에너지경제신문

[단독] 구복규 화순군수, 4일 연가 내고 서울행…민주당 ‘불법 당원모집’ 징계 처분 임박?

화순=에너지경제신문 문승용 기자 공직선거법 위반 혐의로 검찰에 송치된 구복규 화순군수가 4일 연가를 내고 서울로 상경한 사실이 알려져 불법 당원 모집 등 관련 징계 처분이 임박한 것으로 관측된다. 구 군수와 같은 방법으로 16명의 신규 당원이 거주지와 휴대전화가 중복되고, 당비 대납 의혹으로 윤리심판원에 넘겨졌던 육군 장성 출신 김태성 전 더불어민주당 중앙당 부대변인은 지난 2일 당원 자격정지 2년의 징계 처분을 통보받은 것으로 알려졌다. 김 전 부대변인은 평당원 신분으로 자격정지 처분에 그쳤다는 평가다. 그러나 구 군수의 경우 공직자 신분이라는 점에서 징계 수위가 더 높을 가능성도 회자되고 있다. 4일 에너지경제신문 취재를 종합하면 민주당은 내년 지방선거를 앞두고 당원 데이터베이스(DB) 정비 사업 진행 중 거주지·휴대전화 중복, 당비 대납 정황이 있는 대상자를 추출해 4만6000건의 의심 사례를 확인했다. 이에 따라 정청래 민주당 대표는 지난달 12일 최고위원회의에서 불법 당원모집·전적 혐의를 받는 전남지역의 현직 군수를 포함한 3명의 출마 예정자에 대해 윤리심판원에 회부해 중징계하도록 지시했다. 민주당 조승래 사무총장도 최고위원회의 후 브리핑에서 불법 당원 모집과 당비 대납 의혹 등과 관련된 인사 3명에 대해 윤리심판원을 통한 징계 절차에 착수하기로 했다고 밝혔다. 구복규 군수는 자신의 친동생이 운영하는 사업장 주소에 10여 명의 당원을 등록한 것으로 전해진다. 특히 구 군수 측은 중복 주소와 같은 문제점에 대한 지적을 받아 한차례 수정한 것으로 알려졌다. 주도적으로 불법 당원을 모집한 당사자는 구 군수의 친동생으로 알려지고 있으나 친동생과 3년 터울로 친분이 두터운 후배 김 모씨가 모든 책임을 떠안기로 입맞춤했다는 주장도 나와 징계를 회피하기 위한 꼬리 자르기 의혹를 낳고 있다. 이와 관련 구 군수는 '불법으로 당원을 모집하라고 지시한 사실이 없다.'는 입장으로 윤리심판원에 소명자료를 제출한 상태다. 구복규 군수는 4일 에너지경제신문과 통화에서 “당 윤리심판원에서 올라와서 다시 해명하라고 해 서울로 이동 중이다"며 “동생과 친한 김 씨가 모집한 것이지 지시한 사실이 없다"고 말했다. 구 군수는 이어 “(김 씨는)지난 선거 때 도와준 적도 없고 통화한 적도 없고 같이 접하질 않았다"고 잘 알지 못하는 사람이라고 설명하면서도 “친동생과 친분이 있는 사람이냐?"는 질문에 “지역이니까 알고는 지내겠죠. 그런데 직접적으로 그런 것은 없다"고 해명했다. 군민 A씨는 “구 군수 친동생과 김 씨는 지역에서 친분이 매우 두터운 선배와 후배로 잘 알려져 있는 관계"라며 “최근에 불거진 불법당원모집은 김씨가 책임을 지기로 했다는 소문이 파다하다"고 말했다. 구 군수는 지난 2023년 고 양회수 전 국회의원 추모비 건립과 관련해 헌성금 100만 원을 낸 사실이 알려져 화순군의원 5명과 함께 공직선거법 위반 혐의로 검찰 송치된 상태다. 구 군수 친동생은 화순직원들로부터 '회장님', '대표님'이라고 불린다. 구 씨는 각종 이권사업에 개입하면서 직원들과 다툼이 일기도 했다. 문승용 기자 symnews@ekn.kr

한국석유관리원(이사장 최춘식)은 12월 2일 한국환경보전원, 한국기후·환경네트워크와 함께 폐사무용 가구·집기류의 재활용 활성화를 위한 '자원多잇다 활성화를 위한 업무협약(MOU)'을 체결했다고 밝혔다. 이번 협약은 최근 지역 재활용업체와의 협력 모델 구축에 이어 자원순환 실천 범위를 더욱 확대하는 중요한 계기로 평가된다. 석유관리원은 지난 11월 가나안근로복지관, 함께라온 등 지역 재활용업체와 협력해 폐카트리지·폐현수막을 재활용하는 모델을 마련한 바 있다. 이번 협약을 통해 재활용 품목을 폐사무용 가구·집기류까지 넓히며 자원순환 체계 구축에 한층 속도를 내게 됐다. 협약 기관들은 앞으로 ▲폐사무용가구·집기 재활용 연계 ▲공동 캠페인 및 홍보 ▲사회·환경적 가치 확산 등 실질적인 자원순환 활성화를 위한 다양한 공동 사업을 단계적으로 추진할 계획이다. 한국석유관리원은 “폐가구를 비롯한 다양한 폐자원을 순환체계로 전환해 생활 속 ESG 경영을 적극 실천하고, 지속가능한 자원순환 문화 확산에 앞장서겠다"고 밝혔다. 송기우 기자 kwsong@ekn.kr

수원=에너지경제신문 송인호 기자 이재준 수원특례시장은 “눈이 많이 내릴 때 시민들이 자발적으로 제설에 동참하도록 '내 집·점포 앞 눈 쓸기'를 적극적으로 홍보하라"고 당부했다. 이 시장은 3일 시청 재난안전상황실에서 열린 '2025~2026년 겨울철 도로 제설 대책 상황보고회'를 주재하면서 “골목길에 쌓인 눈을 신속하게 치우려면 시민들이 함께 제설에 참여하도록 이끌어야 한다"며 “각 동에 '내 집·점포 앞 눈 쓸기' 동참을 요청하는 내용의 플래카드를 게시하는 등 홍보를 강화하라"고 말했다. 이 시장은 또 “야간에 눈이 내리면 주간보다는 대응이 다소 늦다"며 “야간에도 신속하게 대응할 수 있는 체계를 구축하라"고 지시했다. 앞서 시는 지난해 폭설 대응 과정에서 드러난 한계를 보완하기 위해 제설 매뉴얼을 재정비하고 인력·장비 운영체계를 개선하는 등 전반적으로 대응 역량을 강화했다. 아울러 지난 10월 23일과 지난달 18일에는 관계 기관 합동회의와 현장 모의훈련을 하며 대비 태세를 종합적으로 점검했다. 특히 올해는 제설 취약 구간 대응책을 보완하고 장비를 확충하는 등 대비 수준을 한층 강화했다. 제설 야적장은 12개소에서 14개소로 전진기지는 11개소에서 12개소로 확충했고 자동염수분사장치는 122개소에서 179개소로 대폭 늘렸다. 도로 열선도 기존 6개소에서 14개소로 확충해 초기 결빙 위험을 최소화했다. 이와함께 제설용 살포기는 103대에서 114대로 늘렸고 보행 취약 구간의 미끄럼 사고 예방을 위해 버스정류장 미끄럼방지 포장(80개소)과 경계석 미끄럼방지 처리(620m)를 했다. 2026년부터 대상 구간을 단계적으로 확대하는 후속 사업을 본격적으로 추진할 계획이다. 이밖에 제설 작업 중 발생할 수 있는 사고를 예방하고 현장에서 신속하게 대응하기 위해 유관기관(경찰·소방 등)과 공조 체계를 강화하고 실시간 상황 공유를 위한 '유관기관 합동 대화채널'도 운영하며 협업 체계를 정비했다. 수원시 관계자는 “사전 대응력 강화가 시민 안전을 지키는 핵심"이라며 “개선된 장비·시설과 유관기관 협업 체계를 기반으로 폭설 상황에서 신속하고 체계적으로 대응하겠다"고 말했다. 한편 '수원화성 태평성대'가 국가유산청 공모사업인 '2025년 세계유산 활용사업' 우수 사례로 선정됐다. 시는 4일 대전컨벤션센터에서 열린 '2025년 세계유산 홍보·활용사업 통합 모니터링 성과공유회'에서 수원화성 태평성대를 세계유산 활용 우수 사례로 발표했다. 