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[에경 포커스] 화성시특례시 시대 개막...“104만  시민의 꿈을 실고 항해 시작”

화성=에너지경제신문 송인호 기자 화성특례시 시대가 1일 본격 개막했다. 화성시는 이날 특례시 출범을 알리는 현판 제막식과 기념식수가 '제주항공 여객기 사고' 희생자와 유가족을 애도하는 분위기 속에 조용하고 차분하게 진행됐다. 이날 제막식에는 정명근 화성특례시장, 배정수 화성특례시의회 의장, 권칠승 국회의원, 송옥주 국회의원, 시도의원, 시민 대표, 기업 대표, 공직자 대표 등이 참석해 특례시의 첫 시작을 기념했다. 행사는 화성특례시출범을 기념하고 새로운 도약을 다짐하는 자리로 마련됐으며 시청 중앙 로비에서 진행된 현판 제막식에서는 참석자들이 특례시 출범을 상징하는 현판과 화성특례시민헌장을 제막하며 미래 발전을 기원했다. '특별한 시민, 빛나는 도시, 화성특례시'슬로건은 단순한 명칭 변경을 넘어 104만 대도시로서 지방자치의 새로운 모델을 제시하고 시민들에게 더 나은 행정 서비스를 제공하겠다는 의지를 담고 있다. 이어진 기념식수에서는 황금소나무를 심어 화성특례시의 무궁한 발전과 번영을 기원했다. 소나무는 화성특례시를 상징하는 나무이며 특히 장수와 번영을 의미해 특례시의 밝은 미래를 염원하는 마음을 담았다. 이날 화성시가 특례시로 공식 출범한다. 2001년 시 승격 당시 인구 21만 명의 작은 도시였던 화성특례시는 23년 만에 100만 명이 넘는 대도시로 성장하며 대한민국 지방자치 역사에 새로운 이정표를 세웠다. 전국에서 다섯 번째 특례시가 된 화성특례시는 단순한 인구 증가를 넘어, 끊임없는 발전과 혁신을 거듭해 온 화성특례시의 저력을 보여주는 결과이다. 특례시는 기초자치단체의 지위를 유지하면서 광역시에 준하는 행정적·재정적 권한을 부여받는 새로운 지방행정체계의 모델이며 인구 100만명 이상의 대도시는 광역 행정 수요에 대응하고 지역 개발을 효율적으로 추진해야 할 필요성이 커지지만, 기초자치단체라는 법적 지위 때문에 어려움을 겪는 경우가 많았다. 이러한 문제를 해결하고 대도시의 자율성을 확대하기 위해 특례시 제도가 도입됐다. 화성특례시는 17개의 행정·재정적 권한을 확보하게 돼 더 빠르고 효율적인 행정 서비스가 가능해지며 50층 이하, 20만㎡ 미만 건축물 허가는 이제 화성시에서 직접 처리하게 된다. 기존에는 21층 이상 건축물 허가 시 도지사 승인이 필요했지만 특례시 출범으로 허가 처리 기간이 단축되고 화성특례시에 걸맞은 건축물을 기대할 수 있게 됐다. 또한 더 넓어진 복지 혜택을 받을 수 있게 된다. 복지서비스 수혜대상자 범위 확대로 더 많은 시민들에게 혜택을 제공하며 사회복지급여 소득인정액 기준이 중소도시(8500만원)에서 대도시(1억3500만원) 수준으로 5000만원 상향돼 기초연금, 장애인연금, 긴급지원 등의 복지 혜택을 받을 수 있는 시민이 더욱 많아진다. 그 외에도 지역 맞춤형 발전 전략 수립이 가능해져 △신기술창업집적지역 지정 협의 △물류단지의 지정, 해제, 개발, 운영 △관광특구 지정 평가 등 지역 특성에 맞는 발전 전략을 수립하고 추진해 지역 경제 활성화와 일자리 창출에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다. 특례시의 진정한 의미는 단순한 권한 이양을 넘어선다. 화성시는 특례시 출범을 계기로 시민들의 삶의 질을 향상시키고 도시 경쟁력을 강화하는 데 더욱 집중할 계획이며 특히 복지와 문화 생활 향상, 선순환 경제 구축, 사통팔달 교통망 확충 등 시민들이 체감할 수 있는 변화를 만들어나가는 데 주력할 것이다. 정명근 화성특례시장은 특례시가 된 기점을 발판 삼아 시민 중심의 행정을 구현하고 도시 발전에 박차를 가할 방침이며 특례시 출범 원년인 올해를 기점으로 시민과 함께 만들어가는 도시, 시민의 삶을 꼼꼼히 챙기는 도시를 만들겠다는 포부다. 핵심 전략은 크게 4가지로 나뉜다. 먼저 민생경제 회복에 전력을 다해 △기본소득 △주거 △돌봄 △교육 △교통 등 기본사회를 실현해 시민 삶의 질을 향상시키는 데 주력할 계획이고 특히 전국 최고 수준인 5,090억 원 규모의 지역화폐를 발행하고 소상공인 지원을 확대해 골목경제 활성화에 힘쓸 예정이다. 이어 첨단산업 육성에 박차를 가해 △반도체 △모빌리티 △바이오 등 미래 핵심 산업을 집중적으로 육성하고, 아시아 최대 규모의 첨단산업 클러스터를 조성해 글로벌 경쟁력을 확보한다는 목표이고 AI 기반 행정 서비스를 도입하고 시민들의 AI 활용 역량을 강화하는 교육 프로그램을 운영해 AI 혁신 중심 도시로 도약할 계획이다. 아울러 문화·여가 인프라 확충에도 힘써 △서해마루 유스호스텔 △동탄중앙도서관 △병점다목적체육관 등 다양한 공공시설을 확충해 시민들의 문화·여가 향유 기회를 확대하고 내년부터는 화성예술의전당도 본격적으로 운영해 시민들에게 수준 높은 문화예술 경험을 제공할 예정이다. 마지막으로 균형 있는 도시 발전을 추진하며 △동탄권 △동부권 △서부권 △중부권 등 각 권역의 특색을 살려 맞춤형 개발 전략을 수립하고 권역별 특성에 맞는 행정 서비스를 제공한다. 화성특례시는 이러한 핵심 전략을 통해 시민 중심의 자족 도시, 지속 가능한 미래 도시로 발전해 나갈 것으로 기대된다. 화성특례시의 출범은 단순히 도시의 규모가 커졌다는 것을 의미하는 것이 아니다. 화성시는 특례시 지정을 통해 얻은 자율성과 책임감을 바탕으로 시민 중심의 행정을 구현하고 도시의 경쟁력을 강화해 더 큰 미래를 향해 나아갈 것이다. 무엇보다 특례시 제도 도입 이후 인구의 자연 증가로 특례시가 된 첫 번째 도시로서 대한민국 지방자치의 새로운 모델을 제시할 수 있을 것으로 기대를 모으고 있다. 장밋빛 전망만 있는 것은 아니어서 특례시 지정으로 인해 지역 간 불균형이 심화될 수 있다는 우려의 목소리도 있고 특례시가 되더라도 실질적인 행정·재정적 권한 확보를 위해서는 중앙정부의 협력이 필수적이다. 화성특례시는 이러한 과제들을 해결하기 위해 시민, 전문가, 그리고 특례시시장협의회와 긴밀하게 협력하며 특례시의 새로운 가능성을 열어갈 계획이다. 정명근 화성특례시장은 “특례시 출범은 화성특례시의 새로운 역사를 쓰는 중요한 순간"이라며 “시민 한 분 한 분의 염원을 담아 화성특례시를 빛나는 도시로 만들겠다"고 포부를 나타냈다. 정 시장은 이어 “지금까지 화성시의 눈부신 발전을 만들어주신 시민과 함께라면 화성특레시의 재도약을 믿어 의심치 않는다"며 “시민 여러분의 깊은 관심과 응원을 부탁드린다"고 강조했다. 한편 오는 3일 예정됐던 '화성특례시 출범식'은 잠정 연기했으며 시는 추후 시기를 정해 출범식을 개최할 예정으로 시민들과 함께 특례시의 미래 비전을 공유하고 새로운 도약을 축하하는 자리를 마련할 계획이다. sih31@ekn.kr

