[패트롤] 나주시-고흥군-담양군-보성군

▲전국혁신도시협의회가 2차 공공기관 이전을 둘러싼 지역 간 과도한 유치 경쟁을 막고 국가균형발전 효과를 높이기 위해 정부 주도의 기관 배치와 혁신도시 집적화를 촉구했다. 제공=나주시

나주=에너지경제신문 문남석기자 전국혁신도시(지구)협의회가 2차 공공기관 이전을 둘러싼 지역 간 과도한 유치 경쟁을 막고 국가균형발전 효과를 높이기 위해 정부 주도의 기관 배치와 혁신도시 집적화를 촉구했다. 혁신도시를 지역 성장거점으로 육성할 전담기구 설치와 정주 여건 개선을 위한 정부 지원도 주요 과제로 제시했다.

전국혁신도시(지구)협의회는 22일 국회의원회관 제1소회의실에서 전국 혁신도시 지역구 국회의원 15명과 공동으로 '공공기관 2차 이전의 성공적 추진과 혁신도시 발전방안 모색'을 주제로 국회토론회를 개최했다. 협의회와 혁신도시정책연구원이 주관한 이번 토론회에는 전국 11개 시군구 단체장과 관계 전문가 등이 참여해 1차 이전의 성과와 한계를 살펴보고 후속 이전의 정책 방향을 논의했다.

주제 발표를 맡은 이민원 혁신도시정책연구원 원장은 2차 공공기관 이전이 단순한 기관 분산을 넘어 기존 혁신도시를 지역 성장의 중심축으로 육성하는 국가 전략이 돼야 한다고 강조했다. 특히 지역 간 유치 경쟁과 갈등을 줄이려면 중앙정부가 객관적인 기준에 따라 이전기관의 입지를 결정하고, 범정부 차원의 전담기구를 통해 정책 추진의 일관성을 확보해야 한다고 제언했다.

이어진 패널토론에서는 공공기관 이전 효과를 지역산업과 교육, 일자리, 생활 여건 개선으로 확산하기 위한 다양한 방안이 제시됐다.

황태규 우석대학교 미래융합대학장은 지역 특화산업과 연계한 교육과정을 마련하고 초·중등교육부터 대학 전문교육, 취업·창업으로 이어지는 산업교육 생태계를 구축해야 한다고 밝혔다. 이를 위한 교육과정 운영과 국가 재정사업 지원 필요성도 강조했다.

이기원 한림대학교 명예교수는 혁신도시별 산업·연구 기능과 수용 여건을 고려한 기관 배치, 혁신도시 발전기금 제도화를 통해 이전 성과가 인근 시군과 원도심까지 확산하도록 해야 한다고 제안했다. 엄창옥 경북대학교 명예교수 역시 기존 혁신도시 중심의 집적 배치를 바탕으로 공공기관과 지역대학, 기업이 데이터와 인공지능(AI) 기술을 공유하는 협력체계를 구축하고 국가 차원의 전담기구를 마련해야 한다고 강조했다.

고영구 지역의전환연구소장은 공공기관과 연관 기업, 대학, 연구소의 집적을 강화하는 동시에 성장 효과를 주변 지역으로 확산해야 한다고 말했다. 야간·주말 의료와 돌봄 서비스, 대중교통 개선 등 주민의 실제 생활 여건을 반영한 정주 환경 조성도 주요 과제로 제시했다.

도한영 부산경실련 사무처장은 지역 특화산업과 연계한 기관 배치와 함께 공공기관의 지역 상품·서비스 구매를 확대해 지역기업 성장과 일자리 창출로 이어지는 경제 선순환 구조를 마련해야 한다고 제안했다. 이와 함께 선도 이전을 위한 업무공간 확보, 본사 핵심 기능과 부속기관의 실질적 이전, 임직원과 가족을 위한 교육·의료·교통·주거 인프라 확충 필요성도 논의됐다.

토론회를 공동 주최한 신정훈 국회의원은 2차 공공기관 이전이 수도권 집중을 완화하고 지역의 자립적 성장 기반을 강화하는 국가균형발전 정책으로 추진돼야 한다고 강조했다. 정부가 제시한 기존 혁신도시 중심의 집적 배치 원칙이 실제 기관 선정과 배치 과정에 반영될 수 있도록 국회 차원의 입법·재정 지원을 뒷받침하겠다는 뜻도 밝혔다.

전국혁신도시협의회장인 윤병태 나주시장은 정부가 명확한 원칙과 기준에 따라 이전기관의 입지를 직접 결정해야 한다고 강조했다. 선도 이전의 속도도 중요하지만, 기존 혁신도시에 기관을 집적해 자족 기능을 강화하고 지역균형발전의 거점으로 육성한다는 정책 방향을 지키는 것이 중요하다는 설명이다.

