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원주시 주민자치 조례 개정 두고 ‘반쪽 간담회’ 열려

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 둘러싼 논란이 확산되고 있다. 19일 열린 간담회에서는 개정 조례의 취지와 절차, 위원장 연임 제한 규정 등을 두고 주민자치위원장들과 행정·의회 등 소통의 자리를 마련했으나 행정과 의회에선 불참했다. 이날 최혁진 국회의원, 곽문근 원주시의회 부의장, 원창묵 전 원주시장과 주민자치 관계자 및 전문가들이 참석했다. 특히 이날 간담회에는 읍면동 주민자치위원장들이 참석해 조례 개정 과정의 문제점과 행정의 개입 확대에 대해 강한 우려를 표했다. 한 주민자치위원장은 “원주시 전체 읍면동에 적용될 조례 개정안이 주민자치위원들과 충분한 협의 없이 일방적으로 추진됐다"며 “의견 수렴 과정이 부족했고, 위원장 연임 규정 제한 역시 주민자치의 자율성을 침해하는 요소"라고 지적했다. 특히 개정안에는 동장이 주민자치위원장 및 위원을 위촉 해제할 수 있도록 하는 내용이 포함돼 있어 논란이 되고 있다. 일부 참석자들은 이를 두고 “행정 권한의 과도한 확대"라고 주장했다. 다른 주민자치위원장은 “위원 선출 과정은 동장과 함께 배석해 진행돼 왔는데, 이를 두고 특정 인사들끼리 위원을 뽑았다는 식의 주장은 사실과 다르다"며 “행정과 협의해온 구조 자체를 부정하는 것은 납득하기 어렵다"고 말했다. 행정감사 지적 사항과 수강료 징수 문제도 도마 위에 올랐다.참석자들은 “문제가 있다면 충분한 협의와 조정 과정을 거쳤어야 한다"며 “곧바로 위법성 문제로 확대되는 것은 과도하다"고 주장했다. 한 참석자는 “행정감사에서 지적되는 사안은 제도 보완과 협의를 통해 해결할 문제이지, 이를 근거로 주민자치 구조 자체를 재편하는 것은 다른 문제"라고 강조했다. 전문위원 검토 의견을 두고도 논쟁이 이어졌다. 검토 의견에는 주민자치의 개념과 주민자치위원회의 법적 근거가 다르다는 취지의 내용이 담긴 것으로 알려졌다. 이에 대해 한 위원장은 “주민자치와 주민자치위원회를 분리해 해석하는 것은 현장 현실과 맞지 않는다"며 “위원회는 주민자치의 실질적 운영 주체"라고 반박했다. 이번 조례안은 원포인트 임시회를 열고 상임위원회를 거쳐 본회의에서 통과된 상태다. 상임위 회의록에 따르면 모 의원은 “이 조례를 일부 개정함에 있어 필요한 목적이 있잖아요. 그것을 해소하고 나서 다시 부서에서 개정하실 계획은 없으신지"라며 특정 대상을 겨냥한 처벌적 조례임을 인지하고 있음을 드러냈다. 조례는 통상 모든 시민에게 동일하게 적용되는 규범이어야 하지만, 특정 사건이나 인물을 전제로 개정이 추진될 경우 법적 논란이 불가피할 것으로 보인다. 최혁진 의원은 이에 대해 “조례는 특정인을 염두에 둔 처분 수단이 될 수 없다"며 “필요한 목적을 해소한 뒤 다시 개정할 수 있느냐는 질문 자체가 조례의 성격을 자인하는 것 아니냐"고 지적했다. 이어 “만약 특정 주민자치위원장이나 위원을 겨냥해 구조를 바꾸는 것이라면 이는 '처분적 조례' 논란으로 이어질 수 있고, 헌법상 평등권 및 과잉금지원칙 위반 소지도 검토 대상이 된다"고 말했다. 주민자치위원장들 역시 “문제가 있다면 개별 사안에 대해 행정 절차에 따라 판단하면 될 일"이라며 “조례 구조 자체를 손보는 방식은 주민자치 전반을 위축시키는 결과로 이어질 수 있다"고 우려했다. 최 의원은 간담회 마무리 발언에서 “주민자치는 행정의 하부 조직이 아니라 주민이 주체가 되는 자치 영역"이라며 “조례 개정이 주민자치의 자율성을 침해하거나 특정 사안을 겨냥한 것이라면 재검토가 필요하다"고 강조했다. 이어 “시간이 걸리더라도 절차적 정당성과 법적 타당성을 충분히 검증해야 한다"며 “필요하다면 법률적 검토와 추가 논의를 이어가겠다"고 밝혔다. 한편, 최근 문제가 된 한 주민자치센터 자원봉사자(실장)가 11일 경찰의 참고인 조사를 받은 후 다음날 새벽 사망한 사건을 두고 여러가지 말들이 많다. 해당 주민자치위원회에서는 수사를 통해 명확하게 밝혀줄 것을 이 자리에서 최 의원에게 요청했다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

