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강근주 기자

안녕하세요 에너지경제 신문 강근주 기자 입니다.
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[포커스] 고양시 덕양구, 복지안전망 정비-확대…공정성↑

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시 덕양구는 저소득 취약계층을 위한 복지안전망을 확대하고 주민 중심 위기가구 조기 발굴을 통해 복지사각지대 해소에 집중하고 있다. 특히 작년에 복지보장급여 대상자의 수급자격 및 급여 적정성을 관리하는 신청조사와 확인조사를 실시해 공정성을 강화했다. 한찬희 고양시 덕양구청장은 2일 “함께 살아가는 이웃에 대한 따뜻한 관심이 복지사각지대를 예방하는 지름길이며 추운 겨울일수록 이웃을 돌아보는 여유가 필요하다"며 “저소득층 무료 법률상담, 찾아가는 복지상담으로 취약계층 맞춤형 복지 서비스를 제공하고 지역 상황을 세세하게 살필 수 있는 마을통장 등 지역주민과 긴밀하게 협력해 복지안전망을 보다 넓고 두텁게 구축하는데 힘쓰겠다"고 말했다. 덕양구는 작년 11월 특화사업으로 법률홈닥터 마을변호사 서비스를 다시 지정받았다. 법률홈닥터는 법무부 소속 변호사가 덕양구청에 상주하며 기초생활수급자, 범죄피해자 등 사회경제적 취약계층을 대상으로 무료 법률상담 서비스를 제공한다. 법률홈닥터는 지난 2017년 2월 시작된 이후 8년 연속 진행 중이며 소송업무를 제외한 무료 법률상담 및 자문, 법률교육 등 생활법률 전반에 대한 서비스를 제공한다. 이밖에도 덕양구는 연중 찾아가는 복지상담소, 캠페인, 이웃돌봄 복지현장 교육을 실시해 선제적인 위기가구 발굴, 복지사각지대 해소에 집중하고 있다. 작년에는 생활밀착형 업소와 유동인구가 많은 장소를 중심으로 복지상담소 및 캠페인을 진행했다. 입주 기업이 많은 삼송테크노벨리에선 복지사각지대, 위기가정 맞춤형 지원을 홍보하고 입주 기업 노동자를 대상으로 복지상담을 지원했다. 또한 유동인구가 많은 화정공원, 원당시장-능곡시장 등 전통시장을 찾아 홍보 캠페인을 진행했고 고양여성인력개발센터 취업지원팀, 동 지역사회 보장협의체, 적십자봉사회 등에 이웃돌봄복지 현장교육도 진행했다. 덕양구는 동절기 한파로 인한 노숙인 동사 및 계절성 질환 등을 예방하고자 집중 보호대책을 추진하고 있다. 노숙인 중에는 고령자-장애인-알코올중독자 등도 있어 동절기 한파에 무방비로 노출돼 안전사고 위험이 높다. 한파주의보-경보 등 급격한 기온변화가 발생하면 노숙인 인명피해가 더 커질 수도 있다. 덕양구는 작년 12월부터 올해 2월까지 3개월을 노숙인 집중 관리기간으로 지정하고 한파로 인한 인명피해가 없도록 지역사회 인적 보호망을 강화했다. 노숙인 동사사고 예방 및 신속한 현장대응에 필요한 의료지원체계를 구축하고 위급상황 조기 발견 및 인명피해 사전예방을 위해 순찰반을 운영한다. 덕양구 주요 순찰구역을 수시 순찰하며 겨울철 난방용품 등 구호물품도 지급할 예정이다. 작년 11월에는 독거노인 우울증을 예방하기 위해 '사랑으로 한 땀 한 땀 애착인형 만들기'를 개최했다. 이번 행사는 덕양구 통장협의회가 뜻을 모아 애착인형을 만들고 이를 독거노인 가구에 전달하고자 마련됐다. 애착인형은 독거노인과 관계망을 형성하는 연결고리가 되고 노인 우울증 예방에 도움이 된다는 평가다. 이번 행사에는 덕양구 21개동 통장 135여명이 애착인형 만들기에 참여해 같이 바느질하고 직접 인형을 제작했다. 마을통장들은 독거노인 가구에 애착인형을 전달하고 따뜻한 위로와 희망을 전달하는 가교 역할을 수행했다. 덕양구는 체계적이고 두터운 복지안전망을 구축하기 위해 복지보장급여 대상자의 수급자격 및 급여 적정성을 관리하는 신청조사와 확인조사를 실시했다. 신규 신청조사는 기초생활보장-기초연금 등 복지급여 1만8818가구를 대상으로 진행됐고, 차세대 사회보장 정보시스템을 통해 총 84종의 소득-재산-인적 정보와 금융재산 공적자료를 연계해 조사했다. 상-하반기 확인조사 및 월별 확인조사에서 13개 사업복지 대상자와 부양의무자 중 공적자료가 변경된 1만3924가구를 대상으로 변동사항을 확인하고 최신 자료를 적용했다. 특히 근로소득-공적연금 등 소득이나 재산 변동이 있을 경우 신고의무를 이행하고 의도치 않은 피해를 예방하도록 사전에 안내하고, 미신고 수급자는 환수 처분했다. 덕양구는 작년 6월과 9월 2024 업무연찬회를 열어 사회보장급여 통합조사-관리 담당자 역량과 전문성 강화를 지원했다. 올해도 수혜대상자가 개인별 환경에 적합한 서비스를 받을 수 있도록 복지급여를 조사-관리할 방침이다. kkjoo0912@ekn.kr

