영등포·구로·금천구 준공업지역, 개발 소식에도 ‘조용’

[에너지경제신문 윤민영 기자] 정부가 최근 서울 시내에 위치한 준공업지역을 주택 단지로 개발하겠다고 발표했다. 유력 후보지로는 영등포와 구로·금천구 등이 거론되고 있다. 하지만 정부 발표에도 해당 지역 부동산 움직임은 조용한 편이다. 이미 주변 개발 등을 통해 시세가 많이 올랐기 때문이다.

21일 국토교통부는 연내 서울 준공업지역 순환정비 사업공모를 내고 사업 참가자를 모집할 예정이라고 밝혔다.

순환정비는 준공업지역의 공장 이전 부지에 주거와 산업시설이 혼재된 앵커 산업시설을 조성하고 주변부를 순차적으로 정비하는 방식이다.

정부가 개발을 염두에 둔 서울 준공업지역은 서울 전체 면적의 3.3%인 19.98㎢다. 그 중 영등포구가 502만5000㎡로 가장 넓다. 그 다음으로 구로구(427만7000㎡), 금천구(412만2000㎡), 강서구(292만㎡), 성동구(205만1000㎡), 도봉구(148만9000㎡), 양천구(9만3000㎡) 순이다.

다만 이들 지역에 적용할 용적률이나 산업부지 비중 등이 아직 정해지지 않았고, 이를 소관하는 지자체의 조례도 아직 확정되지 않아 현지 부동산 시장은 큰 변화가 없다.

이 같은 현상은 국토교통부와 서울시가 준공업지역 내 주택공급을 위한 사업자 공모가 빨라야 내년초부터 진행될 것으로 보이는데다 용적률은 기존에 발표된 것보다 더 높아질 가능성이 생기면서다.

현재 서울시 조례는 준공업지역의 주택 용적률을 기본 250%, 공공임대 및 공공지원 민간임대 등은 300%지만 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 따라 400%까지 추가로 상승할 가능성이 거론되고 있다.

영등포구 A공인중개사무소 대표는 "유력 후보지들의 경우 이미 각종 개발이 진행 중이어서 정부의 주택공급 확대 대책에 따른 변화는 거의 없다"면서 "다만 향후 개발이 진행되면 시세가 더 급등할 수 있다는 판단에 일부 집주인은 매물을 거둬들이고 있다"고 말했다.

준공업지역 가장 넓은 영등포구의 경우는 쪽방촌 개발, 보행환경 개선을 위한 노점상 정리, 제2세종문화회관 유치 등 지난해부터 각종 개발호재가 진행되고 있었다.

‘G밸리’로 묶인 구로구와 금천구 일대도 마찬가지다. 구로구도 노후청사 복합개발, 의료기기 개발지원센터 조성, 전통시장 현대화 사업 등으로 도시환경 개선에 대한 크고 작은 개발들이 꾸준히 진행되고 있다. 금천구는 병원, 상업시설 개발이 수년전부터 꾸준히 진행되고 있어 이미 상승세에 접어든지 오래고, 준공업지역 개발 보다는 독산역 인근에 위치한 군부대 반환에 대한 기대감이 더 컸다.

금천구 B공인중개사무소 관계자는 "구로역에서 독산역, 대림역에서 가산디지털단지역 일대에서 더 위로(북쪽) 올라가면 영등포와 연결돼 있는 일대가 전부 상업·공업지역이다"며 "이곳은 예전부터 상업이든 주거든 개발이 계속 진행되고 있었고 그래서 시세는 이미 많이 올랐는데 개발 소식이 들리면 조금 더 지켜보다가 팔기 위해 매물을 거두는 경우는 생긴다"고 설명했다.

한편 정부는 지난 5·6대책을 통해 올해 안으로 준공업지역 내 공장 이전 부지에서 주택 공급량을 늘릴 수 있도록 한국토지주택공사(LH), 서울주택도시공사(SH) 등 공공이 참여하는 순환정비 방식을 도입한 시범사업 부지를 확보하겠다고 밝힌 바 있다.

▲정부가 영등포, 구로, 금천구 등 준공업지역 비율이 높은 곳에 용적률 완화 등으로 주택공급을 늘릴 계획이다. 사진은 서울 영등포 준공업지역에 있는 대선제분 영등포 공장.연합뉴스