국가유산청은 올해 운영된 38개 세계유산 활용프로그램을 모니터링했고 시와 공주시(마곡사)를 우수 사례로 선정했다. 수원화성 태평성대는 올 신규 프로그램으로 올해 2500명 이상이 참여했다. 세부 프로그램은 화성행궁 별주에서 작은 음악회와 함께 1인 1궁중다과상을 즐기는 '혜경궁 궁중다과 체험'과 연기와 해설이 함께하는 이색 화성행궁 투어 '주민 배우와 함께하는 고궁산책'으로 구성됐다. 화성행궁에서만 경험할 수 있는 프로그램이었으며 또 지역공동체가 주도적으로 운영에 참여해 현장 전문성을 높였다. 단순 해설형 프로그램을 넘어 '지역과 함께 만드는 세계유산의 가치'를 구현했다. 국가유산청은 6월과 9월 2차례에 걸쳐 세계유산 활용 프로그램을 통합 모니터링했고 수원화성 태평성대는 △기획·구성의 완성도 △고품격 △높은 참여자 만족도 △지역 전문가와 협력 △수익·일자리 창출 부분에서 높은 평가를 받았다. 시는 요리 전문가, 배우 등 지역 전문가의 역량을 적극적으로 프로그램 운영에 활용해 호평을 받았다. 또 프로그램 운영으로 수익을 창출하고 지역 일자리를 만들어내 세계유산 활용이 지역경제 활성화와도 연결될 수 있다는 것을 보여줬다. 수원화성 태평성대는 유네스코한국위원회와 유네스코독일위원회의 지원을 이끌어내 운영 기반을 꾸준히 확장했다. 유네스코 지원을 토대로 운영한 '수혜자 확대 프로그램'은 운영의 전문성과 포용성을 동시에 높인 대표적 사례로 홀몸 어르신 등 사회적 취약계층을 초청해 무료로 프로그램을 제공했다. 수원화성과 화성행궁의 가치를 국내외에 널리 알리기 위해 제작한 홍보 쇼츠(짧은 영상)는 프로그램의 대외 확산력을 강화해 다른 지자체와 뚜렷하게 차별화했다는 평가를 받았다. 홍보 영상은 수원시 공식 유튜브에서 시청할 수 있다. 수원시 관계자는 “이번 발표로 세계유산 활용프로그램 운영 경험과 성과를 전국 지자체와 공유했다"며 “지역의 창의성과 전문성을 프로그램 운영에 지속해서 활용할 수 있도록 지원을 강화하겠다"고 말했다. 수원화성 태평성대는 2026년 국가유산청 공모 사업에 선정돼 내년 5월에 다시 만날 수 있다. 이와함께 시는 같은날 성평등가족부가 주관하는 가족친화 인증 심사에서 가족친화기관 재인증을 획득했다고 밝혔다. 시에 따르면 '가족친화인증'은 일과 가정이 양립할 수 있도록 자녀 출산·양육 지원, 근무 환경 개선, 가족친화 직장문화 조성 등 가족친화제도를 모범적으로 운영하는 기관(기업, 공공기관)에 부여하는 인증제도다. 서류심사, 직원 만족도 조사, 현장 심사, 최종 심의를 거쳐 대상 기관을 선정하며 시는 이번 재인증으로 2028년까지 가족친화 인증기관 자격을 유지한다. 시는 2011년 최초 인증 이후 2014년 연장, 2016년 재인증, 2019년 재인증, 2022년 재인증을 거쳐 올해 다시 인증을 획득했다. 시는 매주 수요일을 '가족 사랑의 날'로 정해 정시 퇴근을 권장하고 있으며 또 장기근속 휴가 지원, 임신 직원 물품 지원, 공직자와 가족이 함께 즐기는 가족사랑 힐링캠프 등 다양한 제도를 운용하고 있다. 이밖에도 가족돌봄휴가, 휴양 시설·휴양지원금 제공, 직장어린이집 운영, 생태문화체험 지원, 예방접종 지원, 한방진료실 운영, 마음건강 상담실 운영 등 가족친화사업을 운영하고 있다. 수원시 관계자는 “가족 친화적 근무 환경과 유연한 조직문화를 유지해 직원들이 편안하게 일할 수 있도록 지속해서 지원하겠다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

시흥=에너지경제신문 강근주기자 시흥시의회가 2일 서울대학교 시흥캠퍼스 교육협력동에서 열린 '2025년 주민자치 성과공유회'에 참석해 주민자치위원들 성과를 격려했다. 이날 행사에는 오인열 의장 등 시흥시의원, 임병택 시흥시장, 국회의원, 주민자치위원 등 400여명이 참석했다. 성과공유회는 총 3부로 나뉘어 다채롭게 진행됐다. 1부는 정왕1동 주민자치센터 동아리 공연을 시작으로 각 동 활동 영상이 상영되고, 주민자치 우수활동 사례가 발표됐다. 시흥시의원들은 각 동 주민자치 홍보부스를 탐방하며 관계자들과 소통하고 감사와 격려 인사를 건넸다. 2부에선 전문 공연팀의 축하 공연이 분위기를 고조시켰으며, 3부는 주민자치 발전에 기여한 개인-단체에 표창 수여식이 진행됐다. 오인열 의장은 주민자치위원 40명에게 유공자 표창을 수여하며 그동안 노고를 높이 평가했다. 오인열 의장은 축사를 통해 “이번 성과공유회가 주민자치 역량을 한데 모으고 협력 방안을 구체화하는 출발점이 되길 기대한다"며 “시흥시의회도 주민자치 활성화와 지역 발전을 위한 정책 지원에 적극 나서겠다"고 말했다. 안양=에너지경제신문 강근주기자 안양시의회 총무경제위원회는 지난달 25일부터 이달 3일까지 2025년도 행정사무감사를 진행했다. 총경위는 시정 전반에 걸쳐 다양한 개선 과제를 제시하며 시정방침과 현실, 시민 수요에 맞는 정책 추진을 거듭 강조했다. 정책 및 홍보 분야는 정책 성과 분석과 환류체계가 제대로 작동하지 않고 있다고 지적하며 정책 효과성을 검증하고 그 결과를 익년도 사업계획에 반영할 수 있어야 한다고 강조했다. 아울러 안양시 비전과 발전 방향을 담은 시정 홍보 종합계획을 수립하고, 공약사업 변경 시에는 사전 의견수렴과 관리에 만전을 기하라고 주문했다. 예산-재정 분야는 사업을 추진할 때 적정 시기를 준수해 실효성을 높이고, 예산을 편성할 때는 관행-반복적 예산편성이 아닌 시정방침을 반영해 정책이 실제로 구현될 수 있도록 하라고 강조했다. 또한 주민참여예산의 경우 동별 특성과 지역 현안을 반영한 문제 해결형 사업을 적극 발굴하라고 촉구했다. 고용·경제 분야는 안양시 실업률이 경기도 내에서 가장 높은 수준임을 지적하며, 원인 분석과 체계적인 진단을 통해 대응책을 마련하라고 촉구했다. 아울러 마을공동체-마을기업 사업은 시대적 흐름과 지역 특성을 반영해 공동체 자생력을 높이고, 소상공인의 실제 수요를 면밀하게 파악해 차별화된 상권 활성화 전략을 추진하라고 역설했다. 조직-청년 분야와 관련해선 공정한 인사 운영과 효율적인 인력관리 방안을 마련하고, 청년공무원 퇴직 증가 원인을 분석해 조직문화를 개선하라고 요구했다. 관내 대학과 업무협약은 시정 전반에 걸쳐 다양한 사업 참여로 이어질 수 있도록 추진해야 한다고 제언했다. 재난-안전 분야는 작년 농수산물도매시장 지붕 붕괴 사고를 계기로 시설물 안전 중요성이 크게 부각됐다며 정밀-정기 안전점검 업체 선정에 신중을 기하고 동절기 화재 예방을 위해 시설물 점검을 강화하라고 당부했다. 이동훈 총무경제위원장은 3일 “이번 행정사무감사에서 지적된 사항들을 집행기관에서 면밀하게 검토하고 조속히 개선책을 마련해 주길 바란다"며 “행정사무감사에서 제시된 과제들을 토대로 2026년도 본예산 심사에 적극 반영하겠다"고 밝혔다. 