안산시, 대부도 똑버스 호출 ‘키오스크’ 설치…경기도 최초

안산=에너지경제신문 강근주기자 안산시는 대부도 내 경로당 등 공공시설 16곳에 경기도내 최초로 '똑버스 호출용 키오스크'를 설치했다고 2일 밝혔다. 똑버스는 농-어촌 등 교통취약지역을 중심으로 시민에게 편리한 교통 서비스를 제공하고자 도입한 새로운 형태의 맞춤형 대중교통 수단이다. 인공지능(AI)을 활용, 승객이 전용 앱 '똑타'를 통해 출발지와 도착지를 예약하면 가장 가까운 곳에서 운행 중인 똑버스가 승객을 태우기 위해 이동한다. 작년 3월 안산시는 대부도에서 똑버스 4대 운행을 시작으로 △이동케어 버스 2대 추가 운행 △콜센터 운영 △행낭곡까지 똑버스 확대 운행 등 교통취약지역인 대부도의 대중교통 편익 증진을 도모하는데 주력하고 있다. 키오스크는 그동안 호출 앱 사용이 어려웠던 노인이 똑버스를 보다 쉽게 이용할 수 있도록 방문이 잦은 대부도 내 경로당 13곳, 대부도서관, 대부복지체육센터 등 공공시설에 설치됐다. 설치 완료 이후 대부도 내 노인들은 “똑버스 이용이 한결 편리해졌다"며 엄지를 치켜세웠다. 이민근 안산시장은 “똑버스 호출용 키오스크가 대부도 어르신들의 이동 복지에 큰 도움이 되길 바란다"며 “앞으로도 교통약자 등을 위한 다양한 대중교통 서비스 정책 확대를 위해 노력하겠다"고 말했다. 한편 안산시는 올해 상반기 대부보건지소 등 4곳에 키오스크를 추가 설치할 계획이다. 이동권이 확대됨에 따라 지역 커뮤니티 활성화에도 기여할 것이란 전망이다. kkjoo0912@ekn.kr

경기도, 5개 시 ‘저탄소 친수공원’ 조성비 250억 투자

의정부=에너지경제신문 강근주기자 고양시(공릉천), 의정부시(부용천, 중랑천), 동두천시(동두천천), 포천시(포천천), 남양주시(사능천) 등 5개 시가 경기도 주관 '경기북부 지방하천 저탄소 수변공원화사업'에 선정돼 친수공원 조성비 50억원을 각각 지원받게 됐다. 저탄소 수변공원화는 김동연 경기도지사가 추진 중인 경기북부 대개조 사업 일환으로 그동안 재해예방 위주로 개선이 이뤄진 하천사업을 사람과 자연을 중심에 두고, 도민이 하천을 일상에서 즐길 수 있는 공간으로 만들기 위해 수변공원을 조성하는 사업이다. 이에 따라 고양시는 공릉천 2㎞에 걸쳐 자전거도로와 식생저류지, 식물원 등을 관찰테크로 구성된 저탄소 수변공원을 조성할 계획이다. 의정부시는 기존 정비된 부용천과 중랑천에 쉼터 5곳과 중수도를 활용한 1000㎡ 규모의 수영장과 조명시설, 음악정원 등 12곳을 조성할 예정이다. 포천시는 포천천 중류에 원형광장과 물놀이장 그리고 향기정원 등으로 구성된 저탄소 수변공원 3곳을 만들 계획이다. 동두천시는 기존 왕방-탑동계곡을 이용하는 지역주민과 관광객을 위해 동두천천 4.0km에 걸쳐 기존 데크 산책로를 정비하거나 새로이 설치하고, 안전을 위한 가로등과 CCTV 등을 설치할 계획이다. 남양주시는 사능천 1.0km에 걸쳐 산책로를 만들어 다산신도시를 통해 왕숙천, 한강까지 자전거도로를 연결할 계획이다. 앞으로 경기도는 시-군과 도민, 지방하천자문위원회 위원 등으로 구성된 자문위원단를 구성해 ′2026년 12월까지 공원 조성을 완료할 계획이다. 경기도는 저탄소 수변공원화를 조성하는데 ESG(환경-사회-지배구조 경영) 정책 중 하나로 사업 초기단계부터 저탄소 자재와 장비 등을 사용해 탄소저감을 추구하고, 광장-물놀이터 등을 조성해 도민 삶의 질 향상을 꾀해 민선8기 철학인 휴머노믹스를 하천에 실현한다는 계획이다. 오후석 행정2부지사는 2일 “기존 치수사업에서 벗어나 하천에서 산책하고 쉼터에서 쉬고 머물 수 있는 공간, 도민이 원하는 공간 조성이 목표"라며 “관광명소로도 개발해 지역경제 발전에도 도움이 될 수 있도록 노력하고, 도민 호응에 따라 저탄소 수변공원화사업을 남부에서 확대 실시하는 방안을 검토하겠다"고 말했다. 한편 경기도는 작년 10월 폐천부지를 활용한 RE100공원을 조성해 도민이 직접 체감하고, 생산된 전력을 에너지 취약계층에 지원하거나 주변지역에 공익 목적으로 활용하는 RE100 공원을 공모해 안성시-양평군-가평군-파주시를 선정하고 사업을 현재 추진하고 있다. kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] 고양시 도시공원은 지금 ‘변신 중’