원주라면축제 성공 시동…민관 협력으로 지역경제 불 지핀다

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시가 '2026 원주라면축제'의 성공 개최를 위해 본격적인 민관 협력 체계를 가동했다. 원주시는 19일 오후 시청 7층 투자상담실에서 삼양식품, 강원특별자치도경제진흥원과 업무협약을 체결하고 축제의 체계적 추진과 역할 분담을 공식화했다. 이번 협약은 원주라면축제를 일회성 이벤트가 아닌 지역 대표 브랜드 축제로 육성하기 위한 기반 마련 차원에서 추진됐다. 각 기관은 축제 기획 단계부터 운영, 콘텐츠 구성까지 전 과정에서 협력 체계를 구축한다. 협약에 따라 원주시는 축제 총괄 기획과 행정 지원을 담당한다. 삼양식품은 원주를 대표하는 향토기업으로서 축제 콘텐츠 구성과 기업 참여 프로그램, 브랜드 협업을 통해 행사 경쟁력을 높일 계획이다. 특히 라면을 활용한 체험·전시·시식 프로그램 등 차별화된 콘텐츠가 기대된다. 강원특별자치도경제진흥원은 축제 운영 전반에 대한 전문 사업 수행과 현장 운영을 맡아 실행력을 강화한다. 축제 운영 경험과 네트워크를 바탕으로 안정적이고 효율적인 행사 추진을 지원한다는 방침이다. 이번 협약의 핵심은 '라면'을 매개로 지역 먹거리 산업과 관광 콘텐츠를 연계하는 데 있다. 원주라면축제는 '한 번 열고 끝나는 행사'가 아니라, 원주를 상징하는 지속 가능한 먹거리 관광 콘텐츠로 키우는 데 목적이 있다. 라면이라는 친숙한 음식이 지역경제를 연결하는 플랫폼으로 자리 잡을 수 있을지, 2026년 원주의 새로운 실험이 시작된다. 향토기업인 삼양식품과의 협업을 통해 라면이라는 대중적 아이템을 통해 누구나 즐길 수 있는 접근성을 확보하고 지역경제 활성화를 이룰 것으로 기대된다. 원강수 원주시장은 “이번 업무협약은 민관이 함께 만드는 협력 모델"이라며 “원주라면축제가 지역경제에 실질적인 도움이 되는 축제로 성장하는 중요한 출발점이 될 것"이라고 밝혔다. 이어 “앞으로도 지역 기업 및 관계기관과의 협력을 통해 원주만의 경쟁력 있는 축제를 만들어 나가겠다"고 강조했다. 원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시가 75세 이상 어르신 1만 653명을 대상으로 건강·생활 욕구조사를 완료했다. 19일 원주시에 따르면 이번 조사는 초고령사회 진입에 대응하고, 오는 3월 시행되는 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률'에 선제적으로 대응하기 위한 '원주형 통합돌봄 모델' 개발의 기초자료로 활용된다. 조사 결과 전체 응답자의 평균 연령은 82.1세였다. 가구 형태는 노인 부부가 54.5%, 독거 가구가 27.1%로 전체의 81.6%를 차지해 가족 돌봄 기반이 취약한 구조로 나타났다. 특히 노쇠 어르신 비율이 44.8%에 달해 가정 내 자체 돌봄 역량이 상당히 낮은 것으로 분석됐다. 성별 건강 격차도 두드러졌다. 여성의 노쇠율은 52.3%로 남성(35.4%)보다 약 1.5배 높았다. 이에 따라 성별 특성을 반영한 맞춤형 지원 체계 마련이 필요하다는 지적이다. 또한 노쇠 상태임에도 장기요양보험 등급을 보유한 비율은 17.2%에 불과해, 상당수 어르신이 공적 돌봄 체계의 사각지대에 놓여 있는 것으로 나타났다. 특히 실제 이용률은 3.6%에 그친 반면, 서비스 이용 욕구는 50.2%로 46.6%포인트 차이를 보이며 서비스 수요와 실제 이용 간 격차가 크게 나타났다. 주요 희망 서비스는 △주거 환경 개보수(71.5%) △생계 지원(63.4%) 순이었으며 △응급 안전 안심 서비스 △병원 동행 서비스 등 일상생활 밀착형 지원에 대한 수요도 높았다. 대다수 어르신은 시설 입소보다는 '살던 곳에서의 노후(Aging in Place)'를 희망하는 것으로 조사됐다. 원주시 관계자는 “공적 돌봄의 손길이 닿지 않는 사각지대가 여전히 넓다는 점을 재확인했다"며 “조사 결과를 토대로 보건의료와 복지 서비스를 통합적으로 연계해 어르신들이 정든 집에서 건강하고 존엄한 노후를 보낼 수 있도록 원주형 통합돌봄 체계를 구축해 나가겠다"고 밝혔다. 원주=에너지경제신문 박에스더 기자 KCC 문막공장은 19일 원주시청을 방문해 지정기탁 후원금 3000만 원을 전달했다. 후원금은 사회복지공동모금회를 통해 문막읍 적십자봉사회와 문막읍 새마을회에 전달돼 취약계층 지원에 사용할 예정이다. KCC문막공장은 매년 지정기탁 후원을 이어오며 지역사회 공헌 활동을 지속하고 있다. 이남수 공장장은 “문막 지역의 소외된 이웃들이 희망과 용기를 얻길 바란다"고 밝혔다. 같은 날 ㈜비알팜도 원주시청을 찾아 저소득 취약계층을 위한 지정기탁 후원금 1000만 원을 전달했다. 비알팜은 원주에 소재한 재생의학 바이오 기업으로, 지난해 두 차례 기부에 이어 올해도 나눔을 실천하며 지역사회에 선한 영향력을 확산하고 있다. 김석순 대표이사는 “이번 후원이 지역사회에 실질적인 도움이 되길 바란다"며 “앞으로도 지역과 함께 성장하는 기업으로서 사회공헌 활동을 지속하겠다"고 말했다. 한국도로공사 강원본부는 매년 기부를 통해 나눔문화 실전을 하고 있다. 같은 날 온누리 상품권 500만원을 기부했다. 또한 대성공업도 300만원을 지정기탁했다. 원강수 원주시장은 “지역 기업들의 뜻깊은 나눔에 감사드린다"며 “시민 복지 향상을 위해 시도 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

