이전을 완료하는 조건으로 시유지 사용을 승인한 바 있다. 이제 조건은 만료됐다. 6군단 부지는 수십 년간 군사시설로 사용되며 지역 발전이 장기간 제약을 받아왔다. 이에 따라 포천시는 6군단 부지 반환을 전제로 도시계획과 지역경제 활성화를 위한 핵심 사업을 준비해 왔다. 만약 반환 지연이 현실화할 경우, 도시구조 재편과 미래 전략사업이 차질을 빚을 수 있어 지역 전체의 성장 동력을 심각하게 약화시킬 수 있다고 포천시는 지적했다. 포천시는 6군단 부지 반환이 단순한 토지 활용 문제가 아니라 포천의 미래 성장축을 완성하기 위한 핵심 전제라고 설명했다. 6군단 부지를 미래 성장거점으로 조성하기 위해 포천시는 도시계획 재정비, 교통 기반 확충, 공공시설 배치 등 장기 종합계획을 추진해 왔으며, 예정된 일정에 맞춘 반환이 이뤄질 때 종합계획 효과가 극대화될 수 있다는 입장이다. 백영현 포천시장은 기자회견에서 “국방부가 사용 기간 연장을 다시 요청했는데, 이는 그동안 감내해온 희생과 정부 약속을 무력화하는 처사"라며 “시민의 권익 보호와 지역 발전을 위해 반환 약속은 반드시 지켜져야 한다"고 역설했다. 이어 “포천은 더 이상 소외된 지역이 아니며 정당한 권리를 당당히 요구할 것"이라며 “시민과 함께 약속된 반환을 현실화하기 위해 끝까지 노력하겠다"고 덧붙였다. 한편 포천시는 이번 상황과 관련해 향후 필요할 경우 국회-경기도 등 관계기관과 긴밀히 협력하고, 시민 의견 수렴을 위한 간담회, 범시민 대응 등 다양한 조치를 검토한다는 방침이다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시소공인복합지원센터 준공으로 원주지역 제조 소공인의 기술 경쟁력 확보와 미래 산업 전환을 위한 지역 기반 혁신 생태계 조성에 한층 탄력이 붙을 전망이다. 원주시는 3일 오후 문막읍 동화산업단지 내 구축지(동화공단로 75)에서 '원주시소공인복합지원센터' 준공식을 개최했다. 이날 원강수 원주시장을 비롯해 조용기 시의장, 이경원 강원지방조달청장, 이연선 원주세무서장, 정의수 이노비즈협회 강원지회장, 김영흥 (사)전국도시형소공인연합회장, 고종철 (사)강원소공인연합회장 등 소공인 업계 관계자 100여 명이 참석해 새로운 지역 제조혁신 거점의 탄생을 함께 축하했다. 준공식은 센터 조성 과정을 돌아보는 경과보고를 시작으로 기념사 및 축사, 테이프 커팅, 기념사진 촬영, 시설 및 장비 관람 순으로 진행됐다. 총 47억 6000만 원이 투입된 이번 사업은 산업단지 내 기존 공동직장어린이집(774㎡)을 사무동으로 개보수하고, 공장동(672.87㎡)을 증축해 소공인을 위한 공용장비실, 교육실, 회의실, 창업보육 공간 등을 갖춘 전용 지원 인프라를 구축한 것이 특징이다. 사무동에는 △소공인 역량 강화 교육을 위한 3D프린터실·CAD 강의실(로봇 실습실) △회의실 △창업보육실 △CNC조각기실 △휴게공간(카페테리아·테라스) 등이 마련됐다. 공장동에서는 스마트 제조, 장비 지원, 제품 개발, 온라인 마케팅 등 '원스톱 지원 서비스'를 제공한다. 특히 소규모 사업장이 자체 보유하기 어려운 레이저 가공 시스템, CNC 절곡기, CNC 선반, 3축 가공기, 파이프 밴딩기, 용접부스, 디버링 머신 등 첨단 제조장비를 구축해 소공인의 생산 경쟁력 향상에 큰 역할이 기대된다. 또한 연세대학교 미래캠퍼스와 연계한 AI·로봇 활용 교육 프로그램을 운영하고, 세계기능올림픽위원회·한국용접공업협동조합 등과 협력해 기술 지도·특허 지원·판로 확대·기술 데이터화 사업도 추진할 예정이다. 