서상로·모강교차로 주변 등 군 관내 곳곳 현수막 난립 청도군·관변단체 명의까지 가세…“민간만 단속하나" 형평성 논란 관광객 맞는 첫 관문부터 어수선…“청도 이미지 실추 우려" 청도=에너지경제신문 손중모기자 불법 현수막을 단속해야 할 청도군과 지역 관변단체 명의의 현수막까지 주요 도로변과 교차로 주변에 잇따라 내걸리면서 도시미관을 해치고 있다는 지적이 일고 있다. 특히 청도의 관문인 서상로교차로와 모강교차로 주변을 비롯해 청도군 관내 곳곳이 각종 현수막으로 도배되다시피 하면서, 외지 관광객들에게 청도의 첫인상을 흐리고 있다는 비판이 나온다. 29일 경북 청도군 청도읍과 주요 진입도로를 둘러보면 각종 행사와 캠페인, 홍보성 문구를 담은 현수막이 도로변과 교차로 주변 곳곳을 차지하고 있다. 외지 차량 통행이 많은 서상로교차로와 모강교차로 주변도 예외가 아니다. 청도를 찾는 관광객들이 지역에 들어서면서 접하는 대표적인 관문이지만 곳곳에 걸린 현수막 탓에 거리 경관이 어수선해 보인다는 지적이다. 문제는 단순히 민간 광고물에 그치지 않는다는 데 있다. 청도군과 행정기관, 지역 관변단체 등의 이름이 들어간 현수막도 주요 도로변에서 어렵지 않게 찾아볼 수 있어 주민들 사이에서는 “불법 현수막을 단속해야 할 행정기관부터 원칙을 지켜야 하는 것 아니냐"는 목소리가 나오고 있다. 현수막은 게시 주체가 누구냐를 떠나 관련 법령과 조례가 정한 게시 장소와 방법, 게시 기간 등 기준을 따라야 한다. 따라서 청도군이나 관변단체가 게시한 현수막이라 하더라도 관련 규정을 벗어난 것으로 확인될 경우 단속과 정비 대상에서 예외가 될 수 없다는 지적이다. 다만 도로변 등에 설치된 개별 현수막의 위법 여부는 허가·신고 여부와 설치 위치, 게시 기간, 법령상 예외 적용 여부 등을 확인해야 정확히 판단할 수 있다. 그럼에도 군민들의 시선이 곱지 않은 것은 불법 광고물을 단속해야 할 행정기관과 관련 단체의 현수막이 무분별하게 게시된다는 인상을 줄 경우 단속 행정 자체가 신뢰를 잃을 수 있기 때문이다. 청도읍에 사는 윤 모(59세. 화양읍)씨는 “주민이나 상인이 현수막을 아무 데나 걸면 불법이라고 철거하면서 군이나 관변단체 이름이 붙은 현수막은 계속 보인다면 누가 단속을 공정하다고 보겠느냐"며 “남을 단속하기 전에 청도군부터 원칙을 지켜야 한다"고 꼬집었다. 또 다른 군민 배 모(70세. 청도읍)씨는 “서상로교차로와 모강교차로는 외지 사람들이 청도에 들어오면서 가장 먼저 보는 곳인데 현수막이 줄지어 걸려 있으니 보기 좋을 리 없다"며 “관광도시를 홍보하면서 정작 청도의 관문이 현수막으로 도배돼 있다면 지역 이미지만 깎아먹는 셈"이라고 말했다. 청도는 반시와 복숭아, 소싸움, 운문사 등 다양한 관광자원을 앞세워 외지 관광객 유치에 공을 들이고 있다. 때문에 지역의 첫인상을 좌우하는 주요 관문과 도심 경관 관리가 무엇보다 중요하지만, 도로변에 난립한 현수막이 오히려 관광도시 이미지를 훼손하고 있다는 지적은 뼈아프다. 특히 주요 교차로 주변에 무분별하게 설치된 현수막은 도시미관 문제를 넘어 설치 위치에 따라 운전자의 시선을 분산시키고 교통표지판 식별에 영향을 줄 우려도 있어 지속적인 관리가 필요하다. 군민들은 청도군이 서상로교차로와 모강교차로를 비롯한 주요 진입로와 읍·면 도로변을 대상으로 현수막 게시 실태를 전수 점검해야 한다고 지적한다. 허가·신고 여부와 게시 위치, 게시 기간 등을 확인해 기준을 위반한 현수막은 설치 주체를 따지지 말고 동일한 원칙 아래 철거해야 한다는 것이다. 특히 군이나 행정과 관계된 단체가 설치한 현수막에 대해서도 민간과 같은 기준을 적용해야 한다. 민간 현수막에는 칼날 같은 잣대를 들이대면서 행정기관과 관련 단체에는 느슨한 기준을 적용한다는 인상을 줄 경우 불법 광고물 단속의 명분 자체가 흔들릴 수 있어서다. 