의정부=에너지경제신문 강근주기자 정진호 의정부시의회 의원이 제340회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 '김동근표 2026년 의정부 예산, 돈 쌓아두고 빚만 늘리고 있다'를 주제로 5분 자유발언을 했다. 다음은 5분 자유발언 요지다. 저는 2026년도 예산심의를 앞두고 김동근 의정부시장의 진솔한 사과와 재정 운영 방향 전환을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 첫째, 불법 예비비 600억원 지금이라도 불법을 인정하고 사과하십시오. 이번 예산안에서 의정부시장은 제가 문제를 제기해온 불법 예비비 약 600억원 중 약 230억원을 적립금으로 전환하고 나머지 돈은 사업비로 편성했습니다. 특별회계의 1%를 초과해 예비비를 편성한 점이 불법이 아니라면 왜 적립금으로 전환하고 사업비로 편성합니까? 이번 사태로 돈이 없던 것이 아니라 불법으로 돈을 쌓아 놓고 안 쓰고 있었다는 사실이 들통났습니다. 둘째, 돈 쌓아 놓고 빚내는 무능 재정 반드시 고쳐야 합니다. 불법 예비비 중 230억원을 적립금으로 전환했는데 의정부의회에 제출한 중기지방재정계획을 보면 해당 사업에 실제 필요한 예산은 2026년 약 10억원에 불과합니다. 결국 나머지 220억원은 또다시 쓰지 않고 쌓아두겠다는 것입니다. 진짜 무능한 건지, 정진호에게는 죽어도 안 지겠다는 고집인지 도무지 알 수가 없습니다. 셋째, 지방채 발행계획 전면 재검토하길 바랍니다. 통합재정안정화기금을 활용하면 3차 추경에선 지방채를 발행하지 않고도 사업을 진행할 수 있고 2026년 예산에서도 지방채 규모를 크게 줄일 수 있습니다. 그런데 의정부시장은 정부가 권장하는 이런 제도를 활용할 생각은 않고 또 지방채를 발행하겠다고 합니다. 3차 추경에서 약 84억원 2026년 본예산에서 약 280억원 합계 약 364억원 빚을 새로 내겠다는 겁니다. 마지막으로 상환 계획이 없다는 겁니다. 지방채 핵심은 얼마를 빌리느냐가 아니라 언제, 어떻게 어떤 재원으로 갚느냐입니다. 개인도 빚 낼 때는 반드시 갚을 방법을 먼저 고민합니다. 그런데 46만 시민의 살림을 책임진 김동근 시장의 재정에는 이 빚을 언제 어떻게 갚겠다는 명확한 계획이 보이지 않습니다. 더구나 의정부시장 치적으로 홍보하려는 사업은 일반회계로 우선 편성하고 있습니다. 사업은 지금 다 벌여놔 성과는 의정부시장 본인 것으로 남기고 정작 빚 갚는 고통은 시민이 떠안게 되는 구조입니다. 저는 이것을 “시장은 살고, 시민은 죽는 시장재정"이라고 규정합니다. 사랑하는 의정부시민 여러분! 의정부시 재정은 의정부시장 치적이 아니라 시민의 삶을 위해 아낌없이 써야 합니다. 돈 쌓아두고 빚 내는 이 행태를 지금 당장 중단하십시오. 그리고 이 빚을 언제, 어떻게, 어떤 재원으로 갚을 것인지 시민 앞에 분명하게 밝혀야 합니다. 경청해 주셔서 사합니다. 하남=에너지경제신문 강근주기자 하남시의회가 장애인의 스포츠 참여권 보장을 위한 '반다비체육센터' 조속한 유치를 3일 촉구했다. 이날 하남시의회는 제344회 정례회 제2차 본회의를 열고 '장애인 전용 체육시설 반다비체육센터 유치 촉구 건의안'을 비롯해 조례안-동의안-청취안 등 14개 안건을 심의-의결했다. 해당 건의안을 대표 발의한 박선미 의원은 “하남시는 최근 수년간 인구가 급증했는데도 장애인이 안전하게 이용할 수 있는 전용 공공체육시설이 단 한 곳도 없다"며 “체육복지 격차가 갈수록 심화되고 있어 반다비체육센터 유치는 시급한 지역 현안"이라고 강조했다. 문화체육관광부 핵심 사업으로 국비 지원을 받아 시-군-구 단위에 건립되는 반다비체육센터는 장애인이 우선 이용할 수 있도록 하되 비장애인도 함께 이용할 수 있는 사회통합형 공공체육시설이다. 작년 6월 기준, 96곳 건립 지원이 확정된 반다비체육센터는 2022년 광주광역시 북구에서 첫 번째로 문을 연 후 현재 14곳이 개관-운영되고 있다. 그러나 하남시는 정부 공모 대응이 지연되면서 장애인 체육 인프라 확충에서 뒤처지고 있다는 지적을 받아왔다. 박선미 의원은 “지역 장애인단체와 시민사회 역시 '즉각적인 공모 대응'을 강력히 요구하고 있는데도, 하남시는 선제적 준비가 미흡한 상황"이라며 “반다비체육센터 유치는 장애인 기본권 보장뿐 아니라 지역복지 형평성 실현을 위한 핵심 사업으로 하남시가 더 이상 공모 대응을 지체해서는 안 된다"고 강조했다. 건의안에는 △2026년 공모 즉시 대비 △적정 부지 조속 확보 △장애인 및 보호자-장애인체육회 등 현장 의견을 반영한 운영계획 수립 △정부-경기도와 협력 강화 및 국비 확보 총력 △장애인 스포츠 참여권 보장 위한 중장기 로드맵 마련 등 구체적인 요구사항이 담겼다. 하남시의회는 반다비체육센터 유치 관련 건의문을 문화체육관광부, 경기도청, 경기도의회, 하남시장에게 전달될 예정이다. 한편 이날 하남시의회는 이현재 하남시장의 2026년도 예산안에 대한 시정연설을 청취한 뒤 예산심의에 돌입했다. 하남시는 2025년 최종 예산 대비 12.16% 감소한 1조 450억원 규모의 2026년도 예산안을 편성해 하남시의회에 제출했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

익산=에너지경제신문 홍문수 기자 호남권 첫 코스트코 입점에 속도가 붙고 있다. 익산시는 ㈜코스트코 코리아가 제출한 교통영향평가가 전북특별자치도의 위원회를 조건부로 통과했다고 지난 3일 밝혔다. 코스트코 익산점은 왕궁면 동촌리 일원에 지상3층, 연면적 1만5664.23㎡규모로 들어설 예정이다. 교통영향평가는 사업 시행으로 발생할 교통량을 조사·분석해 교통 혼잡, 안전 등 각종 문제점을 최소화하기 위한 대책을 마련하는 절차다. 이번 심의는 약2주간의 사전검토를 포함해 심도 있게 진행됐으며, 수정 의결로 교통 대책의 적정성을 인정받았다. 교통영향평가 심의를 완료하면 ㈜코스트코 코리아는 향후 익산시 건축위원회 심의를 거쳐 건축허가를 받아 곧바로 착공이 이뤄질 전망이다. 정헌율 익산시장은 “교통영향평가 통과로 코스트코 익산점 입점이 본격적인 추진 단계에 접어들었다"며 “시민 편익과 지역 발전을 최우선으로 상생 모델을 실현하겠다"고 말했다. 코스트코 익산점이 들어설 왕궁면은 호남고속도로 익산나들목과 1번 국도가 인접해 다른 지역으로부터의 접근성이 뛰어나다. 익산점이 개점하면 정규직 일자리 창출에 따른 경제적 파급 효과뿐만 아니라 유동 인구 증가에 따른 지역 활성화도 기대된다. 전북 시장·군수협의회, “도민과 함께한 빛의 혁명, 민주헌정질서 수호 위해 나아갈 것“ 12·3 비상계엄 사태 1년...