지난해 일본을 찾은 한국인 관광객이 역대 최대치를 갈아치웠지만 국내 저비용항공사(LCC)의 수익성은 도리어 급격히 악화됐다. 여객 공급 과잉에 따른 '운임 치킨게임', 연평균 1400원대에 이르는 '고환율 직격탄', 일본 현지 조업 인력난에 따른 '비용 폭증', 그리고 대형항공사(FSC)와 대조되는 '취약한 포트폴리오' 등 4가지 핵심 요인이 복합작용한 결과로 풀이된다. 25일 일본정부관광국(JNTO) 통계에 따르면, 지난해 한 해 동안 방일 한국인 수는 총 945만9600명으로 집계됐다. 전년 대비 7.3% 증가한 수치로, 특히 연말인 12월에만 97만4200명이 집중돼 역대 월간 최고기록을 경신하는 등 일본여행 열풍이 연중 지속되고 있다. 하지만 이같은 기록적인 방일 여객수요 폭발에도 불구하고 국내 LCC 업체들의 실적은 '풍요 속의 빈곤'이라는 역설적인 상황에 직면했다. 제주항공·진에어·티웨이항공·에어부산 등 주요 LCC들은 매출 성장을 이룬 것과 달리 개별 영업이익이 급감하거나 적자로 돌아서는 등 수익 구조가 급격히 나빠지고 있는 것으로 나타났다. 첫 번째 이유는 LCC 간 과도한 공급 확대와 그에 따른 초저가 운임 경쟁이다. 지난해 일본노선 수요가 폭증하자 LCC들은 앞다투어 증편에 나섰다. 특히, 인천-도쿄(나리타, 2만4960편)와 인천-오사카(간사이, 2만4848편) 노선은 지난해 전체 국제선 중 운항편수 1, 2위를 독차지할 정도로 공급이 편중됐다. 문제는 시장 점유율을 지키기 위한 출혈경쟁이 '치킨게임' 양상으로 번졌다는 점이다. 탑승률 80~90% 수준으로 비행기를 띄우고 있지만 승객 한 명을 태울 때 얻는 수익인 '여객수익 단가(Yield)'는 오히려 뒷걸음질 쳤다. 실제로 진에어의 경우, 지난해 국제선 여객수익 단가가 전년 대비 약 4.7% 떨어지며 외형성장 대비 실속 없는 장사를 한 것으로 분석됐다. 무리한 기재 확충과 노선 경쟁이 겹쳐 성수기임에도 운임 상승을 제한시키는 구조적 한계를 드러낸 것이라는 지적이다. 두 번째 원인으로 LCC의 재무 구조를 뒤흔든 '고환율'을 꼽을 수 있다. 지난해 원-달러 연평균 환율은 달러당 1422.16원을 기록하며 역대 최고 수준을 기록했다. 항공업은 △유류비 △항공기 리스료 △정비비 등 운영 비용의 절반 이상을 달러로 결제해야 하는 특성을 갖고 있어 고환율은 치명적이다. 내국인 아웃바운드(Outbound:출국객) 매출이 절대비중을 차지하는 LCC는 매출 대부분이 원화로 발생하는 반면, 지출은 달러로 이뤄져 환율 상승분을 상쇄할 방법이 없다. 특히, 기재(항공기)를 직접 구매하기보다 리스 방식으로 운용하는 LCC들은 환율이 10%만 올라도 수백억 원 규모 외화환산 손실을 보게 된다. 에어부산의 경우, 달러 환율 10% 상승 시 법인세 비용차감 전 순손익에서 약 424억 원의 타격을 입는 민감도를 보였으며, 티웨이항공 역시 리스 부채 규모가 6222억 원에 달해 환율 상승에 따른 비용 부담이 실적 악화의 결정적 원인이 됐다. 세 번째 원인은 일본 현지의 열악한 운영 환경과 부대비용 상승이다. 코로나19 팬데믹 당시 현장을 떠난 일본 공항의 지상조업 인력들이 항공수요 회복 속도를 따라가지 못하면서 심각한 인력난이 발생한 것으로 알려졌다. 이 때문에 일본 현지 조업사들은 인력 부족을 이유로 한국 항공사들에 코로나 이전 대비 약 2배 가까이 오른 조업료를 요구하기 시작했다고 업게는 전했다. 뿐만 아니라 간사이·후쿠오카 등 주요 공항들의 여객 서비스시설 사용료(PSFC)와 착륙료 인상도 우리 LCC들에 큰 부담으로 작용했다. 더욱이 간사이 공항의 사용료는 인천공항과 비교해 약 2.6배 높은 수준인 것으로 조사됐다. 국내 출국 수요가 있어도 현지인력 부족 때문에 추가 슬롯을 확보하지 못하거나 기재 가동률이 떨어지는 상황에서 각종 공항 이용료까지 오르며 LCC업체의 수익 구조는 더욱 좁아질 수밖에 없었다는 분석이다. 마지막 원인을 들자면, 대형 항공사(FSC)와 대조되는 LCC의 취약한 사업 포트폴리오를 지적하지 않을 수 없다. 국내 항공업계 맏형인 대한항공은 지난해 연간 매출 16조5019억 원을 달성하며 사상 최대 실적을 올렸다. 이는 LCC가 일본 단거리노선에 몰두하는 동안 대한항공이 미주·유럽 등 장거리 환승객 수요를 흡수하고, 알리·테무·쉬인 등 전자상거래 화물 수요를 선점하며 환율·유가 리스크를 피했기 때문이다. 대한항공이 지난해 4분기 1조2331억 원에 이르는 화물 매출과 미주 노선에서 수익 방어를 성공해 고환율 압박을 이겨냈다면 여객 수익에만 의존하는 LCC들은 대외 충격에 무방비로 노출되는 취약성을 드러냈다. 일본 현지 조업 인력난 문제에서도 대한항공은 일본에 자회사를 설립해 직접 지상조업에 뛰어들며 비용 관리를 통제했지만, LCC들은 인상된 현지 비용을 고스란히 감수해야 해 그만큼 타격이 컸다는 분석이다. 박규빈 기자 kevinpark@ekn.kr

포천=에너지경제신문 강근주기자 포천시는 작년 공군 전투기 오폭 사고와 기록적인 집중호우 등 잇따른 사고와 재난으로 힘든 시간을 보냈다. 이런 가운데서도 경기국방벤처센터 유치, 포천형 EBS 자기주도학습센터 전국 최다 선정, 포천~옥정 광역철도 포천 전 구간 착공 등 지속가능한 도약을 기약하는 변화를 청출했다. 이는 전례 없는 위기 속에서도 연대와 도약을 되새기며 도시가 나아갈 방향을 잃지 않고 미래를 차분하게 준비했다는 방증이다. 올해도 민선8기 포천시는 시민 행복을 최우선 가치로 삼고, 1000여 공직자가 현장에서 발로 뛰며 '더 큰 포천'을 실현하는 데 집중한다는 각오다. ◆ “시정 출발점 현장과 시민"= 작년 성과를 바탕으로 포천시는 올해 교육-돌봄 강화, 시민 불편 해소, 지역경제 및 일자리 창출, 관광 활성화를 핵심 축으로 한 시정 운영 방향을 제시했다. 특히 지난 8일부터 공감소통간담회를 시작하며, 행정이 먼저 현장으로 찾아가 시민 목소리를 듣고 이를 시정에 반영하겠다는 의지를 분명히 했다. 이는 시정 출발점을 '현장과 시민'에 두겠다는 선언이기도 하다. ◆ 정주 여건 강화 가속도= 포천시는 시민이 살고 싶은 도시로 거듭나기 위한 정주 여건 조성에 속도를 내고 있다. 오는 2030년까지 21개 단지, 2만3000세대 규모의 주택을 단계적으로 공급하고, 송우2 공공지원민간임대주택 지구 조성도 본격 착수한다. 여기에 포천천 블루웨이, 청성산 종합개발, 태봉근린공원 조성 등을 추진해 주거와 여가, 문화가 조화를 이루는 생활환경을 완성해 나갈 계획이다. ◆ 광역교통 인프라 구축 본격화= 도시 미래 경쟁력을 좌우할 광역교통 인프라 구축도 본격화되고 있다. 전철 7호선 옥정~포천 구간은 이미 착공돼 순조롭게 진행 중이며, 덕정-옥정선의 도시철도망 계획 확정을 통한 GTX-C 노선 연계, GTX-G 노선의 제5차 국가철도망 구축계획 반영을 통해 수도권 주요 거점과 접근성을 대폭 강화할 방침이다. 이와 함께 도시계획도로 등 내부 도로망을 체계적으로 정비해 시민 이동 편의성을 높인다. ◆ 교육 위해 찾아오는 도시 조성= 포천시는 교육과 돌봄을 통해 도시 체질 전환을 꾀한다. '교육 때문에 떠나는 도시'에서 '교육을 위해 찾아오는 도시'로 변화를 목표로, 2024년 선정된 교육발전특구 시범(선도)지역 사업을 한층 고도화하고 있다. 전국 최다로 선정된 포천형 EBS 자기주도학습센터를 권역별로 확대 운영하고, 학생 통학 환경 개선을 위한 '포천 에듀로드' 확충과 맞춤형 평생학습 프로그램도 지속 추진한다. 포천애봄 365 권역 거점 돌봄 환경 완성과 3세 이하 무상보육 등 영유아 맞춤형 지원으로 안심하고 아이를 키울 수 있는 도시 기반도 다져 나간다. ◆ 민생 직결 불편 해소 집중= 민생과 직결된 불편 해소에도 행정력을 집중하고 있다. 공감소통간담회를 통해 접수된 현장 의견을 바탕으로 3단 축산악취 저감시설 설치 등 실효성 있는 대책을 추진하고 있다. 아울러 구도심 지역의 고질적인 주차난 해소를 위해 자투리땅을 활용한 쌈지 주차장 조성도 확대하고 있다. 작은 불편 하나까지 놓치지 않겠다는 자세다. ◆ 지속가능 산업 기반 확충= 지역경제 회복과 일자리 창출도 시정의 중요한 축이다. 포천사랑상품권 소비자 혜택을 최대 20%까지 확대해 관내 소비를 촉진하고, 소상공인을 위한 전기요금 특별지원과 특례보증 규모 확대, 경영환경 개선 사업 등을 통해 현장 부담을 덜고 있다. 포천비즈니스센터 운영, 기업환경 개선사업, 첨단산업단지 조성과 경기국방벤처센터 운영을 통해 청년에게는 고부가가치 일자리를 제공하고 지속가능한 산업 기반을 구축할 계획이다. ◆ 체류형 관광도시 도약 준비= 포천시는 체류형 관광도시로 도약을 준비하고 있다. 한탄강 가든페스타 통합축제와 한탄강 미디어파크 개장을 계기로 사계절 관광 기반을 마련하고, 자연형 여울과 짚라이더 등 체험형 관광시설을 확충한다. 공연-캠핑-레저단지와 테마형 편의시설 조성을 통해 관광 인프라를 강화하고, 중장기적으로는 평화정원과 수변공원 조성, 비둘기낭폭포 일원 관광지 지정, 평화경제특구 지정을 통해 민간 투자유치 토대를 다질 방침이다. 운악산, 산정호수, 아트밸리, 백운계곡 등 주요 관광자원과 연계도 함께 추진한다. ◆ 쾌적한 정원도시 만들기 돌입= 보건의료 지원 서비스를 강화하고, 생활 밀착형 체육시설을 확충해 시민의 건강한 일상을 뒷받침한다. 자투리땅 소공원 조성, 가로환경 개선, 옥외광고물 정비구역 지정, 구도심 재생과 폐가 철거 등을 통해 쾌적한 정원도시이자 품격 있는 도시경관을 만들어 나갈 계획이다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

이재명 대통령이 이혜훈 초대 기획예산처 장관 후보자 지명을 철회하기로 결정했다. 국민의힘이 이 후보자에 대한 수사 의뢰를 요구하는 등 연일 맹공을 가하고, 청문보고서 합의 채택이 어려워진 데 따른 것으로 풀이된다. 홍익표 청와대 정무수석은 25일 브리핑에서 “이 대통령이 이 후보자에 대해 사회 각계각층의 다양한 의견을 경청하고 인사청문회와 이후 국민적 평가에 대해 유심히 살펴봤다"고 말했다. 홍 수석은 “안타깝게도 국민주권 정부의 기획예산처 장관으로서 국민 눈높이에 부합하지 못했다"며 “숙고와 고심 끝에 지명을 철회하기로 결정했다"고 설명했다. 앞서 최보윤 국민의힘 수석대변인은 “이 후보자가 부동산·병역·입시·갑질 등 국민의 '4대 역린'을 모두 건드렸다"고 발언했다. 여기에는 △반포 아파트 부정 청약 의혹 △장남 특혜 입학 △보좌관에 대한 막말을 비롯한 논란이 포함된다. 이준석 개혁신당 대표 역시 “민주당도 옹호하기 어려워하는 분위기"라고 분석했고, 조국혁신당을 비롯한 진보진영에서도 자진사퇴 혹은 지명철회를 촉구해왔다. 나광호 기자 spero1225@ekn.kr

이재명 대통령이 이혜훈 기획예산처 장관 후보자 지명을 철회하기로 결정했다. 나광호 기자 spero1225@ekn.kr

캐나다 보건부가 자국민의 의약품 접근성을 높이기 위해 대대적 규제개편 작업에 착수했다. '신뢰할 수 있는 해외 규제기관(FRA)'의 판단을 활용해 자국 의약품 허가체계를 효율화하고, 임상시험 규제를 전환하는 방식이 골자다. 식품의약품안전처가 FRA에 공식 지정될 경우 글로벌 규제 신뢰도는 물론, 우리 제약바이오업계의 캐나다 시장 진출 기회도 확대될 것으로 기대된다. 25일 한국바이오협회 등 업계에 따르면, 캐나다 보건부는 지난달 20일 '보건부장관 신뢰명령'·'임상시험 현대화 규정' 등 두 가지 '관료주의 완화 이니셔티브'를 추진하기 위한 공개 의견수렴 절차를 시작했다. 의약품 혁신 장벽을 완화하고 신규 임상시험 수행 양식을 도입해 자국 시장의 의약품 접근성을 개선한다는 취지다. 이번 '신뢰명령'은 캐나다 보건부의 신약허가 검토 시, FRA의 결정과 문서를 근거로 자국 심사 중 일부를 완료한 것으로 간주하는 것이 핵심이다. 외국 규제기관의 판단을 자국 심사체계에서 적극 활용해 의약품 품질과 효능, 안전성을 확보하면서도 허가일정은 단축한다는 전략이다. 구체적으로 신뢰명령은 'FRA가 허가 결정을 내린 의약품(일반심사)'와 'FRA 허가신청 제출 후 120일 이내 캐나다에도 제출된 의약품(120일 제출)', '캐나다 보건부 특정 및 FRA 공동 심사 대상 의약품(공동 심사)' 등 세 가지 시나리오로 적용된다. 이 밖에 캐나다 복지부는 기존 프레임워크를 토대로 △임상시험 전반의 포괄적 승인 체계 및 조건부 승인제 도입 △임상승인 전후 기준 규제요건의 위험 기반 접근법 △다국가 임상 승인절차 간소화를 위해 승인된 국가 연구윤리위원회 목록 도입 △임상시험 수명 주기 내 유연한 규제 약관 마련 △임상시험(일부) 제3자 서비스 제공자 직접 규제·감독 방안 등 임상시험 규제 전환 논의도 착수했다. 자국 내 임상시험 참가 접근성을 확대하고 임상시험 기관의 혁신을 지원하면서도 임상시험 참가자 안전은 강화함으로써, 글로벌 임상 유치 경쟁력과 안전성을 동시에 확보하려는 의도로 읽힌다. 우리 업계는 무엇보다 이번 캐나다 FRA에 어느 국가가 포함될지 주목하고 있다. FRA 포함에 따라 글로벌 규제 신뢰도와 캐나다 의약품 시장 진출 기회를 동반 겨냥할 수 있다는 판단에서다. 최근 세계보건기구(WHO) '우수규제기관', 아랍에미리트(UAE) '공식 참조기관' 등재 사례에 따라 식약처의 FRA 포함 기대감도 높아지는 모양새다. 실제 식약처는 지난 16일 UAE 의료제품 규제기관(EDE)로부터 의약품·의료기기 등 의료제품 분야의 공식 참조기관으로 인정받았다. 식약처의 규제 신뢰도를 바탕으로 양국 간 규제 협력이 구체화하며 우리 업계의 중동시장 수출기회가 확대됐다는 평가를 받는다. 앞서 식약처는 지난해 8월에도 WHO로부터 전(全) 기능에 대한 의약품 우수규제기관 목록에 등재되며 글로벌 규제기관과의 상호인정·공동심사 등 국제협력 기반을 마련한 바 있다. 한국바이오협회 관계자는 “식약처가 지난해 WHO 우수규제기관 등재, 이달 UAE 공식 참조기관 인정 등으로 국제적 규제 신뢰도가 높아졌고, UAE를 통한 중동시장 진출 가능성도 커졌다"며 “올해 캐나다가 추진하는 FRA에도 포함된다면 국제 신뢰도는 물론, 우리 업계의 캐나다 의약품 시장 진출에도 큰 도움이 될 것"이라고 기대했다. 박주성 기자 wn107@ekn.kr

고양=에너지경제신문 강근주기자 고덕희 고양특례시의회 의원은 제301회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 “자전거는 취미나 레저가 아닌 도시 교통의 한 축"이라며 자전거 거치대 확충과 생활 인프라 정비 등 고양시 자전거 정책 전면 전환을 촉구했다. 5분 자유발언에서 고덕희 의원은 “지하철역 출입구와 보행로, 점자블록 주변까지 자전거가 빼곡히 세워져 있다"며 “이는 시민의식 문제가 아니라 세울 곳이 부족한 구조적 문제"라고 지적했다. 특히 지하철역 인근 △거치대 수량 부족 △시설 노후화 △관리 부재 문제를 언급한 뒤 “보행자 안전을 위협하고 도시 질서를 해치며 이용자마저 불편을 겪는 결과로 이어지고 있다"고 강조했다. 이어 “지하철역은 자전거 교통의 관문"이라며 역사별 이용 수요를 반영한 거치대 확충, 역세권 유휴공간 활용, 노후 거치대 전면 정비를 패키지로 추진해야 한다고 제안했다. 아파트 단지 내 자전거 주차 문제에 대해서도 “출입문과 계단 앞 무질서한 주차는 생활 안전 문제로 이어지고 있다"며 공동주택 내 자전거 거치 공간 기준 마련과 주차금지구역 명확화, 관리체계 구축 필요성을 역설했다. 특히 “1천만원이 넘는 고가 자전거를 길거리 거치대에 보관하라는 행정은 사실상 타지 말라는 시그널과 같다"며 지하철역과 상업지역을 중심으로 유료 자전거 보관시설 도입을 적극 검토해야 한다고 주장했다. 그러면서 “이는 도난 불안 때문에 자전거-대중교통 연계를 포기했던 시민을 다시 공공 교통체계로 복귀시키는 정책"이라고 부연했다. 자전거 공기주입기 부족과 간편수리소 부재도 지적하며 “공기주입기는 선택 시설이 아니라 필수 인프라"라며 지하철역 인근과 아파트 단지 내 간편수리소 설치를 통해 “소규모 비용으로도 체감 효과를 크게 높일 수 있다"고 제안했다. 폐기 자전거 활용 방안에 대해선 “이는 쓰레기가 아니라 도시 자산"이라며 재활용 자전거를 청소년-저소득 가정 지원과 안전 교육 프로그램으로 연계를 제언했다. 고덕희 의원은 “자전거는 교통이자, 환경 정책이고, 건강 정책이며, 복지 정책인 만큼 자전거를 위한 도시가 결국 사람을 위한 도시"라며 5분 자유발언을 마무리했다. 동두천=에너지경제신문 강근주기자 동두천시의회가 설 명절을 앞두고 이틀 연속 관내 복지시설을 방문해 배식 봉사활동을 펼치는 등 현장 중심 민생 행보에 박차를 가하고 있다. 동두천시의회는 지난 22일 동두천노인복지관을 방문한 데 이어 23일 오전에는 동두천장애인복지관을 찾아 시설 이용자를 위한 배식 봉사를 진행했다. 이번 배식 봉사는 설 명절 전후로 소외될 수 있는 이웃을 직접 살피고 복지 현장 목소리를 가감 없이 청취하겠다는 동두천시의원들 의지로 마련됐다. 김승호 의장은 점심시간 전 시설 이용자에게 “설 명절이 아직 한 달 정도 남았지만, 시민 고충을 조금이라도 더 일찍 듣고 챙기기 위해 어제에 이어 오늘도 현장으로 나왔다"며 “우리 주변의 이웃이 차별 없이 따뜻한 명절을 보낼 수 있도록 동두천시의회가 든든한 버팀목이 되겠다"고 강조했다. 봉사에 참여한 시의원들 또한 배식대를 지키며 복지시설 이용자들과 눈을 맞추고 시설 이용 불편이나 건의 사항을 경청하는 등 진정성 있는 소통을 나눴다. 동두천시의회는 이번 릴레이 배식 봉사를 통해 수렴된 현장 의견을 향후 의정활동과 예산 심의 과정에 적극 반영해, 시민 모두가 체감할 수 있는 복지정책을 추진해 나갈 계획이다. 안산=에너지경제신문 강근주기자 안산시의회가 제301회 임시회 제2차 본회의에서 '안산시 장애인 보조견 출입보장 지원 조례안'을 원안으로 의결했다. 박은경 의원이 대표 발의한 이 조례안은 '장애인복지법'을 통해 보장된 장애인 보조견 출입에 대한 지원 근거를 마련하고 장애인 보조견에 대한 인식을 개선함으로써 장애인 이동권 보장과 삶의 질 향상에 이바지하고자 발의됐다. 조례안에는 △조례 목적 및 정의 △보조견 출입보장을 위한 안산시장 책무 △보조견 출입보장 위한 사업 및 지원 △협력체계 구축으로 보조견 출입 가능 표지 보급과 보조견 인식 개선 홍보 및 교육을 위한 지원 사항 등이 담겼다. 특히 안산시장이 장애인 보조견 출입을 보장하기 위해 장애인 보조견 출입보장 관련 표지 보급과 장애인 보조견 출입보장 관련 인식 개선 홍보, 대중교통수단-공공장소-숙박시설-식품접객업소 등을 대상으로 한 보조견 출입보장 대응 교육을 할 수 있도록 명시해 인식 개선에 도움이 될 것이란 전망이다. 문화복지위원회는 작년 8월 제298회 임시회에서 이 조례안에 대해 심사를 진행한 바 있으며, 이번 301회 임시회는 원안으로 통과시켰다. 박은경 의원은 25일 “장애인 보조견은 장애인 눈과 발이 되어주는 중요한 존재이지만, 여전히 일부 공공장소와 영업장 출입 과정에서 어려움을 겪는 사례가 발생하고 있다"고 진단했다. 이어 “이번 조례 제정을 통해 장애인 보조견 출입이 자연스럽게 보장되는 문화가 정착되기를 바라며 장애인과 비장애인이 함께 어울릴 수 있는 포용도시 안산을 만드는 데 지속 노력하겠다"고 덧붙였다. 파주=에너지경제신문 강근주기자 손성익 파주시의회 의원은 제261회 임시회 제2차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 시의회의 감시-견제 기능과 행정 중립성 보장을 강조했다. 5분 자유발언에서 손성익 의원은 파주시 관계자들이 제기한 허위공문서 작성, 명예훼손, 협박 및 강요 혐의에 대해 경찰은 장기간 수사 끝에 증거 불충분을 이유로 불송치 결정을 내렸으며, 검찰 역시 해당 판단을 유지해 사건을 종결했다고 밝혔다. 또한 수사 과정에서 경찰은 해당 의정활동이 의회 의결을 거친 공식적인 행정사무조사 및 결과보고서 작성 과정에 해당하며, 관련 발언과 문서 내용도 공익적 목적의 직무 수행 범위에 포함된다는 점을 명확히 한 것으로 알려졌다고 한다. 아울러 파주시의원의 정책 비판과 행정 감시는 법과 제도가 보장한 책무이며, 이번 사안을 계기로 파주시와 파주시의회 간 건전한 긴장 관계가 존중되고, 시민의 알 권리와 지방의회 역할이 보다 충실히 보장되기를 바란다고 강조했다. 강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr

경기=에너지경제신문 송인호 기자 김진경 경기도의회 의장(더민주·시흥3)의 저서 '김진경의 시흥 DNA' 출판기념회가 지난 24일 시민과 각계 주요 인사 등 약 2천 명이 참석한 가운데 성황리에 마무리됐다. 이날 출판기념회에는 문정복 국회의원, 강득구 국회의원, 김승원 더불어민주당 경기도당 위원장, 김동연 경기도지사, 백원우 전 국회의원, 유은혜 전 사회부총리를 비롯해 동료 경기도의원과 시의원, 지역 기관·단체장 등 수많은 인사가 참석해 자리를 빛냈다. 또 김민석 국무총리, 권칠승 국회의원, 한준호 국회의원, 임태희 경기도교육감, 안민석 전 국회의원 등도 각각 축전과 영상축사를 통해 김 의장의 출간을 축하했다. 출판기념회는 김 의장이 그리는 시흥 비전을 허심탄회하게 들어볼 수 있는 토크콘서트 형식으로 진행돼 큰 호응을 얻었다. 김 의장은 이 자리에서 시흥의 성장 과정과 지역이 지닌 정체성을 짚어보고 '도시는 사람을 위해 디자인되어야 한다'는 평소 철학을 시민들과 함께 나눴다. 김 의장의 저서 '김진경의 시흥 DNA'는 산업과 개발 중심의 성장을 넘어, 삶의 질·공동체·문화·일자리·교육이 균형을 이루는 '사람 중심 도시'에 대한 김 의장의 비전이 고스란히 녹아있다. 김 의장은 “이번 책이 시흥의 어제와 오늘을 돌아보고, 더 나은 내일을 함께 고민하는 계기가 되길 바란다"라며 “시흥 토박이로서 시흥에서 함께한 시민 여러분의 목소리를 이정표 삼아 시흥의 내일을 위해 함께 뛰겠다"고 말했다. 한편 시흥지역 4선 도의원인 김 의장은 도시환경위원장, 예산결산특별위원회 위원 등을 거쳐 현재 제11대 경기도의회 후반기 의장을 맡고 있다. 전국 최대 광역의회 수장으로서 자치분권 강화와 민생 중심 의정에 힘써 왔으며 이번 저서를 통해 지역 정치의 새로운 방향과 도시 비전을 제시했다는 평가다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

장민영 IBK기업은행장이 노동조합의 강력한 저항에 부딪쳐 취임식도 열지 못했다. 장 행장이 기업은행 내부 출신임에도 노조가 출근을 저지한 배경에는 총인건비제를 두고 행장과 정부를 향한 누적된 불신이 영향을 미쳤다는 게 금융권 안팎의 평가다. 장민영 행장은 취임 전부터 직원들의 화합과 결속을 다지고, 300조원 규모의 생산적 금융 공급, 중소기업 지원, 건전성 관리 등의 과제를 마주하게 됐다. 25일 금융권에 따르면 장민영 IBK기업은행장은 이달 23일 첫 출근에 나섰지만, 노조와의 대치 끝에 발길을 돌렸다. 기업은행 노조는 “장 내정자는 현재 기업은행이 직면한 핵심 문제에 대해 어떠한 대안이나 비전도 제시하지 않았다"며 “노조에 대한 통상적인 사전 소통도 없이 일방적으로 출근을 강행하려는 태도를 결코 수용할 수 없다"고 밝혔다. 장 행장은 기업은행 노조가 요구한 총인건비제와 관련해 “앞으로 노사가 힘을 모아 문제를 해결하겠다"고 말했다. 그러나 노조는 문제 해결에 대한 구체적인 대안 없이 원론적인 답변만으로는 장 행장의 임명을 동의할 수 없다는 입장이다. 장 행장은 1989년 기업은행 입행 후 IBK경제연구소장, 리스크관리그룹장, IBK자산운용 부사장을 거쳐 2024년부터 IBK자산운용 대표이사를 역임했다. 약 35년간 기업은행, IBK자산운용에 재직한 '내부 출신'으로 기업은행에 대한 이해도가 높은 것으로 평가된다. 그럼에도 노조가 이례적으로 장 행장의 임명을 반대한 배경에는 총인건비제를 두고 내부 분위기가 상당히 위축됐다는 방증으로 해석된다. 이재명 대통령은 지난달 19일 금융위원회 업무보고 중 김성태 전 기업은행장에 '기업은행 시간외수당 체불 문제'와 '총인건비제의 한계'에 대해 질의하고, 김용범 대통령실 정책실장에 기업은행 문제에 대한 해결책을 검토하라고 지시했다. 이 대통령은 김 전 행장이 답변을 주저하자 “진짜 해결책이 뭐냐"고 다시 질의하기도 했다. 상장사이자 공공기관인 기업은행은 시중은행과 동일한 시장에서 동일한 상품으로 경쟁하지만, 시중은행에 비해 약 30% 적은 임금을 받고, 1인당 800만원에 달하는 시간외수당조차 총인건비제에 묶여 받지 못하고 있다. 정부는 다른 공공기관과의 형평성을 이유로 기업은행 직원들의 요구에 난색을 표하고 있다. 재정경제부는 331개 공공기관 전체를 전수 조사한 후 제도개선안을 마련하겠다는 입장이나, 언제쯤 구체적인 해결책이 나올지는 알 수 없다. 노조가 체불수당 현금지급, 초과성과 공정분배 등을 강하게 요구하는 이유다. 은행권 한 관계자는 “각 기관의 특수성을 인정하고, 경영평가제도를 손보는 게 진정한 의미의 특수성 아닌가"라며 “기업은행의 특수성을 인정하지 않은 채 하나의 잣대로 평가하고, 규정을 고치지 않는 건 오히려 형평성에 어긋난다"고 말했다. 문제는 장 행장이 취임 후 생산적 금융 공급, 중소기업 유동성 지원 확대 등 다양한 과제를 완수해야 한다는 것이다. 기업은행은 2030년까지 5년간 생산적 금융에 300조원 이상을 투입할 계획이다. 첨단·혁신산업, 창업·벤처기업, 지방 소재 중소기업 등 생산적 분야에 자금 지원을 확대하고, 산업과 지역 성장을 선도하겠다는 게 '생산적 금융'의 기본 뼈대다. 중소기업 유동성 지원 확대, 모험자본 투자 선도뿐만 아니라 연체율 등 건전성 관리 역시 장 행장의 책무다. 기업은행은 작년 9월 말 기준 총연체율 1.0%로, 글로벌 금융위기 당시인 2009년 1분기 1.02% 이후 최고치를 기록했다. 그러나 장 행장이 내부 분위기를 조기에 수습하지 못하면 이러한 과제들을 수행하는데도 난항을 겪을 것으로 전망된다. 또 다른 관계자는 “이달 23일부터 장 행장의 공식 임기가 시작됐지만, 내부 반발로 인해 취임식이 언제 열릴 수 있을지도 가늠하기 어렵다"며 “장 행장의 경영 비전, 향후 계획 등은 취임식에서 구체화되지 않겠나"고 밝혔다. 나유라 기자 ys106@ekn.kr

정부가 민생회복 소비쿠폰 등 경기 부양책을 내놨지만 자영업자 감소 흐름은 꺾이지 않았다. 특히 20·30대 자영업자의 감소폭이 커지면서 청년 고용 부진이 창업 위축과 조기 폐업으로 이어지고 있다는 우려가 커지고 있다. 25일 국가통계포털(KOSIS)에 따르면 지난해 자영업자는 562만명으로 집계됐다. 전년보다 3만8000명 줄어들며 코로나19 충격이 본격화했던 2020년 이후 5년 만에 가장 큰 감소폭을 기록했다. 2024년(-3만2천명)에 이어 2년 연속 감소세다. 자영업자 수는 팬데믹 초기인 2020년 7만5000명 급감한 뒤 2021년에도 줄었지만, 거리두기 완화와 소비 회복 영향으로 2022년과 2023년에는 각각 두 자릿수 증가세를 보였다. 그러나 고금리 장기화와 인건비 부담, 내수 회복 지연이 겹치면서 지난해 다시 감소 국면으로 돌아섰다. 소비쿠폰 지급으로 단기적인 매출 반등은 있었지만, 비용 구조와 수익성 악화를 상쇄하기에는 역부족이었다는 평가가 나온다. 자영업 환경을 둘러싼 구조적 부담이 여전히 해소되지 않았다는 의미다. 연령대별로 보면 충격은 청년층에 집중됐다. 지난해 15~29세 자영업자는 15만4000명으로 1년 새 3만3000명 감소했다. 3년 연속 감소다. 30대 역시 63만6000명으로 3만6000명 줄며 같은 기간 내내 하락 흐름을 이어갔다. 청년 자영업자의 감소는 숙박·음식점업과 운수·창고업, 도소매업 등 내수 의존도가 높은 업종에서 두드러졌다. 배달라이더를 포함한 플랫폼 기반 운수업과 자영업 형태의 소매업이 위축되면서 청년층의 생계형 창업과 소규모 사업이 직격탄을 맞았다는 분석이다. 40대와 50대 자영업자도 각각 소폭 감소했지만 감소폭은 상대적으로 제한적이었다. 반면 60세 이상 자영업자는 216만5000명으로 1년 새 6만8000명 늘었다. 은퇴 이후 생계형 창업이 이어지며 60세 이상 자영업자는 10년 연속 증가세를 기록했다. 세대별 흐름은 자영업 구조의 이중화를 보여준다. 청년층은 시장에서 밀려나고 고령층은 대체 일자리 부족 속에 자영업으로 유입되는 모습이다. 국세통계에서도 청년 창업 감소 흐름은 확인된다. 청년 창업자 수는 2021년 정점을 찍은 뒤 줄어들어 2024년에는 약 35만명 수준으로 내려왔다. 다만 창업 분야는 빠르게 바뀌고 있다. 전통적인 음식·서비스업 대신 전자상거래, 해외직구 대행, 미디어 콘텐츠 제작 등 온라인 기반 업종으로 관심이 이동했다. SNS 마켓과 광고대행 등 플랫폼 의존도가 높은 사업도 청년 창업에서 차지하는 비중이 커지고 있다. 문제는 이런 디지털 기반 사업이 성장 속도만큼 변동성도 크다는 점이다. 진입장벽이 낮아 경쟁이 치열하고 유행 변화에 따라 수익성이 급격히 흔들린다. 자본력과 경영 경험이 부족한 청년 사업자들이 경기 변동이나 플랫폼 정책 변화에 대응하지 못하고 조기에 시장에서 이탈했을 가능성이 제기된다. 전문가들은 소비 진작책만으로는 자영업 구조를 떠받치기 어렵다고 지적한다. 내수 회복과 함께 임대료 및 인건비 등 비용 구조 개선, 청년층의 안정적인 일자리 창출이 병행되지 않으면 자영업 기반 약화는 계속될 수밖에 없다는 것이다. 송재석 기자 mediasong@ekn.kr

글로벌 그룹 방탄소년단(BTS)이 '군백기'를 끝내고 3년 9개월 만에 '완전체'로 월드 투어 일정을 발표하면서 그들의 동선에 따라 각 도시 관광 수요 증가 기대감이 높아지고 있다. 23일 호텔스닷컴이 발표한 데이터에 따르면 지난 13일 투어 일정 공개 이후 48시간 동안 한국 여행(인바운드) 검색량이 서울의 경우 발표 직전 주 대비 2.5배 이상으로(155% 증가) 급증했다. 방탄소년단이 3월20일 정규 5집 '아리랑' 발매를 기념해 이날 서울 광화문광장에서 개최하는 'BTS 2026 컴백 쇼(Comeback Show) @ Seoul'을 관람하기 위해 외국인들이 분주하게 움직였다. 이어 4월에는 9일과 11~12일 사흘간 경기 고양종합운동장 주경기장에서 월드투어 '아리랑'(ARIRANG)의 포문을 열어 서울을 방문하는 외국인이 더욱 증가할 전망이다. 고양종합운동장은 지하철 3호선(대화역)과 GTX-A(킨텍스역)를 통해 이동 가능해 서울역 인근 숙박시설을 예약하려는 수요가 높다. 부산도 벌써 들썩이고 있다. 6월12~13일 전후 일정으로 부산 여행 검색량은 무려 25배로(2375% 증가) 대폭 상승했다. 이 기간은 방탄소년단의 데뷔 기념일인 만큼 방탄소년단은 물론 팬들에게도 특별해 관심이 더욱 쏠렸다. 방탄소년단이 고양에서 투어를 시작한 뒤 멕시코와 미국 등 주요 도시에서 공연을 이어가다 데뷔일(2013년 6월13일)에 맞춰 한국으로 돌아와 6월12~13일 부산에서 팬들과 만난다. 해외 투어 중에 데뷔일을 기념하기 위해 국내에 들어와 펼치는 공연인 만큼 글로벌 팬들을 포함해 국내 팬들까지 부산으로 집결할 전망이다. 이 기간에는 각 도시의 경제 활성화에 대한 기대감이 상승하는 동시에 숙박업소 요금 인상 등 불공정행위에 대한 사전 현장점검을 강화한다. 광화문광장 인접 지역을 중심으로 종로구 280개소, 중구 411개소를 대상으로 진행될 예정이다. 부산시는 '바가지요금'을 막기 위해 시 담당 부서, 해운대, 수영 등 7개 자치구, 부산관광공사, 숙박·외식·소비자 관련 단체가 모여 합리적인 가격 질서 확립을 위한 종합 대응 방안을 검토했다. 이에 따라 대학 기숙사, 부대시설, 청소년 수련시설 등 공공숙박시설을 임시 개방하는 방안을 추진한다. 또 착한가격 업소에 대한 지원을 늘려 공연 전까지 착한가격 숙박업소를 신규 지정도 확대한다. 지난 16일부터는 시 홈페이지에서 '바가지요금 큐알(QR) 신고 센터'를 운영하고 있다. 특히 광화문광장 컴백쇼는 투어와는 별개의 특별 공연이어서 서울시가 당일 도심 일대에 대규모 인파가 몰릴 것으로 보고 시민 불편 최소화와 교통 혼잡, 안전한 관람을 위한 관리 계획을 면밀히 검토하고 있다. 경찰과 종로구 등 관계기관과 협력해 관람객 안전 확보에 나선다. 백솔미 기자 bsm@ekn.kr