[E-로컬뉴스] 평창군, 정선군 소식

평창=에너지경제신문 박에스더 기자 평창군이 지역 청년들의 취업 경쟁력 강화를 위해 '2026년 청년 자격증 취득비 지원 사업'을 본격 추진한다고 18일 밝혔다. 미취업 청년들의 자격증 취득에 따른 경제적 부담을 덜고, 실질적인 취‧창업 역량을 높이기 위한 맞춤형 지원책이다. 이번 사업은 오는 12월 4일까지 신청 가능하며, 예산 소진 시 조기 마감된다. 지원 대상은 평창군에 주소를 둔 미취업 청년으로, 자격증 취득 과정에서 발생하는 응시료를 1인당 1회 최대 10만 원까지 지원받을 수 있다. 지원 범위도 폭넓다. 한국산업인력공단의 Q-Net에 등록된 국가기술자격 및 국가전문자격 500여 종을 비롯해 각종 어학시험, 한국사능력검정시험 등이 포함된다. 이에 따라 청년들은 공기업·공공기관 취업 준비는 물론, 민간기업 입사나 창업에 필요한 자격 취득에도 도전할 수 있게 됐다. 특히 올해는 드론 자격증 지원이 신설돼 눈길을 끈다. 드론 자격 취득 시 생애 1회에 한해 1종 최대 60만 원, 2종 최대 40만 원, 3종 최대 30만 원까지 지원한다. 자격 취득을 완료하면 해당 금액이 지급되며, 미취득 시에는 응시료만 지원받을 수 있다. 미래 산업 분야로 각광받는 드론 관련 자격에 대한 실질적 지원을 강화한 점이 특징이다. 신청은 평창군청 경제과 일자리지원팀을 방문하거나 우편으로 접수하면 된다. 서류 심사를 거쳐 지원 요건을 충족한 대상자에게는 신청일 기준 익월 15일경 본인 명의 계좌로 지원금이 지급될 예정이다. 전해순 군 경제과장은 “이번 사업이 청년들의 취업 준비 과정에서 경제적 부담을 줄이고, 자격 취득이 실제 일자리 연계로 이어지는 계기가 되길 기대한다"며 “앞으로도 청년 수요에 맞춘 체감형 지원 정책을 지속적으로 확대해 나가겠다"고 밝혔다. 평창=에너지경제신문 박에스더 기자 평창군이 최근 지역 내에서 올무 등 불법 사냥도구가 잇따라 발견됨에 따라 근절 대책 마련에 나섰다. 18일 평창군에 따르면 평창군은 주민 신고와 행정의 선제 대응을 결합해 불법 사냥도구를 뿌리 뽑겠다는 방침이다. 불법 사냥도구 설치로 야생동물 피해는 물론 등산객과 주민 안전까지 위협하는 상황이 이어지면서 군이 단속과 홍보를 병행한 강력 대응에 돌입한 것이다. 올무와 덫 등 불법 사냥도구 설치 행위는 야생생물 보호 및 관리에 관한 법률 위반에 해당한다. 적발될 경우 2년 이하의 징역 또는 2000만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있는 중대한 범죄다. 불법 사냥도구는 특정 개체를 선별하지 못한 채 무차별적으로 동물을 포획해 생태계를 훼손한다. 특히 인적이 드문 산림과 농경지 주변에 설치되는 경우가 많아, 이를 알지 못하는 주민이나 등산객이 다칠 위험도 높다. 실제로 전국적으로도 반려동물이나 시민이 피해를 입는 사례가 반복되고 있어 사전 예방의 중요성이 강조되고 있다. 이에 따라 평창군은 불법 사냥도구 근절을 위한 홍보 활동을 강화하고, 설치 우려 지역에 대한 정기 순찰을 확대하기로 했다. 산림 인접 마을과 등산로 주변을 중심으로 현장 점검을 지속 실시하고, 발견 즉시 수거 조치할 방침이다. 또한 군은 신고창구를 상시 운영해 주민 참여를 유도하고 있다. 불법 사냥도구를 발견할 경우 평창군 환경과또는 관할 읍·면사무소 건설환경팀으로 신고하면 된다. 장연규 군 환경과장은 “불법 사냥도구 설치는 야생동물은 물론 주민 안전까지 위협하는 명백한 불법행위"라며 “지속적인 단속과 계도 활동을 통해 불법 행위를 근절하고, 안전한 생활환경을 조성하는 데 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 정선-에너지경제신문 박에스더 기자 정선군이 산림복지시설 내 유휴공간을 활용한 '산림복지 나눔숲' 조성에 나선다. 군은 한국산림복지진흥원이 주관한 '2026년도 산림복지 나눔숲 조성사업' 공모에 선정돼 복권기금 2억 원을 전액 지원받았다고 18일 밝혔다. 이번 사업은 사회·경제적 여건 등으로 산림 이용이 어려운 계층을 포함해 누구나 일상 속에서 숲을 쉽게 접하고 이용할 수 있도록 접근성을 높이기 위한 산림복지 정책의 일환이다. 군은 산림복지 사각지대 해소와 생활권 중심 복지 공간 확충을 위해 공모에 참여, 복권기금 확보 성과를 거뒀다. 나눔숲은 정선읍 신월리 866번지 정선프란치스꼬의집 일원에 총 1563㎡ 규모로 조성된다. 오는 10월까지 설계와 시공을 마무리할 계획이며, 전 과정에서 시설 특성과 이용자 의견을 반영한 맞춤형 공간 조성에 중점을 둔다. 특히 중증장애인 거주시설이라는 특성을 고려해 휠체어 이용이 가능한 무장애 숲길을 중심으로 조성된다. 산책로는 휠체어 교행이 가능하도록 충분한 폭을 확보하고, 단차를 최소화해 이동 편의성을 높인다. 데크와 의자 등 휴식시설도 적절히 배치해 숲속 체류형 공간으로 꾸민다. 식재 계획 역시 자연친화성과 안전성을 고려했다. 알레르기 유발 가능 수종은 배제하고, 꽃나무와 자작나무 등 계절감을 살린 수목을 식재한다. 기존 잔디와 조경수목은 최대한 보존해 신규 수종과 조화를 이루도록 설계에 반영하며, 필요 시 교목을 선별 식재해 여름철 그늘 기능도 강화할 예정이다. 군은 설계 단계부터 시설 관계자와 이용자를 대상으로 설명회를 열어 현장 의견을 수렴하고 이를 적극 반영한다는 방침이다. 기존 교목을 활용해 사업비를 절감하고, 다양한 방향에서 접근 가능한 개방형 숲 공간으로 조성해 활용도를 높일 계획이다. 나눔숲이 완공되면 입소자의 일상 산책과 외부 활동은 물론, 소규모 공연과 시설 행사 등 다양한 프로그램 운영이 가능해질 전망이다. 또한 인근 주민에게도 개방해 산림복지 서비스 접근성을 높이고, 사회적 약자를 배려하는 산림의 공익적 가치를 실현할 것으로 기대된다. 지형규 정선군 산림과장은 “공모사업 선정을 통해 국비 성격의 복권기금 2억 원을 확보한 의미 있는 사업"이라며 “중증장애인과 지역 주민 모두가 일상 속에서 자연을 누릴 수 있도록 이용자 중심의 산림복지 공간을 조성하겠다"고 밝혔다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

