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[이슈분석] 반도체 클러스터 예타면제, 신규원전·송전망 속도 낼까

에너지경제신문   | 입력 2023.09.05 14:39

정부, 용인 반도체 산단 예타 면제 확정, 2050년 약 10GW 이상 전력 수요 예상



2030년까지 LNG 발전소로 충당 계획, 이후 장거리 송전선로 갖춰 태양광, 원전 활용 방침



업계 "11차 전기본 조기착수도 무관치 않아...신규원전 서둘러야"

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▲용인반도체산업단지 조감도.


[에너지경제신문 전지성 기자] 정부가 지난 4일 경기 용인 반도체 클러스터 산업단지 조성 사업의 ‘예비타당성 조사’(예타) 면제를 추진키로 하면서 신규 원자력발전소와 송전망 확충 사업의 속도도 빨라질 수 있을 지 관심을 모으고 있다.

5일 산업통상자원부에 따르면 정부는 지난달 수립 작업에 조기 착수한 11차 전력수급기본계획(이하 전기본) 초안을 올해 말 확정할 방침이다. 11차 전기본 조기착수 배경은 반도체 클러스터 등 첨단산업 신규투자 확대, 데이터센터 증설, 전기화 수요 확대, 온실가스 배출량 감축 등 전력 수급여건변화에 대응하기 위한 것으로 알려졌다. 산업부는 이에 대응하기 위해 대형 신규 원전 다수호기를 계획에 반영할 예정이다.

다만 원전건설은 실제 공사 기간만 10여년이 소요되며 부지 등 사전준비 기간을 포함하면 적어도 15년 정도가 될 것이라는 것이 업계의 진단이다. 정부가 반도체 클러스터 예타 면제 추진, 11차 전기본 조기수립에 나선 배경이다.

노동석 에너지정보문화재단 원자력소통지원센터장은 "신규원전은 지금부터 시작해도 10년 이상의 시간이 필요하다. 그 사이 여러 변수가 발생할 경우 기간 내 준공 가능성은 그리 높지 않다. 원전 준공 후에도 송전망과 양수, BESS(배터리 기반 에너지저장장치) 등 에너지저장장치의 대량 확보가 없다면 원활한 가동은 불가능하다"며 "최근 양수발전 유치 희망지역이 늘어나고 있지만 전력 유통의 전제인 송전망 확충은 앞이 보이지 않는다. 정부가 원전 비중을 30% 이상으로 늘린다고 했지만 신규원전 확충 없이 반도체클러스터 등 전력수요가 대폭 증가하면 원전 발전비중은 20% 대로 떨어지게 된다"고 분석했다.

2030년 말부터 가동하는 것을 목표로 하는 용인 반도체 클러스터에는 삼성전자가 총 300조원을 투자해 2042년까지 5개 이상의 반도체 공장이 세계 최대 규모로 들어설 예정이다. 이 공장들이 모두 가동되는 2042년엔 11기가와트(GW)에 달하는 전력공급이 필요할 것으로 전망됐다. 수도권 전체 전력 수요의 4분의 1에 해당하는 것으로 알려졌다.

고품질의 전력이 24시간 공급되어야 하는 반도체 공장의 특성상 재생에너지가 아닌 석탄화력이나 액화천연가스(LNG), 원전 등 간헐성 없이 지속적으로 안정적 전력을 생산할 수 있는 발전원이 필수적이란 게 업계의 분석이다.

당장 삼성전자는 2030년까지 우선 0.4GW의 전력이 필요하다고 보고 있다. 이를 위해 산업부는 먼저 제10차 전력수급기본계획과 발전 효율을 고려해 용인에 LNG 발전소를 건설하는 방안을 유력하게 검토하고 있다. 원전과 석탄화력의 경우 송·배전망 건설에 10년이 넘는 시간이 소요될 것으로 예상되는 상황에서 당장 6~7년 앞으로 다가온 가동 시점과 부지 여건을 고려했을 때 LNG발전소가 현실적인 대안으로 꼽힌다. 통상 1GW 규모의 LNG발전소는 착공부터 가동까지 2~3년이면 충분하다는 게 업계의 설명이다.

또 제10차 장기 송변전설비계획에서 수도권 선로 보강 경로를 용인을 거치는 방법으로 일부 변경하고, 기존 계획 대비 용량을 확충하는 방식으로 6.5GW의 전력을 추가로 반도체 클러스터에 공급할 계획이다. 서해안 송전선로를 건설해 호남 등의 태양광 발전을 끌어오고, 2032∼2033년께 완공 예정인 신한울 3·4호기의 전력을 공급하는 방안도 검토되고 있다. 정부는 11차 전기본에 2036년까지는 반도체 클러스터에 전기를 공급할 장거리 송전선로 체계를 갖춰 신규원전의 전력을 공급하는 것을 잠정적인 목표로 삼고 있는 것으로 전해졌다.

산업부 관계자는 "전력망 적기 구축은 첨단산업 신규 투자 성공의 관건일 뿐만 아니라 국가 균형 발전을 위해서도 필요하다"며 "반도체, 바이오, 이차전지 등 15개 국가첨단산업단지 전력 공급이 원활하도록 정부도 한전과 원팀이 되어 전력망 적기 건설에 나서겠다"고 강조했다. 이어 "최근 전력망 주민 수용성이 악화하고 투자 비용이 많이 증가해 전력망 확충 지연이 우리 경제의 아킬레스건이 될 우려가 있다"며 "관련 규제와 절차의 획기적 개선, 수용성을 높이는 지자체 간 협력 모델 마련, 한국전력공사의 투자 역량 확충 등 기존 틀을 넘은 새 지원 체계 마련에 본격 착수하겠다"고 말했다.

jjs@ekn.kr

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