명현관 군수 “재생에너지자립도시 인구유입 선제적 대응"
산학관연 협의체 구성 공동대응, 주거·교육·교통·문화 등 긴밀히 협의해야
▲솔라시도 기업도시 비전 발표식(2023.6.20)/제공=해남군
해남=에너지경제신문 백준 기자 해남군이 에너지자립도시 조성에 속도가 높아짐에 따라 일자리 증가와 인구유입에 대비한 정주여건 개선 등에 본격적인 논의에 나선다.
명현관 군수는 10일 정례회의를 통해 “지난주 전남 전체가 분산에너지특구에 지정이 되면서 RE100 국가산단을 중심으로 한 지산지소 신산업 모델을 활성화할 수 있게 됐다"며 “지역에서 직접 소비하는 구조와 안정적인 에너지 공급망, 그리고 정주여건 개선 및 주민 이익 공유 체계가 함께 마련돼야 기업도 안착할 수 있다"고 의견을 전했다.
해남군은 삼성SDS의 국가AI컴퓨팅센터의 입지로 솔라시도 기업도시로 사실상 확정됬고, LS에서 국내최초 해상풍력 배후항만을 화원산단에 조성하기로 하는 등 국내외 글로벌 기업들의 투자유치가 잇따르고 있다. 또한 오픈AI와 SK그룹의 대규모 데이터센터를 비롯해 RE100국가산업단지 지정도 유력화되고 있어 기업과 관련 기관의 인구유입이 가속화될 것으로 전망된다.
이에따라 당초 인구 3만6000여명 규모로 계획된 솔라시도 기업도시의 규모도 대폭 확장될 것으로 보여 군에서는 협의체를 통한 새로운 인구전략 논의를 본격화할 계획이다.
특히 교육환경 개선을 위한 기업도시 내 외국 교육기관 유치에 박차를 가하고 있다. 지난 2024년 기업도시법이 개정돼 기업도시내 초·중등 외국교육기관의 설립이 허용되면서 군은 국제학교 설립 논의를 본격화하고 있다. 올 2월에는 미국을 방문 학교법인 레드랜드 크리스천 스쿨(RCS)와 업무협약을 체결하는 등 가시적인 성과를 거두기도 했다. 군은 재생에너지자립도시 조성 특별법에 외국 교육기관에 대한 특례사항으로, 교육기관에 따른 국비 지원과 내국인 입학비율 상향 등 특례사항을 포함해 줄 것을 지속 건의하고 있다.
명 군수는 “올 2월 국제학교 협약을 할 당시만 해도 실현 가능성이 1%도 되지 않는다고 했지만 불과 몇 개월만에 해남이 우리나라 AI산업의 중심지로 떠오르면서 정주여건 개선을 고민해야 하는 단계가 되었다"며 “이 모든 것이 5년여의 준비가 있었기 때문에 가능한 결과로 주거뿐 아니라 교통, 교육, 문화 등 해남에 정주할 수 있는 여건을 미리 만들어 가는 것이 중요하다"고 강조했다.
전국 감소 속'역주행'생활인구 지키는 해남군, 선제적 시책 빛났다
전남 인구감소지역 중 3위 유지, 감소율 '0%'로 전국 최저 수준
▲생활인구 늘리기 회의/제공=해남군
해남=에너지경제신문 백준 기자 전국적으로 생활인구가 큰 폭으로 감소하고 있는 가운데, 해남군이 선제적인 시책 추진으로 감소율을 최소화하며 안정세를 유지해 관심을 모으고 있다.
통계청이 발표한 2025년 1분기 생활인구 통계에 따르면, 해남군의 생활인구는 76만6330명으로 전남 인구감소지역 16개 시군 가운데 세 번째로 높은 수준을 기록했다.
이는 지난해 같은 기간(77만2777명)보다 0.8%(6447명) 감소한 수치지만, 전국 평균 감소율 5.4%와 전남 평균 5.8%에 비해 현저히 낮은 수준이다. 사실상 해남군만이 '0% 감소'에 가까운 안정세를 유지했다는 점에서 주목된다.
해남군은 '마음의 고향, 머무름이 행복한 해남'을 비전으로, 2027년까지 월 50만 명, 연 600만명의 생활인구 확보를 목표로 다양한 시책을 추진 중이다.