한국도로교통공단 창립 72주년… ‘교통안전 100년’ 준비

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 한국도로교통공단이 창립 72주년을 맞아 지역사회 나눔과 디지털 혁신, 해외 교통안전 협력까지 아우르는 행보를 이어가고 있다. 공단은 9일부터 12일까지 창립기념 주간을 운영하며 기념식과 봉사활동을 진행하고, 같은 주 콜롬비아 도로안전 협력사업 착수보고회와 웹 접근성 품질인증 15년 연속 획득 소식도 함께 전했다. 공단은 1954년 '대한교통안전협회 중앙연합회'로 출범한 이후 교통 환경 변화에 맞춰 기능과 역할을 확대해 왔다. 현재는 교통안전 정책 수립, 교육, 운전면허 관리, 연구 기능을 수행하는 교통안전 전문기관으로 자리매김했다. 공단은 지난 12일 열린 창립기념식에서는 유공자 표창, 이사장 기념사, 노동조합위원장 축사가 이어졌다. 김희중 이사장은 “전국 각지에서 국민의 생명과 안전을 지켜온 임직원들의 헌신이 오늘의 공단을 만들었다"고 감사의 뜻을 전하며 “AI 기반 교통데이터 분석 고도화, 자율주행과 미래형 교통 인프라 연구, 조직 내 소통과 상호 존중 문화 강화를 통해 향후 100년을 대비하겠다"고 밝혔다. 공단은 창립기념 주간 동안 대한적십자사 영서남부 봉사관에서 제빵 봉사활동을 진행했다. 임직원들은 직접 만든 빵을 관공서 및 취약계층에 전달하며 지역사회 나눔을 실천했다. 이와 함께 청렴 실천 의지를 담은 메시지도 전달해 공공기관으로서의 사회적 책임을 강조했다. 공단은 과학기술정보통신부가 주관하는 '정보통신 접근성(웹 접근성) 품질인증'을 15년 연속 획득했다. 2012년 최초 인증 이후 매년 인증을 유지해 온 공단 대표 누리집은 그림 대체 텍스트 제공, 키보드 조작 기능 개선, 색상 대비 강화, 동영상 자막 지원 등 접근성 개선을 지속 추진해 왔다. 그 결과 전 심사항목 100% 준수 평가를 받았다. 현철승 AI디지털본부장은 “대표 누리집은 국민이 공단 서비스를 이용하는 핵심 창구"라며 “모든 국민이 편리하게 이용할 수 있도록 디지털 환경을 지속적으로 개선하겠다"고 말했다. 한편 우리나라의 정책 경험을 바탕으로 협력국에 맞춤형 정책을 제안하는 지식기반 개발협력사업도 추진하고 있다. 지난 12일 콜롬비아 보고타에서 '콜롬비아 도로안전 향상을 위한 경제발전경험공유사업(KSP) 착수보고회'를 개최했다. 보고회에는 주콜롬비아대한민국대사관, 미주개발은행, 콜롬비아 교통부, 국가교통안전국, 한국수출입은행 관계자 등이 참석했다. 공단과 한국교통대학교 산학협력단, ㈜선진엔지니어링은 콜롬비아 도로안전 현황 분석, 국내외 우수사례 연구, 맞춤형 전략 수립, 실행시스템 설계, 현지 역량 강화 방안을 제시했다. 콜롬비아 국가교통안전국장은 “대한민국의 정책 경험을 참고해 교통사고 사망자 감소를 위해 적극 협력하겠다"고 밝혔다. 이밖에도 공단은 몽골 등에서도 공적개발원조(ODA) 교통안전 사업을 수행하고 있으며, 국내 교통안전 기술을 기반으로 민간기업의 해외 진출도 지원하고 있다. 창립 72주년을 맞은 한국도로교통공단은 △지역사회 나눔 △디지털 접근성 강화 △AI 기반 교통혁신 △해외 교통안전 협력 확대를 통해 공공기관의 사회적 책임과 미래 경쟁력을 동시에 강화하고 있다. 공단이 제시한 '향후 100년 교통안전 비전'이 실제 정책과 성과로 이어지길 기대한다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

원주시 주민자치, 한 죽음이 남긴 과제…“공권력 행사는 적정했나”

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 최근 원주시에서는 주민자치센터 행정 업무를 담당했던 봉사자가 참고인 조사를 받은 다음 날 세상을 떠났다. 감사와 수사 의뢰, 조례 개정 논란이 이어지던 시점과 겹치면서 지역사회는 깊은 충격에 빠졌다. 지난 13일 최혁진 국회의원이 고인의 빈소를 찾아 조문했다. 이날 유족은 고인의 죽음과 관련해 사실관계를 분명히 밝혀달라는 뜻을 전한 것으로 알려졌다. 최 의원은 “시간이 걸리더라도 어떤 과정이 있었는지 차분히 살펴보겠다"며 “유가족이 납득할 수 있도록 사실을 확인하는 일이 필요하다"고 밝혔다. 최 의원은 감사와 수사 의뢰, 조례 개정 등 일련의 과정이 적정했는지 점검하겠다는 뜻도 밝혔다. 그는 “행정의 점검 기능은 필요하지만, 절차와 방식이 적절했는지 돌아보는 일 또한 중요하다"며 “특정 개인의 문제가 아니라 제도와 절차의 문제는 없었는지 살펴보겠다"고 말했다. 또한 원주경찰서의 수사 과정과 관련해서도 “조사 절차와 인권 보호가 적절했는지 객관적으로 확인할 필요가 있다"고 밝혔다. 최 의원은 “이 사안을 정치적 논쟁으로 소비하는 것은 바람직하지 않다"면서도 “같은 일이 반복되지 않도록 제도와 절차를 점검하고 보완하는 계기로 삼아야 한다"고 말했다. 최 의원은 향후 유족과 주민자치위원들을 직접 만나 의견을 듣고, 감사·수사·조례 개정 전반에 대한 경위를 살펴볼 계획이라고 밝혔다. 일부 주민들은 이번 일을 계기로 행정 절차 전반을 투명하게 점검해야 한다는 의견도 내놓았다. 또한 지역사회 안에서는 추측과 단정 대신, 차분한 사실 확인이 필요하다는 목소리도 함께 나오고 있다. 고인의 죽음을 정치적 논쟁으로 확대하기보다 무엇이 있었는지 정확히 밝히는 일이 먼저라는 분위기다. 한편 최 의원은 원주시의회가 원포인트 임시회를 열어 주민자치 관련 조례를 의결한 데 대해 강하게 비판했다. 그는 “논란이 진행 중인 상황에서 서둘러 조례를 개정한 배경과 필요성을 분명히 설명해야 한다"며 “주민자치의 자율성을 위축시키는 방향이었다면 문제 제기가 불가피하다"고 밝혔다. 이어 오는 19일 관련 전문가와 주민자치위원, 시민단체 등이 참여하는 간담회를 열어 감사·수사 의뢰 경위와 조례 개정의 적정성 등을 공개적으로 토론할 계획이라고 덧붙였다. 최 의원은 “감정적 공방이 아니라 사실과 제도에 근거한 논의가 필요하다"고 말했다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