민주헌정질서 회복 위한 정치·제도 결단 필요 익산=에너지경제신문 홍문수 기자 12.3 비상계엄 1년을 맞아 전북특별자치도 시장·군수협의회는 도민께서 빛의 혁명으로 준엄하게 명령하신 내란 완전 종식, 민주헌정질서 회복을 위해 끝까지 나아가겠다고 밝혔다. 전북지역 14개 단체장이 모여 결성한 전북도 시장·군수협의회는 3일 성명서를 내고 “12·3 비상계엄이라는 초유의 사태 속에서도, 국민은 총부리를 겨누는 탱크를 막아섰고, 차디찬 거리에서 수백만의 촛불을 들며 민주헌정질서를 당당히 지켜냈다"며 “흔들림 없이 지역을 지키고 정의 수호에 앞장선 도민의 힘"이라고 천명했다. 그러면서 “지방정부와 지방의회, 시민사회 모두가 협력해 지역 질서를 유지하고 안전을 확보할 수 있었던 것도 그 연대와 지지의 힘 덕분"이라며, “어려움 속에서도 우리는 다시 일어섰고, 이재명 정부와 함께 민생경제를 회복하고 국제사회 위상을 바로 세우는 등 국가 정상화를 위해 한 걸음씩 나아가고 있다"고 자평했다. 하지만 “비상계엄의 상처와 혼란은 아직 완전히 회복되지 못했다"며 “1년이 지난 지금도 내란 전담 재판부조차 설치되지 못했고, 그날의 진실을 바로 세우고 민주헌정질서를 회복하기 위한 제도적·정치적 결단이 반드시 필요하다"고 역설했다. 특히 “지난 1년은 위기 속에서도 대한민국 민주주의 저력을 확인한 시간이었고, 동시에 민주주의 완전 수호를 위한 과제가 여전히 남아 있음을 알려준 시간이기도 하다"며 “어려움 속에서도 에너지 대전환, AI대전환 등 한 걸음 앞서가는 지역의 새로운 미래와 희망을 준비해 나갈 것"이라고 다짐했다. 국립 익산 치유의숲, 내년 초 정식 운영 돌입 내년까지 인프라 확충…함라산 산림복지 벨트 본격 추진 익산=에너지경제신문 홍문수 기자 익산시가 조성한 국립 익산 치유의숲이 시범운영 단계부터 큰 호응을 얻으며, 내년 정식 개장을 앞두고 산림복지 인프라 확충에 속도를 내고 있다. 시는 지난 6월부터 임시 운영 중인 국립 치유의숲이 12월까지 단체 예약이 모두 마감되는 등 높은 수요를 보이고 있다고 지난 3일 밝혔다. 함라산 치유의 숲은 지난달부로 진입로 공사가 마무리돼, 내년 초부터 정식 운영에 들어갈 예정이다. 정식 운영을 앞두고 시는 한국산림복지진흥원이 주관한 녹색 인프라 공모사업에 선정돼 국비15억5000만 원을 확보하는 쾌거를 이루기도 했다. 이를 통해 시는 함라산에 무장애 나눔길을 조성하고 △지역특화림 조성(8억 원) △도시숲 조성(8억 원)사업과 연계해 사계절 경관 숲과 명품 숲길을 조성할 계획이다. 금강 물길과 한반도 최북단 야생 녹차밭이 어우러진 함라산의 생태·경관 자원을 활용한 '함라산 데크길2단계 사업'(0.6㎞)도 지난 7월 완료돼 많은 관람객에게 사랑을 받고 있다. 이어 선비바위 일대를 따라 금강 조망이 가능한 숲길을 조성하는 3단계 사업은 2027년까지 추진된다. 시는 단계별 사업을 통해 함라산 숲길 전체를 유기적으로 연결할 방침이다. 현재 함라산에는 치유의숲을 비롯해 △산림문화체험관 △녹차밭 데크길 △유아숲체험원 △자연휴양림 등 다양한 산림복지시설이 조성돼 연간 7만 명 이상이 찾는 대표적인 힐링 공간으로 자리 잡았다. 시는 이러한 기반을 바탕으로 치유의숲 정식 운영과 연계해 산림치유 프로그램, 걷기행사, 숲해설 체험 등 다양한 콘텐츠를 확대하고, 함라산 일대를 하나의 '산림복지 벨트'로 조성해나갈 계획이다. 정헌율 익산시장은 “국립 치유의숲과 무장애 나눔길 등 누구나 편히 즐길 수 있는 산림환경을 지속적으로 확충해, 함라산을 전국 최고 수준의 산림치유·휴양 공간으로 만들겠다"고 말했다. 홍문수 기자 gkje725@ekn.kr

좋은정치시민넷, 익산시 예산 증가율 10년 중 최저…자주 재원 불안정·지방채 발행 부담 ‘경고‘

익산=에너지경제신문 홍문수 기자 익산시의 내년도 본예산안은 복지와 산업 분야 투자를 확대하는 방향으로 편성됐으나, 교육·환경·국토 등 일부 영역의 예산이 축소되고 재정 건전성 또한 불안정한 모습을 보여 우려를 낳고 있다는 지적이다. 익산의 대표적 진보 시민사회단체인 좋은정치시민넷이 지난 1일 발표한 '2026년도 익산시 본예산안 분석'에 따르면, 예산 규모는 늘었지만, 재정 자립 기반이 약화되고, 채무가 증가하는 등 구조적 취약성이 심화되고 있다며 우려를 표명했다. 좋은정치시민넷에 의하면 익산시의 2026년도 본예산안(일반회계·기타특별회계·공기업특별회계)은 총 1조8686억 원으로 전년보다 578억 원(3.19%) 증가했지만 증가율은 최근 10년 중 가장 낮은 수준이다. 일반회계는 1조 6836억 원(1.83% 증가), 공기업특별회계는 1690억 원(19.89% 증가)이며, 기타특별회계는 160억 원으로 소폭 감소했고, 하수도특별회계는 1240억 원으로 전년보다 31.70% 증가해 기반시설 투자 확대가 두드러진 반면, 공영개발특별회계는 51억 원으로 전년 대비 30.52% 감소했다. 세입 예산(일반회계+기타특별회계)은 총 1조6997억 원으로 1.78% 증가하고, 지방세는 1899억 원으로 4.16% 늘어나 전체 세입 증가에 긍정적인 영향을 미쳤으나, 경상·임시 세외수입은 모두 줄어들면서 36억 원(6.72%) 감소했다. 지방교부세는 4994억 원으로 전년 대비 0.45% 소폭 감소했고, 이러한 자주 재원 기반의 취약성은 2026년도 익산시 재정자립도를 14.12%로 전년보다 0.03%p 하락시켰으며, 재정자주도 역시 47.28%로 전년보다 0.70%p 떨어뜨리는 결과를 낳았다. 지방소멸대응기금은 30억 원으로 전년 대비 66.67% 크게 증가했고, 국고보조금은 4909억 원으로 전년 대비 10.56% 감소했으며, 전북도 보조금도 1564억 원으로 3.65% 줄었으며, 국고보조금 감소분 대신 지역균형발전특별회계 보조금이 1166억 원으로 전년 대비 197.14% 급증했다. 이는 정부가 기존의 '사업별·부처별 지원 방식'에서 벗어나 지자체가 자체 우선순위에 따라 사업을 선택·추진할 수 있도록 하는 '포괄보조금' 체계로 전환하며 재정 자율성이 확대된 데 따른 변화로 해석된다. 특히 지방채는 296억 원으로 전년 대비 3억 원(0.87%) 감소했으나, 재정 부족으로 4년 연속 지방채를 발행하는 것으로 나타났으며, 내부 재원 중 잉여금은 크게 늘었고, 보전수입 등 내부거래도 증가했으나 전입금은 줄어들어 재원 구조의 변화가 나타났다. 내년 익산시는 일반회계와 하수도특별회계에서 441억 원(일반회계 296억 원, 하수도특별회계 145억 원) 규모의 지방채를 발행할 계획이다. 이에 따라 2026년 말 익산시의 총 채무는 1640억 원(일반회계 961억 원, 하수도특별회계 145억 원, 청사건립기금 534억 원)으로 증가할 전망이어서, 향후 재정 운영에 큰 부담으로 작용할 수 있다는 우려가 제기된다. 