원강수 시장은 “강원특별자치도 최초로 소공인 인프라와 혁신 성장 기반을 구축한 만큼, 단순한 시설의 완성을 넘어 전국적인 모범 사례로 만들겠다"며 “경제도시 원주 구현을 위해 소공인 역량 강화와 지역경제 활성화에 최선을 다하겠다"고 말했다. 원주=에너지경제신문 박에스더 기자 환경도시 원주는 시민들의 기후위기 의식 함양과 생활 속 탄소중립 실천을 확산하는 '시민환경교육 아카데미'를 운영했다고 3일 밝혔다. 이번 프로그램은 지난 달 8일부터 29일까지 매주 토요일 기후변화대응교육연구센터에서 열렸다. 교육은 △원주시 생태 환경 이해 △탄소중립 정책 구조와 흐름 △ESG 행정 기초 △환경해설 기법 등 기후 행동 주체로서 시민의 역할을 강화하기 위한 환경교육 과정으로 구성됐다. 특히 마지막 날 참가자들은 원주 기후홍보관을 둘러보며 기후 변화의 원인과 영향, 탄소중립의 필요성을 시각적으로 체험했다. 기후홍보관에는 탄소발자국 체험 장비, 에너지 절약 시뮬레이션, 재생에너지 변환 과정 등이 마련돼 있어 시민들이 기후위기와 대응 전략을 직관적으로 이해할 수 있는 공간으로 자리 잡고 있다. 참가자들은 “탄소중립이 추상적 개념이 아니라 일상 속 작은 행동에서 시작할 수 있다는 점을 실감했다"고 소감을 밝혔다. 박상현 원주시 기후대응과장은 “이번 아카데미를 통해 시민 참여형 환경교육 기반이 한층 강화됐다"며 “앞으로도 기후 위기 대응력을 높이고 지속 가능한 탄소중립도시를 구축하기 위해 다양한 프로그램과 체험 교육을 확대하겠다"고 말했다. 원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시는 보건복지부가 실시한 '2025년 아동보호체계 구축 우수 지자체 평가'에서 우수상을 수상했다고 3일 밝혔다. 이번 평가는 아동보호체계 구축을 위해 지방자치단체가 추진한 정책과 서비스 수준을 점검하고, 아동보호 공공성 강화를 위한 지자체의 역할을 확산하기 위해 마련됐다. 원주시는 2020년 8월 아동보호팀 신설 이후 전담인력을 2명에서 9명으로 확대하고, 보호대상 아동의 양육 환경 점검, 원가정 복귀를 위한 친생부모 면접·교섭 지원 등 공공 중심의 아동보호서비스를 강화해 온 점이 높은 평가를 받았다. 특히 위기 아동의 선제적 발굴, 사례관리 강화, 아동학대 재발 방지 체계 구축 등 아동보호체계 내실화 성과가 우수 지자체 선정의 핵심 요인으로 꼽혔다. 원강수 원주시장은 “이번 수상은 촘촘한 아동보호체계를 만들기 위해 현장에서 협력해 온 모든 분들의 노력 덕분"이라며 “앞으로도 아동의 안전과 권익을 최우선 가치로 삼아 더욱 책임감 있게 보호체계를 강화해 나가겠다"고 말했다. 원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시에서는 농업 소멸 위기와 지역 농업의 지속 가능성을 주제로 현장과 정책이 함께 해법을 모색하는 자리가 마련됐다. 원주시농업인단체연합회가 주관하고 원주시가 후원한 '제3회 원주 농업·농촌 발전 포럼'이 2일 열렸다. 이번 포럼은 농업·농촌 문제 해결을 위한 명사 초청 정책 토론의 장으로 마련됐다. 이날 원강수 원주시장, 조용기 시의장, 박길선 도의원, 지역 농협 조합장, 농업인 단체장 등 150여 명이 참석해 국내 농업이 직면한 위기와 대응 방향을 폭넓게 논의했다. 개회사와 축사에 이어 황선구 상지대학교 스마트팜생명과학과 교수의 기조 발표가 진행됐다. 황 교수는 '농업 소멸 현황과 위기 극복 방안, 신규·청년 농업인 유치 전략'*을 주제로 농업 인구 감소와 고령화 심화, 청년층 유입 둔화 등 농업·농촌이 처한 구조적인 문제를 진단하고, 지속가능한 농업 생태계를 위한 전략을 제시했다. 