평창 대관령눈꽃축제 스케치, 가는 겨울을 즐겨라

평창=에너지경제신문 박에스더 기자 평창군 대관령면 횡계리 송천 일대 눈꽃축제장에는 설 연휴를 맞아 15일 겨울의 정취를 만끽하려는 방문객드로 북적였다. 지난 13일 개막한 제34회 평창 대관령눈꽃축제는 '동계 꿈나무 눈동이의 국가대표 성장기'를 주제로, 밀라노-코르티나 동계올림픽 개최 시기에 맞춰 열리며 한겨울 축제의 진수를 선보이고 있다. 축제장 곳곳에는 대형 눈썰매장과 정교한 눈·얼음조각 작품, 아이스카페가 조성돼 관광객들의 발길을 사로잡았다. 가족 단위 방문객들은 눈썰매를 타며 환호했고, 연인과 친구들은 빙벽을 배경으로 기념사진을 남기며 추억을 쌓았다. 특히 크로스컨트리스키, 컬링, 바이애슬론 등 동계 스포츠 체험 프로그램은 아이들과 청소년들에게 색다른 경험을 제공하며 큰 호응을 얻었다. 눈과 얼음이 만들어낸 겨울 왕국 속에서 관람과 체험이 어우러진 전국 최고 수준의 눈·얼음축제라는 평가다. ‍ 한겨울 열정, '알몸 마라톤' 이색 도전 축제 열기는 14일 열린 '2026 평창 대관령 알몸 마라톤대회'로 절정을 이뤘다. 평창군체육회와 대관령면체육회가 주최·주관한 이번 대회에는 전국에서 모인 450여 명의 마라톤 동호인들이 참가했다. 참가자들은 5㎞와 10㎞ 두 개 코스 중 자신의 체력에 맞는 거리를 선택해 도전에 나섰다. 눈 덮인 대관령로를 배경으로 알몸 차림의 러너들이 힘차게 출발하자 축제장은 뜨거운 함성과 박수로 가득 찼다. 영하의 날씨 속에서도 참가자들은 오히려 환한 표정으로 “추위도 축제의 일부"라며 겨울 스포츠의 매력을 만끽했다. 권혁수 평창군 관광경제국장은 “추운 날씨에도 불구하고 대회에 참석해 주신 모든 분들께 감사드린다"며 “평창의 아름다운 겨울 풍경을 느끼며 대회를 마음껏 즐겨주시길 바란다"고 말했다. 가는 겨울, 평창에서 '만끽' 이번 축제는 13일부터 15일까지 이어지며, 설 연휴와 맞물려 겨울 관광의 정점을 찍었다. 눈꽃과 빙벽, 동계 스포츠 체험, 그리고 알몸 마라톤이라는 이색 이벤트까지 더해지며, 평창 대관령은 다시 한 번 '겨울 축제의 성지'임을 입증했다. 가는 겨울의 아쉬움이 남아 있다면, 그 해답은 바로 이곳 대관령 눈꽃축제장에 있었다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