세출 분야를 살펴보면, 일반공공행정 분야는 697억 원으로 전년 대비 61억 원(9.57%) 증가했으며, 제9회 전국동시지방선거 선거관리 지원반 운영 예산 신규 편성 등으로 증가했다. 공공질서 및 안전 분야는 159억 원으로 전년 대비 39억 원(32.55%) 증가했으며, 재해위험·취약지역 정비 예산이 대폭 늘었다. 사회복지 분야가 전년 대비 384억 원(5.53%) 증가한 7333억 원으로, 전체 예산의 43%를 넘어서며 가장 큰 비중을 차지했고, 기초생활보장, 취약계층 지원, 보육, 가족·여성, 노인 등 주요 복지 사업이 확대된 점이 두드러진다. 농림해양수산 분야는 2477억 원으로 전년 대비 31억(1.26%) 소폭 증가했다. 국가식품클러스터 사업, 농업인 복지 지원, 농촌협약, 농촌공간정비, 농가소득 향상, 말산업 특구 기반 구축, 농업기술 향상 지원, 임도 및 등산로 관리 등 예산은 증가했으나, 농촌 환경 정비, 농업 기반시설 정비, 기초생활거점 육성, 쌀 유통 기반 조성 사업, 조사료 생산 지원 사업, 동물보호 복지, 도시림 조성·공원 조성 등 예산은 감소했다. 산업·중소기업·에너지 분야는 768억 원으로 전년 대비 222억(40.75%) 대폭 증가했다. 전통 산업 육성, 중소기업 지원, 효율적 에너지 이용 증진, 서민경제 활성화 지원 등 예산은 늘어난 반면 중소기업 육성, 전통시장 활성화 지원 예산은 줄었다. 교통·물류 분야도 895억 원으로 전년 대비 98억 원(12.26%) 증가했다. 운수업계 운영 지원, 지능형 교통체계 구축, 교통안전체험교육센터 건립 사업 등 예산 증가로 대중교통·물류 부문은 큰 폭으로 늘었다. 반면 포장도로 유지 관리, 소규모 주민 숙원 사업, 불법 광고물 정비 등 도로 부문 예산은 감소했다. 교육 분야는 167억 원으로 전년 대비 15억 원(8.02%) 감소했으며, 특히 유아·초등교육 예산 감소가 두드러진다. 문화·관광 분야 역시 953억 원으로 전년 대비 110억 원(10.38%) 축소됐고, 이 중 체육·국가유산·문화관광 일반 예산 감액이 눈에 띄는 부분이다. 환경 분야는 전체적으로 1060억 원으로 전년 대비 76억 원(6.67%) 감소했다. 이는 산업단지 수질오염 예방, 왕궁 지역 현대화, 신재생자원센터 운영, 도시생태축 복원 예산 증가로 상하수도·폐기물·자연환경 부문은 늘었음에도 불구하고, 전기 승용차·화물차 구매 지원, 수소(고상)버스 보급 등 예산이 대폭 축소되어 대기환경 예산은 전년 대비 179억 원(48.75%) 급감했다. 가장 큰 폭의 삭감은 국토·자원개발 분야에서 발생했다. 442억 원으로 전년 대비 379억 원(46.16%)이나 줄었으며, 특히 하천 정비 등 수자원 부문 예산이 전년 대비 326억 원(68.46%) 감소하며 전체 삭감을 주도했다. 좋은정치시민넷은 이번 익산시 예산안에 대해 “계속되는 지방채 발행은 향후 큰 부담으로 작용할 수 있으므로, 선제적인 채무 관리 전략 마련이 시급하다"고 강조했다. 또 “경상·임시 세외수입 감소는 익산시 자주재원의 취약성을 명확히 보여주는 만큼 이에 대한 근본적인 대응책 마련이 필요하다"고 지적했다. 아울러 “사회복지, 교통·물류, 산업·중소기업 등 민생과 경제·산업 활성화를 위한 확대는 긍정적이나, 환경·교육·국토 등 장기적인 도시 기반 분야가 과도하게 축소되지 않도록 균형 잡힌 예산 정책을 통해 장기적인 관점에서 익산시의 미래를 대비해야 한다"고 제언했다. 홍문수 기자 gkje725@ekn.kr

안동시의회, 치유관광·친환경 기업정책 두 축 강화…미래 도시전략 본격 시동

◇이재갑 의원, '안동시 치유관광산업 육성 및 지원 조례안' 대표 발의…치유도시 도약 기반 마련 안동=에너지경제신문 정재우 기자 안동시의회가 3일 치유관광을 새로운 도시 성장 전략으로 키우기 위한 제도적 장치를 본격 정비하고 나섰다. 이재갑 의원(와룡·길안·임동·예안·도산·녹전)은 제263회 정례회에서 '안동시 치유관광산업 육성 및 지원 조례안'을 대표 발의하며, 2026년 시행 예정인 국가 차원의 '치유관광산업 육성법'에 선제 대응하는 토대를 마련했다. 치유관광은 웰니스, 명상, 자연치유 등 신체·정신적 회복을 중심으로 하는 산업으로, 세계적으로 성장 속도가 가장 빠른 관광 분야 중 하나로 꼽힌다. 글로벌웰니스연구소(GWI) 분석에 따르면 세계 시장 규모는 2023년 8302억 달러에서 2028년 1조 1000억 달러까지 확대될 것으로 예측되고 있으며, 국내에서도 문화체육관광부와 한국관광공사를 중심으로 인증·추천제 등이 확대되며 6대 테마(한방, 뷰티·스파, 힐링명상, 자연·숲치유, 푸드, 스테이)를 중심으로 산업 기반이 빠르게 자리 잡고 있다. 안동은 유교문화와 세계유산이라는 고유한 역사·정신 자원을 비롯해 낙동강 수변과 산림 등 자연환경, 고택·서원 체류시설 등 국내에서 보기 드문 복합적 치유 관광 요소를 갖춘 지역으로 평가된다. 특히 정신치유·명상, 자연환경 기반 숲치유, 전통·로컬푸드 체험, 고택을 활용한 스테이 프로그램 등 다양한 콘텐츠 확장이 가능한 도시로서 경쟁력이 높다는 분석이 나온다. 이번 조례안은 치유관광산업의 개념부터 시장의 역할, 치유관광사업자 등록, 실태조사, 민관 협력체계, 자문위원회 구성, 재정지원과 포상 등 산업 기반 구축에 필요한 내용을 전반적으로 담고 있다. 조례가 시행되면 치유관광사업자에 대한 체계적 관리와 지원, 산업 생태계 정착, 협력 네트워크 강화 등이 가능해져 안동의 치유관광 전략 추진에 속도가 붙을 것으로 전망된다. 이재갑 의원은 “안동은 문화·자연·정신이 조화를 이루는 도시로 치유관광에 최적화된 조건을 갖추고 있다"며 “이번 조례 제정은 안동이 치유·복지·관광이 융합된 미래형 치유도시로 성장하는 출발점이 될 것"이라고 강조했다. 이어 “시민 삶의 질 향상은 물론 지역경제에도 새로운 활력을 불어넣는 계기가 될 것"이라고 덧붙였다. ◇정복순 의원, '기업 및 투자유치 촉진 조례' 개정…신재생에너지 투자 지원 폭 확대 안동=에너지경제신문 정재우 기자 정복순 의원(옥동, 더불어민주당)이 대표발의한 '안동시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안'이 3일 상임위원회 심사를 통과하며 본회의 의결을 앞두고 있다. 이번 개정은 제조업 전력비 급등, 글로벌 RE100 확산, 탄소저감 요구 증대 등 산업환경 변화에 따라 기업들의 에너지 자립 기반을 강화하기 위한 조치다. 개정안의 핵심은 기업이 공장 또는 연구시설 내에 자체 소비를 목적으로 설치하는 태양광·지열 등 신재생에너지 설비에 대해 보조금을 지원할 수 있도록 법적 근거를 신설한 것이다. 새롭게 마련된 제25조의3은 기업당 시설비의 최대 30%, 최대 2억 원까지 지원이 가능하도록 규정했다. 이는 단순한 비용지원에 그치지 않고 △탄소중립 실천 기반 강화 △RE100 대응능력 제고 △지역 제조업의 에너지비 부담 완화 △친환경 투자 촉진 등 다층적 효과가 기대된다. 특히 기존에는 명확한 조례 규정이 없어 산업단지 입주기업 중심으로 이뤄지던 지원 범위를, 안동 전역의 투자유치기업까지 확대할 수 있게 되어 제도의 형평성과 적용 폭이 크게 넓어졌다는 평가다. 정복순 의원은 “탄소저감과 에너지 자립은 지역기업의 생존력과 경쟁력을 좌우하는 핵심 요소"라며 “이번 개정을 통해 친환경 설비 투자 환경이 개선되고, 안동 산업 전반이 지속가능성을 갖춘 구조로 전환하는 데 실질적인 도움이 되기를 바란다"고 말했다. 개정 조례안은 오는 10일 제2차 본회의 의결을 거쳐 확정될 예정이다. 정재우 기자 jjw5802@ekn.kr

