
▲조용병 은행연합회장이 9월 30일 서울 명동 은행회관에서 열린 '산업 구조혁신 지원 금융권 협약식'에서 인사말을 하고 있다. 사진=연합뉴스
금융권이 석유화학 기업들을 향해 구체적인 구조조정안 마련을 촉구하자 석화업계가 진퇴양난에 빠졌다.
위기에 빠진 국내 석화산업의 회생을 위해선 '뼈를 깎는 자구노력'을 선행해야 하는 채권단의 압박을 피할 수 없지만, 에틸렌 감축 분담과 생산설비 통합, 합작법인(JV) 설립 등 구조조정의 큰 방향을 실행할 구체적 방안을 놓고는 답을 찾지 못하고 있기 때문이다.
업계에선 채권단이 대출 만기 연장과 이자율 조정, 신규자금 지원 등 지원 약속을 내놓은 동시에 구조개편 자구안 제출을 재촉하는 메시지도 내놓았다는 점에서 금융권과 석화기업간 충분한 논의와 신속한 결정을 놓고 양측의 줄다리기가 이어질 것으로 전망한다.
1일 석화업계에 따르면, 석화기업들은 산업구조 재편에 속도를 내달라는 금융권의 압박 메시지에 곤혹스러운 입장을 나타내고 있다.
권대영 금융위원회 부위원장은 지난달 30일 은행연합회가 17개 은행, 금융당국 등이 모여 '산업 구조혁신 지원을 위한 채권금융기관 자율협의회 운영협약'을 맺은 자리에서 석화기업들을 향해 “석유화학 업계의 자율적인 사업재편이 때를 놓치면 채권단 역할도 관찰자와 조력자로만 머무르기는 힘들 것"이라고 경고했다.
금융권에서 구조 재편을 위한 '빠른 타이밍'을 강조하면서 석화사들로선 어느 수준으로 구조재편안을 마련해야 할지 고민에 빠진 것이다. 금융지원 여부를 결정하는 채권단의 동의가 기업 생존의 관건이기 때문이다.
금융권은 전날 협약식에서 석화사들에게 제공할 금융지원 제공 범위를 넓히는 대신, 기업 구조재편안과 자구책에 대해 채권액 기준 4분의3 이상 찬성을 받아야 한다는 요건에 합의했다. 석화사들이 산업당국 뿐만 아니라 금융당국의 구조개편안 타당성 검증을 통과해야 금융·세제와 연구개발, 규제 완화 등을 포괄하는 지원 패키지를 받을 수 있는 구조다.
지난 8월 석화사 10곳과 산업통상자원부는 자율협약식을 맺으며 연말까지 나프타분해시설(NCC) 감축 방안과 고부가가치 제품(스페셜티) 중심 사업구조 전환 계획을 연말까지 마련하기로 했다. 계획은 울산과 전남 여수, 충남 대산 등 석화 산업단지별로 마련된다. 이 일환으로 석화사-정유사 간 JV를 통한 설비 통폐합과 수직계열화가 논의되고 있다.
석화업계 한 관계자는 “석화기업 채권단은 '석화산업을 확실히 살릴 방안을 가져오라'는 일관된 메시지를 내왔기 때문에 금융권의 이번 메시지는 석화기업 간 적극적인 논의를 촉진하려는 신호로 해석된다"며 “'조건부 지원'이라는 금융권 기조가 변하지 않은 만큼, 결국 금융 지원을 제공했을 때 경쟁력을 회복시킬 수 있는 사업과 그렇지 않은 사업을 구분해 구조 개편안을 가져오라는 주문일 것"이라고 말했다.
금융당국이 내놓은 조건과 발언 수위에 석화사들은 논의에 속도가 붙을 것을 기대하면서도 우려를 쉽게 거두지 않는 분위기다. 산업 구조 재편안에 더해 석화사와 대주주가 지분 담보나 사재 출연을 포함한 자구안까지 마련하려면 다양한 카드를 놓고 검토하며 중장기 사업 전략까지 재검토해야 한다는 것이다.
특히 재편안 마련에 속도를 내다 의견 조정을 충분히 하지 못하는 것 아니냐는 걱정이 크다. 석화사들은 NCC 감축 목표 270만~370만톤을 기업별로 분배할 방안을 마련해야 하지만 감축 목표량을 내놓지 못한 채 '눈치 작전'을 벌이고 있다. 기업별 생산 능력(캐파)부터 실제 생산량, 실적 등 할당 기준이 모호해 구체적인 수치를 내놓으면 갑론을박이 일 수밖에 없기 때문이다.
수직계열화를 염두에 둔 JV 설립 방안도 구체적인 논의 진전을 보이지 못하고 있다.
여수 산업단지에서 부상하는 방안은 LG화학과 GS칼텍스, 롯데케미칼과 여천NCC를 각각 합쳐 JV를 세우는 것이다. 울산과 대산 산단에서는 각각 SK지오센트릭과 대한유화, 현대오일뱅크·롯데케미칼 간 합병이 거론된다. 이를 현실화하려면 양 기업 간 지분 투자 비율부터 경영권 배분, 주력 사업·제품, 설비 통합 방식까지 세부 내용을 합의해야 한다.
석화업계 관계자는 “금융권이 지원을 약속한 만큼 석화사들 간 논의에도 속도가 붙겠지만, 석화산업 구조 개편은 개별 석화기업들의 영업실적부터 장기 사업방향까지 걸려 있는 문제"라고 지적했다.
이 관계자는 “설비 축소부터 합작사(JV) 설립까지 여러 대안을 검토할 때 고려할 이해관계자들이 많다 보니 시간이 더 걸릴 것"이라고 내다봤다.
또 다른 관계자도 “지난 8월 석화업계 협약식 이후 다양한 구조개편 방안이 거론되고 있지만, 연말까지 개편안을 확정해야 하는데도 개편안을 공개한 기업이 아직 나타나지 않아 눈치 작전이 더 길어질 것"이라고 업계의 분위기를 전했다.