행정기관은 법을 집행하는 곳인 동시에 누구보다 먼저 법과 원칙을 지켜야 하는 주체다. 공익적인 행사나 캠페인을 홍보할 필요가 있다 하더라도 지정된 게시시설과 적법한 절차를 이용하는 것이 마땅하다. 청도 관문인 서상로교차로와 모강교차로 주변부터 군 관내 곳곳이 현수막으로 몸살을 앓고 있다는 지적을 청도군이 더 이상 가볍게 넘겨서는 안 된다. 관광객에게 청도의 첫인상을 만드는 것은 거창한 홍보 문구가 아니라 깨끗하고 정돈된 거리다. 불법 현수막을 단속해야 할 청도군이 오히려 현수막 난립 논란의 당사자라는 지적을 받지 않으려면 군과 관변단체부터 게시 원칙을 지키고, 위법으로 확인된 현수막에 대해서는 게시 주체를 막론하고 신속히 정비해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

2026-07-30 08:26 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

경관분수·제올라이트 풀장에 38억 원 투입…예산 우선순위·혈세 논란 확산 관광 활성화 명분에도 경제성·운영계획 '깜깜이'…주민들 “생활밀착 사업부터 챙겨야" 주민 의견수렴·사후 운영대책 도마 위…'관광명소' 될까 '혈세 먹는 하마' 될까 ​ 경북 청도군이 총사업비 38억 원을 투입해 추진 중인 송전지 산책로 조성사업이 오는 9월 준공을 앞두고 있다. 하지만 관광 활성화라는 기대와 달리 사업의 타당성, 예산 우선순위, 경제성, 주민 공감대 등을 둘러싼 논란도 커지고 있다.본지는 3회에 걸쳐 △38억 원 사업의 필요성과 군민 여론 △경관분수·제올라이트 풀장의 경제성과 관광효과 △준공 이후 유지관리와 행정의 책임을 차례로 짚어본다. 군민의 세금으로 추진되는 공공사업이 지역 발전에 어떤 가치를 남길 수 있을지 함께 살펴본다.<편집자주> ​ 글싣는순서 상 : 38억 원 들인 송전지 산책로…관광명물인가, 혈세 먹는 하마인가 중:관광 활성화인가 보여주기 행정인가…경관분수·제올라이트 풀장 경제성 해부 하 : 준공이 끝이 아니다…누가 운영비를 책임질 것인가 ​ ​청도=에너지경제신문 손중모기자 경북 청도군이 화양읍 범곡리 636번지에 있는 송전지 일원에 추진 중인 산책로 조성사업이 오는 9월 준공을 앞두고 있지만 사업 타당성을 둘러싼 논란은 오히려 커지고 있다. 총사업비 38억 원이 투입되는 이번 사업은 산책로와 함께 경관분수, 제올라이트 풀장, 휴게공간 등을 조성하는 관광 인프라 구축사업이다. 군은 관광객 유입과 지역경제 활성화를 기대하고 있지만 지역사회에서는 “관광개발이라는 명분만 있을 뿐 군민들이 공감할 수 있는 경제성과 필요성은 보이지 않는다"는 비판이 이어지고 있다. 무엇보다 인구 감소와 고령화, 지역경제 침체가 심화되는 상황에서 막대한 예산이 경관시설 조성에 집중된 것을 두고 행정의 우선순위가 잘못됐다는 지적이 적지 않다. ◇“지금 필요한 것은 분수가 아니라 생활 인프라" 주민들이 가장 크게 문제 삼는 것은 예산의 우선순위다. 농촌지역은 배수시설과 농로, 노후 도로 정비 등 생활 기반시설 개선 요구가 꾸준히 제기되고 있다. 특히 집중호우가 반복되면서 재난 예방시설 확충의 필요성도 커지고 있다. 하지만 군은 관광객 유치를 명분으로 수십억 원을 들여 경관시설 조성에 나서면서 “군민이 체감하는 사업은 뒤로 밀리고 있다"는 불만이 지역사회 전반으로 확산되고 있다. 청도읍 주민 김 모(67) 씨는 “관광객이 많이 오면 지역경제에 도움이 되는 것은 맞지만 분수와 인공 풀장이 관광객을 끌어오는 핵심 시설인지 의문"이라며 “38억 원이면 농촌 배수시설과 주민 생활환경을 개선하는 사업을 훨씬 많이 할 수 있었을 것"이라고 말했다. ◇ 관광 활성화 명분…경제성 검증은 충분했나 청도군은 송전지를 지역 대표 관광거점으로 육성하겠다는 계획을 내세우고 있다. 그러나 주민들은 사업 추진의 핵심 근거가 되는 경제성 분석과 수요 예측이 충분히 공개되지 않았다고 지적한다. 관광객 증가 규모와 지역경제 파급효과, 투자 대비 편익 등 객관적인 자료가 제시되지 않은 상황에서 '관광 활성화'라는 기대만으로 대규모 예산을 투입하는 것은 설득력이 부족하다는 것이다. 지역사회에서는 전국적으로 추진된 관광시설 가운데 이용객 감소와 운영난으로 애물단지가 된 사례가 적지 않다는 점도 우려하고 있다. ◇더 큰 문제는 준공 이후…운영비는 누가 감당하나 전문가들은 공공 관광시설은 건설보다 운영이 더 중요하다고 지적한다. 경관분수는 전기료와 용수비, 기계 유지관리 비용이 지속적으로 발생하고 제올라이트 풀장 역시 수질관리와 안전관리, 시설 보수에 상당한 예산이 필요하다. 그러나 준공 이후 유지관리 계획과 재원 확보 방안은 군민들에게 충분히 설명되지 않았다는 지적이다. 송전리 주민 안 모(58) 씨는 “시설은 몇 달이면 만들 수 있지만 운영은 수십 년 동안 이어진다"며 “처음에는 화려해 보여도 이용객이 줄면 결국 관리비는 군민 세금으로 메워야 하는 것 아니냐. 또 하나의 혈세 먹는 시설이 될까 걱정된다"고 말했다. ◇38억 원 사업, 주민 의견은 얼마나 반영됐나 사업 추진 과정에서 주민 의견 수렴이 충분했는지도 논란이다. 일부 주민들은 공사가 상당 부분 진행된 뒤에야 사업 내용을 구체적으로 알게 됐다고 주장한다. 38억 원 규모의 사업이라면 초기 단계부터 주민설명회와 공청회 등을 통해 폭넓은 의견을 수렴하고 사업 필요성과 기대효과를 충분히 설명했어야 한다는 목소리가 나온다. 지역 시민사회 관계자는 “관광개발 자체를 반대하는 것이 아니라 대규모 예산을 투입하는 과정에서 군민이 납득할 수 있는 설명과 소통이 부족했다는 것이 핵심"이라며 “행정의 신뢰는 사업 규모가 아니라 투명한 절차에서 시작된다"고 말했다. ◇38억 원의 무게…이제는 행정이 답할 차례 송전지 산책로 조성사업은 단순한 관광개발을 넘어 청도군의 예산 운용과 행정 철학을 가늠하는 시험대가 되고 있다. 군민들이 요구하는 것은 화려한 시설이 아니다. 왜 지금 이 사업이 필요한지, 38억 원의 투자로 어떤 효과를 기대하는지, 준공 이후 운영비는 어떻게 감당할 것인지에 대한 객관적인 근거와 책임 있는 설명이다. 38억 원은 행정의 예산이 아니라 군민이 낸 세금이다. 그만큼 사업의 필요성과 경제성, 사후 운영계획은 더욱 엄격한 검증을 받아야 한다. 청도군이 군민의 의문에 설득력 있는 답을 내놓지 못한다면 송전지 산책로는 지역 관광의 명소보다 또 하나의 예산 논란 사업으로 기억될 가능성이 크다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

2026-07-18 19:06 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

하루 평균 방문객 84명…관광 명소 꿈꿨지만 기대 이하 성적 위탁운영비는 2배 인상…군민들 “혈세 낭비 아니냐" 우려 청도군이 지역 관광산업의 새로운 성장동력을 만들겠다며 180억 원의 예산을 투입해 조성한 청도한국코미디타운이 개관 10년째를 맞고 있지만 기대와는 달리 저조한 관광객 유치와 만성적인 운영난으로 '애물단지'라는 오명을 쓰고 있다. 본지는 3회에 걸쳐 청도코미디타운의 현주소와 문제점, 그리고 향후 나아가야 할 방향을 집중 진단한다.<편집자주> 글싣는 순서 상: 180억 들인 코미디타운…웃음 대신 한숨만 남았다 중: 관광객은 제자리…운영비는 두 배 가까이 증가 하:'애물단지' 오명 벗으려면…대수술 필요 ◇'대한민국 코미디 메카'꿈꿨지만… 청도=에너지경제신문 손중모기자 “대한민국 코미디의 메카를 만들겠다." 청도군이 야심 차게 추진한 청도한국코미디타운의 출발은 화려했다. 지역 관광산업에 새로운 활력을 불어넣고 코미디를 주제로 한 차별화된 문화관광 콘텐츠를 통해 전국 관광객을 유치하겠다는 청사진도 제시됐다. 청도군 이서면에 조성된 청도한국코미디타운은 총사업비 180억 원을 투입해 2016년 완공됐다. 코미디전시관과 공연시설, 체험공간 등을 갖춘 전국 유일의 코미디 특화시설이라는 점에서 개관 당시 큰 기대를 모았다. 그러나 개관 10년째를 맞은 지금, 현실은 기대와는 거리가 멀다. ◇하루 평균 84명 찾는 관광시설 청도군에 따르면 지난해 청도한국코미디타운 방문객은 3만576명으로 집계됐다. 이를 하루 평균으로 환산하면 84명 수준에 불과하다. 180억 원이라는 막대한 예산이 투입된 대규모 관광시설이라는 점을 감안하면 초라한 성적표라는 평가가 나온다. 최근 찾은 청도코미디타운은 한산한 모습이었다. 넓은 주차장에는 차량 몇 대만 세워져 있었고, 전시관과 체험시설을 찾는 관광객들의 발길도 뜸했다. 지역 주민들은 이미 오래전부터 코미디타운의 부진을 체감하고 있다고 입을 모은다. 청도읍에 거주하는 김모(63) 씨는 “처음에는 청도에 새로운 관광지가 생긴다고 해서 기대가 컸지만 시간이 지나도 사람들이 많이 찾는 모습을 보지 못했다"며 “180억 원이나 들여 지은 시설인데 이렇게 한산한 모습을 보면 안타깝기도 하고 세금이 제대로 쓰인 것인지 의문이 든다"고 말했다. 또 다른 주민 박모(58) 씨는 “관광객들이 청도에 오면 와인터널이나 프로방스는 가도 코미디타운은 일부러 찾아가는 경우가 드문 것 같다"며 “시설을 지어 놓는 것도 중요하지만 어떻게 사람들을 끌어들일지에 대한 고민이 부족했던 것 아니냐"고 지적했다. ◇관광객은 제자리…운영비는 두 배 문제는 낮은 이용률에도 불구하고 운영비 부담은 오히려 늘고 있다는 점이다. 청도한국코미디타운의 위탁운영비는 2021년부터 2024년까지 연간 1억900만 원이 지급됐지만 지난해부터는 2억800만 원으로 인상됐다. 관광객 증가나 뚜렷한 수익 창출이 이뤄지지 않은 상황에서 운영비만 두 배 가까이 늘어나면서 군민들의 우려도 커지고 있다. 지방자치단체가 조성한 관광시설은 지역경제 활성화와 관광객 유치라는 분명한 목적이 있어야 한다. 하지만 청도한국코미디타운은 개관 이후 수년이 지났음에도 지역의 대표 관광명소로 자리매김하지 못한 채 막대한 유지관리비만 투입되는 구조가 반복되고 있다는 지적을 받고 있다. ◇콘텐츠와 운영전략 부족 전문가들은 대규모 관광시설의 성공 여부는 시설 건립 자체보다 지속 가능한 콘텐츠와 운영 전략에 달려 있다고 지적한다. 관광업계 한 관계자는 “시설을 짓는 데 성공했다고 해서 관광객이 자동으로 찾아오는 것은 아니다"며 “차별화된 콘텐츠와 지속적인 프로그램 운영이 뒷받침되지 않으면 결국 지방재정 부담만 키우는 애물단지로 전락할 가능성이 높다"고 말했다. ◇청도군 '활성화 방안 마련 중' 이에 대해 청도군 관계자는 “청도한국코미디타운은 단순히 입장객 수만으로 평가하기 어려운 공공문화시설"이라며 “지역 문화예술 진흥과 주민 문화 향유 기회 확대, 관광 콘텐츠 다양화 측면에서도 의미가 있다"고 설명했다. 이어 “공연과 체험 프로그램 확대, 기존 관광자원과 연계한 관광상품 개발 등을 통해 방문객 유치에 힘쓰고 있다"며 “운영 성과를 객관적으로 분석해 보다 효율적인 활성화 방안을 마련하겠다"고 밝혔다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

2026-06-24 14:45 손중모 기자 jmson220@ekn.kr