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김연숙

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[석탄발전 세미나] 박호정 교수 "전력 안정 확보하려면 석탄발전 유지 필요"

에너지경제신문   | 입력 2022.12.06 18:38

6일 본지 주최 '석탄화력 발전 재조명' 세미나 주제발표 통해 밝혀

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▲박호정 고려대 교수가 6일 서울 여의도 켄싱턴호텔에서 에너지경제신문 주최, 산업통상자원부 후원으로 열린 ‘에너지 안보, 석탄화력 발전을 재조명한다’ 세미나에 참석, ‘에너지대란 속 독일은 왜 석탄화력발전을 선택했는가’ 주제발표를 하고 있다. 사진=송기우 기자


[에너지경제신문 김연숙 기자] "우리나라가 전세계 목표인 탄소중립 목표나 에너지안보 등에 있어 수세에 몰리지 않으려면 안정적인 전력 확보를 위해 석탄발전을 유지하면서도 무탄소 기술 등을 도입해야 합니다."

박호정 고려대 교수는 6일 에너지경제신문이 주최한 ‘에너지 안보, 석탄화력 발전을 재조명한다’ 세미나에 참석, ‘에너지대란 속 독일은 왜 석탄화력발전을 선택했는가’ 주제발표에서 "독일의 경우 탈석탄 기조를 유지하면서도 탄소중립을 달성한다는 목표의식을 놓지 않고 있다"라며 이같이 밝혔다.

박 교수는 "탄소중립과 안정적인 전력을 위한 석탄발전을 동시에 끌고 가는 건 쉬운 일이 아니다. 시간이 걸리는 문제"라면서 "기다리면서 지켜보는 전략이 필요하다. 주요국들이 어떻게 교통정리를 하는지 지켜보면서 우리나라도 긴밀하게 대응해야 한다"고 강조했다.

또 "우리나라가 얼마 전까지만 해도 2030국가온실가스감축목표(NDC)와 2050탄소중립에 대해서만 이야기하는 분위기였다"며 "우크라이나 사태를 계기로 에너지안보를 이야기하기 시작했다"고 꼬집었다.

그러면서 "기후변화나 탄소국경세 등 여러 국제 협상이 미국과 유럽연합(EU)을 중심으로 돌아가는 만큼 정부는 우리나라 상황에 맞게 에너지 안보비용과 계통 고립비용 등을 나름대로 지표화 해야 한다"며 "우리와 같은 공감대를 가진 일본 등의 나라들과 협의체를 맺어 글로벌 협상 자리에서 탄소 비용을 이야기 할 때 우리 상황에 적절한 협상 지표를 개발해 주장할 필요가 있다"고 강조했다.

박호정 교수는 독일 환경담당 장관의 말을 인용해 "독일은 지난 행정부의 실수로 인해 국가가 블랙아웃(대정전)을 막기 위한 긴급한 도전 과제에 직면하고 있고, 장기적으로는 에너지 독립 달성을 위한 다양한 신규 에너지 파트너십에 투자하며 재생에너지 확대 정책 유지하고 있다"면서도 "독일에서 석탄발전의 완전 퇴출을 확언하는 것은 아니다"라고 밝혔다.

박 교수에 따르면 현재 전 세계는 온실가스 감축을 위한 탈석탄 정책이 강화되고 있는 추세다. EU 8개국(프랑스, 이탈리아, 네덜란드, 포르투갈, 덴마크, 스페인, 핀란드, 아일랜드)은 2030년까지 단계적인 석탄발전 폐지정책을 추진 중이다. 글로벌 석탄 수요는 이미 2019년 상승에서 하락으로 추세 반전했다.

독일은 2038년까지 석탄발전소의 전면적인 폐지 정책을 추진하며 단계적인 석탄발전 폐지에 나서고 있다.

하지만 독일의 경우 러시아 우크라이나 침공 이후 석탄발전 비중이 증가세로 돌아섰다.

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▲박호정 고려대 교수가 6일 서울 여의도 켄싱턴호텔에서 에너지경제신문 주최, 산업통상자원부 후원으로 열린 ‘에너지 안보, 석탄화력 발전을 재조명한다’ 세미나에 참석, ‘에너지대란 속 독일은 왜 석탄화력발전을 선택했는가’ 주제발표를 하고 있다. 사진=송기우 기자


박 교수는 "독일은 10월 말 기준 총 6.9GW(기가와트)의 석탄발전, 1.9GW의 갈탄발전을 재가동할 예정"이라며 "석탄발전 재가동의 영향으로 9월 이후 전기가격 하락 효과를 얻은 것으로 나타났다"고 설명했다.

이어 "재생에너지 증가를 따라가지 못하는 송전망 제약으로 인해 독일 남부에 송전하는 대신 덴마크, 폴란드, 네덜란드 등 타 국가로 송전이 이뤄지고 있다"고 말했다.

석탄발전을 비롯한 화석연료 발전소의 운영기간도 늘어나는 추세다.

박 교수는 "2017년 기준 독일에서 운영 중인 총 486개 발전소(80.1GW) 중 213개, 즉 43.8% 발전소(39.6GW)가 연령이 30년 이상된 발전소"라고 설명하며 "석탄화력 발전소의 연령은 더 높은 편"이라고 밝혔다.

현재 독일에서 운영 중인 36개 갈탄화력(11.3GW), 58개의 무연탄 화력발전(16.0GW)이 최소 30년 이상 운영 중인 것으로 조사됐다.

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