이어진 토론에서는 박길선 강원도의원, 이진원 축산경영인 원주시연합회 회장, 신호철 한국농어촌공사 강원지역본부 농지은행관리부 차장이 참여해 농업 인력 확보, 농업 경쟁력 강화, 농지 활용 정책 등 실질적 대안을 논의했다. 청중과의 질의응답에서는 현장의 목소리가 적극적으로 제기되며 정책 개선에 대한 농업인의 열망이 생생히 드러났다. 특히 황 교수의 발표는 청년 농업인뿐 아니라 고령 농업인들도 '학생처럼' 집중할 만큼 높은 관심을 받았으며, 토론에서는 지속 가능한 농업 정책을 향한 다양한 의견과 건의가 이어졌다. 오석근 원주시농업인단체연합회 회장은 “한류 열풍으로 국내 농산물 수출이 늘고 관심도 커지고 있지만, 농업의 속사정은 여전히 녹록지 않다"며 “농업인들이 지금처럼 흔들림 없이 농업을 지키고 고품질 농산물을 생산해 주길 바란다"고 말했다. 원강수 원주시장은 “농업인의 날 국가기념식 유치와 기념관 건립을 위해 함께 힘써준 농업인 단체에 깊이 감사드린다"며 “농업·농촌이 안고 있는 노동력 부족 해소와 청년 농업인 유입을 위한 지원 확대, 수요자 중심 정책 마련을 위해 최선을 다하겠다"고 강조했다. 원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주소망주기복지센터는 3일 친목 모임 '이인회'로부터 후원금 100만원을 전달받았다고 밝혔다. 이번 후원은 연말을 앞두고 지역의 어려운 이웃과 아동을 돕기 위한 나눔 실천의 일환으로 마련됐다. 후원금 전달식은 이인회 회원이자 세무전문가인 조인묵 세무사의 사무실에서 진행됐으며, 회원들은 따뜻한 분위기 속에서 연말 나눔의 의미를 함께 나눴다. 이인회 관계자는 “작지만 뜻깊은 정성이 지역사회 어려운 이웃에게 도움이 되기를 바란다"며 “앞으로도 나눔 활동을 지속해 지역사회와 함께하고 싶다"고 전했다. 원주소망주기복지센터는 “귀한 후원에 깊이 감사드린다"며 “전달받은 후원금은 소외계층 지원과 아동 복지사업에 소중히 사용될 예정"이라고 밝혔다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

부산=에너지경제신문 조탁만 기자 부산시가 국비 10조원 시대를 열었다. 시는 “내년도 정부 예산안에서 역대 최대 국비 10조2184억원을 확보했다"고 3일 밝혔다. 이는 지난해 9조6363억원와 비교해 5821억원(6%) 늘어난 규모로 역대 최대다. 가덕도신공항 건설사업 예산도 6889억 원의 정부 원안이 유지됐다. 낙동강 유역 먹는 물 공급체계 구축사업이 내년도 예산에 포함되었고, 자율주행 기반 스마트항만 모빌리티 허브 구축 등 바이오·디지털·해양 분야 첨단산업이 추가로 반영됐다. 부산 시민의 오랜 염원이었던 '낙동강 유역 먹는물 공급체계 구축사업'의 설계비(19.2억 원)가 반영됐고, 국내 최초 도심형 국립공원인 '금정산 국립공원 관리운영비'(34억 원)가 신규 반영됐다. 또 △'학장·감전2지구 자연재해위험지 정비'(27.5억 원) △'동래·수민 하수도정비사업'(19.02억 원) △'부산 낙동강 하굿둑 상류 대저수문 등 개선사업'(50억 원) △'동천 및 부전천 비점오염저감사업'(75억 원)도 증액 확보해 재난 안전망을 더욱 촘촘히 했다. 박형준 시장은 “국비 10조 원 시대의 개막은 부산의 새로운 시작을 알리는 신호탄이다. 확보된 소중한 국비를 단 한 푼도 허투루 쓰지 않고, 시민의 삶을 실질적으로 개선하고 부산의 미래를 바꾸는데 쏟아붓겠다"고 했다. 조탁만 기자 hpeting@ekn.kr