[E-로컬뉴스]춘천시, 춘천도시공사 소식

춘천=에너지경제신문 박에스더 기자 육동한 춘천시장은 청년 유입 확대와 기후 대응, 노동환경 개선까지 세대 교체의 전환점을 마련하기 위해 현장 소통에 나섰다. 육 시장은 11일 농업기술센터 상생교육장에서 '청년농업인 소통간담회'를 열고 변화하는 농정 시책과 주요 신규 사업, 청년농업인 육성 정책안을 공유했다. 이날 간담회에서 시는 '관심-준비-유입-정착'으로 이어지는 4단계 맞춤형 지원체계를 제시했다. 귀농·창농 과정에서 겪는 시행착오를 줄이고 안정적인 정착을 돕는 데 초점을 맞췄다. 주요 내용은 △경영실습 임대농장 운영 △고령농-승계농 연계 시스템 도입 △영농정착 지원금 및 정책자금 지원 △청년농 가점제 확대 △자부담 융자 지원 등이다. 육동한 시장은 “농업·농촌의 인구 감소와 고령화는 단순한 수치 문제가 아니라 누가 지역 농업을 이어갈 것인가의 문제"라며 “청년 농업인의 현실과 고민을 듣고 정책에 반영하겠다"고 밝혔다. 춘천시는 올해 '기후변화 대응 농정계획 수립 용역'을 추진해 기후 리스크를 진단하고 전략 작목을 발굴할 계획이다. 이를 바탕으로 중장기 농정 방향을 담은 5개년 로드맵을 수립한다. 현장 수요를 반영한 사업도 병행해 △외국인 계절근로자 숙소 개보수 지원 △가을배추 집단재배지 토양소독제 지원 △돌봄 어린이 과일간식 공급 △스마트 APC 구축 △토마토 자동선별 저울 지원 △조사료 유통센터 신축 등을 순차적으로 추진한다. 오는 15일부터는 외국인 계절근로자 상해보험 의무가입 제도를 시행한다. 기존 여행자보험의 한계를 보완한 전용 보험을 통해 근로자 보호를 강화하고 농가의 사고 부담을 줄이겠다는 취지다. 여성농업인 지원도 확대한다. 노동경감 장비 지원 품목을 늘리고 예방접종 지원 연령을 만 40세까지 확대했으며, 특수건강검진 대상 연령과 지정 병원을 늘려 접근성을 높였다. 농자재 가격 상승에 대응해 반값 농자재 지원 품목과 단가도 확대한다. 춘천시 관계자는 “청년농업인의 목소리를 정책에 담아 현장에서 체감할 수 있는 농정을 추진하겠다"며 “청년이 안심하고 농촌에 뿌리내릴 수 있도록 단계별 지원을 이어가겠다"고 밝혔다. 춘천=에너지경제신문 박에스더 기자 춘천시는 개발도상국을 대상으로 농업‧바이오 분야 석사과정을 운영한다고 11일 발 와 강원대학교가 한국국제협력단(KOICA)이 주관한 '전문인재 양성사업' 농업‧바이오 분야 공모에 최종 선정됐다. 이번 사업은 베트남·네팔·미얀마 등 개발도상국 우수 인재 30명을 대상으로 농업‧바이오 분야 석사과정을 운영하고, 산업체 인턴십과 현장실습을 통해 지역 취업까지 연계하는 프로그램이다. 총 사업비는 25억 8,000만 원 규모로, 이 가운데 KOICA 지원금 23억 8,000만 원이 투입된다. 강원대학교 일반대학원 식품환경융합학과가 주관 연수기관으로 참여해 석사학위 과정을 운영하며, 춘천시는 대응자금 지원과 함께 연수생의 지역 취업 및 정착을 연계하는 역할을 맡는다. 연수생들은 석사학위 과정과 더불어 지역 산업체 인턴십과 현장실습 등 산학협력 프로그램에 참여하게 되며, 한국어 교육과 지역생활 적응 프로그램도 함께 지원받는다. 이를 통해 학업과 실무를 병행하는 체계적인 글로벌 인재 양성 시스템을 구축할 계획이다. 춘천시는 이번 사업을 계기로 '석사과정–현장실습–취업 연계–지역 정착'으로 이어지는 인재 양성 구조를 제도화하고, 농업‧바이오 분야 지역 기업의 전문 인력 수급 기반을 안정적으로 강화한다는 방침이다. 아울러 지난해부터 추진 중인 '춘천형 취업연계형 인턴십 사업'과 병행해 외국인 유학생 유입을 취업과 지역 정착으로 연결하는 정책 지원 체계를 확대할 계획이다. 해당 인턴십 사업은 지난해 시범 운영을 시작으로 올해 참여 외국인 유학생을 30명 이상으로 확대해 운영 중이다. 최인숙 국제협력관은 “이번 선정은 대학과 지자체, 정부 국제기구가 협력해 지역 산업에 필요한 글로벌 인재를 양성하는 의미 있는 성과"라며 “앞으로도 공모사업을 통한 재원 확보와 외국인 유학생의 지역 정착을 연계한 정책을 지속 추진하겠다"고 밝혔다. 춘천=에너지경제신문 박에스더 기자 춘천도시공사는 송암스포츠타운 보조경기장을 야간 시간대 조명시설을 상시 운영한다고 11일 밝혔다. 춘천도시공사에 따르면 그동안 보조경기장은 야간 대관 시에만 조명을 점등해 개인 이용에 제약이 있었다. 최근 개인 운동 수요가 급증함에 따라 야간 이용에 대한 시민들의 요구가 지속적으로 증가해 왔다. 이에 공사는 개방형 무인시설 특성을 고려해 이용객 안전 확보와 범죄 예방은 물론 에너지 효율고 ㅏ관리부담을 고려해 야간 시간대 최소한의 조명시설을 상시 운영하기로 했다. 홍영 사장은 “최근 러닝 등 야간 체육활동에 대한 시민들의 수요가 꾸준히 증가하고 있어 보조경기장 야간 조명 운영을 하게됐다며"며 “보다 많은 시민들이 안전하고 쾌적하게 시설을 이용할 수 있기를 바란다"고 했다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