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 더욱 안전하고 쾌적한 공원을 만들고자 일산지역 내 도시공원 환경개선사업을 추진한다. 올해는 저류지를 활용해 수변공원을 만들고, 자연 흙길 조성으로 맨발걷기 환경을 확대했다. 아울러 어린이공원 노후시설을 교체하고 체육공원을 정비해 녹생복지를 강화했다. 이동환 고양특례시장은 31일 “고양에는 현재 일산호수공원을 비롯한 277개 도시공원이 곳곳에 자연 힐링 쉼터로 이미 자리매김했다"며 “시민이 휴식과 여가를 즐기는데 불편함이 거의 없도록 공원을 지속 정비하고 환경을 개선해나가겠다"고 말했다. 고양시는 지난 10월 중산동 모당공원과 덕이동 한산공원 저류지에 데크 산책로를 조성했다. 모당공원 저류지는 접근이 불가능했으나 소공원 환경 조성사업을 통해 저류지 기능을 유지하면서 주변을 산책할 수 있는 수변공원으로 거듭나자 시민 사이에서 커다란 호응을 얻고 있다. 지난 2006년 덕이도시개발구역 지정으로 조성된 한산공원은 기존 노후된 데크 산책로를 일단 철거했다. 대신 공원 이용객 동선을 최대한 반영해 저류지 둘레를 따라 새로운 데크 산책로를 설치했고, 오래된 공원 시설물도 깔끔하게 정비했다. 시민건강 증진과 건전한 여가 선용을 적극 장려하기 위해 공원 내 맨발걷기 길도 조성했다. 중산동 안곡습지-소개울공원 건강흙길(1800m)을 비롯해 △대화동 성저공원 건강흙길(800m) △일산동 한뫼공원 맨발걷기길(120m) △탄현동 탄현공원 맨발걷기길(200m) 등이 지난 10월 조성을 마치고 시민에게 개방됐다. 맨발걷기 길에는 세족장과 신발장 등도 설치해 이용객 편의를 증진시켰다. 특히 탄현공원에는 이색시설로 황토체험장을 설치해 맨발로 황토볼 걷기, 황토족장 등 체험이 가능하다. 일산지역 도시공원은 일산신도시 조성 이후 약 30년이 경과돼 어린이공원 전체 시설물을 순차적으로 정비한다. 오래된 조합놀이대 및 놀이시설 교체, 바닥 포장공사 등 어린이와 지역주민이 안전하게 이용할 수 있는 어린이공원 환경 조성에 집중하고 있다. 올해 어린이공원 환경개선은 △정발산동 닥밭어린이공원 △중산동 하늘별무리어린이공원 △탄현동 숯고개향나무어린이공원을 대상으로 진행됐고 지난 5일까지 모두 마무리됐다. 내년에는 백석동 간이어린이공원 환경개선과 탄현동 현중어린이공원 퍼걸러 교체 등 시설물 정비가 예정돼 있다. 고양시는 지난 6월 중산체육공원 파크골프장 시설을 대폭 개선했다. 기존 바닥에 튀어나와 있던 수목 뿌리를 제거하고 잔디를 식재했다. 아울러 수목 전정 작업과 노후 펜스 교체 등 시설 전반에 대한 개선공사를 추진해 새롭게 단장했다. 또한 한뫼공원 화장실의 노후된 실내 타일과 창호 교체, 변기 등 내-외부 시설물을 정비해 장애물 없는 생활환경(BF) 기준에 적합한 이용 환경을 조성했다. 탄현공원 화장실도 리모델링 공사를 끝내 쾌적한 공원 화장실을 제공하게 됐다. 이송주-이정림 일산공원관리과 팀장은 “올해 일산지역 도시공원 132곳에 대해 녹지관리 공사 및 병해충 방제 공사, 수목 전정 공사 등 다양한 공원 유지관리 또한 함께 추진했다"며 “앞으로도 더 나은 공원 이용 서비스를 제공하는데 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다. kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] 백영현 포천시장 “인문도시 프로젝트 가속화”

포천=에너지경제신문 강근주기자 포천시는 풍부한 자연환경, 역사적 유산, 문화적 전통 그리고 지역공동체 역량을 기반으로 농촌과 도시가 조화롭게 공존하는 특성을 지니고 있다. 또한 군부대가 위치해 젊은 세대와 지역주민이 함께 어우러져 생활하는 독특한 사회적 구조를 가지는 등 다양하고 특색 있는 인문학적 가치를 창출할 수 있는 잠재력을 갖췄다. 이에 따라 포천시는 2023년 경기북부에서 최초로 교육부 인문도시로 선정된 이후 '품격있는 인문도시'라는 시정 방향 아래 시민이 직접 참여하는 포천형 인문+평생학습 정책을 추진해왔다. 백영현 포천시장은 30일 “2025년 을사년을 맞이해 포천시는 인문도시 프로젝트에 박차를 가할 계획이다. 인문학적 가치를 더 넓은 영역으로 확장하고, 지역사회와 주민 삶을 풍요롭게 하는데 집중할 계획"이라고 말했다. 이어 “앞으로도 시민 삶에 더 깊게 스며들어 생활 인문을 실천할 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다"고 강조했다. 포천형 인문+평생학습 정책에서 대표적인 사업으로는 먼저 포천 인문아카데미를 꼽을 수 있다. 인문아카데미는 명사 초청 대규모 강연으로 2023년부터 2024년까지 누적 관객 약 3900명 시민이 참여해 높은 호응과 만족도를 이끌었다. 또한 타 시·군에서도 모범사례로 손꼽히는 포천형 평생학습마을은 2023년 9곳에서 2024년 13곳으로 확대 운영하며 지역주민의 평생학습 참여를 크게 확대하는 성과를 거뒀다. 이외에도 생애주기별, 대상별 '찾아가는 교육'을 발굴하며 평생학습 사각지대 해소하기 위해 집중했다. 관내 경로당 노인을 위한 은빛아카데미는 2024년 30곳 경로당으로 확대됐고, 관내 초-중학교 36개 학급을 대상으로 한 포천i인문학교도 새롭게 추진해 찾아가는 사회정서 역량 강화 프로그램을 진행했다. 소외계층 평생교육도 세심하게 살폈다. 장애인 평생교육시설 2곳에 현장체험 프로그램 운영비를 신규 지원해 신체적 조건으로 방문하기 어려웠던 관광명소에서 문화체험 기회를 제공했다. 특히 경계선 지능인 대상 맞춤형 평생교육 프로그램 관련 조례를 제정하며 소외계층의 학습기회를 확대했다. 포천시는 내년 소흘읍의 태봉평생학습관, 2026년 신북면 가채리에 포천평생학습관을 개관할 예정이다. 두 학습관은 포천인구 중 50% 이상이 거주하는 중심 지역에 위치해 접근성과 편의성이 뛰어나 벌써부터 시민 기대를 모으고 있다. 평생학습관은 단순한 학습공간을 넘어 주민의 학습과 소통, 성장을 위한 장이다. 이 공간은 주민 학습과 소통, 성장터전으로, 지역사회 발전과 개인적 성취를 연결하는 중요한 허브로 기능할 것이란 전망이다. 포천은 넓은 지역적 특성에 비해 인구밀도가 낮고, 고령화율이 높은 지역이란 특성을 감안해 14개 읍·면·동 평생학습센터에 인문학당이란 마을단위 평생교육 네트워크를 구축하고 있는데, 향후에도 도심 외 지역주민에게 학습기회를 제공하기 위해 '찾아가는 포천형 인문+평생교육 서비스' 확대에 더욱 주력한다는 방침이다. 평생학습관과 '찾아가는 포천형 인문+평생교육 서비스'가 원활하게 운영되려면 무엇보다 전문성을 갖춘 인재가 필요하다고 포천시는 인지했다. 이에 따라 전국 최초로 평생교육 직류를 신설해 인문+평생교육 전문가를 채용하고 양성할 계획이다. 이를 통해 지역 특성을 반영한 맞춤형 교육 프로그램을 설계하고 시민과 함께 성장하는 도시를 실현한다는 계획이다. 포천시는 내년 관련 조례를 제정하고, 포럼 개최, 관계기관 협의 등을 통해 평생교육 직류 신설 필요성을 적극 알리며, 이를 지속가능한 포천을 만드는 핵심 축으로 삼을 예정이다. 인문학 본질은 인간에 대한 깊은 이해와 성찰을 바탕으로 개인과 공동체가 조화롭게 성장하도록 하는데 있다. 포천시 인문+평생학습 사업은 시민에게 행복한 삶으로 나아가는 나침반이 될 것이란 전망이다. kkjoo0912@ekn.kr

군포시-광명시-안산시-의왕시-의정부시, 해맞이 ‘취소’

군포=에너지경제신문 강근주기자 군포시-광명시-안산시-의왕시-의정부시가 2025 을사년 1월1일 개최하기 위해 그동안 준비해온 해맞이 행사를 30일 전면 취소했다. 이는 국가애도기간에 적극 동참하기 위해서다. 정부는 29일 무안국제공항에서 일어난 제주항공 여객기 참사사고와 관련해 내년 1월4일 24시까지 국가애도기간으로 정했으며 조기를 게양하고 공무원은 검은 리본을 패용하도록 했다. 이들 지자체는 각종 새해맞이 일출 행사를 취소한데 이어 연말연시에 기획된 각종 행사도 취소하거나 축소 진행한다는 방침이다. 그렇잖아도 오랜 경기불황에 시달리며 허덕이던 골목상권 상인들 한숨은 더욱 깊어지게 됐다. 군포시가 2025년 반월호수 해맞이 행사를 전격 취소했다. 자매도시 무안에서 일어난 제주항공 여객기 사고로 국가애도기간이 정해진 상황에서 행사 진행은 무리라고 판단했다. 하은호 군포시장은 사고가 일어난 29일 김산 무안군수와 통화에서 “희생자 명복을 빌고 유가족에게 깊은 위로의 마음을 전한다. 사고수습을 위해 애쓸 무안군을 돕기 위해 군포시가 할 일이 있다면 최대한 돕겠다"고 말했다. 군포시는 또한 무안공항 사고 희생자를 추모하는 분향소를 산본로데오거리 이마트 앞 광장에 30일 설치했다. 분향소는 국가애도기간인 1월4일 24시까지 운영하며 연장 운영 여부는 추후 결정한다. 하은호 시장은 30일 오후 무안군을 찾을 예정이다. 광명시도 무안공항 여객기 참사를 감안해 종무식-해맞이 등 연말연시 각종 행사를 취소하는 등 애도에 동참했다. 박승원 광명시장은 30일 주간정책회의 개최에 앞서 희생자에 대한 묵념으로 애도의 뜻을 표하면서 “최대한 조용하고 차분하게 애도 기간을 보낼 수 있도록 준비하라"고 주문했다. 이에 따라 오는 31일 종무식은 취소하고, 2024년 퇴임식과 2025년 시무식은 행사 전 묵념을 시행하고 축하공연 등은 취소했다. 당초 예정했던 도덕산 해맞이도 취소했다. 박승원 시장은 참사 당일인 29일 개인 SNS에 “항공사고로 많은 사망자가 생겨 안타까움이 너무 크다. 슬픈 마음을 감출 수가 없다"며 “사고 수습에 온 힘을 모아야 한다. 사고 수습에 도움을 줄 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝힌 바 있다. 안산시는 오는 31일 자정 화랑유원지 단원각에서 열릴 예정이던 '2025년 안산 천년의 종 타종 행사'를 전면 취소했다. 국가 애도 기간에 동참하기 위해서다. 당분간 안산시는 희생자 애도를 위해 연말연시 행사를 취소 또는 축소하는 방안을 적극 검토 중이다. 이민근 안산시장은 “무안국제공항에서 발생한 안타까운 여객기 사고로 마음이 무겁다"며 “희생자와 유가족 모두에게 깊은 애도를 표한다"고 말했다. 의왕시는 무안국제공항 여객기 참사의 전국적 애도 분위기에 동참하고자 '2025년 의왕 왕송호수 해맞이 행사'를 전면 취소했다. 김성제 의왕시장은 “사고 희생자 명복을 빌고 유가족께 깊은 위로의 마음을 전한다"며 “해맞이 행사에 관심과 성원을 보내준 시민의 양해를 부탁드리며, 시민 여러분 모두 차분하고 안전한 새해를 맞이하시길 바란다"고 말했다. 의정부시 역시 국가애도기간을 고려해 그동안 치밀하게 기확하고 준비해온 2025년 을사년 새해 해맞이 걷기행사를 전면 취소했다. 김동근 의정부시장은 “희생자와 유가족께 깊은 위로의 마음을 전하며, 모든 분이 안전하고 평안한 새해를 맞이하시길 기원한다"고 말했다. kkjoo0912@ekn.kr

광명시-시흥시 “광명시흥신도시 지구계획 승인-고시”

광명=에너지경제신문 강근주기자 광명시-시흥시는 국토교통부가 광명시흥신도시 지구계획을 승인-고시하고, 광명시흥신도시를 관통하는 남북철도, 서울방면 직결도로 노선을 포함한 광역교통개선대책도 확정했다고 30일 밝혔다. 박승원 광명시장은 이에 대해 “광명시흥신도시가 직-주-락 도시이자 자족형 명품 신도시, 글로벌 문화수도로 거듭날 수 있도록 우수기업 유치, 양질의 일자리 창출, 편리한 교통망 구축, 다양한 생활SOC 확보를 위해 국토부-경기도-시흥시-LH 등과 긴밀히 협력해나가겠다"고 말했다. 임병택 시흥시장은 “제2경인고속도로 지하화를 비롯해 과림저수지 특화 수변공원 조성, 중심기업 유치, 남북철도(국가 운영) 국책사업 추진, 신천~신림선 반영 등 다양한 현안에 대한 적극 협력이 필요하다. 신도시 조성 사업으로 생활 터전을 잃게 되는 원주민에 대한 아낌없는 지원과 관심도 필요하며, 이를 위해 정부 차원의 적극적인 역할이 요구된다"고 말했다. 광명시흥신도시는 광명시와 시흥시 일원 1271만4000㎡(384만평)에 6만7000호 주택을 공급하는 3기 신도시 중 최대 규모 사업지로 지난 2022년 11월29일 공공주택지구로 지정됐다. 한국토지주택공사(LH)와 경기주택도시공사(GH)가 공동으로 주택용지 21.2%, 공원녹지 35.1%, 도시지원시설용지 10.6% 등을 포함해 조성할 계획이다. 광명시흥신도시는 이번 지구계획 승인 이후 내년 보상 공고, 2027년 택지 착공, 2029년 첫 분양, 2031년 준공을 목표로 사업이 진행된다. 지구계획에 따르면, 광명시흥신도시는 수도권 서남부 신성장 경제중심 '미래산업도시', 기후변화에 대응하는 지속가능한 '탄소저감도시', 공간과 기능이 입체복합화된 '융-복합도시'를 목표로 조성된다. 특히 서울시-인천시-수원시 등 중심도시권 중심부에 위치하는 지리적 이점을 활용해 정보통신ICT 바이오산업, 연구개발(R&D) 기반 지식산업, 자동차클러스터 등 광역 산업 생태계와 연계한 미래 신성장산업 육성 기반이 마련된 자족형 명품 신도시가 조성될 예정이다. 아울러 현재 추진 중인 광명시흥신도시 모빌리티 특화도시 용역에는 현대자동차가 참여하고 있어 미래 교통 허브의 특화도시로 주목받고 있다. 또한 고속도로, 고속철도 등 우수한 광역적 교통기반, 광역교통개선대책과 함께 GTX-D와 G노선, 신천~하안~신림선 등 철도계획으로 사통팔달 교통 중심도시로 변모가 기대된다. kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] 고양시 행정력, 경기도-정부 모두 ‘엄지 척’…왜?

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시가 경기도 주관 시군종합평가에서 작년에 이어 올해도 최고 성적을 거두며 '일 잘하는 도시'를 입증했다. 이는 정부합동평가 2년 연속 최우수등급 달성에 이은 2관왕 등극이라 행정 신뢰를 더욱 두텁게 하는 촉매제로 기능할 전망이다. 이동환 고양특례시장은 29일 “이번 평가는 108만 시민과 함께 거둔 성과로 특히 일자리-복지 등 시민이 체감할 수 있는 민생정책에서 높은 평가를 받아 더 뜻 깊다"며 “작년에 이어 시정 전 분야에서 고르게 행정력을 인정받은 만큼 앞으로도 질 높은 행정 서비스 제공으로 국내 행정에서 '표준'이 되는 도시로 자리매김하겠다"고 강조했다. 시군종합평가는 경기도내 31개 시-군을 인구 규모에 따라 3개 그룹으로 나눠 국정과제 및 주요 도정시책을 지표로 각 지자체 종합 행정역량을 평가해 순위를 매긴다. 고양시는 Ⅰ그룹인 인구 50만 이상 10개 도시(수원-용인-화성-성남-부천-남양주-안산-평택-안양) 중에서 1위로 선정됐다. 2021년, 2023년에 이어 세 번째 최우수기관 선정이다. 시군종합평가는 매년 9월 말 기준 당해연도 시군종합평가 실적(80%)과 전년도 12월말 기준 정부합동평가 실적(20%)을 합해 평가한다. 9월 말 평가에는 정부합동평가 연계지표 70여개와 경기도 시책 지표 30여개 실적을 각각 50%씩 반영해 일자리-경제-복지-문화-환경 등 전 분야 행정력을 평가한다. 올해 시군종합평가에서 고양시는 총 104개 평가지표 중 2개를 제외한 102개 지표에서 모두 S등급을 달성해 31개 시-군 평균(100.4)보다 높은 101.53점을 달성했다. 2위는 부천시(101.38), 3위는 성남시(100.97)가 각각 차지했다. 이번 평가에서 고양시는 노인일자리 확대를 비롯해 △취업지원 서비스 달성률 △공공보육 이용률 △환경개선부담금 징수 제고율 △주민1인당 재활용가능자원 분리수거량 △환경 친화 및 사회적 가치 확산을 위한 우선구매율 등에서 높은 평가를 받았다. 고양시 노인일자리는 11월 말 기준 고양시 8853명으로 경기도 31개 시-군 중 최대 규모다. 고양시는 경쟁력 있고 수익 창출이 가능한 시장형 일자리를 확대해 다양한 사회참여 기회를 제공하고 있다. 행주농가, 할머니와재봉틀, 시니어편의점 등 시장형사업단은 올해 '전국 기초자치단체장 매니페스토 우수사례 경진대회'에서 경제적 불평등 완화 분야 1위 최우수상을 차지한 바 있다. 취업지원 서비스는 일자리 컨트롤타워 역할을 하는 고양시통합일자리센터가 꾸준한 노력을 인정받았다. 고양시는 전문직업상담사를 13개 거점 상담소에 배치하고 일자리박람회 등 각종 채용행사와 특성화고 취업지원 등 다양한 일자리 지원 사업을 운영하고 있다. 지난달 기준 약 6000여명이 고양시통합일자리센터를 통해 취업에 성공했다. 안전하고 질 높은 양육환경 조성을 위한 공공보육 이용률도 39.08%(31개 시-군 평균 35.07%, 9월말 기준)로 높은 비율을 나타냈다. 공공보육 이용률은 전체 어린이집 이용 아동 중 공공보육기관 이용 아동 비율을 평가하는 지표다. 고양시는 지난 7월 전국 최초 민-관 협업 어린이집 고양시립달빛어린이집을 개소하는 등 공공어린이집을 지속 확충하고 있다. 미세먼지 저감을 위해 경유자동차 소유자에게 부과하는 환경개선부담금은 징수율 38.1%(전국 평균 33.7%)로 경기도 인구 50만 이상 10개 도시 중 1위를 차지했다. 올해 전국 최초로 시행한 환경개선부담금 변경차량에 대한 수시 부과제도가 체납 예방을 선도했다. 아울러 마을기업, 자활기업, 장애인 생산품, 녹색제품 등 우선구매를 유도해 환경 친화 및 사회적 가치 확산에도 적극 참여하고 있다. 고양시는 10년 연속 우수지자체 선정으로 그동안 상사업비 총 27억9000만원을 확보했다. 올해 시군종합평가 최우수 달성으로 재정 인센티브 4억원을 추가로 받게 됐다. 상사업비는 시민 안전-복지 향상에 필요한 사업이나 고양시 재정여건 상 어려움이 있는 사업을 발굴하고 예산을 편성해 재정건전에 기여하고 있다. 그동안 교부받은 상사업비로 고양시는 다함께 돌봄센터 환경개선, 자전거주차장 설치, 아동학대조사 전용차량 구입, 지역자활센터 환경개선 등을 추진했다. 올해는 사전 신청 받은 7개 사업 중 온라인 시민 설문조사를 통해 우선순위를 결정해 어린이보호구역 안전표시 시범사업과 내일꿈제작소 청년공간 리모델링을 추진하고 있다. 고양시는 내년 인센티브 활용 계획을 수립하는 한편 내년 시군종합평가에 올해 12월 실적이 포함되는 만큼 남은 기간 행정력 제고에 만전을 기하고 있다. kkjoo0912@ekn.kr

[포커스] 대곡역세권, 고양판 실리콘밸리 향해 ‘질주’

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시가 대곡역세권에 자족기능을 갖춘 첨단지식산업단지를 조성하고 5개 철도 노선이 교차하는 교통-문화-산업의 거점지역으로 육성할 계획이다. 이동환 고양특례시장은 28일 “고양은 다중규제에도 불구하고 수도 서울, 인천국제공항과 인접해 국내외 인재 확보, 첨단산업 양성에 최적 입지이며 주거기능만 담당하는 베드타운을 넘어 미국 실리콘밸리와 같은 첨단산업 중심 경쟁력 있는 도시를 만들겠다"고 강조했다. 고양시는 지난달 발표된 '대곡역세권 지식융합단지'를 독립적으로 자족성을 갖춘 에지 시티(Edge City)로 조성한다는 방침이다. 에지 시티는 원도심에 예속되지 않고 독립적인 자족기능을 갖춘 도시를 말한다. 1991년 미국 저널리스트인 조엘 게로에 의해 대중화된 개념이다. 충분한 업무공간(일자리), 도소매(상업-여가에 중심 역할), 주거보다 많은 일자리, 생활권 형성, 비(非)도시지역 등이 주된 요소다. 대표적인 사례로느 미국 샌프란시스코 인근 실리콘 밸리 지역 도시들이 손꼽힌다. 실리콘밸리는 당초에 제조업이나 산업단지가 없는 샌프란시스코의 변방이었는데 첨단기술 기업이 입주하고 성장하며 일자리도 폭발적으로 늘어났고 주택-공공시설-문화시설 등이 자연스럽게 확충됐다. 기업과 일자리가 도시성장에서 핵심 역할을 담당했으며 팔로알토(HP), 마운틴뷰(페이스북), 쿠퍼티노(애플), 서니베일(링크드인), 산호세(이베이-어도브), 산타클라라(인텔) 등 각 도시마다 세계적인 기업들이 자리하고 있다. 국내에선 판교 사례가 거론된다. 분당신도시는 강남의 주거수요를 뒷받침하는 서울 교외 위성도시였다. 그러나 독립적인 자족기능이 포함된 판교를 조성하면서 강남 테헤란밸리의 IT기업 등 주요 벤처기업이 이전해 수도권에서 독보적인 위상을 지닌 업무지구로 성장했다. 고양은 수도권 과밀억제권역, 개발제한구역, 군사시설보호구역 등 중첩된 규제로 인해 대규모 산업시설과 대기업 유치가 어려운 환경에 놓여있다. 하지만 고양시는 일산테크노밸리, 방송영상밸리, 경제자유구역 지정 등 첨단산업 육성 정책을 중심으로 일자리와 주거가 균형을 갖춘 도시를 조성해 나갈 계획이다. 고양시는 대곡역을 입체적 광역교통 복합환승체계를 갖춘 교통 요충지로 개발하고 문화-산업이 융합된 복합 거점지역으로 조성할 계획이다. 대곡역은 수도권광역급행철도(GTX)-A노선, 지하철 3호선(일산선), 경의중앙선, 서해선, 교외선까지 5개 철도노선이 만나는 펜타역세권으로 주목받고 있다. 서울 주요 도심 접근성이 뛰어날 뿐만 아니라 동서남북 방향으로 쉽고 빠르게 접근이 가능한 교통 요충지다. 대곡역 교통편의성과 성장잠재력을 활용해 고양시는 광역교통 복합환승센터를 조성하고 입체적인 복합개발을 추진할 방침이다. 다양한 철도노선이 경유하면 접근성과 철도 이용객이 증가하는 반면, 실제 사용가능한 토지가 부족할 수 있어 이를 감안해 합리적인 복합개발계획을 수립해야 한다. 프랑스 파리 리브고슈 프로젝트는 좁은 도시공간을 입체적으로 활용한 사례로 손꼽힌다. 인공지반을 조성해 센 강변을 연결하는 실험적인 도시재개발사업으로, 지반 위에 건물을 지어 상업공간, 주거공간, 문화공간을 조성했고 지하에는 철도가 다니도록 설계했다. 리브고슈 지구에는 고층빌딩이 생겨 많은 기업이 들어왔고, 미테랑 국립도서관 같은 공공시설, 파리 7대학, 종합병원, 녹지를 갖춘 지역으로 조성됐다. 또한 미국 샌프란시스코 세일즈포스 트랜짓센터 사례를 살펴보면, 주요 도시를 연결하는 대중교통 허브역할을 하고, 여러 층 건물에는 옥상공원, 11개 교통 시스템을 수용할 최첨단 버스 및 철도역인 서부그랜드센트럴역을 건설했다. 하루 10만 이상 승객을 수송할 수 있도록 샌프란시스코 지역 교통망을 중앙 집중하도록 설계했다. 고양시는 대곡역 복합환승센터를 조성해 다양한 교통 시스템을 연계하고 문화-산업 등이 융합된 복합적인 거점지역으로 조성할 계획이다. 이동환 시장은 “대곡역세권 지식융합단지를 자족 특화도시로 조성해 자족성이 부족한 도시 체질을 변화시키는 기회로 삼아야 하며, 광역 복합환승센터 건립을 통해 교통과 산업의 중심거점으로 구축할 필요가 있다"고 진단했다. kkjoo0912@ekn.kr

[경륜] ‘2024 그랑프리 경륜’ 27일부터 3일간 혈전 ‘돌입’