김동연, 새해 첫 수출 현장인 평택항 방문...“경제 재도약의 중요한 해” 강조

경기=에녀지경제신문 송인호 기자 김동연 경기도지사가 1일 평택항을 찾아 새해 첫 수출 현장을 함께하며 을사년을 맞이했다. 김 지사는 이날 오후 평택항을 찾아 “새해 첫 수출입 화물을 선적하는 모습을 보면서 대한민국 경제를 위해서 애쓰고 계신 데 대해 감사 말씀 드리고 싶어서 왔다"고 항만노동자를 격려했다. 이어 “지금 대한민국 경제가 총체적인 어려움에 빠져 있다. 내수 불안에 투자가 줄고 있고 수출 증가율이 떨어지고 있는 아주 엄중한 상황에 정치적 불안정까지 겹쳤다"면서 “올해는 대한민국 경제가 추락하느냐 재도약하느냐의 중요한 계기가 되는 해"라고 현 상황을 진단했다. 김 지사는 그러면서 “대한민국 경제가 추락이 아니라 재도약을 하기 위해서는 내수진작과 투자확대를 위한 확대재정 그리고 수출확대를 위한 제대로 된 산업 정책, 부자감세정책의 대변환 등 이제까지 정부가 끌고 왔던 경제운용의 틀을 반드시 바꿔야 한다"고 말했다. 이어 “그러기 위한 첫 단계로 정치적 불안정성을 조속히 제거하고 경제정책의 대전환을 이뤄내야겠다. 우리 경제의 회복탄력성과 대한민국 국민의 잠재력을 믿는다"면서 “한국 경제가 추락이 아니라 다시 한번 재도약하는 계기를 만드는 데 힘을 보태도록 해야겠다. 그런 길을 향해서 온 국민이 힘을 모으자"고 강조했다. 김 지사는 곧이어 현장 노동자들과 함께 대한민국 경제 활력을 위해 힘을 모으자는 의미로 '대한민국 경제파이팅' 구호를 외쳤다. 평택시 포승읍과 충남 당진시 송사면 일대 무역항인 평택항은 '1986년 국제무역항으로 개항, 1996년 국책항구로 선정돼 최단기간 내 세계적인 규모의 항만으로 성장했다. 총 64개(평택 34, 당진 30) 선석을 운영하며 2023년 기준 연간 1억1600만톤 수출입 화물을 처리하고 있으며 자동차 물동량은 전체 1위로 전국 항만의 24.6%를 소화하고 있다. 도는 평택항 수소복합지구 조성사업으로 평택항인 '친환경 그린항만'으로 거듭날 수 있도록 지원하고 있다. 이를 위해 2022년 4월 수소생산기지 기반시설을 준공했으며 지난해 10월 수소모빌리티 스타트업 센터를 개소하고 11월 국내 최초 자동차 운반 수소트럭을 시범 운행했다. 한편 평택항 방문을 마친 김동연 경기도지사는 전남으로 이동해 무안국제공항과 광주 동구 5·18민주광장에 마련된 제주항공 여객기 사고 희생자 합동분향소를 찾아 희생자들을 추모할 예정이다. 앞서 김 지사는 을사년새해 첫 일정으로 이날 오전 경기도소방재난본부 119종합상황실과 수원남부소방서를 찾아 직원들을 격려하고 도민 안전을 위해 일해 줄 것을 당부했다. 김 지사는 이 자리에서 “여러분들의 헌신에 감사드리고 금년에도 안전한 경기도를 만들기 위해 최선을 다해달라는 부탁을 드리고, 따뜻한 점심이라도 같이 하려 왔다"면서 “노고 크셨고 새해 복 많이 받으시라. 고맙다"고 말했다. 김 지사는 이같이 소방재난본부 근무자들을 격려하고, 본부 구내식당에서 직원들과 오찬을 함께 했다. sih31@ekn.kr

유정복, 새해 첫 행보로 강화 접경지역 안보현장 방문...장병들과 소통

인천=에너지경제신문 송인호 기자 유정복 인천시장은 1일 을사년새해를 맞아 조국 수호를 위해 헌신하고 있는 해병대 2사단 5여단을 방문해 접경지역 안보상황을 점검하고 국군장병들을 격려했다고 밝혔다. 유 시장의 이번 방문은 올 첫 공식일정으로 지역 군부대를 방문해 최근 복잡한 국내외 정세 속에서 국가방위의 중요성을 재차 강조하고 국가안보태세를 강화, 확립하기 위해 마련됐다. 유 시장은 이날 강화도 전방 접경지역을 찾아 안보 상황에 대한 브리핑을 받고, 해병대 장병들의 헌신과 노고를 격려했다. 이어 직접 철책 도보순찰을 통해 장병들과 함께 접경지역 경계상태를 점검하며 현장의 애로사항을 청취하고 제적봉 최전방 관측소(OP, 평화전망대 4층)를 방문해 안보상황을 심층적으로 점검했다. 이후 해병대 5여단 병영식당을 방문해 장병들과 함께새해 인사를 나누고 격려금을 전달하는 등 소통의 시간을 가졌다. 유정복 인천시장은 “국가를 위해 헌신하는 여러분의 노고를 시민들이 잊지 않고 늘 감사하고 있다"며 "호국영웅들이 합당한 대우를 받을 수 있도록 앞으로도 정책적 지원을 아끼지 않겠다"고 강조했다. 유 시장은 아울러 “새해 첫 방문지를 강화 안보현장으로 정한 것은 국가안보가 무엇보다 중요한 시기임을 반영한 것"이라며 “국군장병들의 사기를 진작시키기 위해 최선을 다하겠다"는 의지를 피력했다. 한편 시는 강화지역 대남방송 소음피해가 심각한 지역 주민들을 위해 방음시설 설치 지원 사업을 진행 중으로 방음창 등 시설개선을 통해 주민들의 생활환경 개선에 힘쓰고 있다 sih31@ekn.kr

[에경 포커스] 방세환 광주시장, “시민 중심의 발전과 지속 가능한 미래 약속”

경기 광주=에너지경제신문 송인호 기자 방세환 광주시장은 1일 을사년 새해를 맞아 민선 8기 동안의 주요 성과와 앞으로의 계획을 담은 신년 메시지를 발표하며 시민 중심의 발전과 지속 가능한 미래를 약속했다. 방 시장은 이날 “새해는 민선 8기의 성과를 바탕으로 더 큰 도약을 준비하는 해로 시민들이 행복하게 살 수 있는 도시, 그리고 미래 세대가 자랑스러워할 수 있는 광주를 만들어 가는 데 최선을 다하겠다"는 포부를 밝혔다. 방 시장은 이어 “새로운 한 해를 맞아 광주시가 더욱 도약하고, 시민들의 삶의 질을 향상시키기 위해 힘쓸 것"이라며 “도시 인프라 확충과 다양한 정책 추진을 통해 '행복도시 광주'를 실현하겠다"고 강조했다. 민선 8기 동안 광주시는 시민 중심의 정책과 혁신적인 도시 발전 전략을 통해 지역 발전과 시민의 삶의 질 향상이라는 두 마리 토끼를 잡는 데 성공했다. 우선 광주시는 시민들의 실질적인 생활편의를 위해 다양한 인프라를 확충했다. 특히, 광주 워터파크와 체육센터를 개관해 주민들에게 여가와 건강 증진의 기회를 제공했다. 이 시설들은 지역 주민들뿐만 아니라 지역경제 활성화에 기여하고 있다. 또한, 세계관악컨퍼런스와 도민체전의 성공적인 개최는 광주의 문화적 역량을 한 단계 끌어올린 중요한 이정표였다. 세계관악컨퍼런스는 세계적인 아티스트와 애호가들이 광주를 방문하며 지역의 문화적 위상을 크게 높였고 경기도 종합체육대회 유치는 시민들의 열정과 화합을 보여준 대표적인 사례로 평가받고 있다. 이와 함께 경안 2지구와 역세권 개발은 민선 8기의 대표적인 도시 개발 사업으로 지역 경제와 생활 환경의 질적 향상을 동시에 이뤘다. 이 사업은 광주의 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련하며 도시의 미래 성장을 이끄는 주요 동력으로 자리 잡았다. 아울러, 민선 8기 동안 광주시는 시민과의 소통을 최우선으로 정책 수립과 실행 과정에서 주민들의 의견을 적극 반영했다. 이를 통해 시민들이 체감할 수 있는 변화를 만들어 내고 시정에 대한 신뢰를 높이는 데 성공했다. 끝으로 소상공인 지원 및 지역 농특산물 판로 확대를 통해 지역 경제를 활성화했으며 친환경 정책을 통해 깨끗하고 쾌적한 도시 환경을 조성하는 데 힘썼다. 광주시는 민선 8기의 성과를 바탕으로 앞으로도 지속 가능한 발전과 시민의 행복을 위해 노력할 것을 약속하며 모두가 함께 누리는 더 나은 미래를 만들어 가겠다는 방침이다. 광주시는 2025년을 변화와 도약의 해로 삼아 시민의 삶을 더욱 풍요롭게 하고 지속 가능한 성장을 이뤄내기 위한 다양한 정책과 사업을 적극 추진할 계획이다. 가장 우선 할 정책은 지역경제 활성화이다. 광주시는 지역경제에 온기를 불어넣는 것을 최우선 과제로 삼고 소상공인과 기업을 위한 지원책을 강화한다. 소상공인 지원을 위해경영자금 17억 원 투입과 골목형 상점가 5개소 육성을 통해 지역 경제에 활력을 불어넣고 기업 환경 개선을 위해 기업 역량 강화 및 환경 개선 사업에 83억 원을 투입해 기업 경쟁력을 높이고 규제 완화에 힘써 기업하기 좋은 도시를 만들 것이다. 이와 함께 일자리 창출을 위한 계층별 취업 프로그램과 채용행사를 운영해 양질의 일자리를 발굴하고 중장년층 재취업 기회를 확대한다. 미래산업 육성을 위한 융복합 클러스터 조성 사업을 착공하고 공업 용지 확대와 대규모 산업단지 조성으로 산업 경쟁력을 강화할 계획이다. 두 번째는 도시 인프라 구축이다. 자족도시로서의 기반을 강화하고, 도시완성도를 높이는 인프라 구축 사업에 주력한다. 우선, 교통 인프라 구축을 위해 수서~광주선 착공, GTX-D 지선 광주 경유 추진, 판교~오포 경전철 상위계획 반영 등 철도망 사업에 속도를 높인다. 역세권 개발도 놓치지 않는다. 광주·곤지암 역세권 개발과 경안 2지구 도시개발을 본격 추진하며 복합환승센터와 마이스(MICE) 시설을 통해 도시성장 거점을 육성할 예정이다. 생활 SOC 사업으로 오포 신현과 고산 지역에 생활 SOC 복합화 시설을 개관하고 초월체육문화복합센터를 착공해 시민 편익을 증진한다. 환경친화적 도시 조성을 위한 통합바이오 가스화시설, 송정남 근린공원 조성 등 친환경 인프라도 확대한다. 세 번째는 교육복지 강화로 3대가 행복한 도시를 만들기 위해 복지와 교육에 투자를 아끼지 않을 계획이다. 저출산·고령화 대책으로 출산장려금 확대, 남성 엽산제 지원, 난임부부 지원 등을 강화해 저출산 문제 해결에 기여하고 노인복지로 노인 일자리 창출과 노인복지관 운영으로 초고령화 사회에 대비하려 한다. 교육환경 개선을 위해 교육경비 지원에 195억 원을 투입하고 평생학습관과 청소년 문화의 집을 확충해 시민들에게 다양한 교육 기회를 제공할 방침이다. 청년 지원도 빼 놓을 수 없다. 비대면 모의 면접 운영, 청년 1인 가구 이사비 지원 등 청년 체감형 정책을 통해 자립과 성장 기회를 확대한다. 네 번째는 교통문제 해결이다. 이를 위해 시는 2030년 철도 중심 도시로 도약하기 위한 기반을 마련할 계획이다. 도로망을 확충해 주요 도로망 완공과 자동차 전용도로 신설을 통해 교통체증을 해소하고 대중교통 혁신으로 수요응답형 버스와 광역 콜버스를 확대해 대중교통 서비스의 안정성을 높일 예정이다. 또한, 교통복지 실현을 위해 경기패스와 어린이·청소년 교통비 지원으로 교통 약자를 배려하는 정책을 강화한다. 마지막은 스포츠 허브 도시로의 도약이다. 광주시는 2026년 경기도 종합체육대회를 준비하며 체육 인프라 확충에 박차를 가하고 스포츠 중심 도시로 거듭날 것이다. 이를 위해 스포츠 시설 확충으로 종합운동장 주 경기장, 국제공인 실내 수영장 등 주요 체육시설을 완공해 대규모 대회를 유치하고 체육 저변 확대를 위해 엘리트 선수 육성과 체육 동호인 활성화를 통해 활력 넘치는 도시를 조성할 방침이다. 광주시는 2025년을 기점으로 모든 시민이 행복을 느낄 수 있는 도시로 성장하기 위해 모든 과제를 속도감 있게 추진할 계획이다. 방세환 시장은 “2022년 7월 1일 취임식에서 맡겨진 책무를 성실히 수행하고 모든 것을 광주시 발전에 바치겠다고 다짐했다"며 “그동안 시민 여러분의 믿음과 응원 속에서 많은 변화를 만들어 왔고 앞으로도 시민과의 약속을 반드시 지키며 광주의 미래를 더욱 밝게 만들어 가겠다"고 말했다. 방 시장은 이어 “시민과 함께 '희망찬 변화, 행복도시 광주'를 실현하기 위해 지난 시간 동안 추진해 온 89개 공약을 완결짓고 새로운 도약의 발판을 만들어 내겠다"라며 “광주시는 더 큰 도약을 준비하며 시민의 삶이 더욱 풍요롭고 행복할 수 있도록 모든 노력을 다하겠다"고 다짐했다. sih31@ekn.kr

김동연, 경기도 기초생활자·차상위계층 30만 가구에 난방비 5만원 긴급 지원

경기=에너지경제신문 송인호 기자 경기도가 1일 최근 한파로 인한 난방비 상승으로 어려움을 겪는 안전취약계층 보호를 위해 기초수급자와 차상위계층 30만 가구를 대상으로 이달 한 달 치 난방비 5만원을 긴급 지원한다고 밝혔다. 도는 일반 기초수급자 25만3160가구와 차상위 5만5441가구를 합쳐 총 30만8601가구에 이달 말까지 난방비 5만원을 지원하기로 하고 이를 위해 도 재해구호기금 154억3000만원을 투입한다. 도에 따르면 도내에는 현재 34만7859가구의 기초생활수급자가 거주하고 있으며 이 가운데 기존 난방비 지원을 받고 있는 노인과 장애인 9만4699가구를 제외하면 25만3160가구가 이번 추가 지원 대상이다. 노인과 장애인 9만4699가구는 산업통상자원부의 에너지바우처를 통해 월 최대 71만6000원을 지원받고 있으며 여기에 도와 시군이 함께 부담해 지난해 11월부터 올 3월까지 매월 5만원씩 난방비를 지원하고 있다. 차상위계층 5만5441가구는 모자·조손·부자·청소년 한부모 모·부자 가족과 장애인 등으로 이들에 대한 난방비 지원은 이번이 처음이며 난방비 지급은 현금을 개별 가구 계좌에 입금하는 방식으로 이달 말까지 진행할 예정이다. 이번 난방비 긴급 지원은 구랍 17일 김동연 경기도지사 주재로 열린 도-시군 긴급 민생안정대책회의에서 나온 건의를 김 지사가 전격 수용하면서 실현됐다. 김 지사는 “연말연시 고물가와 경기침체로 어려움을 겪고 있는 취약계층의 삶이 계엄과 탄핵 여파로 더 큰 위기에 처한 상황"이라면서 “이번 난방비 긴급 지원이 도민의 일상을 지키고 얼어붙은 민생 경제를 회복하는 마중물이 되기를 바란다"고 말했다. sih31@ekn.kr

이상일 “반도체 국가산단 이주민, 양도세 감면 이뤄질 것”

용인=에너지경제신문 송인호 기자 이상일 용인특례시장은 구랍 31일 “'용인 첨단시스템반도체 국가산업단지' 조성과정에서 토지 등을 수용당할 주민과 기업이 옮겨갈 이주자택지(11만평)와 이주기업 전용산단(15만평)이 결정됐고, 보상에 따른 양도소득세 감면 등이 이뤄질 것"이라고 밝혔다. 이 시장은 이날 오전 YTN 라디오 '슬기로운 라디오생활' 전화 연결 인터뷰를 통해 이같은 사실을 알렸다. 이 시장은 인터뷰에서 “국가산단에 수용돼 비자발적으로 토지 등을 내놓게 될 시민들과 기업들을 위해 정부에 지속적으로 제대로 된 보상과 이주대책을 요구해 왔다"며 “그 결과 2023년 11월 국가산단 남서쪽 남사읍 창리 일원에 11만평 규모의 이주자택지를 확보했고, 2024년 12월 26일에는 첨단시스템반도체 국가산업단지 최종 승인과 함께 이주기업을 위한 전용산단 조성계획도 결정됐다"고 말했다. 이 시장은 이어 “이주과정에서 원주민의 생계를 지원하기 위한 일들이 진행될 것"이라며 “대토 보상도 확대될 것"이라고 했다. 이 시장은 그러면서 “정부와 긴밀한 협조체계를 구축해 올 1분기로 예상됐던 국가산업단지 승인을 지난해 12월로 3개월 앞당겼다고 덧붙였다. 통상 국가산단 승인에 소요되는 기간은 계획 발표 후 예비타당성 조사 2년, 환경·교통·재해영향평가에 2년 6개월 등 4년 6개월 정도이지만 '용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지'는 정부와 용인특례시, 한국토지주택공사(LH) 등이 '시간이 곧 반도체 보조금'이라는 판단에 따라 부지·전력·용수에 대한 예비타당성 조사 면제, 각종 영향평가 패스트트랙 제도 활용으로 계획 발표(2023년 3월 15일) 후 국가산단 정부 승인(2024년 12월 26일)까지 1년 9개월 밖에 걸리지 않았다. 국가산단 역사상 가장 빠른 속도로 진행된 것이다. 이상일 시장은 “'용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지'는 대한민국 산업단지 역사에 유례가 없는 사례로, 시가 중앙정부와 함께 적극 협력해 이뤄낸 성과"라고 강조했다. 이 시장은 아울러 45년 동안 용인 발전을 막았던 '송탄상수원보호구역' 해제도 2025년 1분기에서 2024년 12월로 앞당겼다고 했다. '용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지' 일부가 '송탄상수원보호구역'에 포함된 것을 계기로 상수원보호구역 전면해제를 이끌어낸 것이다. 이 시장은 “수원시 면적의 53%, 오산시의 1.5배에 달하는 64.43㎢(1950만평) 규모인 '송탄상수원보호구역'이 해제됨에 따라 시민들의 재산권 행사에 제약이 있었던 것이 풀리게 됐고, 이 방대한 용인 땅에 시민 주거공간, 기업 입주공간, 문화예술·생활체육 공간을 만들 수 있게 됐다"면서 “난개발이 아닌 자연과 조화를 이룰 수 있도록 체계적이고 짜임새 있는 도시계획을 수립해서 진행할 것"이라고향후 계획을 나타냈다. 이 시장은 국내 반도체기업들을 지원하는 내용을 담은 '반도체 특별법안'이 2024년 국회에서 처리되지 않은 것에 대해서는 유감을 나타내며 “국회가 나라의 미래를 생각하며 일을 해주면 좋겠다"는 뜻도 내비췄다. '반도체 특별법안'에는 반도체산업 신규 투자에 대한 재정지원, 전력‧용수 공급을 위한 기반시설 설치, 연구개발 종사자에 대한 주 52시간 적용 제외 등의 내용이 담겨 있다. 이상일 시장은 특히 “국회에서 법안이 의결되지 않아 관련 기업들이 답답해하고 있는 상황"이라며 “국회는 2025년 1월에 임시 국회를 열어서 법안을 빨리 처리해야 한다"고 재차 강조했다. 이 시장은 용인·수원·성남·화성시 등 4개 도시가 공동으로 추진해 온 경기남부광역철도 신설 사업(서울 종합운동장역~수서역~성남 판교~용인 신봉·성복동~수원 광교~화성 봉담)과 관련해 김동연 경기지사가 2023년 2월 4개 시 시장과 맺은 공동추진 협약 정신을 위반하는 등 무책임한 처신을 하고 있다고 여러 차례 비판했다. 이에 대해 라디오 진행자가 “이 시장이 김 지사와 만나자고 했고, 1대1 토론을 하자고 했는데 어떻게 됐나"라고 묻자 “김동연 지사가 계속 도망 다니고 있다"고 답했다. 이 시장은 “김 지사가 경기남부광역철도 사업을 뒷순위로 미룬 데 대한 무책임성을 따지자 만남도, 토론도 기피하고 있다"고 주장 했다. 이 시장은 “2024년 12월 한 달 동안 박상우 국토교통부 장관, 진현환 국토교통부 1차관, 백원국 국토교통부 2차관을 만나 경기남부광역철도 신설 필요성을 강조하고, 비용대편익값이 1.2로 잘 나온 이 사업의 경제성을 설명했다"며 “국토교통부가 5차 국가철도망 수립 때 경기남부광역철도 사업과 김 지사가 경기도의 우선순위 1~3위로 정해서 국토교통부에 올린 GTX플러스 3개 사업의 경제성을 냉철하게 비교해 달라고 했다"고 말했다. 이상일 용인특례시장은 끝으로 “제5차 국가철도망 계획에 경기남부광역철도 신설과 경강선 연장(경기 광주역~용인 이동·남사읍) 사업이 꼭 반영되도록 계속 노력할 것"이라고 약속했다. sih31@ekn.kr