윤 시장은 또 혁신도시 정책을 범정부 차원에서 총괄·조정할 '혁신도시지원청' 설치와 이전기관 임직원 및 가족의 안정적인 정착을 위한 정주 여건 확충을 정부에 건의했다.

전국혁신도시(지구)협의회는 이번 토론회에서 나온 의견을 바탕으로 정부와 국회, 관계기관과의 협력을 강화하고, 정부 주도의 이전 입지 결정과 기존 혁신도시 중심의 집적 배치, 혁신도시지원청 설치, 정주 여건 개선을 위한 국비 지원 확대 등을 지속적으로 건의할 계획이다.

한편 2006년 설립된 전국혁신도시(지구)협의회는 전국 9개 혁신도시와 관련된 11개 시군구 단체장으로 구성돼 혁신도시 발전과 지역 간 상생협력을 위한 공동 건의 등 다양한 활동을 이어가고 있다. 현재 제19기 임원단은 윤병태 나주시장이 회장을, 우성진 대구 동구청장과 조규일 진주시장이 부회장을 맡고 있다.

▲고흥군이 관광객 유치 중심의 정책에서 벗어나 체류시간과 지역 소비를 늘리는 관광 전략 마련에 나섰다. 제공=고흥군

고흥=에너지경제신문 문남석기자 고흥군이 관광객 유치 중심의 정책에서 벗어나 체류시간과 지역 소비를 늘리는 관광 전략 마련에 나섰다. 우주항공산업과 섬·해양 자원, 미식 콘텐츠를 연계하고 축제별 브랜드 경쟁력을 높여 관광 활성화를 꾀한다는 구상이다.

고흥군은 지난 21일 스페이스고흥 누리홀에서 '대한민국 관광의 미래, 고흥에서 답을 찾다'를 주제로 관광·축제 활성화 미래전략포럼을 개최했다. 고흥군과 고흥군의회가 공동 주최한 이번 포럼에는 관광 전문가와 유관기관 관계자, 관광업계 종사자, 지역주민 등이 참석해 지역 관광의 현주소를 진단하고 발전 방향을 논의했다.

기조발표에 나선 이건철 전 전남발전연구원장은 우주항공산업과 스마트농업 등 고흥의 성장 기반을 관광과 연결하고, 청정 자연환경을 활용한 웰니스 관광과 광역교통망 확충을 통해 새로운 성장 동력을 확보해야 한다고 제안했다.

이어 이진의 전남연구원 연구위원은 고흥 관광 활성화를 위한 미래전략을, 손신욱 한국문화관광연구원 부연구위원은 축제 경쟁력 강화와 마케팅 방안을 각각 발표했다.

발표자들은 관광객 수를 늘리는 양적 성장보다 여행 경험과 체류 가치를 높이는 질적 전환이 중요하다고 강조했다. 지역 고유의 매력을 체험하는 로컬여행과 미식·체험형 관광 수요에 맞춰 축제마다 차별화된 브랜드를 구축하고, 숙박과 소비로 이어지는 연계 프로그램을 강화해야 한다는 설명이다.

지정토론에서는 관광객의 실제 이동 경로와 지역의 수용 여건을 고려한 실행 방안이 집중적으로 다뤄졌다. 철도와 지역교통 간 연계 강화, 주민 참여형 관광 콘텐츠 발굴, 데이터에 기반한 관광성과 분석 등이 제시됐으며, 관광객 편의를 높이는 동시에 지역경제에 실질적인 도움이 되는 정책의 필요성도 공유했다.

고흥군은 포럼에서 나온 제안을 관광정책에 반영하고, 철도 연계 관광상품과 관광비용 지원사업의 효과를 높일 계획이다. 섬·해양 관광 활성화 사업과도 연계해 방문객의 소비가 지역 상권 매출과 주민소득으로 이어지도록 추진할 방침이다.

이와 함께 전문가 제안을 실행 가능성과 파급효과에 따라 구체화하고, 관광 전문기관과의 협력 및 국비 공모사업 대응을 강화한다. 현장에서 제기된 개선 과제는 관련 부서와 검토해 실효성 있는 사업부터 추진할 예정이다.

고흥군 관광정책실 관계자는 “관광 경쟁력은 단순히 많은 관광객을 유치하는 데 그치지 않고, 그 지역에서만 누릴 수 있는 특별한 경험을 제공하는 데 있다"며 “포럼에서 제시된 의견을 실질적인 정책으로 연결해 고흥 관광의 경쟁력을 높이겠다"고 말했다.

이어 우주항공 자산에 섬과 바다, 자연과 미식의 매력을 더해 변화하는 관광 수요에 대응하고, 관광객 1,200만 시대를 앞당겨 지역경제 전반에 활력을 불어넣겠다는 목표를 밝혔다.