광명=에너지경제신문 강근주기자 박승원 광명시장은 지속가능한 도시를 개발하려면 지방정부 역할과 권한 강화, 주민 참여 확대 등 자치분권 강화가 필요하다고 3일 강조했다. 이날 박승원 시장은 시청 대회의실에서 '시민이 말하는, 광명시흥 3기 신도시와 기성도시의 균형발전'을 주제로 '2025 광명시 자치분권 정책토론회'에 참석해 이같이 밝혔다. 또한 “광명시는 현재 광명시흥 3기 신도시 등 도시 미래를 결정할 중대한 변화 시기에 직면해 있다"며 “특히 성공적인 도시개발은 현장을 가장 잘 아는 지방정부가 충분한 권한을 갖고, 시민이 개발 과정 전반에 참여할 수 있을 때 비로소 가능하다"고 설파했다. 이어 “문화 선도 도시, 첨단산업 도시 등 광명의 미래 비전을 만들어 가기 위해선 생활권 요구를 정책에 담아낼 수 있는 자치분권 강화가 필수적이며, 시민 의견이 실제 정책과 사업에 반영돼야 한다"고 덧붙였다. 이날 토론회는 도시 균형개발을 자치분권 관점에서 논의하는 시간으로 이뤄졌다. 소진광 한국지방자치학회 고문, 이범현 성결대학교 교수(도시디자인정보공학과), 이우진 ㈜종합건축사사무소엔지니어링101 소장, 이은경 희망제작소 소장 등 도시개발, 자치분권 전문가들이 참석해 도시개발 과정에서 지방정부 역할과 시민참여 필요성에 대해 의견을 나눴다. 이범현 교수는 '수도권 신도시 제도와 지방분권' 발제를 통해 “공공주택지구가 지역의 중장기 도시 비전과 일관되게 추진되려면 지방정부 역할과 권한 강화가 필수"라고 역설했다. 또한 “주민 의견 청취가 형식적 절차에 머무르지 않도록 생활권 주민 목소리를 균형 있게 반영할 제도적 장치가 필요하다"고 제언했다. 이우진 소장은 '노후계획도시 정비 특별법과 지역 불균형'을 주제로 발표하며 해외 사례를 소개했다. 그러면서 “기성도시 활성화를 위해 단순한 물리적 공간 조성에서 나아가 주민 참여 기반의 운영 시스템, 즉 장기적 거버넌스 전환이 필요하다"고 주장했다. 발제 후 종합 토론에선 소진광 고문이 좌장을 맡아 박승원 시장, 전문가들과 의견을 나눴다. 신-구도시 간 기능적 연계, 도시 수요 변화에 대응한 혁신 전략, 주민 참여 확대 등 다양한 의견이 나왔다. 소진광 고문은 “신도시 개발 계획단계에서 시민 의견이 충분히 반영되지 않으면 신-구도시 간 발전 격차가 커지고, 이는 도시 전체의 균형 있는 성장을 어렵게 한다"며 “지속가능한 도시개발을 위해서는 시민이 실제 생활권에서 느끼는 요구와 의견이 정책 결정 과정에 반영될 수 있는 구조가 필요하다"고 제언했다. 박승원 시장은 “광명시흥 3기 신도시는 단순한 신도시 개발을 넘어 광명의 미래 경쟁력을 결정짓는 주요 사업"이라며 “기성도시와 조화로운 발전을 통해 도시 전체가 균형 있게 성장하도록 노력하겠다"고 다짐했다. 이어 “오늘 제안된 전문가 의견을 적극 반영하고, 도시개발의 모든 과정에 시민 목소리가 담길 수 있도록 지속적으로 소통하겠다"고 덧붙였다. 부천=에너지경제신문 강근주기자 부천시는 2일 상동 영상문화단지에서 여섯 번째 '틈만나면, 현장속으로' 시민 소통 행사를 열고 파크골프 전용 구장 설치와 유휴부지 활용 방안에 대해 시민 200여명과 의견을 나눴다. 파크골프 동호인과 주민은 “파크골프는 걷기와 근력 강화를 동시에 할 수 있어 어르신 건강에 도움이 되고, 장기적으로 의료비 절감에도 긍정적인 영향을 줄 수 있다"며 생활체육 기반 시설 확충 필요성을 강조했다. 또한 부천에 전용 구장이 없어 인천-시흥-연천 등 외부 도시로 이동해야 하는 현실적인 어려움을 호소하며 “주말에도 이용할 수 있는 전용 구장이 생기면 맞벌이 부부와 어르신 모두에게 큰 도움이 될 것"이라고 말했다. 이에 대해 조용익 부천시장은 “시민이 다른 도시까지 가서 운동장을 빌려 운동한다는 이야기에 마음이 무겁다"며 “규정부터 꺼내 안 된다고 하기보다, 시민이 원하면 방법부터 찾는 시정으로 바꾸겠다"고 의지를 건넸다. 부천시는 시민 요구를 반영해 상동특별계획구역 복합개발 전까지 발생하는 2∼3년의 유휴기간 동안 일부 부지를 단기 파크골프장으로 활용하는 방안을 추진할 계획이다. 동시에 부천종합운동장 일원, 까치울 정수장 상부, 부천 대장지구 공원 예정지 등 권역별 파크골프장도 단계적으로 늘린다는 방침이다. 조용익 시장은 “2~3년 동안 짧은 기간이라도 시민이 이 공간을 직접 활용한다면 충분히 의미가 있다"며 “부서 간 협의를 최대한 당겨 시민이 빠르게 공간을 이용할 수 있도록 속도감 있게 추진하겠다"고 말했다. 그러면서 “부천시민이 생활권 안에서 편하게 운동하고, 주말에도 마음 놓고 가족과 시간을 보낼 수 있는 생활체육 인프라를 단계별로 차질 없이 조성하겠다"고 덧붙였다. 시흥=에너지경제신문 강근주기자 시흥시 대표 축제인 '제20회 시흥갯골축제'와 올해 처음 열린 '푸드페어링 런페스타'가 세계축제협회(IFEA) 한국지부가 주최한 '2025년 제19회 피너클 어워드(Pinnacle Awards) 한국대회'에서 야간 혁신 프로그램 은상과 음식&음료 프로그램 부문 동상을 각각 수상했다. 세계축제협회 한국지부는 지난 20여 년간 한국과 아시아 지역 축제의 질적 향상과 글로벌 교류 확대를 견인해온 축제 전문기관으로 한국대회-아시아대회-세계대회로 이어지는 체계적인 평가 시스템을 운영하고 있다. 시흥갯골축제는 '환경을 지키는 생태축제'를 지향하며 자연 속에서 쉬고 배우며 즐기는 다양한 생태-예술프로그램을 선보여 왔다. 올해는 20주년을 맞아 대표 프로그램으로 '소금의 기억, 물의 춤'이란 신규 프로그램을 도입해 야간에 촛불로 장식된 갯골 염전 위에서 국악과 무용 등 공연을 펼쳐 관람객과 심사위원단의 호평을 받았다. 푸드페어링 런페스타는 '2025년 시흥시 지역특화 관광축제 지원사업'에 선정돼 물왕호수공원 일원에서 처음 열린 축제로 음식, 음료, 퍼포먼스를 결합한 새로운 형식의 미식 축제로 주목받았다. 