[E-로컬뉴스]홍천군 소식

홍천=에너지경제신문 박에스더 기자 홍천군이 대규모 비용이 수반되는 인허가 민원에 대해 사전 검토를 받을 수 있는 '사전심사 청구제도'를 연중 운영한다고 11일 밝혔다. '사전심사 청구제도'는 정식 민원 접수 이전에 약식 서류만으로 인허가 가능 여부를 미리 판단해 주는 제도다. 처리 기간이 길거나 사업비가 많이 드는 민원의 경우, 사전 단계에서 허가 가능성과 보완 사항을 안내함으로써 민원인의 시간적·경제적 손실을 예방하는 데 목적이 있다. 민원인이 사전심사를 청구하면 민원과는 관계 부서의 법적·행정적 검토를 거쳐 인허가 가능 여부와 보완 필요 사항을 신속히 통보한다. 대상 민원은 건축허가, 공장 설립 승인 등 총 21종으로 세부 대상과 신청 방법은 홍천군청 누리집에서 확인할 수 있다. 이번 제도가 불확실한 사업 추진에 따른 투자 위험을 낮추고, 행정 절차의 예측 가능성을 높이는 데 기여할 것으로 기대하고 있다. 특히 소상공인이나 중소기업, 개인 사업자의 경우 초기 사업 구상 단계에서 실질적인 도움이 될 전망이다. 홍천군의 이번 조치는 민원 편의 증진과 함께 사전 행정 안내 기능을 강화하는 사례로, 인허가 행정의 효율성과 신뢰도를 높이는 계기가 될지 주목된다. 전경미 군 민원과장은 “사전심사 청구제도를 통해 민원인의 부담을 줄이고 행정 서비스의 질을 높이겠다"며 “앞으로도 군민이 신뢰할 수 있는 소통 중심 행정을 지속적으로 펼쳐 나가겠다"고 밝혔다. 홍천=에너지경제신문 박에스더 기자 홍천군이 면 단위 중심지의 생활 기반을 촘촘히 개선하고, 군민이 일상에서 체감하는 교통 편의와 생활 안전을 높이기 위한 지능형 도시 전환에 본격 착수했다. 군은 10일 오후 군청 대회의실에서 '스마트 도시 솔루션 확산사업' 착수보고회와 생활 실험실(리빙랩) 발대식을 열고 사업 추진 방향을 공유했다. 이날 행사에는 주민참여단과 행정과·도시교통과, 9개 면 관계자, 사업 수행사 등 40여 명이 참석했다. 군은 주민참여단 위촉장을 수여한 뒤 1차 생활 실험실을 운영해 생활 속 불편 사항과 개선 의견을 수렴했다. 이번 사업은 국토교통부 공모사업으로 총사어비 24억원 규모로 국비 12억원, 도비 도비 1억 4,400만 원, 군비 10억 5,600만 원을 투입한다. 2025년 12월부터 2026년 8월까지 9개 면 중심지에 생활밀착형 기반 시설을 구축하게 된다. 홍천군은 대중교통 이용 환경 개선을 위해 지능형 버스 승강장 15개소를 설치한다. 버스 도착 정보를 실시간으로 제공하는 전자 안내판(DID)을 비롯해 냉난방기, 온열 의자, 와이파이, CCTV 등을 갖춰 편의성과 안전성을 동시에 강화할 계획이다. 특히 겨울철 한파와 여름철 폭염에 대비한 냉·난방 기능은 면 지역 주민들의 체감도를 높일 것으로 기대된다. 또한 지능형 기둥(스마트 폴) 12개소를 설치해 방범용 CCTV, 보안등, 와이파이, 영상 관제, LED 정보 표출 기능을 적용한다. 이를 도시 정보 통합 연계 체계와 연결해 방범·교통·재난 분야의 사물인터넷(IoT) 정보를 통합 관리함으로써 현장 대응 기반을 강화할 방침이다. 아울러 누리집을 통해 실시간 대중교통 정보를 제공하고, QR코드를 활용해 누구나 쉽게 도착 정보를 확인할 수 있도록 할 계획이다. 홍천군은 설계 단계부터 생활 실험실 운영을 병행한다. 주민이 직접 생활 속 문제를 제안하고 해결책을 함께 설계·점검하는 과정을 사업 전반에 반영한다는 구상이다. 설치 이전에는 설계 완성도를 높이고, 설치 이후에는 운영 과정에서 개선점을 지속적으로 보완해 서비스 품질을 끌어올린다는 전략이다. 홍천군의 이번 사업은 대도시 중심의 스마트시티 모델을 단순 이식하는 것이 아니라, 면 단위 중심지 여건에 맞는 '강원형 지능형 도시 모델'을 구축하려는 시도라 그 의미가 크다. 군 관계자는 “주민이 직접 불편을 제안하고 현장에서 해결책을 점검하는 과정이 중요했다"며 “시설 설치에 그치지 않고 도시정보 통합 연계와 운영 품질까지 점검해 군민이 체감하는 지능형 도시 서비스를 구현하겠다"고 밝혔다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

원주시 주민자치의 시간, 거꾸로 흐르나

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 주민자치는 하루아침에 만들어지는 제도가 아니다. 마을의 경험이 쌓이고, 실패와 토론이 반복되며 조금씩 자라는 풀뿌리 민주주의다. 그런 점에서 최근 원주시에서 벌어지고 있는 주민자치의 흐름은 성장이 아니라 후퇴에 가깝다. 주민자치의 시계를 거꾸로 돌리고 있는 것은 아닌지 되묻게 된다. 최근 원주시의회는 원포인트 임시회를 열어 주민자치 관련 조례 개정안을 상정·의결했다. 절차는 갖췄을지 모르나 충분한 합의와 숙의가 있었는지는 의문으로 남는다. 추경도, 긴급 민생 현안도 아닌 사안을 두고 왜 원포인트 본회의였는지에 대한 설명 역시 충분하지 않다. 원포인트 본회의는 통상 재난, 예산, 법정 기한 등 시간을 다투는 사안에 활용된다. 그렇다면 왜 이 조례였고, 왜 지금이었으며, 왜 서둘러야 했는지 묻지 않을 수 없다. 개정안의 방향은 분명하다. 자율성의 확대라기보다 통제 구조의 제도화에 가깝다. 시장의 정기 점검 권한을 명시하고, 조례 위반 시 시설 지원 중단이나 지원금 환수를 가능하게 한 조항은 주민자치위원회를 자율적 주체가 아닌 관리 대상으로 전환할 우려를 낳는다. 특히 위원 해촉 절차 변경을 둘러싼 논란은 “특정 조직을 겨냥한 것 아니냐"는 문제 제기까지 이어지고 있다. 주민자치기본법을 대표 발의한 최혁진 국회의원도 우려를 표했다. 그는 이번 개정 조례가 주민자치의 본질인 자율성과 독립성을 제약할 소지가 크다고 지적하며, 해촉 절차 변경 등이 특정 대상을 향한 '처분적 조례'로 작동할 가능성을 언급했다. 조례는 일반·추상적 규범이어야 한다는 점에서 향후 법적 다툼으로 이어질 가능성도 배제할 수 없다. 조례는 통과됐지만, 논란은 끝나지 않았다는 의미다. 조례를 의결한 주체는 의회다. 그러나 그 배경에 행정 논리가 얼마나 작동했는지도 함께 짚어야 한다. 주민자치의 주체인 주민과 현장의 목소리가 충분히 반영됐는지, 의회가 행정과 주민 사이에서 조정자 역할을 했는지 돌아볼 필요가 있다. 속도도 중요하지만, 설득의 과정은 더 중요하다. 절차에 대한 설명이 부족한 결정은 언제든 정치적 오해와 제도적 불신으로 되돌아오기 마련이다. 이번 사안을 단순히 '조례 하나 고쳤다'고 넘기기엔 남는 질문이 많다. 조례 개정이 혼선을 정리하기 위한 것이었는지, 아니면 또 다른 갈등의 출발점이 될지는 시간이 답할 것이다. 다만 분명한 점은 주민자치는 서둘러 정리할 사안이 아니라 차분히 합의해야 할 영역이라는 사실이다. 주민자치 정체성의 혼란은 원주만의 문제가 아니다. 국회에서 기본자치법이 계류 중인 사이, 전국의 주민자치는 제도적 혼란 속에서 몸살을 앓고 있다. 법과 제도는 멈춰 있는데 현장에서는 자치의 공간이 오히려 좁아지는 아이러니가 반복된다. 이름은 주민자치지만 실상은 행정 편의에 맞춘 보조기구로 축소되는 사례가 적지 않다. 행정의 태도 역시 숙제로 남는다. 예산과 공간, 승인권을 쥔 채 '지원'이라는 이름으로, 소위 '얹혀산다'라는 사고로 통제하는 구조 속에서 주민자치는 여전히 취약하다. 불편한 질문과 비판이 위축된다면 그 제도는 껍데기만 남는다. 그렇다고 책임을 모두 밖으로만 돌릴 수는 없다. 불편한 진실은 주민자치 내부의 역량 부족, 대표성 논란, 학습과 토론의 부재 역시 성찰해야 할 부분이다. 자치를 외치면서도 자치할 준비가 충분했는지 스스로 묻지 않는다면 제도는 쉽게 흔들린다. 그럼에도 주민자치는 포기할 수 없는 가치다. 느리고 불편하지만, 관리하기 쉬운 주민자치는 자치가 아니다. 지금 필요한 것은 통제도 개입도 아니라 기다림이다. 주민자치의 시간을 거스를 것인가, 아니면 차곡차곡 쌓아갈 것인가는 결국 우리의 선택에 달려 있다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

평창군, 지역응급의료체계 강화…디지털 헬스케어·원격협진으로 의료 격차 해소 모색

평창=에너지경제신문 박에스더 기자 평창군이 지역응급의료체계 강화를 포함한 의료 여건 개선을 위해 중앙정부와 현장 소통에 나섰다. 평창군은 11일 오후 2시 평창군보건의료원에서 보건복지부 의료혁신추진단과 함께 국민 의견 수렴을 위한 지역순회 간담회를 개최했다. 이번 간담회는 중앙정부의 의료 혁신 정책 추진 과정에서 지역 의료 현안을 직접 전달하고, 평창군의 지리적·인구적 특성을 반영한 의료서비스 개선 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 이날 보건복지부 의료혁신추진단을 비롯해 강원도 보건의료 분야 관계자, 평창군 관계 공무원, 지역 의료기관 종사자, 주민 대표 등 40여 명이 참석했다. 간담회에서는 △지역 의료 기반 시설 현황 △의료서비스 이용 불편 △의료 접근성 문제 △응급·필수 의료 여건 △의료 혁신 정책에 대한 건의 사항 등을 중심으로 다양한 의견을 나눴다. 특히 주민들은 필수 진료과 공백과 고령화, 산간 지역이라는 지리적 특성으로 인해 발생하는 의료 이용의 어려움을 현실적으로 제기하며, 응급 상황 발생 시 신속한 대응 체계와 일상 진료 공백 해소의 필요성을 강조했다. 이와 관련해 평창군은 디지털 기술을 활용한 공공의료 대응 전략을 지속적으로 확대하고 있다. 지난해 10월 문을 연 강원 디지털 헬스케어센터는 평창군 보건의료 정책의 핵심 거점으로, AI·IoT 기반 건강관리와 원격협진을 통해 의료 접근성이 낮은 지역의 한계를 보완하고 있다. 현재 한림대학교춘천성심병원 등 상급 의료기관과 연계한 안과·신경과 원격협진이 운영 중이며, 향후 정형외과와 피부과 등 진료과목 확대를 통해 전문 진료 접근성을 더욱 높일 계획이다. 군은 이를 통해 '찾아가는 의료'와 '연결되는 의료'를 결합한 지역 맞춤형 공공의료 전달체계를 구축한다는 구상이다. 또한 앞으로도 보건복지부 등 관계기관과의 협력을 통해 군민 의견이 정책에 반영될 수 있도록 소통을 강화하고, 디지털 헬스케어와 원격협진을 축으로 한 의료 취약지 대응과 응급·필수의료 체계 강화를 지속적으로 추진해 나갈 방침이다. 정기현 보건복지부 의료혁신추진위원장은 “지역 주민이 체감할 수 있는 의료 혁신을 위해서는 현장의 목소리를 직접 듣는 과정이 무엇보다 중요하다"며 “오늘 제시된 다양한 의견을 정책에 적극 반영해 지역 간 의료 격차 해소와 지속 가능한 의료체계 구축에 힘쓰겠다"고 밝혔다. 박건희 평창군 보건의료원장은 “군민의 건강과 생명은 행정의 최우선 가치"라며 “이번 간담회가 평창군의 의료 현실을 중앙정부에 정확히 전달하는 계기가 되길 바라며, 군민이 일상에서 체감할 수 있는 의료환경 개선을 위해 지속적으로 노력하겠다"고 말했다. 평창=에너지경제신문 박에스더 기자 대관령눈꽃축제 행사장에 겨울이 먼저 도착했다. 대관령눈꽃축제 어울림한마당 일원에는 눈조각 작품들이 하나둘 윤곽을 드러내며 축제의 시작을 알리고 있다. 하얀 설원 위에 쌓인 눈은 단순한 풍경을 넘어 조형물로 다시 태어났다. 아직 세부 손질이 끝나지 않았음에도, 커다란 눈덩이들은 이미 동화 속 장면처럼 공간을 채우며 방문객의 시선을 끈다. 어울림한마당을 중심으로 조성된 눈조각 공간은 이번 축제의 상징적인 장면이 될 전망이다. 낮에는 설원의 질감과 조형미가, 밤에는 조명이 더해져 또 다른 분위기를 연출하며 축제의 시간을 채울 예정이다. 눈으로 빚은 겨울의 무대는 개막을 기다리며 마지막 숨을 고르고 있다. 박에스더 기자 ess003@ekn.kr

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