▲담양군은 사회적 협동조합 '대단한담양대밭'과 담양군농업기술센터가 함께 오는 11월 5일까지 온라인 모금 플랫폼 '오마이컴퍼니'에서 크라우드 펀딩을 진행한다고 밝혔다. 제공=담양군

담양=에너지경제신문 문남석기자 담양군이 세계중요농업유산으로 지정된 담양대나무밭의 보전을 위해 주민과 도시민이 함께하는 온라인 후원 모금에 나섰다.

담양군은 사회적 협동조합 '대단한담양대밭'과 담양군농업기술센터가 함께 오는 11월 5일까지 온라인 모금 플랫폼 '오마이컴퍼니'에서 크라우드 펀딩을 진행한다고 밝혔다.

이번 모금은 대나무밭 복원과 보전 활동에 필요한 재원을 마련하고, 농업유산의 가치를 알리기 위해 추진됐다. 모금액은 훼손된 대밭의 긴급 정비와 복원, 주민과 도시민 간 교류 행사 운영 등에 활용할 계획이다.

담양대나무밭은 오랜 세월 지역 주민들이 가꾸고 지켜온 전통 농업유산으로, 생태적 가치와 독특한 경관을 인정받아 2014년 국가중요농업유산 제4호, 2020년 세계중요농업유산 제5호로 지정됐다.

하지만 최근 고령화와 인구 감소로 대나무밭을 관리할 인력이 줄면서 일부 대밭이 방치되는 등 보전에 어려움을 겪고 있다. 이에 주민들은 2024년 사회적 협동조합 '대단한담양대밭'을 설립하고 대나무밭 복원과 유지·관리 활동을 이어가고 있다.

후원자에게는 금액에 따라 담양 농특산물 등 답례품을 제공한다. 3만 원 이상 후원하면 농사일기와 쌀·잡곡·죽제품 등이 담긴 농특산물 꾸러미를 받을 수 있으며, 5만 원 이상 후원자에게는 답례품과 함께 대나무밭 체험·교류 행사 초대 기회가 주어진다.

오는 11월 14일에는 후원자와 주민이 함께하는 체험·교류 행사도 열린다. 참가자들은 대나무숲 산책과 대금 공연, 대나무 체험을 즐기고 담양산 식재료로 만든 점심 식사를 함께하며 농업유산의 역사와 생태적 가치를 체험할 예정이다.

담양군 관계자는 “농업유산은 지정받는 것만큼 그 가치를 지키고 다음 세대에 물려주는 일이 중요하다"며 “주민들의 노력에 도시민의 관심과 참여가 더해져 담양대나무밭을 지속적으로 보전할 수 있는 기반이 넓어지길 바란다"고 말했다.

윤재휘 대단한담양대밭 주민협의체 회장은 “이번 후원이 일회성 참여에 그치지 않고 도시와 농촌이 함께 농업유산을 지켜가는 계기가 되길 바란다"며 “주민과 후원자들이 지속적으로 교류하며 대나무밭의 가치를 이어갈 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다.

▲보성군은 22일 득량면 예당습지생태공원에서 '제15회 보성군 어업인 한마음대회'를 개최했다고 밝혔다. 제공=보성군

보성=에너지경제신문 문남석기자 보성군 어업인 500여 명이 한자리에 모여 화합을 다지고 지역 수산업의 지속 가능한 발전을 위한 의지를 모았다.

보성군은 22일 득량면 예당습지생태공원에서 '제15회 보성군 어업인 한마음대회'를 개최했다고 밝혔다. 보성군이 주최하고 보성군어촌계협의회가 주관한 이번 행사는 '바다의 힘, 어업인의 힘을 모아 더 큰 보성으로'를 주제로 진행됐다.

이날 행사에는 김철우 보성군수와 김경미 보성군의회 의장, 지역 수산협회장 등이 참석해 어업인들의 노고를 격려하고 수산업 발전을 위한 협력 의지를 나눴다.

1부 개회식에서는 지역 수산업 발전과 어촌 활성화에 기여한 유공자들에게 표창과 감사패를 전달했으며, 2부에서는 단체경기와 노래자랑 등 참여형 프로그램을 통해 어업인 간 친목과 결속을 다졌다.

어업 현장의 안전과 제도에 관한 정보도 공유했다. 한국해양교통안전공단 고흥지사는 홍보 부스를 마련해 구명조끼 의무 착용 등 안전조업 수칙을 안내하고, 행사장에서는 어구·부표 보증금제 등 어업 활동에 필요한 주요 제도를 소개했다.

조중환 보성군어촌계협의회장은 “이번 행사가 어업인들이 하나로 뭉쳐 수산업의 활력을 되찾는 계기가 됐다"며 “앞으로도 어업인 간 소통을 강화해 나가겠다"고 말했다.

김철우 보성군수는 “어려운 여건에서도 보성 바다를 지키는 어업인들의 노고에 감사드린다"며 “어업 현장의 목소리에 귀 기울이고, 어촌의 지속 가능한 발전과 어업인 소득 증대를 위한 지원을 이어가겠다"고 밝혔다.

문남석 기자 ans7200@ekn.kr