◇영양군, 지방소멸대응기금 평가 '전국 최고 등급'…2026년 사업 추진에 탄력 영양=에너지경제신문 정재우 기자 영양군이 행정안전부의 '2026년도 지방소멸대응기금 투자계획 평가'에서 전국 최고 등급을 획득하며 120억 원의 국비를 확보했다. 전국 89개 인구감소지역을 대상으로 한 이번 평가에서 최고 등급을 받은 지자체는 극히 소수로, 영양군은 지방소멸 대응 전략의 실효성과 추진 의지를 공식적으로 인정받은 셈이다. 지방소멸대응기금은 정부가 인구감소에 대응하기 위해 10년간 매년 1조 원 규모로 지원하는 재원으로, 각 지자체가 제출한 투자계획의 완성도와 실행력에 따라 금액이 차등 배분된다. 군은 지난 8월 서면·현장 평가에서 상위권인 19개 시군에 포함된 데 이어, 11월 최종 대면 평가에서도 높은 점수를 받아 최고 등급에 이름을 올렸다. 최종 발표 자리에는 오도창 영양군수가 직접 참석해 지역의 인구감소 현황, 정주 기반 확충 전략, 2026년 핵심사업의 실행 체계 등을 상세히 설명하며 긍정적 평가를 이끌었다. 영양군이 내년에 중점적으로 추진할 사업은 인구 유입 확대와 정주여건 개선에 초점이 맞춰져 있다. 주요 투자 사업으로는 △농촌 생활안전교육센터 조성 △공공임대형 주거타운 조성 △영양형 그랜드파크 조성 △청년·농업 성장 플랫폼 구축 등이 포함됐다. 특히 핵심사업인 '농촌 생활안전교육센터 조성사업'은 폐교된 입암중학교 부지를 활용해 농촌 안전교육의 전진기지로 탈바꿈시키는 계획이다. 주민·학생·소방공무원 등 다양한 계층을 대상으로 생활안전과 재난 대응 교육을 진행해 지역 생활 인구 확대와 안전역량 강화를 동시에 추진한다. 이 사업은 경북소방본부, 영양소방서, 경북농업기술원의 협력과 전문 자문이 결합되며 실현 가능성과 효과성을 높였다는 평가를 받았다. 오도창 영양군수는 “재정 여건이 넉넉하지 않은 상황에서 이뤄낸 전국 최고 등급 선정은 매우 큰 의미가 있다"며 “지역 특성을 반영한 사업을 성공적으로 추진해 지방소멸 위기를 극복하고 지속 가능한 영양군의 미래를 만들겠다"고 말했다. ◇안동시의회 김새롬 의원, 로컬푸드 육성 기반 마련…조례안 경제도시위원회 통과 안동=에너지경제신문 정재우 기자 안동시의회 김새롬 의원(송하동·북후면·서후면)이 대표 발의한 '안동시 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례안'이 제263회 정례회 경제도시위원회에서 원안 가결됐다. 이번 조례 제정은 지역 농업인의 지속 가능한 생산 구조를 뒷받침하고, 시민에게 더 안전한 먹거리 환경을 제공하기 위한 제도적 기반을 마련했다는 점에서 의미가 크다. 김 의원은 수년간 지역 농가와의 소통을 이어오며 중소농이 겪는 어려움을 청취한 끝에, 로컬푸드 활성화를 위한 체계적인 지원 근거가 필요하다고 판단해 조례안을 준비했다. 조례안이 시행되면 안동시는 △먹거리통합지원센터 설치·운영 △로컬푸드 인증제 도입 △전문판매장 및 장터 운영 △공동체지원형 농업 활성화 △학교·공공기관 급식 지원 △로컬푸드의 날 운영 등 다양한 사업을 종합적으로 추진할 수 있게 된다. 이를 통해 시민은 보다 신선하고 안전한 지역 농산물을 합리적인 가격에 접할 수 있으며, 학교 급식에도 지역 농산물이 확대 공급된다. 농가 측면에서는 기획생산과 조직화가 활성화되면서 안정적 판로 확보가 기대된다. 또한 로컬푸드 장터, 식문화 교육 등 소비자와 생산자가 직접 만나는 기회가 확대돼 지역 먹거리 선순환 구조가 강화될 전망이다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr