기자 이미지

문남석 기자

안녕하세요 에너지경제 신문 문남석 기자 입니다.
  • 전국부
  • ans7200@ekn.kr

전체기사

[인터뷰] 류제동 고흥군의장 “군민 위해 헌신하겠다”…내년 지방선거 군수 출마 의지 밝혀

고흥=에너지경제신문 문남석 기자 청정한 자연환경과 일 년 내 온화한 날씨를 보이는 고흥군은 유자 최대 주산지로 잘 알려진 지역이다. 빛과 향이 뛰어나고 맛이 풍부한 유자는 고흥군의 기름진 토양에서 자라나 소비자들이 꾸준히 즐겨 먹는 효자상품이다. 유자 못지않게 전국에서 90%가량 생산·유통되는 '김' 역시 빼놓을 수 없는 자랑거리다. 세계 13번째 우주 발사대가 있는 나로우주센터에서는 우주를 테마로 한 다양한 과학 체험 프로그램운영으로 체류인구를 유입하는 데 큰 역할을 하고 있다. 지역발전의 특화적 요인에도 불구하고 저출산과 청년세대의 지역 이탈은 지역소멸을 앞당기고 있다. 특히 해를 거듭할수록 심각해지는 고령화의 문제는 더 이상 지켜볼 수만 없는 지역 최대 현안이다. 뿐만 아니라 2024년 기준 전국 226개 지자체 중 220위로 전국 최하위 수준에 머문 재정 자립도는 지역발전을 저해하고 지역소멸에 기름을 붓는 격이라 할 수 있다. 이러한 지역 현안 해결을 위해 불필요한 예산 편성과 집행을 사전에 검증하는 조례를 만들어 예산을 지키는 데 성공한 고흥군의회 류제동 의장. 저출산, 고령화의 사회문제는 민간투자유치를 통한 일자리 창출로 해법을 제시한다. 지역을 이탈하는 청년세대를 위해 '내 사랑 고흥 보험 기금'의 확대 정책으로 청년세대 주거·보육·경영체 운영 등 꾸준한 지원으로 활력 넘치는 고흥군의 미래를 설계하고 있다. 에너지경제신문은 제8·9대 고흥군의회 의원, 민평통 고흥군협의회 자문위원이자 후반기 의장으로 활동하고 있는 류제동 의장을 지난달 31일 만나 인터뷰를 진행했다. 류제동 고흥군의회 의장은 첫 번째 화두로 재정자립도 문제를 집었다. 류 의장은 “고흥군은 2024년 기준 전국 226개 지자체 중 220위로 전국 최하위권에 머물러 상당히 심각한 재정난을 겪고 있다"며 “고흥군은 농업과 어업 비율이 65%로 높아 세수 확보가 어려운 환경이다 보니 보조금 내지는 교부세에 의존하고 있는 부분이 크다 결국 예산을 어떻게 쓰느냐에 따라 재정난을 슬기롭게 헤쳐나갈 수 있다"는 문제점을 지적했다. 그는 “보조금을 받기 위한 공모사업을 많이 하는데 문제는 공모사업비의 50%는 군에서 지출하게 되어 있다"며 “공모사업을 집행부와 의회가 같이 공유하면서 타당성 여부를 검증하자는 취지로 1억 원 이상 공모사업에 대해서는 의회에 보고하도록 조례를 신설했다"고 말했다. 정부 공모사업 당시에는 지역 현안에 꼭 필요하더라도 수년이 지나면 지자체에서 부담해야는 관리비, 유지비, 인건비 등 세수가 지속적으로 투입되는 애물단지로 전락하는 문제점을 검토하고 실익을 따져보자는 취지로 조례가 만들어졌다. 이런 절차를 거치면서 예산 편성과 사용 등 전문지식을 쌓아 예산낭비를 막자는 의의로 조례가 신설됐다. 류 의장은 또 재정 자립도를 끌어올릴 수 있는 방안에 대해서는 “결국 민영자본의 투자를 받을 수 밖에 없을 것 같다"며 “최근 여수 예술랜드와 리조트, 호텔, 골프장 건설을 추진하고 있고, LF그룹과의 업무협약을 통해 관광산업을 활성화시키려는 노력이 이어지고 있다"고 전했다. 그는 이어 “재정자립도가 낮은 지역에서는 민자 유치를 통한 개발사업은 일자리창출과 세외 수입을 기대할 수 있어 지역 현안을 풀 수 있는 중요한 과제이다"면서도 “앞서 말한 예산낭비를 막고 효율적으로 운용하는 것이 우선한다"는 입장을 밝혔다. 고흥군은 유자 말고도 '김' 원물 생산량이 90%를 차지하고 있다. 가공공장이 없어 타 지역으로 유통된 후 가공된 지역명을 붙어 전국에 유통된다. 류 의장은 “이 지역에서 생산되는 생산물로 김과 유자가 유명하다"며 “유자는 가공공장이 꽤 많아 소비재를 만들 수 있지만 김은 원물 생산량이 90%를 차지하는데도 가공공장이 전무해 다들 목포나 다른 지역 김으로 인식하고 있다"고 아쉬워했다. 그러면서 류 의장은 “최근 김은 미국, 태국 등 외국으로 수출도 많이 하고 있는데 고흥군에서도 가공공장을 만들어 수익을 창출할 수 있는 육성이 필요하다"며 “가공공장 유치와 정책을 통한 공장 설립 지원 등 구체적인 계획안을 고민하고 있다"고 말했다. 재정자립도 최하위에 머문 고흥군이 당장 넘어야 할 산은 저출산과 청년유출, 고령화 문제이다. 고흥군은 최남단에 위치해 지리적 접근성이 타 시도에 비해 결코 좋다할 수 없다. 전형적인 농어촌 마을에서 크게 발전하지 못한 고흥군의 지역소멸은 갈수록 가속화되는 형상을 띄고 있다. 류제동 의장은 “이 문제에 가장 중요한 것은 청년을 머물게 하는 것과 유입시키는 것이다"며 “이를 위해서는 일자리와 소득이 뒷받침돼야 한다. 소득을 높일 수 없다면 지출을 줄이는 정책을 해보는 것도 좋다"고 역설했다. 그는 이어서 “우리 지역 청년 대학 진학률이 90% 정도 되는데 1년에 300여 명 정도다. 이들에게 대학 등록금을 전액 지급한다면 청년유출을 막을 수 있다"며 “일자리를 당장 늘릴 수 없다면 청년들에게 주거 지원을 하고 가계 지출을 줄이고 청년들이 일에만 전념할 수 있도록 '아이 돌보기' 육아 전담 정책을 도입하는 것도 저출산 문제를 해결하는 첫걸음이 될 수 있고 청년유출을 막을 수 있는 대안으로 본다"고 강조했다. 더욱이 류 의장은 “6~7년 전 100억 원을 출연해 '내 사랑 고흥 보험 기금'을 운영해 오고 있는데 귀촌, 귀향하는 청년들에게 정책자금으로 대출해 주고 있다"며 “이런 기금의 제한된 지원정책을 현재보다 더욱 폭넓게 확장해서 지역 청년들이 고향을 떠나지 않고 정착할 수 있도록 기금 운영을 다듬어 나가겠다"고 설명했다. 류 의장은 8년째 고흥군의회 의정 활동을 해오고 있는데 어떤 모토로 의회를 이끌어가야 하나 고민이 많다는 속내를 털어놨다. 의회의 기능을 잘 모르는 주민들은 '의회는 뭐 하는 데냐'는 질문을 많이 한다. 의회는 기본적으로 민의를 대변하고 주민들의 낸 세금이 군 예산으로 편성되고 그 예산을 집행하는 집행부를 감시·감독하는 곳이 바로 의회다. 류 의장은 의회의 기능을 잘 모르는 주민들을 위해 홍보 기능을 강화하고 주민들의 관심을 이끄는데 성공했다. 그는 “의회 기능을 모르던 주민들이 의회운영에 대한 홍보를 접하면서 관심도 늘어나고 회기 중 방청석을 찾는 주민들의 수가 100배 이상 늘어났다"며 “의회 운영을 시청하기 위해 방청석을 가득 메운 주민들을 보면서 더 잘해야 한다는 마음가짐도 생기더라"고 뿌듯한 마음을 드러냈다. 내년에는 전국동시지방선거가 치러진다. 재선 의원인 류 의장의 향후 정치행보도 궁금했다. 또 다시 군 의원으로 도전할 것인가? 더 넓은 광역의원으로 도전할 것인지, 아니면 의정활동으로 쌓아온 경험을 토대로 군수로 도전할 것인지 참으로 궁금했다. 류제동 의장은 기자의 이같은 질문에 “더 높은 곳을 봐야 하지 않을까 싶다. 지난 7년 정치가 제 자신을 성장시킨 부분도 있고 군민들을 위해서 봉사하고 싶어 이번에는 군수로 출마하려고 한다"며 “예산 문제를 앞에서 설명했는데 의원은 예산 심의라는 한계가 있다 보니 이제는 직접 예산 집행을 통해 낭비도 막고 군의 발전을 위해 일하고 싶다"고 내년 지방선거 고흥군수 출마를 알렸다. 류 의장은 또 “정치를 하는 목적은 군민들의 유익한 도구가 되어 군민들이 더 편하고 근심걱정을 내려놓을 수 있기 위해서이다"며 “저 역시 의회의 수장으로 군민들의 걱정이 끊이지 않아서 군민들에게 하고 싶은 말이 하나 있다. 언제든지 의회의 문은 열려있으니 문제가 있든 없든 의회를 사랑방처럼 방문하여 아낌없는 조언을 해 달라"고 전했다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

현대건설의 민낯 ‘부실시공·자재 바꿔치기 수두룩’…광주 최초 ‘강남권 하이엔드’ 아파트 ‘말썽’

광주=에너지경제신문 문남석 기자 건설업계 최고 브랜드 이미지로 명성을 쌓아온 현대건설이 서울 강남권 하이엔드 공급 트렌드에 발맞춰 광주에서 최초로 선보인 20억~30억 원대 주상복합 아파트가 부실시공과 자재 바꿔치기로 체면을 구기게 됐다. 2일 에너지경제신문 취재를 종합하면 광주 광산구 월계동 870-1번지 일원에 들어선 '라펜트힐' 주상복합아파트는 시행사 ㈜그린도시개발(이하 시행사)이 현대건설을 시공사로 선정해 지난 2021년 12월 분양을 시작했다. 현대건설은 광주 하이 소사이어티를 위한 새로운 브랜드 라펜트힐 소개에서 유럽산 주방가구를 무상으로 제공하고 최고급 수준의 마감재 사용으로 하이엔드 주거공간의 특권이라는 달콤한 속삭임으로 소비자를 끌어모았다. 문제는 지난 3월 12월 현대건설 측이 준공(사용승인) 신청 전 시행사에 사용승인합의서를 요구하면서 다툼이 시작됐다. 시행사는 입주자와 사전점검에서 세대 내 부적합 부분 12개 항목의 부실시공 등을 알게 됐고, 현대건설 관계자가 참여한 공동점검에서는 부적합 부분 26개 항목의 부실시공 및 자재 바꿔치기 사실을 확인했다. 현대건설이 부실시공한 것으로 지적된 사항은 △주방장 벽체가 복도 측으로 돌출 시공 △단지 부출입구 좌·우측 물고임 등 단지 전체 포장시공 불량 △단지 내 배수시설 및 건물 접속부 시공 미흡 △지하 진·출입 램프(커브 구간) 일부 구간 처짐 시공 △지하 1층 아파트 입주민 차량 통제시설 한 번에 진입 불가 회전 교행 시 추돌 우려 △지하 1~3층 주차장 배수시설, 벽체 접속부 시공 누락, 미시공, 훼손 △지하 1~3층 주차장 상부 배수관 연결 누락, 배관 이탈로 누수, 오염 △놀이시설 바닥 포장 침하, 물 고임, 조잡한 색상 시공 △휴게 시설 바닥 포장불량, 석재바닥 재료분리대 조잡 시공 △4층 건물 인접부 바닥 전 구간 부분 침하로 건물과 이격 발생 등이다. 건설 자재 바꿔치기 지적사항은 △커뮤니티 시설 천정 점검구 이질적인 색상 제품으로 시공 △커뮤니티 전면부, 출입구, 자전거보관소 바닥 설계와 다른 저사양 재료로 시공 △지하 세대창고 저사양 제품으로 시공 △공용, 안방, 자녀 방 욕실 세면대 및 안방화장대 색상 불일치 △천정점검구, 환기 흡입구 천정과 색상 불일치한 저사양 제품 시공 △욕실, 침실, 주방가구, 펜트리 연결철물 저가 제품 시공 △각실 슬라이딩 도어 전체적으로 정상 작동 안됨 등 다수가 모델하우스에 제시된 자재와 달리 저가품으로 시공된 지적을 받아 부적합으로 적시됐다. 이러한 문제로 시행사는 상호 신뢰를 바탕으로 부실시공 등 성실히 이행할 것을 약속하는 공사이행합의서를 현대건설에 요구한 반면, 현대건설은 준공 전 시행사 측의 사용승인 합의서를 요구해 양측이 날인하면서 일단락된 듯했다. 하지만 현대건설은 준공을 득한 즉시 대기업의 전형적인 갑질 태도로 돌변해 공사이행합의서를 제대로 이행하지 않아 시행사와 입주자들의 거센 반발을 사고 있다. 특히 점검 시 지적된 사항은 보수 후 시행사의 확인을 거쳐 입주를 개시하기로 한 약속마저 깨고 지난 4월 입주를 강행해 시행사와 입주자, 시공사 간 갈등이 깊어지고 있는 상황이다. 이 합의서에 따르면 현대건설은 계약자의 입주 시작 전까지 부적합 부분을 시정 조처하고, 시행사의 확인을 득한 후 계약자의 입주를 개시하기로 했다. 이 조건을 이행하지 않아 발생하는 계약자와의 분쟁, 계약해지, 미분양 등의 책임은 이행하지 않는 자가 부담키로 합의했다. 합의서 작성에 이르기까지 종합적인 사실을 검토해 보면 책임준공을 해야 하는 현대건설의 입장에서 준공 및 입주일이 늦어질 경우 발생하는 분쟁 대비 차원에서 '사용승인신청 동의서'에 합의하고 준공 이후 지적된 총 38개 항목을 재시공하거나 보수에 필요한 기한의 이익을 무제한 확보하는 수단으로 보여진다. 그도 그럴 것이 합의서 전문에서 '시행사가 공사 완료 전 준공을 위한 사용승인신청에 동의함에 있어'라는 현대건설의 사용승인신청서 요청 사실과, 시행사 측이 주장한 “'사용승인신청 동의서'를 요구할 당시에는 굽신굽신하더니 준공을 득한 뒤 태도는 갑질이다"라는 주장 때문이다. 이와 관련 현대건설 관계자는 “저희 입장에서는 준공 승인을 받아야 되니까 그 시행사 쪽에서 공사이행합의서를 작성하면 승인 절차에 따르겠다 해서 (공사이행합의서)작성했다"며 “돈 주는 쪽이 시행사고 돈 받는 쪽이 시공사다. 근데 어떻게 갑질을 할 수 있을지 그걸 모르겠다. 공사비도 제대로 못 받는 상황에서 지금 하자 보수 처리하고 있다"고 해명했다. 이 관계자는 이어 “준공 승인이 나면은 분양받으신 분들이 그 절차에 따라서 자연스럽게 입주를 하시는 것이지 저희가 입주를 밀어붙인 건 아니다"며 “하자도 공사이행합의서에 적힌 내용들은 다 했다. 시행사 쪽에서 도움이 필요한 부분들이 있는 일부 설비 시설이나 소방 시설 이런 부분들은 저희가 자발적으로 못했다. 그런 부분 빼면은 다 완료했다"고 주장했다. 시행사 측은 “현대에서 모델하우스 짓기 전 처음 설계 당시에 이미 다 (건축자재)세팅이 끝나 공사비가 확정된 거다. 그 후로 변칙한 것은 자기들이 임의로 변경하는 것이다"며 “더 좋은 것으로 바꿔주라고 하면 현대건설이 돈을 받지 않고 바꿔 주겠느냐? 그건 말도 안 되는 소리다. 공사이행합의서에 명시된 부적합 부분으로 지적된 다수가 현재까지도 이행되지 않고 있다"고 현대건설의 입장을 반박했다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

[단독] 나주역지주택 사업 ‘빨간불’…주택건설부지 중도금 미지급 ‘계약 해제’ 통보받아

나주=에너지경제신문 문남석 기자 전남 나주역지역주택조합추진위원회(이하 나주역추진위)가 계약 해지된 업무대행사의 명의를 무단으로 도용하고 공고문을 위·변조해 조합원 모집에 나선 사실이 에너지경제신문 취재로 드러난 가운데 '토지사용권원 확보에 따른 변경이 있다면 법적 요건을 갖추지 못한 것으로 봐야 한다.'는 법률전문가의 해석에 따라 지주택사업에 빨간불이 켜졌다. 사무실조차 없는 유령단체 의혹을 받는 이 단체는 위·변조된 공고문을 나주시 누리집에 공고하고 신규 가입한 조합원이 20여 명까지 이르렀으나 최근 에너지경제신문 보도 이후 잇따른 계약 해지가 이어지고 있는 실정이다.(8월 18일자 인터넷 보도 [단독] 나주역지역주택조합추진위, 위·변조 공고문으로 조합원 모집…유령단체 의혹에 나주시 '방관' 참조) 2일 에너지경제신문 취재를 종합하면 지역주택조합 또는 직장주택조합의 설립인가를 받기 위해 조합원을 모집하려는 자는 해당 주택건설대지의 50% 이상에 해당하는 토지의 사용권원을 확보해 관할 시장·군수·구청장에게 신고하고, 공개모집의 방법으로 조합원을 모집해야 한다(주택법 제11조의3 제1항)고 정하고 있다. 나주역추진위가 현재 확보한 사업부지 토지사용권원(나주시 공고 제2025–1016호)은 주택건설대지 4만4978.6㎡ 중 3만2089.35㎡를 확보(71.34%)한 것으로 나타났다. 나주역추진위는 주택건설대지 중 S홀딩스 소유 토지 1만7000㎡와 D건설 소유 토지 3000㎡에 대한 부동산매매계약(420억 원)서를 2023년 10월 25일 작성하고 계약금 12억 원과 중도금 중 일부인 2억 원을 지급해 사용권을 확보했으나 중도금·잔금을 이행하지 않아 최근 매매계약 해제를 통보받은 것으로 확인됐다. 또한 H부동산신탁에 신탁돼 있는 S홀딩스 소유 토지 중 일부는 2024년 3월 이 신탁 토지들에 대한 변경 매매계약서를 작성하고 계약금, 중도금, 잔금 지불을 약속했으나 나주역추진위는 중도금 입금일인 같은 해 10월 31일 지급하지 않았다. 특히 지역 아파트분양시장 악화로 나주역추진위의 신규 조합원 모집이 늘어나지 않은 안타까운 상황을 고려한 S홀딩스와 D건설은 그해 연말까지 중도금 및 잔금 입금을 독촉하지 않다가 2025년 1월 14일 중도금 지급을 독촉하는 내용증명을 나주역추진위에 발송했다. S홀딩스는 1주일 뒤인 21일 2차로 중도금 지급을 최고한 데 이어 2025년 2월 13일 중도금 지급을 재차 요구한 뒤 응하지 않는 나주역추진위에 지난 6월 13일 매매계약 해제를 통보했다. 상황이 이렇다 보니 나주역추진위는 최근 D건설과 S홀딩스를 상대로 광주지방법원에 매매계약해제 무효확인 등(2025가합3944) 소송을 제기했다. 나주역추진위는 소송 취지에서 '토지사용권원 확보가 불가하다는 소문이 퍼지면서 '사업에 지장이 발생할 것을 우려한 조합원들이 탈퇴하고 있다.'며 S홀딩스가 신탁된 토지에 대한 토지사용승낙서를 교부해 주지 않아 소송에 이르게 됐다는 사연을 접수했다. D건설과 S홀딩스 법률대리인 김덕은 변호사(법무법인 민주로)는 “신탁토지에 대한 토지사용승낙서는 원고(나주역추진위)가 중도금을 지급하면 30일 내에 S홀딩스가 제공하기로 하는 부동산매매계약서(변경)에 명시된 만큼 중도금 지급 전에는 토지사용승낙서를 줄 의무가 없다"며 “그럼에도 불구하고 원고는 부동산매매계약서(변경)를 누락하고 이 사건 소송을 제기해 마치 피고들의 책임이 있는 것처럼 재판부를 기망하고 있다"고 답변했다. 김 변호사는 또 “주택법 제11조의3 조합원 모집 신고 및 공개모집 제1항의 조건을 갖추지 못했다면 지주택사업이 불가하다"며 “토지사용권을 50% 이상 확보하기 전까지는 조합원 모집을 할 수 없다"고 말했다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