임병택 시흥시장은 4일 “앞으로도 차별화된 콘텐츠와 창의적인 시도를 통해 시민과 관광객 모두가 만족할 수 있는 축제로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 안산=에너지경제신문 강근주기자 안산시가 기후에너지환경부 주관 '2025년 일반수도사업 운영 및 관리 실태 평가'에서 우수기관으로 선정됐다. 이번 평가는 지방-광역 상수도 사업자 167곳을 대상으로 Ⅰ그룹 특-광역시, Ⅱ그룹 20만 이상, Ⅲ그룹 20만 미만 급수인구 지자체 등 특성별-급수인구 별로 나눠 진행됐다. 상수도 일반, 상수도 운영 및 관리 분야, 상수도 정책분야 등 모두 3개 분야 27개 항목에 대한 기본평가, 현장평가, 종합평가 등 3단계 평가가 이뤄졌다. 안산시는 △고도정수처리시설 도입 및 시설 고도화 노력 △ICT 기술을 접목한 수량과 수질의 과학적 관리 △종이팩 자판기 운영 등 수돗물 음용률을 향상하기 위해 펼친 정책 성과를 높이 평가 받아 Ⅱ그룹 우수기관으로 선정됐다. 이로써 안산시는 5년 연속 우수기관(최우수 3회 포함)으로 선정되는 영예를 안았으며, 오는 11일 기후에너지환경부 워크숍에서 표창을 수상할 예정이다. 이민근 안산시장은 4일 “앞으로도 시민 모두가 안심하고 마실 수 있는 고품질의 수돗물을 공급하기 위해 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다. 하남=에너지경제신문 강근주기자 이현재 하남시장은 '2026년도 예산안 시정연설'을 통해 “지난 3년간 행정혁신-교통-기업유치-교육 등 핵심 분야에서 가시적 성과를 만들어 냈으며, 이제는 하남이 스스로 성장하고 일자리를 만들어 내는 완성형 자족도시로 넘어갈 분기점"이라고 밝혔다. 하남시 2026년도 예산 규모는 1조 450억원으로 2025년 최종 예산(1조 1896억원)보다 12.16% 감소했다. 2026년 4년차를 맞이하는 민선8기 하남시는 지난 3년간 다양한 분야에서 눈에 띄는 변화를 만들었다. 경제 분야에서 하남시 최초 종합병원인 연세하남병원 착공(2027년 11월 준공 예정) 등 12개 우량기업 유치, 8179억원 규모로 추산되는 투자 성과로 지역경제 기반을 강화했다. 교육 분야는 남한고 자율형 공립고 선정, 서울 주요 10개 대학 및 의학계열 합격자 수가 2023년 194명 대비 2025년 287명으로48% 증가하며 교육도시로서 위상을 키웠다. ▷ 5성급 호텔 추진… 지역경제 체질 개선= 소상공인-중소기업 지원도 강화한다. 총 45억원을 투입해 1000억원 규모의 지역사랑상품권을 발행하고, 상인회 조직화-마케팅 지원(2억원)을 통해 골목상권 회복력과 자생력을 높인다. 지역경제 활력 제고와 도시경쟁력 강화를 위해 지난 8월 사업자가 신청한 5성급 호텔 조성사업도 차질 없이 추진한다. 해당 사업 제안서는 11월 교육환경보호위원회 심의를 통과하며 절차가 진전을 보인 만큼 인터컨티넨탈-하얏트급 글로벌 브랜드 호텔을 유치하겠다는 계획이다. ▷ K-POP 문화도시 도약= 하남시는 미사호수공원-미사문화거리-미사경정공원-K-컬처 복합콤플렉스(K-스타월드)를 잇는 관광 동선을 구축하고, 미사호수공원 음악분수와 워터스크린-영상연출시설 도입을 위해 우선 시비 20억원을 1차로 편성했다. 하남시는 국-도비 추가 확보를 통해 망월천 수질을 개선하고 미사호수공원을 관광명소로 업그레이드한다는 방침이다. 또한 전 세계 7000만 팬덤을 보유한 K-POP 인플루언서들과 시작한 'K-POP댄스 챌린지'에 1억원을 투입해 내년에는 국제 경연으로 격상해 운영한다. ▷ 18년간 표류 캠프콜번 개발 탄력= 18년간 표류하던 캠프콜번 개발은 경기도 개발제한구역(GB) 해제 통합지침 개정(2025년 10월)으로 임대주택 비율이 50%에서 35%로, 공원녹지 비율이 25%에서 20%로 완화됨에 따라 사업 참여자의 수익성이 강화되면서 전환점을 맞았다. 내년 우선협상자대상 선정, SPC설립을 목표로 개발을 추진해 우량기업 유치와 일자리 창출 기반을 마련할 방침이다. 원도심 균형발전도 병행한다. 기반시설 확충을 위한 용도지역 재검토를 추진하고, 신장전통시장-남한고 통학로 전선 지중화 등을 통해 원도심 안전성과 경쟁력을 높일 방침이다. 이현재 시장은 “시민 삶의 기반을 단단히 하고, 하남 매력을 높이며, 도시개발을 통해 일자리와 소득이 함께 성장하는 50만 자족도시 하남을 완성하겠다"며 “내년 예산안이 하남의 다음 10년을 준비하는 확실한 발판이 될 수 있도록 하남시의회와 시민의 지지와 협조를 부탁드린다"고 말했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

5년째 같은 업체가 운영… 경쟁입찰 있었나 분할발주·중복용역 의혹, 공정성 신뢰 흔든다 도민 세금 들어가는 사업, '깜깜이 집행' 관행 여전 공공기관의 생명은 투명성이다. 그러나 경북문화관광공사의 주요 사업이 수년째 특정 업체 중심으로 운영되면서, 도민 사회의 신뢰가 흔들리고 있다. 이번 2회에서는 '경북투어패스' 사업을 비롯한 공사의 사업발주 구조를 집중적으로 추적한다. 글싣는순서 1:'관광보다 부동산'… 길 잃은 공공기관의 본령 2:'투명성 실종'… 경북투어패스의 그림자 3:'비전 실종과 경영 무능'… 경북관광, 누가 책임지나 ◇ “5년째 동일 업체 참여 지적"… 투어패스 운영 방식 놓고 문제 제기 경주=에너지경제신문 손중모기자 경북문화관광공사(이하 공사)의 '경북투어패스' 사업은 도내 관광지를 연계한 대표 관광 플랫폼으로 평가받고 있다. 그러나 최근 5년간 동일한 민간업체가 운영을 맡아온 것으로 나타나면서, 경쟁 절차가 충분히 이뤄졌는지에 대한 문제 제기가 도의회를 중심으로 나왔다. 공사는 이에 대해 “사업의 초기 안정성과 연속성이 중요했다"며 재계약 불가피성을 설명했다. 다만 일부에서는 “도민 예산이 투입되는 사업인 만큼 보다 폭넓은 공개경쟁 방식이 적용될 필요가 있다"는 지적도 이어졌다. 도의회 행정사무감사에서도 “경쟁 원칙을 우선해야 한다"는 의견이 제기됐지만, 이는 정책적 개선 필요성 차원의 지적이며 위법 여부를 판단한 것은 아니다. 공사 측은 “특정 업체만 단독으로 혜택을 보는 구조가 아니며, 성과평가 결과에 따라 새로운 사업자 참여도 검토 중"이라고 밝혔다. ◇ 분할발주 논란… “중복·유사 용역 반복" 지적 투어패스 외 여러 사업에서도 유사한 목적의 용역이 나뉘어 발주된 것 아니냐는 의견이 감사자료·의회 질의를 통해 제기됐다. 일부 감사 관계자는 “발주 금액이 분리되면 공개입찰 요건이 적용되지 않는 경우도 있어 제도적 보완 논의가 필요하다"고 말했다. 그러나 이는 '법 위반' 단정이 아닌 '절차 개선 필요성' 수준의 의견으로 분류된다. 또한 일부 용역 결과물이 실무 활용으로 이어지지 못한 채 보고서 형태로 남아 있다는 지적도 있었지만, 이는 업무 활용도 및 사업 효율성 평가가 필요하다는 지적으로 해석된다. 공사는 “예산 규모와 사업 목적에 따른 합리적 분리 발주였으며, 모든 절차는 지방계약법 등 관련 규정에 따라 진행됐다"며 분할발주 의혹을 부인했다. ◇ 내부 감시체계 독립성 논의… 시민단체·전문가 “견제 기능 강화 필요" 일부 내부 관계자와 시민단체에서는 공사의 내부감사 조직 강화 필요성을 제기하고 있다. 현재 감사 인력이 전체 조직 대비 적은 편이어서, 사업 기획·집행이 실무부서 중심으로 이루어지는 구조가 효율성은 높지만 견제 기능이 상대적으로 약할 수 있다는 의견이다. 감사 전문가들은 “감사·기획 기능이 동일 부문에 위치할 경우 독립성 확보가 어려울 수 있다"며 제도 개선 방향을 제안했다. 시민단체 일각에서는 “정보공개 체계가 충분하지 않다"며 투명성 강화를 촉구하고 있다. 공사는 “정기 외부감사와 내부 통제를 함께 운영 중이며, 자문기능 확대 등 개선을 준비하고 있다"고 설명했다. ◇ 공사 “투명성·공정성 확보 위해 개선 추진 중" 공사 관계자는 “투어패스 사업은 공사와 민간이 협업하는 구조로 단순 민간 위탁과는 차이가 있다"며 “사업 초창기 안정적 운영을 위해 기존 사업자가 일정 기간 연속 수행한 측면이 있었다"고 설명했다. 또 “매년 성과평가를 통해 문제점을 점검하고 있으며 필요 시 신규 사업자 참여도 검토할 것"이라고 말했다. 발주 절차 논란에 대해서는 “분할발주 의혹은 사실과 다르다"며 “예산 규모·사업 목적에 따라 규정이 허용하는 범위 내에서 합리적으로 발주했다"고 강조했다. 이어 “모든 사업은 외부 감사기관의 검증을 받고 있으며, 절차를 투명하게 진행하고 있다"고 밝혔다. 공사 관계자는 “도민 신뢰를 최우선 가치로 삼고 있으며 정보공개 확대, 외부 전문가 자문 강화 등을 통해 오해 발생 가능성을 줄이겠다"고 덧붙였다. ◇ “절차적 신뢰 회복이 공공기관의 기본"… 전문가 의견 전문가들은 공공기관 운영에서 절차적 투명성과 공정성 확보가 핵심이라고 강조한다. 투어패스를 비롯한 공사의 여러 사업이 지역 관광 활성화라는 목적에 부합하려면, 입찰·평가·집행 과정이 명확한 기준과 검증 절차 속에서 운영돼야 한다는 것이다. 지역 관광업계 관계자는 “관광산업의 경쟁력이 높아질수록 공사의 역할이 더욱 중요해진다"며 “신뢰 기반의 행정체계가 갖춰져야 지역 관광도 지속성을 확보할 수 있다"고 말했다. 경북문화관광공사 관계자는 “공사에 대한 다양한 의견과 지적을 겸허하게 듣고 있다"며“도민의 눈높이에 맞는 운영 기준을 마련하고, 절차적 투명성과 공정성을 강화하기 위한 내부 시스템 개선을 지속적으로 추진하겠다"고 밝혔다. 그는 이어 “사업별 성과를 면밀히 점검하고, 필요할 경우 외부 전문가의 자문과 검증을 확대해 책임성을 높이겠다"며“경북 관광의 경쟁력을 높이기 위해 공사 역시 더 엄격한 기준 아래 스스로를 점검하겠다"고 덧붙였다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시의회가 지역 주요 현안을 차례로 점검하며 시민 안전 강화, 노동 환경 개선, 역사·보훈 가치 확대를 위한 의정활동에 속도를 내고 있다. 산업경제위원회, 행정복지위원회, 호국보훈공원조성특별위원회는 2일과 3일 이틀간 현장을 직접 방문해 문제점을 살피고 개선 방향을 논의했다. 산업경제위원회, 신림면 강원도로마이트광산 점검 원주시의회 산업경제위원회는 2일 신림면 강원도로마이트광산을 찾아 시유재산 사용허가 구역과 주변 현황을 점검했다. 현장에는 차은숙 부위원장을 비롯해 산업경제위원회 의원, 원주시 산림과장, 신림면장, 광산 대표 등이 참여해 사면 안정성, 복구 추진 상황, 안전관리 체계를 살폈다. 위원회는 광산 개발 과정에서 발생 가능한 위험 요소와 인접 구역 보호 조치 등을 집중적으로 확인하고, 관계기관의 설명과 주민 의견도 청취했다. 차은숙 부위원장은 “시유재산 사용은 지역 안전과 직결되는 문제인 만큼 현장 중심의 점검이 무엇보다 중요하다"며 “주민 의견을 세심히 살피고 복구와 안전관리가 충실히 이행되도록 지속 확인하겠다"고 밝혔다. 행정복지위원회, 시설관리공단 노동조합과 간담회 같은 날 원주시의회 행정복지위원회는 시의회에서 원주시시설관리공단 노동조합과 간담회를 개최했다. 간담회에서는 최근 논란이 된 가로청소 구간 조정에 따른 애로사항을 청취하고, 조직 안정성과 시민 서비스 향상을 위한 근무환경 및 제도 개선 방안을 논의했다. 문정환 위원장은 “공단 업무는 시민 생활과 직결되는 만큼 안정적 조직 운영과 근무 여건 개선이 중요하다"며 “오늘 제기된 의견을 면밀히 검토하고 지속 가능한 개선책을 모색하겠다고 말했다. 원주시의회 호국보훈공원조성특별위원회, 현충 시설 3곳 점검 3일에는 원주시의회호국보훈공원조성특별위원회가 호국보훈공원 조성에 앞서 지역 내 현충 시설 3개소(민긍호 의병장 기념상, 의병장 이은찬공 추모비, 고 이순학 대위 순직기념비)를 방문해 현황을 살폈다. 특별위원회는 시설의 보존 상태, 주변 환경, 관리 여건을 꼼꼼히 점검하며 향후 조성될 호국보훈공원의 방향 마련에 참고했다. 박한근 위원장은 “원주 곳곳의 호국·보훈 유산은 세대에 걸쳐 기억해야 할 소중한 자산"이라며 “현충 시설의 보존을 강화하고, 호국보훈공원이 시민의 추모·교육 공간으로 자리매김하도록 힘쓰겠다"고 밝혔다. 원주시의회는 앞으로도 지역 안전, 민생, 보훈 등 다양한 분야에서 현장 중심의 점검·소통을 강화하고, 시민 체감형 의정활동을 펼쳐 나가겠다는 방침이다. 한편 지난 1일 권오을 국가보훈부 장관은 원주시를 방문해 보훈 단체장들과 간담회를 개최했다. 구너 장관 취임 이후 원주 지역에서 열린 첫 소통의 자리로 보훈정책과 지역 보훈 현안을 공유하고 실천 가능성을 모색했다. 이날 시와 보훈단체들은 '원주 호국보훈공원 조성'의 국비 지원 필요성을 강조하며 국가 정책에 반영해 줄 것을 건의했다. 원주는 △을미·을사·정미 3대 의병 봉기가 모두 전개된 항일 의병의 본거지이자 △민긍호 의병장으로 상징되는 항일 무장 독립전투의 발원지이며 △6·25전쟁 당시 중부 전선 안정화의 전기를 마련한 원주지구 전투의 중심지로 기록된다. 또한 제1군수지원사령부, 제36보병사단, 공군 제8전투비행단 등이 집결한 군사 안보 거점이기도 해 과거 항일 정신과 6·25 승전, 현재의 안보 서사가 한 도시에서 완결되는 전국 유일의 호국·보훈 도시로 평가받는다. 원강수 원주시장은 “원주의 호국·보훈 자산은 특정 세대의 기억이 아니라 미래세대가 일상에서 체감해야 할 국가적 가치"라며 “사통팔달의 교통망을 갖춘 원주는 수도권·서부권의 보훈 수요를 분산·수용하고 체험 기반의 보훈 정신 함양을 실증할 수 있는 최적의 도시"라고 강조했다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr