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이원희 기자

안녕하세요 에너지경제 신문 이원희 기자 입니다.
  • 기후에너지부
  • wonhee4544@ekn.kr
에너지저장장치 중앙계약시장 개설, 540MW 규모 입찰 공고

에너지저장장치(ESS) 전력을 판매하는 입찰시장 공고가 발표됐다. 기후에너지환경부는 27일 제2차 ESS 중앙계약시장을 개설하고 총 540메가와트(MW) 규모의 에너지저장장치 발전사업자를 선정한다고 밝혔다. ESS는 전력 생산이 많은 시간대에 전력 수요를 초과하는 잉여 전력을 저장했다가 수요가 높은 시간에 방전해 전력을 공급함으로써 계통 혼잡을 줄이고 운영 안정성을 높이는 설비다. ESS 중앙계약시장은 지난 2023년 8월 65MW 규모로 처음 개설되었으며, 올해 5월에는 전국을 대상으로 제1차 시장이 개설되어 총 563MW 구축사업 추진이 확정된 바 있다. 이번 제2차 시장에서도 제11차 전력수급기본계획의 에너지저장장치 도입계획에 따라 2027년까지 육지와 제주에 각각 500MW, 40MW 규모의 에너지저장장치를 구축하는 사업자를 선정할 계획이다. 제2차 시장에서는 관련 업계, 전문가 등의 의견을 반영해 평가체계를 일부 변경했다. 가격평가와 비가격평가의 비중을 기존 60:40에서 50:50으로 조정하여 비가격평가를 강화하고, 배터리 화재 안전성에 대한 배점을 상향했다. 또한 에너지저장장치 공급망 요소를 포함하여 산업 경쟁력에 대한 평가를 강화할 방침이다. 제주 지역에 대해서는 전력시장 내 차익거래를 허용할 계획이다. 차익거래란 전력시장가격이 저렴할 때 에너지저장장치를 충전하고 비쌀 때 방전해 그 차이만큼 운영수익을 내는 방식으로 이번에 처음 도입된다. 제주는 재생에너지 발전 비중이 육지보다 높고(지난해 기준 20%) 재생에너지 입찰제가 시행되고 있어 차액거래 여건이 형성되어 있다. 입찰기간은 내년 1월 16일까지이며, 내년 2월 중 낙찰자를 선정할 예정이다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

평일에도 전력도매가 첫 ‘0’원…겨울 대비 열병합발전 가동에 이례적 현상

평일에도 전력도매가격(계통한계가격, SMP)이 0원까지 하락하는 일이 처음 발생했다. 겨울철 추위에 대비해 열과 전기를 동시에 생산하는 열병합발전기가 가동에 나선 게 원인으로 분석됐다. 26일 전력거래소에 따르면 이날 13~14시 기준 SMP가 0원으로 집계됐다. 13~14시 동안에는 발전사업자가 전력을 공짜로 팔아야 한다는 의미다. 다만 이날 하루 평균 SMP는 킬로와트시(kWh)당 85.1원이다. 그동안 SMP 0원은 공장이 휴업하는 주말이나 공휴일, 전력수요가 4만~5만MW 수준대로 떨어졌을 때 발생했다. 또한 시간대로는 태양광 발전량이 가장 많은 13시에 대부분 나타났다. 이날을 제외하고 올해 SMP 0원이 나타난 날은 △이달 15·16·22일 △10월 8·11일 △4월 6·20일 △3월 9일 △2월 22일 △1월 1·4일 등 총 11일로 모두 주말이나 공휴일이었다. 13시 기준으로 지난 15, 16, 22일 전력수요는 각각 4만4181MW, 4만2307MW, 4만7349MW였다. SMP가 0원이었던 날, 전력수요가 13시 기준 5만MW대였던 날은 1월 4일, 2월 22일, 10월 11일 등 총 3일뿐이었다. 그러나 이날 13시에는 순간전력수요가 6만1199MW였음에도 SMP가 0원으로 나타났다. SMP 0원은 연료비에 영향을 미치지 않는 설비만 가동됐을 때 나타난다. 태양광과 풍력 등 재생에너지는 연료가 햇빛과 바람이기에 연료비가 들지 않는다. 이날 13시 순간전력수요 중 태양광이 23.2%(1만6944MW)를 담당했다. 또한 계통 안정을 위해 반드시 가동돼야 하는 발전기나 본래 열 생산이 목적이지만 열을 생산하는 과정에서 전기도 함께 만드는 열병합발전(열제약발전)은 SMP에 영향을 주지 않도록 전력시장이 설계돼 있다. 이 같은 발전기들을 '머스트런 발전기'라 부른다. 전력거래소는 이같은 내용이 반영된 '실계통기반 하루전시장'을 지난 2022년 9월부터 시행했다. 전력거래소 관계자는 평일에 SMP 0원이 발생한 원인에 대해 “겨울이 가까워지면서 열제약발전이 늘어나는 배경이 있었다"며 “머스트런 발전기가 증가하면서 주말 대비 전력수요가 높지만 0원이 발생하게 됐다"고 설명했다. 이같이 열제약발전이 가동이 늘어나면 SMP가 하락하는 현상 때문에 열제약발전을 운영하는 사업자들이 어려움을 토로하기도 한다. 열병합발전기는 석탄이나 우라늄 등 여러 연료 중에서도 가장 비싼 액화천연가스(LNG)를 주연료로 사용하기 때문이다. 한 업계 관계자는 “겨울철이 추워져 난방 수요가 크게 늘어나면 가스가격은 오르지만 가격에 반영되지 않아 오히려 열제약발전 운영 사업자가 손해를 보는 현상이 발생할 수 있다"고 말했다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

27일 전국 흐리고 비 또는 눈…밤부터 대부분 그쳐

오는 27일 전국이 대체로 흐리고 곳곳에서 비 또는 눈이 내리겠다. 26일 기상청 단기예보에 따르면 이날 오전부터 전국 대부분 지역에 비가 시작되며 강원 북부내륙과 강원 산지, 전북 동부 높은 산지, 경북 북동 산지, 제주도 산지에는 비 또는 눈이 내리겠다. 비와 눈은 밤 사이 대부분 그칠 전망이다. 예상 강수량은 서울·인천·경기와 서해5도, 강원 내륙·산지에 5~20㎜, 대전·세종·충남과 충북에 5~10㎜다. 부산·울산·경남과 대구·경북, 광주·전남, 전북, 울릉도·독도에는 5㎜ 안팎, 강원 동해안과 제주도에는 5㎜ 미만의 강수량이 예상된다. 예상 적설량은 강원 산지 3~8㎝, 강원 북부 내륙 1㎝ 미만, 경북 북동 산지와 제주도 산지 1㎝ 안팎, 전북 동부 높은 산지 1~5㎝다. 전국 최저기온은 0~8도(℃), 낮 최고기온은 8~16도로 예보됐다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

[인터뷰] “서울도 SMR 가능하다” 수도 헬싱키에 난방용 SMR 도입 나선 핀란드

“서울과 같은 대도시에도 소형모듈원전(SMR)을 충분히 건설할 수 있습니다. 핀란드 헬싱키에서 추진 중인 SMR은 지하에 건설하는 구조이며 이 모델은 어떤 도시에도 적용이 가능합니다." 토니 니만 스테디에너지 대표는 지난 25일 에너지경제신문과의 인터뷰에서 SMR의 도심 적용 가능성에 대해 이같이 밝혔다. 스테디에너지는 핀란드의 난방용 SMR을 개발하는 기업으로 이날 한국지역난방공사 주최로 열린 '2025 집단에너지 국제심포지엄'에 참석해 핀란드의 SMR 개발 현황을 소개했다. 행사에서 스테디에너지는 지역난방공사와 업무협약(MOU)을 체결하고 난방용 SMR 개발에 협력하기로 했다. 이들은 SMR을 전력공급용이 아닌 주거지에 열에너지를 공급하는 수단으로 쓰고 있다. 핀란드는 이미 전력 부문에서 탄소중립을 거의 달성했기에 열에너지의 탄소중립을 위해 SMR을 활용하는 것이다. 핀란드의 탄소중립 달성 목표 시점은 우리나라보다 15년 빠른 2035년이다. 그는 핀란드 수도 헬싱키에서 SMR 부지 선정이 진행되고 있는 상황을 설명했다. 니만 대표는 “헬싱키의 에너지 공기업 헬렌(Helen)은 난방용 SMR 후보지로 3곳을 지난 11일 발표했다"며 “이들 지역은 현재 위치 적합성 검토 단계에 있으며 다음 단계는 환경영향평가다"라고 설명했다. SMR 후보지 3곳은 헬싱키 살미사리(Salmisaari), 부오사리(Vuosaari), 노르베르그(Norrberget) 지역이다. 서울로 치면 각각 강서구, 강동구, 중구와 비슷한 위치로 해석할 수 있다. 스테디에너지는 현재 헬싱키 도심에 위치한 폐쇄 석탄발전소 부지에 파일럿(실증) 설비도 건설 중이다. 서울 목동급 입지에서 추진되는 이 실증 설비는 내년 가동을 목표로 하고 있으며 첫 상업용 설비 착공은 2029년을 목표로 추진 중이다. 스테디에너지의 SMR은 1기당 50메가와트(MW)급 발전설비를 여러개 묶어 운영하는 방식이다. 헬싱키보다 규모가 훨씬 큰 서울에 SMR 설치가 가능하겠느냐는 질문에도 그는 “충분히 가능하다고 본다"며 “도심 내 설치가 어렵다면 외곽 지역도 대안이 될 수 있다"고 말했다. 이어 “기존 시설을 철거하고 동일 부지 지하에 SMR 설비를 구축하는 방식이 공급망 등 기존 인프라를 활용할 수 있어 가장 경제적"이라고 덧붙였다. 니만 대표의 설명대로라면 서울 도심이 아니더라도 수도권 곳곳에 위치한 노후 열병합 액화천연가스(LNG) 발전소 폐쇄 후 이를 SMR로 대체하는 시나리오가 경제적으로 실현 가능성이 있는 시나리오다. 니만 대표는 “한국은 원자력 관련된 시스템과 공급망이 매우 잘 갖춰져 있다"며 “한국 시장을 매우 긍정적으로 보고 있다"고 말했다. 핀란드에서는 어떻게 도심 내 SMR 건설을 위해 주민들을 설득할 수 있었냐는 질문에 그는 “원자력은 핀란드에서도 결코 쉬운 주제가 아니었다"며 “오랜 기간 원전을 운영해온 경험과 매우 높은 안전성을 기반으로 설득해나갔다"고 답했다. 핀란드는 세계 최초로 고준위 방사선 폐기물 처리장인 '온칼로(Onkalo)'로를 운영하고 있는 만큼 아직 고준위 방폐장 부지 선정조차 못하고 있는 한국과 비교하면 주민수용성에서 큰 차이를 보일 수 밖에 없다. 그는 “핀란드의 원전 산업은 개방적인 태도를 유지했고 폐기물 처리부터 전 과정을 책임져왔다"며 “이 과정에서 시민들의 신뢰도가 높게 형성됐고 정치권에서도 SMR를 반대하지 않고 있다"고 설명했다. 그는 핀란드 내 원전에 대한 인식 변화 배경으로 목재를 연료로 하는 바이오매스에 대한 부정적 시선도 꼽았다. 비즈니스핀란드에 따르면 지난 2023년 기준 핀란드의 전체 열에너지 중 30%는 산림목재연료로 생산됐다. 니만 대표는 “바이오매스에 대해서 환경적인 우려가 점점 커지고 있다"며 “탄소흡수원의 중요성이 커지면서 무분별한 벌목을 피해야 한다는 인식이 확산되고 있어 대안을 원전으로 보고 있다"고 밝혔다. 이어 “결국 시민에게 가장 중요한 것은 비용"이라며 “저렴한 비용으로 에너지를 제공하면서 환경 문제까지 해결할 수 있다면 원전이라는 선택은 매우 명확하다"고 덧붙였다. 니만 대표는 SMR의 역할에 대해 “모든 에너지 수요를 SMR로 충당하자는 것이 아니다"라고 강조했다. 그는 “원자력은 기본적으로 기저부하 전원이며 재생에너지와 경쟁하는 것이 아니라 서로 다른 역할을 수행하는 보완적 관계"라며 “핀란드는 전기보일러, 히트펌프, 재생에너지, 폐열 등을 포함한 다양한 에너지원이 혼합된 난방 구조를 갖추고 있다"고 설명했다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

기후부 “반도체 산단·데이터센터 버려진 열, 히트펌프로 재활용 추진

기후에너지환경부가 반도체 생산시설과 데이터센터에서 버려진 열을 히트펌프를 통해 주변 산업단지나 주거지로 공급하는 방식을 열에너지 탈탄소화를 위한 주요 방안으로 잡았다. 이를 실현하기 위해 히트펌프 전용 전기요금제 도입 등을 추진할 방침이다. 권병철 기후에너지환경부 열산업혁신과장은 한국지역난방공사 주최로 25일 서울 중구 신라호텔에서 열린 '2025 집단에너지 국제심포지엄'에서 '열에너지 탈탄소화를 위한 집단에너지 정책'을 주제로 발표했다. 집단에너지는 열과 전기를 동시에 생산하는 에너지 생산방식을 말하며 산업단지 및 주거지에 열에너지를 공급하는 핵심 수단이다. 권 과장은 “히트펌프 기반의 미활용열 확대에 초점을 두고자 한다. 반도체 생산시설, 데이터센터 등 첨단산업에서 발생하는 미활용열을 인근 사업자나 지역난방용 열로 활용하고자 한다"며 “폐열을 지도화해 전방위적으로 발굴하고 이를 열에너지 탈탄소 수단으로 적용하고자 한다"고 밝혔다. 히트펌프는 물이나 공기에 있는 열을 흡수해 전기를 통해 고온 혹은 저온의 열로 전환하는 장치를 말한다. 그는 미활용열 활성화를 위해 △미활용열 종합정보 데이터베이스 구축 △미활용열 발생시설의 집단에너지 연결 의무화 △히트펌프 사용 전력에 대한 별도 전기요금제 도입 등 세 가지 과제를 제시했다. 또 전기를 열로 전환하는 'P2H', 에너지 노후 생산설비를 새로 교체하는 '리파워링', 가스터빈 연료원을 청정수소로 전환하는 방식도 주요 열에너지 탈탄소화 방안으로 제안했다. 권 과장은 “국내 최초 집단에너지 P2H 실증사업을 추진하고 이를 통해 재생에너지 전력이 특정 시간대에 편중하는 문제에 대응하는 유연성 자원 역할을 할 것"이라며 “이미 건설돼 사용 중인 가스터빈의 연료원을 청정수소 등으로 전환해 수소경제 활성화를 추진하겠다"고 밝혔다. 이어 “앞으로 열산업은 지역별, 상황별 특성을 고려해 히트펌프 등 기후테크와 건축물 그린리모델링 등을 통한 효율 관리를 통해 탈탄소를 추진할 것"이라고 강조했다. 기후부는 브라질 벨렘에서 열린 기후변화협약 당사국총회(COP30)에서 지난 18일 2035 온실가스감축목표(NDC)를 2018년 대비 2035년까지 53~61% 감축하겠다고 발표했다. 열에너지가 최종 에너지 소비의 절반을 차지하는 만큼, 열에너지 부문의 탄소감축 없이는 2050년 탄소중립 달성이 어렵다는 판단이다. 이에 따라 지난달 기후부 출범과 함께 열 전담부서인 '열산업혁신과'를 신설하고, 열산업의 탈탄소화를 본격 추진하고 있다. 정용기 지역난방공사 사장은 권 과장 발표 이후 “정부에서 열전용 소형모듈원전(SMR) 모델 연구도 함께 해주기를 바란다"고 말했다. 열전용 SMR은 SMR에서 생산한 열로 전기를 만드는 것이 아니라, 바로 열 공급에 활용하는 새로운 사업 모델을 말한다. 이날 지역난방공사는 핀란드 SMR 개발 기업인 스테디에너지와 업무협약(MOU)을 맺기도 했다. 이에 대해 권 과장은 SMR도 열에너지 탈탄소화 수단으로 검토될 수 있음을 알렸다. 그는 “어느 한 열원으로 고정해서 가기보다는 기술성이나 경제성이 허용하는 범위 내에서 여러 수단을 발전시키고, 이에 맞는 최적의 에너지 조합(믹스)을 집단에너지에도 적용해야 한다고 생각한다"고 밝혔다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

탈석탄 시점 정부 목표보다 5년 앞당긴 법안 발의

석탄발전소 폐쇄 시점을 정부 목표인 2040년보다 5년 앞당긴 법안이 발의됐다. 법안은 석탄발전소 폐쇄에 따라 노동자들의 일자리 전환 문제는 정부와 지방자치단체가 책임지도록 했다. 김정호 더불어민주당 의원, 서왕진 조국혁신당 의원, 정혜경 진보당 의원은 지난 25일 서울 여의도 국회에서 '석탄화력발전 중단과 정의로운 전환에 관한 특별법' 공동 대표발의 기자회견을 열고 “국가가 기후위기를 막고 우리 시민들의 삶을 지키기 위해서는 탈석탄 시점을 앞당기고, 그 과정에서 노동자와 지역을 외면하지 않는 법적 기반을 마련하는 것이 필요하다"고 밝혔다. 이번 법안은 모든 석탄화력발전소의 폐쇄 시점을 2030~2035년으로 설정하고, '탈석탄위원회'가 이를 확정하도록 하는 내용을 담았다. 김정호 의원은 “정부가 2040 탈석탄 목표 수립과 탈석탄동맹(PPCA) 가입을 통해 탈석탄 의지를 표방하고 있으나, 국제 흐름과 탄소중립 목표에 맞는 보다 적극적인 조기 탈석탄 정책이 필요하다"고 말했다. 법안에는 탈석탄위원회에 발전소 노동자와 지역 주민의 참여를 보장하고, 석탄발전소 노동자의 고용승계, 직무전환, 재생에너지 전환 등을 국가와 지방정부의 책임으로 규정했다. 서왕진 의원은 “이제는 선언이 아니라 법으로 석탄발전 폐쇄의 책임과 시점을 명확히 해야 할 때"라고 말했다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

정용기 지역난방공사 사장 “집단에너지, 녹색·인공지능 대전환으로 진화해야”

정용기 한국지역난방공사 사장이 집단에너지가 녹색·인공지능 대전환을 통해 혁신적인 모습으로 진화해야 한다고 강조했다. 지역난방공사 주최, 한국집단에너지협회·한국지역난방기술·에너지경제연구원·한국에너지기술연구원 주관, 기후에너지환경부 후원으로 25일 서울 중구 신라호텔에서 '2025 집단에너지 국제심포지엄'이 열렸다. 이번 심포지엄은 국내 집단에너지 도입 및 지역난방공사 창립 40주년을 기념해 열린 행사다. 정 사장은 심포지엄 개회사에서 “기후위기는 전 지구적 공통 과제로 에너지 혁신 없이는 탄소중립의 실현 또한 불가능하다"며 “녹색 대전환과 인공지능 대전환이 새로운 기준이 된 집단에너지는 우리 삶의 변화를 이끌어내는 혁신적인 모습으로 진화해야 한다"고 밝혔다. 그는 “이번 심포지에서 열에너지 거버넌스, 미활용열과 열·전력 섹터커플링, 청정연료를 활용한 새로운 도전까지 미래 집단에너지의 무탄소 전환을 위한 다양한 기술과 전략이 논의될 것"이라고 말했다. 이어 “기후위기에 대응하고 청정한 세상을 만들고자 하는 집단에너지 산업의 의지를 다져나가자"고 강조했다. 여야 의원들도 이날 행사에 참석해 축사를 통해 집단에너지 혁신의 중요성을 강조했다. 김동아 더불어민주당 의원(국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 위원)은 “열에너지의 무탄소화는 우리가 반드시 해결해야 할 과제"라며 “국회 차원에서도 필요한 입법과 정책 마련에 최선을 다할 것을 약속드린다"고 밝혔다. 김소희 국민의힘 의원(국회 기후에너지환경노동위원회 위원)은 “국내 최종 에너지의 약 12%는 집단에너지가 맡고 있다. 집단에너지의 탈탄소화 없이는 탄소중립이 불가능하다"며 “저 역시 적극적으로 지원할 수 있는 방안을 찾도록 하겠다"고 말했다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

SK이터닉스, 100MW 규모 태양광 직접 PPA 체결

SK이터닉스가 태양광 전력을 대규모로 구매해 기업들의 RE100(사용전력의 100%를 재생에너지로 조달)을 지원한다. SK이터닉스는 100메가와트(MW) 규모의 태양광 재생에너지 공급을 위한 직접전력거래계약(직접PPA)을 25일 체결했다. 이번 계약을 통해 SK이터닉스는 향후 25년간 총 5023억 원 규모의 태양광 발전전력을 RE100 이행 기업에 공급할 예정이다. 이는 지난해 11월과 올해 6월 체결한 대규모 직접PPA에 이은 세번째 계약이다. SK이터닉스는 다수의 중소규모 태양광 발전소를 직접 확보하고, 재생에너지 전기공급사업자로서 RE100 이행 기업들과 직접PPA를 체결해 전력을 공급하는 사업에 주력하고 있다. 발전자원 확보부터 전력 공급까지 전 과정을 일원화해 공급 역량을 갖추고, 수요 기업의 필요에 맞춘 유연한 계약 구조를 제시할 수 있다. 이 같은 경쟁력을 바탕으로 SK이터닉스는 현재까지 누적 180MW, 약 9000억 원 규모의 직접PPA를 체결하며 RE100 시장 내 입지를 빠르게 확대하고 있다. 김해중 SK이터닉스 대표는 “SK이터닉스는 태양광발전소 개발 및 매입부터 전력 판매와 운영까지 구조화된 사업 모델을 바탕으로 시장 경쟁력을 갖추고 빠르게 성장하고 있다"며, “앞으로도 태양광·풍력 등 재생에너지 발전자원 확보와 차별화된 금융 구조를 기반으로 기업의 RE100 달성을 지원하고, 국가 탄소중립 실현에 기여할 것"이라고 말했다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

[에경연 발표회] “소규모 태양광에 더 높은 REC, 재검토 필요”

태양광 발전설비의 설치비용을 낮추기 위해 소규모 태양광에 더 많은 신재생에너지공급인증서(REC)를 부여하는 현행 REC 가중치 체계를 재검토해야 한다는 분석이 나왔다. 대규모 설비가 규모의 경제를 통해 비용 절감에 유리한 구조인 만큼, 소규모에 치우친 지원 방식의 전환이 필요하다는 지적이다. 에너지경제연구원은 24일 서울 강남 한국과학기술회관에서 '2025년도 연구성과 발표회'를 열고 재생에너지 확산과 비용 효율적 보급 방안을 논의했다. 이날 공지영 에경연 부연구위원은 '재생에너지 보급비용 최소화를 위한 태양광 설치비용 영향요인 실증 연구' 결과를 발표했다. 분석 결과, 설비 규모별 비용 효율성 분석에서는 전체적으로 설비 용량이 커질수록 비용 효율성이 높아지는 경향이 나타났다. 설비 용량이 10% 증가할 때 설치 비용은 9.3% 증가에 그치는 것으로 조사됐고, 400킬로와트(kW) 이하 소규모 태양광에서는 용량 증가에 따라 효율성이 개선되는 구조가 확인됐다. 대규모 사업은 단가 하락 효과가 있음에도 불구하고 운영 및 관리 측면에서 비효율이 발생할 위험이 존재하는 반면, 소규모 사업은 일정 규모까지 효율성이 개선되지만 특정 구간 이후 다시 저하되는 패턴도 나타났다. 현재 태양광 REC는 일반 부지에 설치하는 경우 △100kW 미만은 1.2, △100kW부터 1.0, △3000kW 초과부터는 0.8이 주어지고 있다. 중국산 모듈 사용은 비용 효율성을 높이는 요인으로 확인됐지만, 중국 기업의 시장 점유율이 과도하게 확대될 경우 시장 지배력이 강화되면서 오히려 효율성이 떨어지는 현상도 관찰됐다. 이에 따라 공급망 다변화와 품질 중심의 시장 설계가 필요하다는 분석이 나왔다. 사업 지연의 경우 초기에는 설비 단가 하락 효과가 지연 비용보다 크게 나타나지만, 일정 기간을 넘어서면 비용 부담으로 전환되는 구조를 보였다. 이에 대규모 설비에 대해서는 원스톱 인허가 체계 도입과 입지 가이드라인의 명확화 등 행정 효율화를 통해 비용 절감을 유도할 필요성이 제시됐다. 공지영 부연구위원은 “소규모 사업자에 대한 지원은 필요하지만, 지원 방식은 RPS 제도와 분리해 운영하는 방안을 검토할 필요가 있다"며 “대규모 사업은 규모의 경제 효과를 극대화하면서 비용 효율성 제고에 집중하고, 소규모 사업은 효율성 개선 중심의 정책을 병행하는 이원적 접근이 필요하다"고 말했다. 또한 공급망 구조와 시장 집중도를 고려한 경쟁 유도 정책, 경험 축적 사업자 우대, 공동구매 및 표준 설계 도입 등도 비용 절감을 위한 정책 대안으로 제시됐다. 공 부연구위원은 “이번 분석이 태양광 보급의 비용 구조를 이해하고 보다 효율적인 보급 전략 마련에 기여하길 기대한다"고 밝혔다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

[에경연 발표회] 공기열 히트펌프, 경쟁력은 아직…누진제 미적용 등 정책 지원 필요

건물 난방을 화석연료 대신 전기로 전환하기 위한 방안으로 히트펌프가 주목받고 있지만, 실제 경쟁력을 갖추기 위해서는 여러 조건이 충족돼야 한다는 연구결과가 나왔다. 탄소배출권 가격을 톤당 5만원 수준으로 끌어올리고, 히트펌프 설치비를 절반까지 낮추며, 전기요금 누진제를 적용하지 않을 때에야 수소혼소 가스보일러와 경쟁이 가능하다는 것이다. 이에 따라 히트펌프 확산을 뒷받침할 열에너지 정책 거버넌스 구축이 시급하다는 분석이 제기됐다. 에너지경제연구원은 24일 서울 강남 한국과학기술회관에서 '2025년도 연구성과 발표회'를 열고 건물부문 탄소중립 전략을 논의했다. 첫 번째 세션에서는 '건물부문 탄소중립을 위한 열에너지 효율화 및 통합관리 전략'을 주제로 히트펌프 역할과 정책 방향이 집중적으로 다뤄졌다. 히트펌프는 전기를 사용해 공기·지열·수열 등 주변의 열을 끌어올려 냉난방과 온수를 동시에 공급하는 설비로, 화석연료 난방을 대체할 수 있는 대표적 기술로 꼽힌다. 정부도 최근 발표한 '2035 국가온실가스 감축목표(NDC)'에서 히트펌프를 '대한민국 녹색전환(K-GX)' 추진 과제에 포함하며 건물 탈탄소화 핵심 수단으로 활용하겠다는 방침을 밝혔다. 그러나 현재 비용 구조만 놓고 보면 히트펌프의 자발적 확산은 쉽지 않다는 평가다. 오세신 에경연 연구위원은 히트펌프와 가스보일러의 균등화열생산비용(LCOH)을 6개 시나리오로 비교한 결과를 공개했다. 그 결과, 5개의 시나리오에서는 공기열 히트펌프의 LCOH가 가장 높은 것으로 나왔고, 공기열 히트펌프에 가장 유리한 조건이 제시된 시나리오5에서만 수소혼소 가스보일러보다 경제성이 있는 것으로 나타났다. 시나리오5에서는 탄소배출권 가격을 톤당 5만원으로 높이고, 히트펌프 설치비를 50% 낮추며, 전기요금 누진제를 적용하지 않았다. 이때 공기열 히트펌프의 LCOH는 기가칼로리(Gcal)당 13만1859원으로 나타나 가스보일러(수소 혼소) 13만9581원보다 낮았다. 하지만 이때도 순수 가스보일러(12만4443원)와 열병합발전 기반 난방(11만9639원)보다는 여전히 높은 수준을 보였다. 최근 3년 평균 배출권 가격인 톤당 9490원을 적용한 현실적 조건에서는 공기열 히트펌프 LCOH는 19만5643원까지 올라 가스보일러(11만4145원)와 열병합발전(11만2547원) 대비 경쟁력이 크게 떨어졌다. 이는 배출권 가격 인상과 설비 비용 절감, 전기요금 체계 개선이 동시에 이뤄지지 않으면 히트펌프가 기존 난방체계를 대체하기 어렵다는 의미다. 정책적 지원 없이는 시장 확산 속도가 느릴 수밖에 없다는 분석이다. 오 연구위원은 “히트펌프는 초기 설치비가 가스보일러보다 7배 이상 높아 소비자 부담이 크다"며 “열에너지 탈탄소화를 위해서는 법·제도 차원의 정책 거버넌스 정비가 필요하다"고 강조했다. 구체적으로 △열에너지 탈탄소화 법적 명문화 △열에너지 전환법 제정 △난방 연료공급자에 대한 탄소세 또는 배출권 부과 △히트펌프 설치비 보조와 세액공제 도입 등을 제안했다. 아울러 히트펌프 보급만으로는 한계가 있으며, 기존 건축물의 에너지 효율 향상도 반드시 병행돼야 한다고 덧붙였다. 김종우 에경연 연구위원은 그린리모델링의 중요성을 강조했다. 그는 단열 보강, 고효율 냉난방장치 도입, 신재생에너지 설치, 건물에너지관리시스템(BEMS) 구축 등 기존 건물 성능 개선이 온실가스 감축의 핵심 수단이라고 설명했다. 내년부터 2030년까지 연평균 약 910만㎡ 건물에 그린리모델링 의무를 적용할 경우, 누적 약 22만 톤의 온실가스를 줄일 수 있을 것으로 추산된다. 김 연구위원은 “민간 부문까지 그린리모델링을 확대해야 건물부문 탄소중립이 가능하다"며 “공공이 선도적으로 나서 시장을 이끌 필요가 있다"고 말했다. 이원희 기자 wonhee4544@ekn.kr

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