[단독] 전남관광재단, 수의계약 300여 건 중 230여 건이 ‘낙찰률 95% 이상’…예산 ‘물쓰듯’

전남=에너지경제신문 문남석 기자 전남관광재단이 지난 5년간 수의계약으로 발주한 사업에서 95% 이상 낙찰률을 보인 사업이 75%가 넘는 것으로 나타났다. 100% 낙찰률도 무려 38건(12.7%)이나 확인됐으며 기초금액을 넘어선 109%, 153% 낙찰률을 보인 사업도 드러나 지방계약법을 위반한 사실도 드러났다. 이는 '지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률'에 따른 낙찰률 87.75% 적용을 준용하지 않았던 것으로 보여 전남도 감사위원회와 전남도의회 경제관광문화위원회의 감사가 요구된다. 1일 에너지경제신문 취재를 종합하면 전남관광재단은 지난 2020년 24건의 수의계약에서 최저가 낙찰률은 95.5%로 나타났다. 기초금액 100%와 99%가 각각 4개씩 계약이 이뤄졌으며 기초금액과 낙찰률 적용 없이 발주한 사업도 무려 15개나 확인됐다. 2021년도는 총 60건 수의계약에서 최저낙찰률은 89.82%로 나타났다. 90% 낙찰률을 보인 사업은 16개 사업이며 △92~ 94%는 6개 △95%는 15개 △96% 이상은 20건 △100% 1건으로 드러났다. 2022년에는 총 54건의 수의계약에서 최저낙찰률은 59%이며 △77% 1건 △80% 1건 △86% 1건으로 90% 이하 수의계약이 총 4건으로 확인됐다. 그러나 90~95% 수의계약은 10건이며 △96% 이상 100% 미만은 18건 △100%는 무려 19건으로 확인됐고 △109.8%의 수의계약도 확인됐다. 2023년에는 총 48건 수의계약에서 153.1%의 수의계약이 눈에 띈다. 100% 계약은 3건으로 나타났고 95~99% 계약은 무려 34개나 확인됐다. 95% 이하 계약은 9개로 나타났다. 2024년에는 총 88건 수의계약을 체결했는데 최저낙찰률은 88% 단 한 건으로 나타났다. △90~94%는 20건이며 △95%는 40건으로 가장 많았다. △95~99% 수의계약은 23건 △100%는 4건으로 확인됐다. 2025년 현재까지 총 26건 계약에서 90%가 최저낙찰률을 보인 것으로 나타났고 △90~95% 미만은 2건 △95~100% 미만은 17개 사업 △100% 6건으로 드러났다. 2022년도와 2023년도 계약에서 각각 109.8%, 153.1% 계약은 지방계약법령을 위반한 것으로 고발조치 대상이며, 계약 당사자를 상대로 한 구상권 절차를 진행해야 하는 중대한 위법행위라는 것이다. 전남 한 지자체 회계 담당자는 “기초금액은 설계가를 기준으로 예산이 배정되는데 이 금액을 넘어서 발주할 수 없다"며 “입찰·수의계약 등에서 낙찰자가 없거나 기초금액으로는 도저히 용역을 수행할 수가 없을 때는 설계나 계획서 등 조서나 용역을 통해 비용을 다시 산정하고 발주해야 한다"고 주장했다. 이 담당자는 이어 “기초 가격을 넘어선 계약은 법령 위반이고 '몰라서'라는 변명으로 빠져나갈 수 있는 문제가 아니다"며 “이 계약은 단순히 지침을 위반한 것이 아니라 법령을 위반한 것으로 처벌될 수 있으며 구상권도 진행될 수 있다"고 말했다. 전남관광재단 관계자는 “부가세 제외하고 2000만 원 수의계약 같은 경우에는 요율(낙찰률) 기준이 수치적으로 나와 있지 않다"며 “유사 거래, 비교 견적이라든가 감정 가격이라든가 전체적으로 고려해서 업체들과 조정하는 수의시담으로 협의 조정을 통해 최종 금액을 결정하게끔 되어 있다"고 해명했다. 이 관계자는 이어 “요율이 정해지지 않고 인건비나 필수 고정 비율이 좀 높은 게 많다 보니 가격 조정이 좀 제한이 됐다"며 “타 지자체하고 비용 분담해서 집행하는 부분이 있기에 100%로 수의계약이 체결된 경우가 있다"고 밝혔다. 낙찰률이 109.8% 153.1%에 계약에 대해서는 “그게 변경이 됐는데 이제 그렇게 될 수는 없다"면서도 “최초 계약한 이후 변경 사유가 발생해 (설계)변경을 한 것이다"고 수습했다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

[E-로컬뉴스] 무안군, 신안군, 영광군, 함평군, 목포대학교, HD현대삼호 소식

무안 농특산물, 현대그린푸드 유통망 타고 전국민 식탁오른다 단체급식 메뉴 개발, 전국 600개 사업장에 제공 무안=에너지경제신문 문남석 기자 무안군에서 생산된 지역농특산물이 현대그린푸드 유통망을 타고 전국민 식탁에 오른다. 무안군(군수 김산)은 지역농산물 홍보와 유통 판로 확대를 위해 현대백화점그룹 계열 종합식품기업 현대그린푸드와 협력해 지역-기업 상생 활동에 나섰다고 27일 밝혔다. 이번 “무안 맛-닿음 프로젝트"는 오는 9월부터 2개월간 전국 600여개 단체급식 사업장에 무안의 대표 농산물인 고구마를 활용한 급식 메뉴를 개발·제공해 무안산 농산물의 유통망을 넓히고 재배농가의 안정적 소득 기반 마련을 목표로 한다. 현대그린푸드는 최근 3년간 1만 톤의 무안 양파를 매입하고, 지난 7월에는 무안산 유기농 고구마를 활용한 그리팅 PB상품 '유기농 아이스 군고구마'를 현대그린푸드 자사 온라인몰인 그리팅몰을 통해 출시하며 무안에 대한 애정을 꾸준히 보여왔다. 김산 무안군수는 “이번 협업을 계기로 무안군과 현대그린푸드가 상생 해나가길 기대한다"며, “앞으로도 농가의 소득 보장을 위한 농산물 경쟁력 강화책을 마련해 나가겠다"고 말했다. 한편, 군은 지난 7월 신세계푸드와 무안양파 소비촉진을 위한 지역상생 업무협약을 체결, 이를 통해 전국 이마트와 트레이더스에 무안양파를 활용한 베이커리와 피자가 정식 출시되어 소비자들에게 큰 호응을 얻으며 흥행세를 이어가고 있다. 국가공인 자격 취득 지원, 농기계 임대사업 안정화 및 농업 경쟁력 강화 기대 신안=에너지경제신문 문남석 기자 신안군은 농업 현장의 전문 인력 확보와 안정적인 농기계임대사업 운영을 위해 국가공인 농기계정비기능사 자격 취득 교육을 실시한다고 27일 밝혔다. 이번 교육은 8월 26일부터 11월 11일까지 기간 중 총 5일 과정으로 진행되며, 이론 3일과 실습 2일로 구성된다. 교육 인원은 총 100명으로, 농기계임대사업소 직원과 지역 청년 농업인들을 대상으로 실시된다. 신안군은 현재 13개소의 농기계임대사업소를 운영하고 있으나, 그간 전문 인력 부족으로 임대 농기계 관리에 어려움을 겪어왔다. 이에 따라 농기계 정비 및 안전관리 능력을 갖춘 현장형 전문인력 양성이 시급한 상황이었다. 교육 과정은 동력경운기, 관리기 등 주요 농기계의 분해·정비를 중심으로 체계적인 이론 강의와 실습 교육을 병행하여 국가자격증 취득에 최적화된 맞춤형 과정으로 구성될 예정이다. 박강용 기술보급과장은 “이번 교육을 통해 임대사업소 직원들의 전문성을 강화하여 농기계의 안전 운용과 효율적인 정비를 가능하게 할 것"이라며, “나아가 농업인들의 안전사고 예방과 안정적인 임대서비스 제공에 기여할 것으로 기대한다"고 밝혔다. 영광=에너지경제신문 문남석 기자 영광군(군수 장세일)은 지난 22일 군청 소회의실에서 '영광군 지속가능발전 기본전략 및 추진계획 연구용역' 중간보고회를 개최했다고 27일 밝혔다. 이번 용역은 지속가능발전 기본법에 따라 UN에서 채택한 17개 지속가능발전목표, 국가 지속가능발전기본계획과 조화를 이루는 영광군 지속가능발전기본전략(20년)과 추진계획(5년)을 수립하기 위해 추진되고 있다. 이날 보고회에서는 '소통과 배려가 있는 희망찬 공동체 영광'을 비전으로 삼아 분야별로 △지속가능한 에너지 자립역량 강화 △군민 모두의 성장을 위한 맞춤형 양질의 교육 제공 △자원순환 환경 구축과 지속가능한 생산·소비 등 17개 목표, 25개 세부목표, 74개 세부사업(안)이 발굴됐다. 지난해 8월 착수보고회를 시작으로 이번 중간보고회를 통해 연구 진행 상황을 점검했으며, 오는 9월 최종보고회를 열어 연구용역을 마무리할 예정이다. 단계별 검토와 보완을 거쳐 실효성 있는 지속가능 발전 전략이 완성될 것으로 기대된다. 영광군 관계자는 “이번 용역을 통해 환경과 경제, 사람이 조화를 이루는 지속 가능한 지역사회를 조성하고, 모두가 함께 잘 사는 영광을 실현하기 위해 보다 섬세한 정책발굴에 최선을 다하겠다"고 말했다. 함평천지꽃무릇수출포도영농조합법인, 샤인머스캣 3톤 규모 베트남 공급 함평=에너지경제신문 문남석 기자 함평군(군수 이상익)이 글로벌 마케팅 전문기업 주식회사 다해인터네셔날(이하 DHI그룹)과 샤인머스캣 수출계약을 체결하며 해외 마케팅의 성과를 올리고 있다. 함평군은 26일 “DHI그룹(대표 안효선)이 지난 22일 해보면 함평천지꽃무릇수출포도영농조합법인(대표 김용오) 농장을 방문해 품질을 직접 확인한 후 10만 달러 규모의 샤인머스캣 베트남 시장 공급 계약을 체결했다"고 밝혔다. 이번 성과는 함평군이 지난 7일부터 9일까지 3일간 베트남 호찌민에서 열린 아시아 최대 식품·음료 전문 전시회 'Vietfood & Beverage by Propack 2025'에 참가해 DHI그룹과 수출 상담을 진행한 데 따른 것이다. 앞서, 함평군은 베트남식품박람회 참가해 이번 DHI그룹과 수출계약과 별개로 샤인머스캣 100만 달러, 홍도라지 진액 50만 달러 등 총 150만 달러 규모의 수출계약을 체결하는 성과를 거둔 바 있다. 군은 오는 9월부터 베트남 현지 프리미엄 마트에 함평천지꽃무릇수출포도영농조합법인의 샤인머스캣을 공급할 예정이다. 아울러 DIH그룹과 '농특산품 글로벌 네트워크 구축 업무 협약'을 맺고, 지역 농특산물의 해외 홍보와 안정적인 수출 기반을 구축하며 베트남 시장 진출 확대에 나서고 있다. 이를 통해 지역 농가가 정성껏 재배한 고품질 샤인머스캣을 비롯해 함평 농특산물의 우수성을 해외 시장에 알리고, 농가 소득 증대 및 지역경제 활성화에도 크게 도움을 줄 것으로 전망된다. 이상익 함평군수는 “이번 샤인머스캣 수출계약은 우리 군이 해외 식품박람회에 지속적으로 참가한 노력의 결실"이라며 “앞으로도 지역 농특산품이 해외에서 인정받을 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 밝혔다. 목포=에너지경제신문 문남석 기자 국립목포대학교(총장 송하철) 해외봉사단은 지난 22일 11박 12일간의 해외 봉사활동을 성공적으로 마치고 귀국했다고 27일 밝혔다. 이번 봉사활동은 인도네시아 술라웨시 주 파레파레시에서 진행됐으며, '지속 가능한 해양 환경을 위한 SDGs 실천'을 주제로 교육과 해양 환경 정화, 문화교류 활동 등을 진행했다. 봉사단은 현지 중학교 13개교와 고등학교 1개교 학생들을 대상으로 △환경 교육 △한국어 교육을 제공하며 미래 세대의 글로벌 역량과 지속 가능한 환경 의식을 높였다. 또한 Institut Agama Islam Negeri Parepare(총장 Dr. Hannani, M.Ag) 학생단과 협력하여 △해양 정화 활동 △지역민과 함께하는 해양 플로깅 △환경 캠페인 등을 펼치며 지역사회와 함께하는 ESG 실천을 이어갔다. 아울러 봉사단은 한국 문화를 알리는 문화교류 프로그램을 중·고등학생과 지역 주민을 대상으로 두 차례 진행해 양국 간 문화적 이해와 우호 관계를 더욱 깊게 다졌다. 특히 올해는 대한민국 광복 80주년(8월 15일)과 인도네시아 독립 80주년(8월 17일)이 겹치는 뜻깊은 해로, 봉사단은 한복을 입고 인도네시아 독립기념일 퍼레이드에 참여했다. 이를 통해 양국의 역사적 경험을 공감하며 함께 광복과 독립을 축하하는 뜻깊은 시간을 가졌다. 봉사단 학생단장 황진주(지적학과 2학년)는 “이번 해외 봉사활동은 학생들이 국제적 연대와 사회적 책임을 몸소 체험하는 뜻깊은 경험이었다"며, “특히 SDGs 실천을 주제로 한 교육과 환경 활동은 우리 세대가 지향하는 글로벌 가치 확산에 중요한 의미가 있다"고 말했다. ESG 경영 활동 일환…관람객 대상 해양산업 전문성·현장감 제공 기대 영암=에너지경제신문 문남석 기자 HD현대삼호(대표이사 김재을 사장)는 지역사회 해양 교육과 문화 확산을 위해 목포어린이바다과학관에 대형 모형 선박을 기증했다고 27일 밝혔다. HD현대삼호는 지난 22일 목포어린이바다과학관에서 열린 기증식에서 길이 2.37m, 폭 0.53m, 높이 0.59m 규모의 30만 톤급 초대형 원유운반선 모형 선박을 전달했다. 이번 기증은 지역사회와 함께하는 ESG 경영 활동의 일환으로 마련됐다. 기증된 모형 선박은 실제 건조된 선박을 1/150로 축소 제작한 전시품으로, 과학관 전시에 활용돼 관람객들에게 해양산업의 전문성과 현장감을 제공할 예정이다. 임진택 목포어린이바다과학관 관장은 “박물관이 단순한 전시 공간을 넘어 시민과 함께 숨쉬는 열린 문화 공간으로 발전하기 위해, 사우 자녀 대상 해양생태 강좌, 봉사활동, 야외 음악회 등 다양한 지역사회 연계 프로그램을 추진하고 싶다"며 “이번 기증을 계기로 현대삼호와 협력해 새로운 시도를 확대하겠다"고 말했다. HD현대삼호의 한 관계자는 “모형 선박 기증은 미래 세대에게 해양산업의 가치와 중요성을 알리기 위한 노력"이라며 “앞으로도 지역과 함께하는 해양 교육, 문화, 환경 활동을 지속적으로 확대하겠다"고 밝혔다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

[E-로컬뉴스] 무안군, 신안군, 영광군, 함평군, 목포대 소식

무안군, 실종 치매 환자 수색나서 17시간 만 구조 군민 안전 지키는 발 빠른 대응 빛나 무안=에너지경제신문 문남석 기자 무안군(군수 김산)은 지난 24일 청계면에서 치매 환자 실종 사건이 발생하자 소방·경찰과 함께 군청 직원들이 적극적으로 수색해 골든타임내에 발견하며 군민 안전을 지키는 데 힘썼다고 26일 밝혔다. 실종자는 청계면에 거주하는 80대 치매 어르신으로, 지난 23일 밤 10시경 집을 나간 뒤 귀가하지 않아 가족이 실종 신고를 했으며, 소방·경찰에서 즉시 수색에 나섰다. 그러나 초기 수색 및 드론 투입 후에도 난항을 겪자, 의용소방대원 20여명과 무안군청 직원 150여명이 수색 작업에 합류하며, 한낮 무더위 속에서 실종자 예상 동선에 있는 농로, 하천, 산책로 등을 샅샅이 수색했다. 다행히 실종자는 17시간 만인 24일 15시 30분경 마을 인근 공장 건물 옆에서 지쳐 쓰러져 있는 상태로 무사히 발견돼 가족의 품으로 돌아갈 수 있었다. 김산 군수는 “주말과 폭염 속에서도 유관기관과 군청 공무원이 협력해 소중한 생명을 지켜낼 수 있었다"며, “앞으로도 치매 어르신과 독거노인 등 안전 취약계층 보호를 위한 관리와 대응체계를 강화하겠다"고 밝혔다. 기간제근로자 채용에도 어려움 지속 신안=에너지경제신문 문남석 기자 신안군은 최근 공무원 임용시험을 통해 34명의 직원을 채용했으나 그중 3명이 임용을 포기하면서 인력 운영에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다. 26일 군에 따르면 2020년부터 최근까지 5년간 공무원의 타 기관 전출과 사직이 80명에 달하고 있다. 섬으로 발령받은 지 1개월 이내에 임용을 포기한 인원은 15명이나 되는데 주요 원인은 도시와 멀리 떨어지고 문화생활이 어려운 섬 근무가 가장 큰 요인으로 파악된다. 이 같은 상황에 기간제근로자를 통해 업무 공백 해소에 나서고 있지만 그마저 채용이 쉽지 않아 행정 현장에서는 업무 부담이 가중되고 있다. 상황이 이렇다 보니 인력 공백을 메우기 위해 군은 올해에만 총 158건의 기간제근로자 채용 공고를 냈으나 63건은 지원자가 없어 재공고만 반복하고 있는 실정이다. 환경미화, 산불 감시, 행정 보조 등 다양한 분야에서 인력 수급이 막히면서 60~70대 고령자가 도로변 정미 및 청소 업무를 맡고 있다. 또한 직원이 떠나고 비어 있는 빈자리는 남아 있는 직원들이 일을 분담하고 있다. 군은 섬으로만 이루어진 열악한 근무환경 만큼 직원들에게 복지혜택을 확대 제공하기 위해 지난해부터 1일 2시간의 육아시간 대상자를 5세 이하에서 초등학교 6학년 자녀를 둔 직원으로 확대했다. 또한 임신부 공무원은 모성보호 특별 휴가를 통해 주 4일 근무제를 시행하고 있고 있으나 젊은 직원들은 도시로 나가고 싶어 한 것으로 분석된다. 신안군의 인력난은 단순 지방 공무원 문제를 넘어 지방 행정 운영의 근본적 위기로 번지고 있다. 섬 지역 자치단체에 대한 정부 차원의 근본적인 대책 마련이 필요할 것으로 보인다. 영광형 기본소득 기본계획안 심의, 에너지 공유부 기반 기본소득 본격 추진 영광=에너지경제신문 문남석 기자 영광군은 에너지 공유부를 기반으로 한 기본소득 정책 추진을 위해 기본소득위원회를 출범했다고 26일 밝혔다. 영광군은 지난 20일 군청 소회의실에서 영광군수(장세일 군수)와 기본소득위원 13명이 참석한 가운데 위촉식과 제1차 회의를 열고 '영광형 기본소득 기본계획안'을 심의했다. 이번에 출범한 영광군 기본소득위원회(이하 위원회)는 지난 5월 제정된 「영광군 기본소득 기본 조례」에 근거해 설치된 심의·자문 기구로, 영광형 기본소득 정책의 추진 방향을 결정하는 중추적인 역할을 맡는다. 위원회는 위원장 송광민 부군수와 관계 부서장이 당연직으로 참여하며, 영광군의원, 기본소득·에너지 관련 전문가, 사회복지·청년·발전사업 관계자 등이 외부 위원으로 위촉됐다. 특히, 목포대학교 고두갑 교수(기본소득 분야)와 동신대학교 이순형 교수·한국에너지공과대학교 임철현 교수(에너지 분야) 등이 참여해 위원회의 전문성과 자문 역량이 강화됐다. 이날 회의에서는 '영광형 기본소득 기본계획안'이 첫 안건으로 상정됐다. 해당 계획안은 지난 7월 완료된 '영광형 기본소득 이행 기본계획 수립 연구용역' 결과를 토대로 마련된 것으로, 분야별·단계별 전략을 통해 영광형 기본소득 정책 실현의 로드맵을 담고 있다. 계획안의 주요 내용은 △정책 추진 배경 △신재생에너지 발전사업 개발이익 공유제 및 영광군 기본소득의 법제 기반 마련 현황 △영광형 기본소득의 정의와 목표 △단계별 실행계획 △재정 및 법률 기반 강화 방안 △군민 공감대 형성 전략 △기대 효과 등으로 구성돼 있다. 위원들은 기본소득 정책 실현을 위해 해결해야 할 규제와 문제점을 함께 고민하고, 제도에 대한 군민들의 이해를 도울 만한 방안을 제시하는 등 조언을 아끼지 않았다. 심의 결과, 계획안은 원안대로 가결됐다. 이에 따라 영광군은 이번 심의 결과를 반영해 '영광형 기본소득 기본계획'을 9월 중에 확정할 예정이다. 또한, 군 관계자는 기본계획 확정 후에는 기본소득 제도 실현을 어렵게 하는 각종 규제 개선에 집중하고, 향후 정책 비전 선포식을 통해 군민들에게 기본계획의 핵심 내용과 영광형 기본소득의 청사진을 공식 발표할 것이라고 밝혔다. 소비 쿠폰 사용 촉진 캠페인 성료…광주전남지방중소벤처기업청 등 6개 관계기관 참여 함평=에너지경제신문 문남석 기자 함평군 최근 수해로 어려움을 겪는 소상공인의 경영난 해소와 민생 회복을 위해 지난 22일 함평천지전통시장에서 '소상공인 경영 회복과 민생 회복 소비쿠폰 소비 촉진 캠페인'을 성황리에 마쳤다고 26일 밝혔다. 이번 캠페인은 이달 3일 발생한 호우 피해로 경영난을 겪는 소상공인을 지원하고 지역 내 소비를 활성화하기 위해 마련됐으며 함평군을 비롯해 광주전남지방중소벤처기업청 등 6개 관계기관 직원 40여 명이 참여했다. 참가자들은 시장에서 장을 보고, 회복과 성장의 마중물로 전 국민에게 지급된 민생 회복 소비 쿠폰 조기 사용을 독려했다. 또한 전통시장 소비가 소상공인의 경영 안정과 민생 회복으로 이어질 수 있도록 홍보 활동도 병행했다. 이상익 함평군수는 “이번 캠페인은 단순한 장보기 행사에 그치지 않고, 집중호우로 어려움을 겪고 있는 소상공인들에게 실질적인 매출 증대 효과를 주기 위한 것"이라며 “앞으로도 관계기관과 긴밀히 협력해 지역경제와 민생 안정에 도움이 되는 정책을 지속 추진하겠다"고 밝혔다. 목포=에너지경제신문 문남석 기자 국립목포대학교(총장 송하철) 과학영재교육원이 운영하는 '국립목포대 생활과학교실'은 26일부터 28일까지 '2025 온택트 과학교실 2기' 수강생을 모집한다고 밝혔다. 국립목포대 생활과학교실은 청소년과 지역주민이 생활권 내에서 손쉽게 과학을 체험할 수 있는 실험·탐구 중심의 과학교실 프로그램이다. 이 프로그램은 과학기술정보통신부, 복권위원회, 한국과학창의재단, 목포시의 후원으로 2006년부터 국립목포대 과학영재교육원이 운영하고 있다. 온택트 과학교실 2기는 줌(Zoom)을 활용한 실시간 수업으로 진행된다. 오는 9월 3일부터 10월 29일까지 총 8회 운영되며, 전남 지역 초등학교 2~3학년이면 누구나 신청할 수 있다. 수강료는 전액 무료이며, 재료비 3만6000원은 별도 부담해야 한다. 신청 후 재료비를 입금하면 실험 재료가 각 가정으로 배송된다. 프로그램은 △슬라임으로 쓰는 편지 △고무랑 놀자 △태양계 개최-행성들의 경주 △미니 에어 로켓 △먹이피라미드-먹고 먹히는 관계 △눈으로 보는 원심력 △달의 변화무쌍한 얼굴 △떨리는 우주 전쟁 등 다양하고 흥미로운 주제로 진행될 예정이다. 신청은 네이버 폼을 통해 할 수 있으며, 자세한 사항은 국립목포대 생활과학교실로 문의하면 된다. 목포=에너지경제신문 문남석 기자 국립목포대학교(총장 송하철)와 한국조선해양플랜트협회(부회장 최규종)는 25일 오후 국립목포대 총장실내 회의실에서 조선산업 글로벌 우수 기능인력 양성을 위한 협약을 체결했다고 26일 밝혔다. 이번 협약은 △조선산업 인력양성에 관한 인도네시아 관련기관 네트워크 협력 △기능인력 양성 교육 관련 지원 등 상호 협력 △한국어 교육·문화 콘텐츠 상호 공유 등을 주요 내용으로 하고 있다. 협약에 따라 양 기관은 국내 조선산업 현장에서 요구되는 글로벌 우수 기능인력을 체계적으로 양성해 나갈 계획이다. 이를 위해 글로벌 우수 기능인력 교육과정 운영 및 국내 도입을 통해 양 기관 간 지속 가능한 협력 모델을 구축한다는 방침이다. 국립목포대학교 송하철 총장은 “이번 협약은 전라남도 해외 기능인력 도입의 공식 유입 경로 확보를 위한 중요한 첫걸음"이라며 “우수한 교육 프로그램과 전문인력 지원을 통해 글로벌 조선산업 발전에 기여할 것"이라고 밝혔다. 한국조선해양플랜트협회 최규종 부회장은 “조선산업의 미래 경쟁력은 인력에서 비롯된다"며 “이번 협력으로 우수한 해외 인재들이 국내 조선산업 현장에서 활약할 수 있도록 적극 지원하겠다"고 말했다. 이번 협약은 국립목포대의 우수한 한국어 및 문화 교육 시스템과 한국조선해양플랜트협회의 기능인력 교육 프로그램 및 노하우를 활용하여, 외국 기능인력 도입을 위한 체계적인 제도를 마련하는 계기가 될 것으로 기대된다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

김영록 전남지사, 지역자활센터와 간담회…정책 적극 반영

전남=에너지경제신문 문남석 기자 김영록 전남도지사는 25일 도청에서 전남 광역·지역자활센터장 23명과 간담회를 열어 전남도 자활사업의 성과를 공유하고, 현장 애로사항을 살피며 활성화 방안을 논의했다. 간담회에서 박철수 한국지역자활센터 전남지부장은 “지난 6월 한국지역자활센터 전남지부와의 간담회에 이어 22개 시군 자활센터장과 소통 자리를 마련, 현장에서 느끼는 어려움과 제안을 공유하게 돼 뜻깊다"며 내년 자활대회에 도비 지원 확대를 요청했다. 김영록 지사는 이 자리에서 “자활사업은 단순한 일자리를 넘어, 지역 취약계층의 자립을 돕는 든든한 디딤돌"이라며 “간담회에서 나온 현장의 목소리를 정책에 적극 반영하겠다"고 밝혔다. 자활근로사업은 저소득층에게 사회적 일자리를 제공해 탈수급을 지원하는 제도다. 전남도에서는 216개 자활사업단에 1700여 명의 참여자가 청소, 세탁, 집수리 등 다양한 분야에서 종사하고 있으며, 2024년 133명이 탈수급에 성공했다. 또한 보건복지부 지역자활센터 평가 결과 2023년 9개소, 2024년 11개소가 우수기관으로 선정되는 괄목할만한 성과를 보였으며, 이는 전국 17개 시·도 가운데 두 번째로 많은 수준이다. 전남도는 앞으로도 광역과 지역자활센터와의 소통을 강화하고, 지역 특성에 맞는 자활사업 모델을 지속해서 발굴할 방침이다. 재배관리 솔루션 보급 통한 안정생산·판로확대 등 협력키로 전남=에너지경제신문 문남석 기자 전남도와 한화 아워홈은 25일 도청에서 '스마트 재배관리 솔루션'을 적용한 농산물의 안정적 생산과 유통 활성화를 위한 업무협약(MOU)을 했다. 협약식에는 김영록 전남도지사, 김태원 한화 아워홈 대표이사, 김행란 전남농업기술원장, 박현식 전라남도 농축산식품국장 등이 참석했다. 주요 내용은 △스마트 재배관리 솔루션 도입과 기술 지원을 통한 농산물 안정 생산 △대형 유통업체와의 협력을 통한 판로 확대 △산지 가공시설과 맞춤형 소포장 기반 구축 등이다. 협약은 전남도에서 개발한 노지 스마트팜 기술을 활용해 기후변화와 이상기상 등에 따른 농산물 생산 불안정을 해소하고, 안정적 유통체계를 마련한다는 점에서 의미가 크다. 전남도농업기술원이 개발한 노지 스마트 재배관리 솔루션은 햇빛량, 강우량, 온도 등 빅데이터를 기반으로 관수량을 조절하는 첨단 기술이다. 대파 등 노지작물의 품질과 생산량을 20% 이상 높여 농가의 높은 호응을 얻고 있다. 현재까지 6개 기업에 기술이전됐으며, 전국 238개소 중 전남에선 101개소에 보급돼 운영 중이다. 전남도는 협약을 계기로 스마트 재배관리 솔루션의 현장 도입을 확대하고, 이를 바탕으로 농산물의 생산성과 품질을 높이는 한편, 지속 가능한 유통 체계 구축과 판로 확보에 박차를 가할 계획이다. 김태원 대표이사는 “이번 협약을 계기로 스마트 농업 기술과 유통망을 연계, 지속 가능한 농업 생태계 구축에 박차를 가하겠다"고 밝혔다. 김영록 지사는 “기후변화로 농업 환경이 빠르게 변화하는 만큼, 스마트 농업기술을 활용해 생산 안정성과 유통 효율성을 높이는 것이 전남 농업 경쟁력 강화의 핵심"이라며 “앞으로도 지속 가능한 농업 생태계 조성을 위해 적극 노력하겠다"고 말했다. 정책 참여 확대와 일자리·주거·문화·복지 등 지원 높은 평가 전남=에너지경제신문 문남석 기자 전남도는 사단법인 청년과 미래가 주관한 '2025년 청년친화헌정대상' 광역자치단체 부문에서 종합대상 영예를 안았다고 26일 밝혔다. 사단법인 청년과 미래는 청년 삶의 질 향상과 정책적·제도적 환경 개선, 교육·취업 지원을 목적으로 운영되는 국회사무처 소관 비영리사단법인이다. 청년친화헌정대상 평가는 청년참여기구 운영, 청년지원사업 추진, 청년 관련 행사 주최·참여 실적 등을 종합 평가해 선정한다. 전남도는 2020년 정책대상, 2022년 소통대상에 이어 올해는 청년정책 전 분야의 성과를 인정받아 종합대상을 받게 됐다. 특히 청년의 정책 참여 확대와 일자리·주거·문화·복지 등 생활 전반을 아우르는 지원 정책이 높은 평가를 받았다. 전남도는 △청년마을 조성 △청년 문화복지카드 △청년공동체 활성화 지원 △전남형 만원주택 △청년 근속장려금 등 청년이 돌아오고 머무르면서 꿈을 실현하도록 다양한 사업을 추진하고 있다. 시군 부문에선 영암군이 종합대상, 광양시·순천시가 정책대상, 해남군이 소통대상에 선정됐다. 윤연화 전남도 인구청년이민국장은 “이번 성과는 전남도를 중심으로 시군과 청년이 함께 만들어낸 결과"라며 “청년이 전남에서 안정적으로 정착하고 희망찬 미래를 실현하도록 실질적 지원에 적극 나서겠다"고 말했다. 시상식은 9월 13일 오후 2시 국회의사당 의원회관 대회의실에서 진행될 예정이다. 맛·기능성 갖춘 천연 착즙 음료…여과·살균으로 안정성 확보 전남=에너지경제신문 문남석 기자 전남도농업기술원(원장 김행란)은 전국 최대 미나리 주산지의 위상을 살려 맛과 기능성을 동시에 갖춘 저온착즙 '유황미나리 주스'를 개발하고, 8월부터 본격적인 상품화에 나섰다고 26일 밝혔다. 미나리는 해독작용, 혈압 조절, 체지방 감소, 면역력 강화 등 다양한 생리활성 기능을 지닌 채소다. 전남은 전국 미나리 생산량의 약 28%인 7천993톤을 차지하는 국내 최대 주산지다. 하지만 기존 미나리 가공품인 미나리즙은 대부분 추출·농축액을 희석한 액상차 형태로 제조돼 특유의 향과 맛 때문에 소비자 선호도가 낮아, 시장성 확대에 한계가 있었다. 이에 전남도농업기술원은 신선한 맛과 영양을 살린 착즙형 음료 개발의 필요성에 따라 연구를 추진해, 기호성과 기능성을 모두 만족하는 '유황미나리 주스'를 완성했다. 이번에 개발된 주스는 미나리 80%에 배 20%의 비율로 배합하고, 첨가물을 전혀 넣지 않은 천연 착즙 음료다. 저온착즙 공법을 적용해 미나리 고유의 영양소 파괴를 최소화했으며, 여과와 살균 공정을 통해 침전물과 미생물 발생을 줄여 품질 안정성을 확보했다. 이 기술은 지난 6월 전남지역 가공업체인 농업회사법인 큰오름에 기술이 이전됐으며, 함평에 있는 녹색식품을 통해 OEM 방식으로 생산된다. 제품은 자사몰 '천지고'를 비롯해 네이버스토어, 쿠팡 등 온라인 채널을 통해 판매된다. 김행란 전남도농업기술원장은 “저온착즙 미나리 주스는 전남 특산물의 부가가치를 높이는 동시에 농가의 소득 안정에도 기여할 것"이라며 “앞으로도 소비자 기호와 건강을 만족시킬 프리미엄 농산물 가공품 개발에 최선을 다하겠다"고 말했다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

[E-로컬뉴스] 무안군, 신안군, 함평군, 영광군, 국립목포대학교 소식

일로읍민과 함께하는 청렴 실천 결의 다짐 무안=에너지경제신문 문남석 기자 무안군은 지난 20일 일로읍사무소 회의실에서 군민과 함께하는 청렴문화 확산을 위해 '군민 대상 찾아가는 청렴교육'을 추진했다고 22일 밝혔다. 군민 대상 찾아가는 청렴교육'은 일로읍을 시작으로 9개 읍·면 이장과 기관·사회단체장 등을 대상으로 차례대로 진행될 예정이다. 교육에 앞서 공직자와 주민 대표가 함께하는 청렴 실천 결의 행사가 열렸다. 일로읍 이장협의회 총무의 결의문 낭독, 군수·번영회장·이장협의회장의 결의문 서명, '부정부패 박 깨뜨리기' 퍼포먼스 순으로 진행된 행사에서 참석자 전원은 '청렴 바껴쓰'와 '청렴 견과류'를 함께 나누며 청렴한 마음가짐을 다졌다. 이어진 교육에서는 국민권익위원회 청렴연수원 문양근 강사를 초청해 영화와 드라마 속 사례를 바탕으로 일상생활에서 발생할 수 있는 부패 유형을 알기 쉽게 설명했으며, 청탁금지법과 이해충돌방지법의 주요 내용을 소개하며 공직자와 군민 모두가 실천해야 할 청렴의 중요성을 강조했다. 군은 이번 결의 행사와 연계한 찾아가는 청렴교육을 통해 주민과 공직자가 함께하는 생활 속 청렴 실천 분위기를 조성해 나가고 있다. 김산 군수는 “청렴은 공직자만의 몫이 아니라 군민과 함께 만들어 가는 공동의 가치"라며, “앞으로도 군민이 체감할 수 있는 다양한 청렴 시책을 지속적으로 추진해 나가겠다"고 밝혔다. “아직 신청 않은 군민은 서둘러 주세요" 신안=에너지경제신문 문남석 기자 신안군은 민생회복 소비 쿠폰 지급률이 97.6%를 넘어서며 대부분의 군민이 혜택을 받은 것으로 나타났다고 22일 밝혔다. 군에 따르면, 아직 쿠폰을 신청하지 않은 군민들은 9월 12일까지 거주지 관할 읍·면사무소를 방문하거나, 신용·체크카드를 통한 온라인 신청을 통해 쿠폰을 받을 수 있다. 오는 9월 22일부터 10월 31일까지 약 40일 동안에는 2차 민생회복 소비 쿠폰 신청 접수를 진행한다. 2차 지급은 소득 상위 10%를 제외한 전 군민에게 1인당 10만 원을 지급하며, 군은 사용 편의성과 신속한 소비 진작을 위해 종이 상품권 대신 선불카드로 지급할 계획이다. 신안군 관계자는 “민생회복 소비 쿠폰은 군민들의 가계 부담을 덜고 지역 경제에 활력을 불어넣는 데 큰 도움이 될 것"이라며, “아직 신청하지 않은 군민들은 꼭 기한 내에 신청해 소중한 혜택을 놓치지 않길 바란다"고 말했다. 2인 기준, 숙박·교통비 등 최대 19만 원 지원 함평=에너지경제신문 문남석 기자 함평군이 '대한민국 숙박세일 페스타'와 코레일 '지역사랑 철도여행' 연계를 통해 '체류형 관광객' 유치에 나섰다. 함평군은 문화체육관광부 '대한민국 숙박세일 페스타'와 코레일 '지역사랑 철도여행'을 통해 함평군 관광 시 숙박비와 교통비 등 2인 기준 최대 19만 원 상당의 혜택을 제공한다고 22일 밝혔다. 대한민국 숙박세일 페스타는 문화체육관광부가 국내여행 활성화를 위해 추진하는 사업으로, 여행객이 숙박페스타에서 '특별재난지역 숙박 할인권'을 발급받아 함평군 숙박업소 이용 시 최대 5만 원까지 지원받을 수 있다. 특별재난지원 숙박할인권은 10월 30일까지 발급받을 수 있으며, 7만 2천 장 한정 수량으로 배포된다. 지원금, 요건 등 자세한 사항은 '대한민국 숙박세일 페스타' 숙박 할인권 발급처 공지사항에서 확인할 수 있다. 또한 함평군은 코레일 '지역사랑 철도여행'과 연계한 '함평 두 번 즐기기' 프로그램도 운영한다. 서울(용산역)에서 출발해 함평군에서 숙박 및 여행을 즐길 경우, 2인 기준 열차 운임 할인쿠폰 약 10만 원과 4만 원 상당의 '함평천지몰' 할인권을 받을 수 있다. 단, 노선, 좌석, 예약 시점 등에 따라 할인 금액 및 적용 범위가 달라질 수 있어 주의가 필요하다. 위 프로그램과 관련한 자세한 사항은 함평군 문화관광포털을 참고하거나 함평군 관광정책실로 문의하면 된다. 함평군은 관광 지원 프로그램과 '대한민국 국향대전', '함평 겨울빛축제', 행운을 불러온다는 '함평 황금박쥐상'과 '함평천지한우비빔밥거리' 등 다양한 관광콘텐츠와 연계해 체류형 관광을 더욱 활성화할 계획이다. 이상익 함평군수는 “사계절 관광 도시 함평군에서 많은 관광객이 부담 없이 즐거운 추억을 만들어 가길 바란다"며 “앞으로도 다양한 관광 지원 프로그램을 통해 '체류형 관광' 활성화에 최선을 다하겠다“고 말했다. 1인당 50만 원 지원, 9월 1일부터 10월 17일까지 신청·접수 영광=에너지경제신문 문남석 기자 영광군은 전군민에게 민생경제회복지원금 2차분 1인당 50만 원을 내달 1일부터 지급한다고 22일 밝혔다. 1차분은 지난 1월 설 명절에 지급했다. 군은 고물가·고금리 등 경기침체 장기화로 어려운 민생경제 회복 차원에서 추석 명절을 앞두고 2차분 지급을 결정했다. 이번 2차분은 지난 1차와 동일한 기준으로 지급기준일인 2024년 12월 27일부터 신청일까지 계속해서 영광군에 주소를 둔 군민을 대상으로 하며, 지급기준일 이후 발생한 사망자, 전출자, 거주불명등록자, 말소자 등은 지급 제외대상이며 전액 '영광사랑카드'로 지급할 계획이다. 신청 기간은 9월 1일부터 10월 17일까지로 신청의 혼잡을 피하기 위해 첫째 주(9월 1~7일)는 온라인('그리고' 앱) 신청만 가능하고, 이후 9월 8일부터는 온라인 및 읍․면 방문 신청을 동시 진행한다. 신청 대상은 성인(만 19세 이상) 개인별 지급을 원칙으로 하며, 미성년자는 세대주가 신청해 수령하면 된다. 방문 신청 시 본인인 경우 신분증과 본인의 '영광사랑카드'로 신청하고, 대리 신청 시에는 위임장과 위임하는 사람·위임받는 사람의 신분증 및 '영광사랑카드(위임자)'가 필요하다. 또한, 영광사랑카드가 없는 신규의 경우 수수료 없이 '그리고' 앱 또는 현장에서 무료로 발급이 가능하며, 분실 재발급인 경우 수수료 3000원을 납부한 후 발급 가능하다. 2차 지원금의 사용기한은 2026년 6월 30일까지이며, 사용처는 연 매출액 30억 이하 영광사랑상품권 가맹점에서만 사용이 가능하며, 기한 내 미사용 금액은 영광군으로 전액 환수된다. 또한, 읍면 방문 신청 시에는 1차 지급기준일인 2024년 12월 27일 이후부터 2025년 8월 14일까지 관내 주소지를 변경한 경우에는 변경된 주소지 읍·면사무소에서 신청이 가능하며, 8월 15일 이후 관내 주소지를 변경한 경우에는 변경 전 주소지 읍·면사무소에서 신청하면 된다. 아울러, 부모의 영광사랑카드를 자녀의 핸드폰('그리고'앱)에 등록한 경우에는 자녀의 카드가 되므로 부모의 지원금 신청 카드로는 사용할 수 없는 점을 유의해 신청해야 하며, 영광사랑카드 잔액조회는 '코나잔액' 앱을 이용하면 언제든지 확인할 수 있다. 한편, 이미 지급된 1차 지원금의 사용기한은 2025년 9월 30일까지이며, 현재까지 2% 정도가 미사용으로 남아 있는 상태로, 군 관계자는 지원금이 지역 내에서 선순환될 수 있도록 기한 내에 사용해 줄 것을 당부했다. 한·인도네시아 고등교육 교류와 국제협력 강화 목포=에너지경제신문 문남석 기자 국립목포대학교는 지난 21일 70주년기념관 정상묵대회의실에서 인도네시아 Institut Teknologi Sepuluh Nopember(이하 ITS) 총장 '밤방 프라무자티(Bambang Pramujati)'에게 명예행정학박사학위를 수여했다고 22일 밝혔다. ITS는 1957년 설립된 인도네시아 동자바주(East Java) 수라바야에 위치한 최고 수준의 국립공과대학으로, 공학·기술 중심의 교육과 연구에서 굳건한 위상을 자랑한다. 최근 발표된 QS 세계대학 순위 2025에서 585위를 기록했으며, QS 아시아대학 순위에서는 114위에 올랐다. 세계적으로 인정받는 교육 및 연구 역량을 바탕으로, ITS는 혁신과 지역사회 서비스 중심의 연구중심 대학으로 자리매김하고 있다. 이번 명예박사 학위수여식은 2018년부터 이어온 국립목포대학교–ITS 복수학위 프로그램을 비롯해, 양교가 함께 구축해 온 지속 가능한 국제협력 플랫폼의 성과를 기념하고, 향후 교육·연구·산학 분야의 동반성장을 다짐하기 위해 마련됐다. 본 행사는 국립목포대가 추진해 온 글로컬대학 사업의 '지역과 세계를 연결하는 교육·연구 거점대학' 비전을 실현하는 상징적 행사이자, 한·인도네시아 간 고등교육 국제화와 상호 이해 증진의 모범 사례로 평가된다. 이날 행사에는 송하철 총장을 비롯한 교무위원, 인도네시아 ITS 대표단, 국내외 주요 귀빈, 교직원 및 학생 등이 참석해 의미를 더했다.행사에는 양국 국가 연주, 총장 기념사, 귀빈 축사, 답사, 교가 제창 등 국제 의전 절차에 걸맞은 격식을 갖춰 진행됐다. 밤방 프라무자티 ITS 총장은 교육혁신과 실용 중심 교육 체계 도입을 통해 인도네시아 고등교육의 질적 향상에 기여해 왔다. 또한 2018년부터 진행 중인 국립목포대–ITS 복수학위 프로그램은 양국 학생들에게 해외 학위 취득 및 국제적 경험 기회를 제공하며, 상호 문화 간 이해와 상호 존중의 가교 역할을 수행해 왔다. 송하철 총장은 기념사에서 “이번 명예박사 학위 수여는 총장님의 교육 혁신과 인재 양성에 대한 헌신, 그리고 양국 간 국제 협력과 우호 증진에 기여한 업적을 기리는 뜻깊은 상징"이라며, “양교의 협력은 앞으로 더 넓고 깊어져 미래 세대에 희망과 비전을 제시하는 든든한 기반이 될 것"이라고 말했다. 이번 명예박사 학위수여는 국립목포대가 글로컬대학 사업을 통해 추진해 온 국제협력 성과를 대외적으로 입증하는 상징적 사례다. 국립목포대는 이번 수여식을 계기로 ITS를 비롯한 해외 우수 대학과의 복수학위 프로그램, 공동연구, 산학연계 프로젝트를 더욱 확대하고, 지역사회와 세계를 잇는 교육·연구 거점대학으로서의 위상을 한층 강화해 나갈 계획이다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

[E-로컬뉴스] 무안군, 신안군, 국립목포대학교, HD현대삼호 소식

여성어업인 권익 향상·청정 바다 지키기 앞장 무안=에너지경제신문 문남석 기자 무안군은 지난 19일 현경면 문화복지센터 2층에서 목포수협 무안여성어업인협의회가 출범식을 개최했다고 20일 밝혔다. 이날 출범식에는 김산 군수를 비롯해 이호성 군의회 의장, 나광국 전남도의원, 정은경·임현수·박쌍배·김원중 군의원, 송남수 민주당 무안 당협위원장, 김청룡 목포수협조합장 등 주요 내빈들과 무안군 여성어업인 등 130여명이 자리를 찾아 협의회의 힘찬 출발을 응원했다. 목포수협 무안여성어업인협의회는 총 34명의 회원으로 구성됐으며, 군내 500여명의 여성어업인을 대표하는 단체로 거듭날 예정이다. 이번 출범과 함께 협의회 초대 회장으로는 망운면에 거주하는 김명숙씨가 선출됐다. 김명숙 협의회장은 “여성어업인의 중요성을 날로 커지고 있다"며, “무안의 청정 바다를 지키며, 무안여성어업인과 어업인의 소득 증대와 복지 향상을 위해서 힘쓰겠다"고 말했다. 김산 군수는 “무안여성어업인협의회 출범을 축하하며, 어촌지역의 발전과 여성어업인의 권익 향상을 위해 더욱 노력하고 활동 지원을 위해 적극 앞장서겠다"고 밝혔다. 한편, 무안여성어업인협의회는 이번 출범을 계기로, 어촌의 주역이자 지역사회의 일꾼인 여성어업인의 권익과 위상을 높이고 어촌의 복지증진과 지역발전에 힘쓸 예정이다. 광복 80주년 맞아 항일 정신 기려…섬의 항거 '역사의 빛'으로 되살아나 신안=에너지경제신문 문남석 기자 신안군은 지난 8월 15일 제80주년 광복절을 맞아 신안군 항일농민운동 참여자 9명이 독립유공자로 포상을 받았다고 20일 밝혔다. 이로써 잊혀졌던 섬들의 항거가 역사의 빛으로 되살아나게 됐다. 이번에 새롭게 독립유공자로 지정된 9명(도초도 2명, 자은도 1명, 하의도 6명)은 1920년대에 신안군 곳곳에서 벌어진 항일농민운동에 앞장선 인물들로 이 중 고(故) 박정수(도초)와 고(故) 변인옥(하의)의 후손은 전남도청에서 열린 광복절 경축식에서 대통령표창을 직접 수여받았다. 신안군의 항일농민운동은 1923년 암태도 소작쟁의를 시작으로, 하의도(1924), 지도·도초도(1925), 자은도(1926), 매화도(1927)로 이어진 일련의 저항 운동이다. 신안군은 2020년 신안군농민운동기념사업회(이사장 박천우)를 설립하여 이들의 공적을 재조명하고 서훈을 지원해 왔다. 특히 올해 도초도 항일농민운동 100주년을 기념해 기념사업회의 지속적인 노력 끝에 50명의 무명 영웅들이 독립유공자로 이름을 올리게 되는 쾌거를 이루어냈다. 신안군 관계자는 “광복 80주년을 맞아 신안군 항일농민운동 참여자들이 독립유공자로 지정된 것을 매우 뜻깊게 생각한다"며 “앞으로도 선양 사업을 지속적으로 추진하여 섬 주민들의 강인한 항일 정신을 후대에 계승하고 역사를 바로 세우는 데 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 21일 오전 70주년기념관 대강당서 총 350명 학위 수여 목포=에너지경제신문 문남석 기자 국립목포대학교는 21일 국립목포대 70주년기념관 대강당에서 송하철 총장을 비롯한 교무위원, 졸업생, 교직원, 내빈 등이 참석한 가운데 '2024학년도 후기 학위수여식'을 개최한다고 밝혔다. 이번 학위수여식은 학사보고, 총장식사, 축사, 학위수여, 시상, 교가제창 순으로 진행되며 학사 220명, 석사 108명, 박사 22명 등 총 350명에게 학위가 수여된다. 이와 함께 7명에게 성적우수상을 공로상과 봉사상 각 1명씩 총장상이 수여될 예정이다. 또한 인도네시아 ITS(Institut Teknologi Sepuluh Nopember)대학과의 복수학위제에 따른 제4기 학위수여식도 함께 진행한다. 행사에는 ITS대학 총장을 비롯한 관계자들과 졸업생 가족 등이 참석해 국제 교류의 성과를 함께 기념한다. 학교 관계자는 “이번 학위수여식은 국내외 졸업생들의 노력과 성취를 축하하는 자리일 뿐 아니라, 국제적 협력 성과를 공유하는 뜻깊은 시간"이라며 “앞으로도 지역사회는 물론 글로벌 인재 양성을 위한 교육 기반을 더욱 확대해 나가겠다"고 밝혔다. 이날 오후 4시에는 70주년기념관 정상묵국제컨퍼런스룸에서 밤방 프라무자티(Bambang Pramujati) 인도네시아 ITS대학 총장에게 명예행정학박사 학위수여도 진행한다. 1박2일간 여수 디오션 리조트서…워터파크·올림픽 등 다채롭게 진행 영암=에너지경제신문 문남석 기자 HD현대삼호는 한가족 문화 증진을 위해 사우 자녀 여름캠프를 개최했다고 20일 밝혔다. HD현대삼호는 최근 여수 디오션 리조트에서 협력사를 포함한 임직원 자녀 중 초등학교 4~6학년 150명을 대상으로 한 'HD현대삼호 사우 자녀 여름캠프'가 성료했다. 1박2일 일정으로 진행된 이번 캠프는 △워터파크 물놀이 △레크리에이션 △캠프 올림픽 등 다채로운 프로그램으로 채워졌다. 참가 학생들은 시원한 물놀이로 무더위를 날리고, 또래 친구들과 함께 다양한 놀이에 참여하면서 사회성과 협동심도 기르는 등 즐거운 시간을 보냈다. HD현대삼호의 한 관계자는 “무더위 속에서도 열심히 일하는 임직원과 가족을 위해 이번 여름 캠프를 개최하게 됐다"고 말했다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

[단독] 전남관광재단, 남도주류페스타 입찰 ‘단독수급’ 제한인데…행사 대행이 ‘공동수급’

전남=에너지경제신문 문남석 기자 전남도와 전남관광재단이 전통주를 소재 삼아 전국 최초로 개최한 '2024남도주류페스타(이하 주류페스타)'가 '특정업체 밀어주기' 의혹 속에서 입찰공고 제한 사항인 '단독수급' 조건을 위반하고 공동수급으로 진행된 사실이 드러나 신생업체와 유착의혹이 더욱 증폭되고 있다. 특히 공고에서는 단독수급을 명시해 놓고고 선금지급조건에서는 공동수급관계를 인정한 사실이 확인되면서 공정한 입찰을 방해한 정황도 나타났다. 더욱이 사전 협상 결과물인 과업지시서에 공정하고 투명한 '사업비 정산 등 회계 처리' 약속을 어기고 부실한 정황마저 포착돼 수·감사가 절실히 요구된다. '전통주의 무한한 매력과 성장 가능성을 확인하고 K-주류도 세계시장에서 통할 수 있다.'고 자평했던 전남도는 관광재단의 무소불위 부패행정 의혹에 '나 몰라라'하며 제식구 감싸기에 급급하다는 비판이 나온다. 20일 에너지경제신문 취재를 종합하면 전남도와 전남관광재단은 지난해 주류페스타 운영 용역 입찰 공고(긴급/9월19일부터 9월30일까지)에서 단독수급 입찰참가를 제한하고 공동수급은 불가하다고 못 박았다. 이는 여러 업체가 공동으로 컨소시엄을 구성하지 말라는 의미로 해석되는데, 우선협상대상자로 선정된 업체가 무대·음향·조명 등 행사 구성을 단독으로 진행해야 하는 것을 의미한다. 그러나 주류페스타 행사 대행사인 신생업체 N 사는 무대·음향·조명·몽골 텐트, 홍보, 배너, 현수막 등을 하청 또는 협력 관계에 있는 업체의 조력을 받아 진행한 것으로 보인다. 관광재단 담당자도 전남도 내에 모든 행사를 단독으로 진행할 수 있는 대행업체는 단 한 곳도 없는 사실에 공감하면서도 입찰 공고문에 단독수급 조항을 산입한 배경을 설명하지 못한 실정이며 N사의 공동수급을 인정하는 분위기다. 또한 관광재단이 N 사에 확인받은 '선금 지급조건 승낙서(사진 중앙 붉은색 밑줄)'를 보면 △공동수급체 및 하수급업체에 선금 수령사실을 5일 이내에 서면통지하고 하도급부분에 대해서는 법이 정한 일정비율의 금액을 선금수령 즉시 지급 △선금 전액사용시 사용내역(증빙자료 포함) 제출하도록 돼 있다. 관광재단이 '단독수급' 조항을 입찰공고에 명시(사진 오른쪽 붉은색 밑줄)하고도 선금지급조건 승낙서에는 공동수급을 인정한 사실이 확인된 것이다. 이러한 사실은 경쟁 관계에 있는 전남도 내 업체들을 제한하기 위한 수단으로 '입찰을 방해한 죄'가 성립될 수 있다는 게 법조계의 시각이다. 특히 N 사가 단독수급으로 행사용역 대행을 할 수 없는 사실을 인지했다면 계약을 취소하고 재공고를 진행했어야 한다는 주장도 나온다. 전남지역 한 지자체 회계업무 관계자는 “입찰공고에서 단독수급은 공신력 있는 업체를 선정해야 하는 특수한 때에 공고하는 게 일반적이다"며 “행사용역대행 같은 사업에서 지역으로 입찰을 제한하고 단독수급 조항을 넣었다면 특정업체를 밀어주기 위한 것으로 해석된다"고 밝혔다. 이 관계자는 이어 “발주자가 우선협상대상자의 지위에 문제가 있는 사실을 인지했다면 곧바로 청문절차를 진행하고 계약 취소와 재공고 등을 시행해야 한다"고 말했다. 에너지경제신문은 주류페스타 정산을 확인하기 위해 전남도를 상대로 한 정보공개청구에서 이와 관련된 일부 자료를 관광재단으로부터 전달받았으나 세부항목으로 정산된 자료는 전달받지 못해 추가적인 자료를 요청했다. 관광재단은 정산요구문서를 전달받은 뒤 '시간적 여유를 달라.'며 1주일이 지난 8월 15일 '총액 계약'으로 진행되어 정산 의무가 없다는 입장으로 선회했다. 전남관광재단 관계자는 “총액 계약으로 진행하기 때문에 당초 제시했던 그 용역대금 내에서 과업이 원활히 수행되면 대가를 지불하는 방식이다"며 “실비 정산 방식이면 그 세부 내용을 하나하나 증빙을 받아가지고 검토를 하겠지만 총액 계약 방식은 공고에 명시돼 있다"고 태도를 바꿔 해명했다. 관광재단의 해명에도 불구하고 '사업비 세부산출 내역서에 따른 각 과업의 지출내역은 구체적인 정산'을 해야한다는 협상 계약이 과업지시서에 명시된 것으로 확인됐다. 재단과 평가위원들은 B 사와의 협상에서 △제안서 기본 항목 보완 및 구체화 △평일에 행사로 시작되는 만큼 혁신도시 공공기관 임직원 방문 확대 방안 마련 필요 △주취자 및 고령자 안전관리 대책 등 세부계획 마련 △행사 운영에 따른 관광객 만족도 조사 시행 및 방문객 집계 후 결과보고 △사업비 세부산출 내역서에 따른 각 과업의 사진대지, 소요액, 지출내역 등 구체적 정산 요청 △친환경 축제를 위한 방안 마련 및 장애인 배려를 위한 별도 관람석 마련 등을 최종 결정했다. 일선 지자체 관광업무를 맡고 있는 관계자들은 “총액입찰이든 단가계약이든 묻지 않고 사업비 정산은 의무이다"면서 “예산 집행의 투명성 확보를 위해 10원 단위까지 정산받는 게 원칙이다. 총액입찰이라고 해서 정산받지 않는 사업, 용역대행사업은 없고 의무가 없다는 주장은 궤변이다"고 전했다. 이 관계자는 이어 “과업지시서에 명시된 사항을 위반했다면 입찰제한 등 행정처분 대상이다"고 말했다. 용역대행사 N 사가 전남관광재단에 요구한 선급금 신청내역서와 사후 정산내역(각 과업 사진)을 보면 각 과업의 소요액을 산정할 수 있는 정량규격은 제시되지 않고 총액으로 묶어 요청하고 세금과 보험료는 과업별로 정산했다. 무대·음향·조명, 홍보, 현수막, 안내판, 경비업체, 몽골·캐노피 텐트, 안전관리 요원 등 정작 필요한 세부과업명세서는 총액으로 이뤄졌고 각 수행과업을 증명할 수 있는 사진 미제출, 사업비를 부풀려 과다계상한 의혹이 상당한 과업의 실체를 들여다볼 객관적인 정산서는 공개하지 않았다. 문남석 기자 ans7200@ekn.kr

배너