광명=에너지경제신문 강근주기자 광명스피돔 최대 축제 '2024년 문화체육관광부장관배 그랑프리 경륜'이 오는 27일부터 29일까지 사흘 동안 개최된다. 한국 경륜이 자랑하는 최정상급 선수가 총출동하는 이번 그랑프리 경륜은 여느 대상 경주와는 다르게 이례적으로 모든 경주가 특선급 선수로만 편성된다. 첫날인 금요일 예선을 시작으로 토요일은 준결승전, 일요일에는 결승 경주가 열린다. 최근 그랑프리 우승자를 살펴보면, 2016년부터 2019년까지 무려 4회 연속으로 정종진(20기, SS, 김포)이 우승을 차지했고, 2020년은 코로나19 팬데닉으로 인한 휴장, 2021년 임채빈(25기, SS, 수성), 2022년 정종진, 작년 2023년에는 다시 임채빈이 차지했다. 정종진 일궈낸 5회 그랑프리 우승은 한국 경륜 역사상 전무후무한 기록이다. 올해 대회도 두 선수의 우승 다툼이 유력하다는 것이 경륜계 안팎 중론이다. 올해 열렸던 다섯 번의 큰 대회를 임채빈(3회)과 정종진(2회)이 모두 싹쓸이했다. 여러 기록을 살펴봐도 현실적으로 두 선수를 위협할 도전세력이 크게 눈에 띄지 않는다는 점이 전문가들 평가다. 그렇다면 영광의 우승자는 누가 될까? 작년 임채빈이 출전한 모든 경기에서 전승을 기록할 때만 해도 임채빈의 1인 독주체제를 누구도 의심할 수조차 없었다. 하지만 올해 후반부터 정종진이 무섭게 추격하며 두 선수의 양강 구도가 되살아났다. 경륜 특성상 이렇게 양강 구도를 형성하는 선수들이 정면승부 또는 지나친 상호견제를 한다면 여기저기 틈이 생길 수 있다. 도전자들, 특히 동서울팀 같은 강팀 선수들이 다수 결승전에 오른다면, 뜻밖의 결과가 나올 수 있다는 의견도 흘러나온다. 임채빈은 올해 61회 출전해 승률 93%, 연대율은 100%를 기록했다. 득점-상금 등 모든 분야에서 1위를 달리고 있다. 다만 올해 정종진에게 2회, 양승원(22기, SS, 청주)과 전원규(23기, SS, 동서울)에게 각 1회씩 패한 경험이 있다. 가장 절정이던 작년에 비해는 아쉬움이 남는 구석이다. 하지만 최근 기량을 회복하며 다시 기록이 절정에 이르렀고, 대체로 선행형 선수가 그렇듯 임채빈은 쌀쌀한 날씨에 상대적으로 더 강한 편이다. 겨울날씨가 임채빈에게는 조력자일 수 있는 셈이다. 또한 아직 정종진에 비견할 바는 아니지만 경기운영능력도 상승했고, 소속팀인 수성팀의 전력도 많이 올라 임채빈 앞과 뒤를 받쳐줄 우군까지 든든히 확보한 상태다. 장점인 지구력을 바탕으로 한 자력 승부 능력은 타의 추종을 불허할 수준이다. 마지막 결승전까지 좋은 몸상태와 집중력을 유지한다면 통산 세 번째 그랑프리 우승을 차지할 확률이 현재까지는 가장 높다. 정종진은 올해 62회 출전해 55회 1위를 기록하며 승률 89%를 기록 중이다. 임채빈 그늘에 가렸을 뿐 정종진 기량과 성적은 전성기 못잖은 수준이다. 다만 모든 선수가 그렇듯 작년까진 유독 임채빈에게 밀리는 모습이었다. 작년 8번의 맞대결에서 승리는 단 한 번에 불과하다. 양강이라고 하기에는 부족한 성적이다. 그렇다 보니 다들 이제는 정종진 시대는 이제 갔다고 평가했다. 하지만 올해 제2의 전성기를 맞은 정종진 활약은 그야말로 경이적이다. 37세 나이가 무색할 정도로 속력은 오히려 한창때보다 더 빨라졌고, 선행이나 젖히기 같은 자력승부 비중도 더 높아졌다. 이런 정종신 자신감은 올해 펼쳐진 임채빈과 대결에서도 고스란히 나타났다. 4월 펼쳐진 언론사배(스포츠조선배) 대상에서 임채빈을 마크하다 처음 추입에 성공했고, 10월 펼쳐진 개장 30주년 기념 대상 경주에선 아예 초반부터 임채빈을 뒤로 붙여놓고 젖히기 자력승부로 버텨내며 우승을 차지했다. 임채빈을 상대로 뾰족한 방법 없이 따라가는데 급급했던 모습에서 완벽하게 벗어나는데 성공했다. 정종진 최대 장점은 오랜 경험에서 축적된 노련미와 그리고 막판 결정력이다. 특히 임채빈 외 나머지 5명 선수까지 폭넓게 활용하는 경주운영능력은 누구도 따라올 수 없는 그의 전매특허다. 정종진 역시 임채빈 못잖은 강력한 우승후보다. 냉정하게 보면 한국 경륜은 임채빈-정종진의 뚜렷한 양강구도다. 같은 슈퍼 특선급 선수라 해도 성적과 경기운영능력 면에서 큰 차이가 있다. 다만 그랑프리 경륜만큼은 다를 수 있다. 그야말로 '죽기 살기'를 각오했다는 표현이 걸맞을 만큼 승리를 향한 의지가 불타오를 수 있어서다. 이럴 경우 가장 많은 선수가 출전할 것으로 예상되는 동서울팀을 주목할 필요가 있다. '경륜 8학군'이라 불리는 수도권 명문 동서울팀은 전원규(23기, SS), 신은섭(18기, SS), 정하늘(21기, S1), 정해민(22기, S1), 김희준(22기, S1) 등이 출전할 전망이다. 만약 이들 선수 중 다수가 예선전과 준결승을 넘어 결승전에 출전한다면 임채빈과 정종진에게 큰 위협이 될 수 있다. 특히 동서울팀은 강자가 많은 훈련지인데도 아직 단 한 명도 그랑프리 우승자를 배출하지 못한 설움이 크다. 그래서 주축 선수들은 이 숙원을 풀기 위해 전력을 다할 것이란 전망이다. 경륜 전문가들은 “임채빈은 예선전과 준결승전에서 몸 상태가 어떤지 예의주시하며 경주를 볼 필요가 있고, 정종진을 비롯해 다른 선수는 같은 훈련지 선수가 얼마나 많이 결승선에 올라 작전을 펼 수 있을지 확인해 보는 것이 2024년 대미를 장식할 그랑프리 경륜 관전 요소"라고 분석했다. kkjoo0912@ekn.kr

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