[포커스] 고양시 도시공원은 지금 ‘변신 중’

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 더욱 안전하고 쾌적한 공원을 만들고자 일산지역 내 도시공원 환경개선사업을 추진한다. 올해는 저류지를 활용해 수변공원을 만들고, 자연 흙길 조성으로 맨발걷기 환경을 확대했다. 아울러 어린이공원 노후시설을 교체하고 체육공원을 정비해 녹생복지를 강화했다. 이동환 고양특례시장은 31일 “고양에는 현재 일산호수공원을 비롯한 277개 도시공원이 곳곳에 자연 힐링 쉼터로 이미 자리매김했다"며 “시민이 휴식과 여가를 즐기는데 불편함이 거의 없도록 공원을 지속 정비하고 환경을 개선해나가겠다"고 말했다. 고양시는 지난 10월 중산동 모당공원과 덕이동 한산공원 저류지에 데크 산책로를 조성했다. 모당공원 저류지는 접근이 불가능했으나 소공원 환경 조성사업을 통해 저류지 기능을 유지하면서 주변을 산책할 수 있는 수변공원으로 거듭나자 시민 사이에서 커다란 호응을 얻고 있다. 지난 2006년 덕이도시개발구역 지정으로 조성된 한산공원은 기존 노후된 데크 산책로를 일단 철거했다. 대신 공원 이용객 동선을 최대한 반영해 저류지 둘레를 따라 새로운 데크 산책로를 설치했고, 오래된 공원 시설물도 깔끔하게 정비했다. 시민건강 증진과 건전한 여가 선용을 적극 장려하기 위해 공원 내 맨발걷기 길도 조성했다. 중산동 안곡습지-소개울공원 건강흙길(1800m)을 비롯해 △대화동 성저공원 건강흙길(800m) △일산동 한뫼공원 맨발걷기길(120m) △탄현동 탄현공원 맨발걷기길(200m) 등이 지난 10월 조성을 마치고 시민에게 개방됐다. 맨발걷기 길에는 세족장과 신발장 등도 설치해 이용객 편의를 증진시켰다. 특히 탄현공원에는 이색시설로 황토체험장을 설치해 맨발로 황토볼 걷기, 황토족장 등 체험이 가능하다. 일산지역 도시공원은 일산신도시 조성 이후 약 30년이 경과돼 어린이공원 전체 시설물을 순차적으로 정비한다. 오래된 조합놀이대 및 놀이시설 교체, 바닥 포장공사 등 어린이와 지역주민이 안전하게 이용할 수 있는 어린이공원 환경 조성에 집중하고 있다. 올해 어린이공원 환경개선은 △정발산동 닥밭어린이공원 △중산동 하늘별무리어린이공원 △탄현동 숯고개향나무어린이공원을 대상으로 진행됐고 지난 5일까지 모두 마무리됐다. 내년에는 백석동 간이어린이공원 환경개선과 탄현동 현중어린이공원 퍼걸러 교체 등 시설물 정비가 예정돼 있다. 고양시는 지난 6월 중산체육공원 파크골프장 시설을 대폭 개선했다. 기존 바닥에 튀어나와 있던 수목 뿌리를 제거하고 잔디를 식재했다. 아울러 수목 전정 작업과 노후 펜스 교체 등 시설 전반에 대한 개선공사를 추진해 새롭게 단장했다. 또한 한뫼공원 화장실의 노후된 실내 타일과 창호 교체, 변기 등 내-외부 시설물을 정비해 장애물 없는 생활환경(BF) 기준에 적합한 이용 환경을 조성했다. 탄현공원 화장실도 리모델링 공사를 끝내 쾌적한 공원 화장실을 제공하게 됐다. 이송주-이정림 일산공원관리과 팀장은 “올해 일산지역 도시공원 132곳에 대해 녹지관리 공사 및 병해충 방제 공사, 수목 전정 공사 등 다양한 공원 유지관리 또한 함께 추진했다"며 “앞으로도 더 나은 공원 이용 서비스를 제공하는데 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다. kkjoo0912@ekn.kr

용인특례시공무원노조 “시의회, 집행부 유능인재 ‘빼돌리기’ 중단해야”

용인=에너지경제신문 송인호 기자 용인특례시공무원노동조합(용공노)는 31일 시의회가 집행부인 용인시를 상대로 유능한 직원 빼돌리기를 하는 등 인사전횡을 일삼고 있는데다 양 기관이 단체협약에 따라 '사전협의'를 해야 하는데도 이를 무시하고 강행하고 있다면서 강하게 반발하고 있다. 용공노는 이번에야말로 모호한 규정으로 이런 결과를 초래하고 있는 현행 인사교류 규정을 현실에 맞게 재정립해야 한다고 주장하고 있다. 용공노는 전날 내년 1월 정기인사와 관련한 시의회 인사교류 투쟁 결과보고서를 통해 현수막 개시 등 강력한 투쟁을 선언하려 했으나 시와 시의회가 일단 인사교류를 잠정 중단하기로 결정해 노조도 투쟁을 멈추기로 했다고 밝혔다. 용공노에 따르면 시는 시의회가 내년 1월 정기인사를 앞두고 2차례에 걸쳐 인사교류률 요청했으나 일부 시의 인사 및 조직운영을 저해할 수 있다는 지적에 따라 시의회의 요청을 거부했다는 것이다. 특히 시는 2021년 12월에 체결된 '용인시-용인시의회 인사운영 등에 관한 업무협약서'에 문제가 있다는 점을 인정하고 구체적이고 명확한 기준을 새로 만들어 시의회와 재논의할 의사를 표시하자 시의회 또한 “이번 인사교류는 일단 중단하겠다"는 입장을 보였다고 용공노는 밝혔다. 용공노는 지난 27일 '꼭 그렇게 인사를 해야만 속이 후련할까...'라는 제목의 성명을 통해 “시의회 인사권이 독립된 이후 이와 관련된 세 번째 성명서를 발표한다"며 “이번에도 의회사무국 모 사무관 인사와 관련해 시 집행부를 압박하고 있다는 제보가 있었다"고 주장했다. 용공노는 그러면서 “현재 두루뭉술한 내용으로 돼 있는 인사교류 기준을 양 기관 구성원들이 납득할 만한 수준의 정교하고 치밀한 규정(장치)으로 새롭게 만들어야 한다"고 강조했다. 용공노는 이 성명에서 “현재 협약서에는 △'(인사교류)우수인재 균형배치를 위한 정기·수시 인사교류' △(조직기구) 정원조정 등 정기수사 협의 △(교육훈현)프로그램 운영시설에서 통합운영 등 5개항이 애매한 내용으로 담겨 있다고 설명했다. 앞서 용공노는 지난 7월 '시의회 인사권 독립 바뀐 듯, 바뀐 게 없다'는 제목의 성명을 통해 “시의회 인사권이 독립된 지 2년 6개월이나 지났지만 그동안의 형태를 지켜보면 과거와 바뀐 게 없고 오히려 두 기관 직원 간의 감정의 골만 더 깊어진 듯하다"고 우려하면서 “시의회가 (의회사무국) 신규 공무원을 직접 채용할 수 있음에도 집행부인 시로부터만 직원을 충원하면서 빚어진 현상"이라고 했다. 성명서는 또 “신규직원을 채용하거나 언제 키우나 싶고, 타 시·군·구 전입을 통해 충원하거나 검증이 안되고 그러니 입맛에 맞는 집행부의 곶감 빼먹듯 빼앗아 가고 있는 것 아닌가?"라고 반문하면서 5개항의 문제점을 지적하면서 시정을 요구했다. 용공노는 △인사교류 모집공고는 왜 집행부가 하는지 △마음에만 드는 직원을 빼가려는 의도 △사고 직원은 왜 집행부에만 교류를 요청하는지 △신규채용은 왜 안하는지 △타 시·군·구 전입을 받지 않는지 등에 대해 해명을 요구하면서 '시 집행부와 시의회 간의 인사교류' 전면 중단을 역설했다. 이와함께 용공노는 2022년 11월 '곶감 빼먹기식 의회 인사교류 폐지하라!'는 제목의 성명을 통해서도 “양질의 직원 빼돌리기를 중단해 줄 것"을 요청한 적도 있다. 윤덕윤 용공노 위원장은 “명확하고 치밀한 규정없이 인사교류를 추진하다 보니 직원들간의 불만이 팽배하고 있다"면서 “지금이라도 두 기관이 충분한 논의를 거쳐 직원들이 이해할 만한 기준을 세우고 그에 따른 교류가 이뤄져야 한다"고 말했다. sih31@ekn.kr

[포커스] 백영현 포천시장 “인문도시 프로젝트 가속화”

포천=에너지경제신문 강근주기자 포천시는 풍부한 자연환경, 역사적 유산, 문화적 전통 그리고 지역공동체 역량을 기반으로 농촌과 도시가 조화롭게 공존하는 특성을 지니고 있다. 또한 군부대가 위치해 젊은 세대와 지역주민이 함께 어우러져 생활하는 독특한 사회적 구조를 가지는 등 다양하고 특색 있는 인문학적 가치를 창출할 수 있는 잠재력을 갖췄다. 이에 따라 포천시는 2023년 경기북부에서 최초로 교육부 인문도시로 선정된 이후 '품격있는 인문도시'라는 시정 방향 아래 시민이 직접 참여하는 포천형 인문+평생학습 정책을 추진해왔다. 백영현 포천시장은 30일 “2025년 을사년을 맞이해 포천시는 인문도시 프로젝트에 박차를 가할 계획이다. 인문학적 가치를 더 넓은 영역으로 확장하고, 지역사회와 주민 삶을 풍요롭게 하는데 집중할 계획"이라고 말했다. 이어 “앞으로도 시민 삶에 더 깊게 스며들어 생활 인문을 실천할 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다"고 강조했다. 포천형 인문+평생학습 정책에서 대표적인 사업으로는 먼저 포천 인문아카데미를 꼽을 수 있다. 인문아카데미는 명사 초청 대규모 강연으로 2023년부터 2024년까지 누적 관객 약 3900명 시민이 참여해 높은 호응과 만족도를 이끌었다. 또한 타 시·군에서도 모범사례로 손꼽히는 포천형 평생학습마을은 2023년 9곳에서 2024년 13곳으로 확대 운영하며 지역주민의 평생학습 참여를 크게 확대하는 성과를 거뒀다. 이외에도 생애주기별, 대상별 '찾아가는 교육'을 발굴하며 평생학습 사각지대 해소하기 위해 집중했다. 관내 경로당 노인을 위한 은빛아카데미는 2024년 30곳 경로당으로 확대됐고, 관내 초-중학교 36개 학급을 대상으로 한 포천i인문학교도 새롭게 추진해 찾아가는 사회정서 역량 강화 프로그램을 진행했다. 소외계층 평생교육도 세심하게 살폈다. 장애인 평생교육시설 2곳에 현장체험 프로그램 운영비를 신규 지원해 신체적 조건으로 방문하기 어려웠던 관광명소에서 문화체험 기회를 제공했다. 특히 경계선 지능인 대상 맞춤형 평생교육 프로그램 관련 조례를 제정하며 소외계층의 학습기회를 확대했다. 포천시는 내년 소흘읍의 태봉평생학습관, 2026년 신북면 가채리에 포천평생학습관을 개관할 예정이다. 두 학습관은 포천인구 중 50% 이상이 거주하는 중심 지역에 위치해 접근성과 편의성이 뛰어나 벌써부터 시민 기대를 모으고 있다. 평생학습관은 단순한 학습공간을 넘어 주민의 학습과 소통, 성장을 위한 장이다. 이 공간은 주민 학습과 소통, 성장터전으로, 지역사회 발전과 개인적 성취를 연결하는 중요한 허브로 기능할 것이란 전망이다. 포천은 넓은 지역적 특성에 비해 인구밀도가 낮고, 고령화율이 높은 지역이란 특성을 감안해 14개 읍·면·동 평생학습센터에 인문학당이란 마을단위 평생교육 네트워크를 구축하고 있는데, 향후에도 도심 외 지역주민에게 학습기회를 제공하기 위해 '찾아가는 포천형 인문+평생교육 서비스' 확대에 더욱 주력한다는 방침이다. 평생학습관과 '찾아가는 포천형 인문+평생교육 서비스'가 원활하게 운영되려면 무엇보다 전문성을 갖춘 인재가 필요하다고 포천시는 인지했다. 이에 따라 전국 최초로 평생교육 직류를 신설해 인문+평생교육 전문가를 채용하고 양성할 계획이다. 이를 통해 지역 특성을 반영한 맞춤형 교육 프로그램을 설계하고 시민과 함께 성장하는 도시를 실현한다는 계획이다. 포천시는 내년 관련 조례를 제정하고, 포럼 개최, 관계기관 협의 등을 통해 평생교육 직류 신설 필요성을 적극 알리며, 이를 지속가능한 포천을 만드는 핵심 축으로 삼을 예정이다. 인문학 본질은 인간에 대한 깊은 이해와 성찰을 바탕으로 개인과 공동체가 조화롭게 성장하도록 하는데 있다. 포천시 인문+평생학습 사업은 시민에게 행복한 삶으로 나아가는 나침반이 될 것이란 전망이다. kkjoo0912@ekn.kr

군포시-광명시-안산시-의왕시-의정부시, 해맞이 ‘취소’

군포=에너지경제신문 강근주기자 군포시-광명시-안산시-의왕시-의정부시가 2025 을사년 1월1일 개최하기 위해 그동안 준비해온 해맞이 행사를 30일 전면 취소했다. 이는 국가애도기간에 적극 동참하기 위해서다. 정부는 29일 무안국제공항에서 일어난 제주항공 여객기 참사사고와 관련해 내년 1월4일 24시까지 국가애도기간으로 정했으며 조기를 게양하고 공무원은 검은 리본을 패용하도록 했다. 이들 지자체는 각종 새해맞이 일출 행사를 취소한데 이어 연말연시에 기획된 각종 행사도 취소하거나 축소 진행한다는 방침이다. 그렇잖아도 오랜 경기불황에 시달리며 허덕이던 골목상권 상인들 한숨은 더욱 깊어지게 됐다. 군포시가 2025년 반월호수 해맞이 행사를 전격 취소했다. 자매도시 무안에서 일어난 제주항공 여객기 사고로 국가애도기간이 정해진 상황에서 행사 진행은 무리라고 판단했다. 하은호 군포시장은 사고가 일어난 29일 김산 무안군수와 통화에서 “희생자 명복을 빌고 유가족에게 깊은 위로의 마음을 전한다. 사고수습을 위해 애쓸 무안군을 돕기 위해 군포시가 할 일이 있다면 최대한 돕겠다"고 말했다. 군포시는 또한 무안공항 사고 희생자를 추모하는 분향소를 산본로데오거리 이마트 앞 광장에 30일 설치했다. 분향소는 국가애도기간인 1월4일 24시까지 운영하며 연장 운영 여부는 추후 결정한다. 하은호 시장은 30일 오후 무안군을 찾을 예정이다. 광명시도 무안공항 여객기 참사를 감안해 종무식-해맞이 등 연말연시 각종 행사를 취소하는 등 애도에 동참했다. 박승원 광명시장은 30일 주간정책회의 개최에 앞서 희생자에 대한 묵념으로 애도의 뜻을 표하면서 “최대한 조용하고 차분하게 애도 기간을 보낼 수 있도록 준비하라"고 주문했다. 이에 따라 오는 31일 종무식은 취소하고, 2024년 퇴임식과 2025년 시무식은 행사 전 묵념을 시행하고 축하공연 등은 취소했다. 당초 예정했던 도덕산 해맞이도 취소했다. 박승원 시장은 참사 당일인 29일 개인 SNS에 “항공사고로 많은 사망자가 생겨 안타까움이 너무 크다. 슬픈 마음을 감출 수가 없다"며 “사고 수습에 온 힘을 모아야 한다. 사고 수습에 도움을 줄 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝힌 바 있다. 안산시는 오는 31일 자정 화랑유원지 단원각에서 열릴 예정이던 '2025년 안산 천년의 종 타종 행사'를 전면 취소했다. 국가 애도 기간에 동참하기 위해서다. 당분간 안산시는 희생자 애도를 위해 연말연시 행사를 취소 또는 축소하는 방안을 적극 검토 중이다. 이민근 안산시장은 “무안국제공항에서 발생한 안타까운 여객기 사고로 마음이 무겁다"며 “희생자와 유가족 모두에게 깊은 애도를 표한다"고 말했다. 의왕시는 무안국제공항 여객기 참사의 전국적 애도 분위기에 동참하고자 '2025년 의왕 왕송호수 해맞이 행사'를 전면 취소했다. 김성제 의왕시장은 “사고 희생자 명복을 빌고 유가족께 깊은 위로의 마음을 전한다"며 “해맞이 행사에 관심과 성원을 보내준 시민의 양해를 부탁드리며, 시민 여러분 모두 차분하고 안전한 새해를 맞이하시길 바란다"고 말했다. 의정부시 역시 국가애도기간을 고려해 그동안 치밀하게 기확하고 준비해온 2025년 을사년 새해 해맞이 걷기행사를 전면 취소했다. 김동근 의정부시장은 “희생자와 유가족께 깊은 위로의 마음을 전하며, 모든 분이 안전하고 평안한 새해를 맞이하시길 기원한다"고 말했다. kkjoo0912@ekn.kr

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