원주시 “빈 건물 넘친다…원주 혁신도시, ‘2차 공공기관 이전’ 준비됐다”

▲원주 혁신도시 전경

원주=에너지경제신문 박에스더 기자 원주시 혁신도시를 중심으로 상업시설 공실이 대규모 확인되면서 정부의 '제2차 공공기관 이전'이 지역 상권의 판을 바꿀 핵심 변수로 떠오르고 있다.

원주시는 최근 혁신도시·기업도시·원도심 주요 상업·업무시설 52개소를 대상으로 공실 실태를 전수 조사했다.

10일 원주시에 따르면 조사 결과 상가 공실률이 임대 가능 면적 기준과 호실 기준 모두 약 43%에 달하는 것으로 조사됐다고 밝혔다.

특히 눈에 띄는 것은 '대형 공실'이다. 1000㎡ 이상 대형 공실이 기업도시와 원도심 일부 지역에 편중돼 다수 발생한 것으로 확인됐다. 여기에 더해 1층 공실이 증가하면서 상권 붕괴 조짐도 나타났다. 지식산업센터 역시 건물별·층별 공실 편증 현상이 두드러지며 단순한 공실을 넘어 '구조적 침체' 가능성이 확인된 셈이다.

반면 즉시 입주 가능한 공실은 상가 16개소, 지식산업센터 1개소로 확인된 점은 긍정적인 신호로 평가된다. 특히 한 층 전체 공실과 연접 공실 등 '덩어리 공간'이 확보돼 있어 공공기관 이전 시 즉각 활용 가능한 물량이 이미 준비된 상태다.

일부 지식산업센터는 사무공간 전환이 가능한 구조를 갖추고 있어 공공기좐 이전 시 초기 정착 비용을 낮출 수 있는 장점도 있는 것으로 분석됐다.

이번 조사는 정부의 2차 공공기관 이전에 선제적으로 대응하기 위한 것으로, 장기 공실 또는 구조적 공실이 발생한 건물과 지역 상권에 미치는 영향이 큰 대형건물을 중심으로 진행했다.

시는 이들 공간을 '즉시 활용 가능 자산'으로 보고 2차 공공기관 이전 시 임차 수요를 적극 유치한다는 전략이다.

전문가들은 이번 공실 조사 결과가 단순한 현황 파악ㅇ르 넘어 '도시 경쟁력의 경고등'이라고 지적한다. 혁신도시는 당초 공공기관 이전을 기반으로 성장했지만 후속 민간 수요 창출이 뒷받침되지 않을 경우 '공실 도시'로 전락할 위험이 있다는 것이다. 이 때문에 정부의 2차 공공기관 이전은 원주 입장에서는 사실상 마지만 반전카드로 평가된다.

달리 보면 공실률 43%라는 위기이자 기회다. 공공기관 이전 수요가 발생할 경우 이를 즉시 흡수할 수 있는 '준비된 공간'이 이미 확보돼 있다는 점에서 의미가 크다. 단순한 '공실 도시'가 아니라 공공기관 이전을 기다리며 수용 여건을 갖춘 도시로 해석될 수 있다.

이에 따라 원주시는 공실을 단순한 유휴 공간이 아닌 전략 자산으로 보고 체계적인 관리에 나설 계획이다. 공실을 중점 관리 대상으로 설정해 공공기관 이전 수요에 선제적으로 대응하는 한편, 정주 여건 개선을 병행함으로써 기관의 안정적인 이전과 정착을 유도하겠다는 구상이다.

장일현 시 지역개발과장은 “공실 해소와 정주 여건 개선은 공공기관의 안정적인 이전과 정착을 위한 핵심 요소"라 강조했다.

박에스더 기자 ess003@ekn.kr