지난 4월에는 전 부서가 참여한 가운데 생활인구 늘리기 신규 시책 75건을 발굴해 추진 중이며, 7월에는 '해남군 인구정책 기본조례'를 개정해 생활인구 유치 시 재정 지원이 가능하도록 제도적 기반을 마련했다.
또한 생활인구 현황과 월별 변동 추이를 분석하기 위한 생활인구 늘리기 추진 회의를 개최해 맞춤형 대책을 수립하고 있다.
주요 추진 내용으로는 △관광 활성화를 위한 기반시설 확충 및 프로그램 개발 △스포츠 대회 및 전지훈련 등 각종 행사 적극 유치 △부서별 생활인구 확대 시책 추진 △기관 및 단체 주관 행사 관내 유치 등이 포함됐다.
군 관계자는 “2026년부터 생활인구가 지방교부세 산정의 기초자료로 활용될 예정인 만큼, 생활인구 유입 정책을 더욱 적극적으로 추진해 지역 활력을 높이고 개발 재원 확보에도 나서겠다"고 밝혔다.
한편, 이번 생활인구 통계에서는 담양군이 99만5010명, 화순군이 90만8545명의 생활인구를 유치한 것으로 나타났다.
완도군, 지방자치 정책대회서 국회 행정안전위원장상 수상
전국 최초 '치유 바다 인공지능 수산양식 플랫폼 사업' 높이 평가
▲2025 참좋은 지방자치 정책대회 국회 행정안전위원장 수상/제공=완도군
완도=에너지경제신문 백준 기자 완도군은 지난 7일 국회의사당 사랑재에서 열린 '2025 참 좋은 지방자치 정책대회'에서 '치유 바다 인공지능(AI) 수산양식 플랫폼 사업'으로 국회 행정안전위원장상을 수상했다.
'참 좋은 지방자치 정책대회'는 민선 30주년을 맞아 '유능한 지방자치, 든든한 지방정부'를 주제로 전국 지방정부의 우수 정책을 발굴·공유하기 위해 마련됐다.
신우철 완도군수는 직접 발표에 나서 “기후변화와 고령화로 어려움을 겪는 수산업은 이제 인공지능 기술과 데이터 기반의 스마트 양식으로 새로운 전환점을 맞고 있다"면서 인공지능(AI) 수산양식 플랫폼 사업에 대해 발표했다.
'치유 바다 인공지능(AI) 수산양식 플랫폼 사업'은 인공지능을 기반으로 바다 온도, 염도, 용존산소 등 양식 현장의 수질 데이터, 어가 생산 활동 정보 등을 수집·관리하여 어가에 제공함으로써 생산성과 안정성을 높이는 혁신적인 시스템이다.
특히 기후 위기 대응 및 어민 소득 증대를 도모하기 위해 전국 최초로 시도했다는 점에서 높은 평가를 받았다.
신우철 군수는 “인공지능 수산양식 플랫폼은 지속 가능한 양식업의 핵심 도구가 될 것이다"면서 “어가 경영 안정 및 소득 증대 모델로 자리 잡을 수 있도록 단계적으로 발전시켜 나가겠다"라고 전했다.
진도군, 청소년이 직접 기획한 '쓰담쓰담 캠페인' 전개
'쓰레기를 담고, 마음을 쓰다듬는다'… 청소년 주도의 환경정화 활동 전개
▲쓰담쓰담 캠페인/제공=진도군
진도=에너지경제신문 백준 기자 진도군은 최근 청소년들이 직접 기획한 환경정화 활동 '쓰담쓰담 캠페인'을 진행했다.
이번 활동은 '쓰레기를 담고, 청소년의 마음을 쓰다듬는다'라는 주제로 진행됐으며, 진도읍 주요 거리와 공원, 하천을 걸으며 쓰레기를 줍는 '줍깅(줍기+조깅)' 활동을 통해 환경을 정화하고 서로를 격려하며 위로하는 시간을 가졌다.
이번 행사는 진도군 청소년참여위원회가 주관하고 진도군이 후원했으며, △진도고등학교 봉사동아리(발런타스·RCY) △진도경찰서 △진도백조로타리클럽 △진도군청소년문화의집 청소년운영위원회 △진도군 청소년상담복지센터 △진도군 학교밖청소년지원센터가 참여했다.
특히, 이번 활동은 청소년들이 활동 구간과 홍보 문구 등 전 과정을 스스로 기획하며, 자율적이고 주도적인 참여 문화를 보여준 점에서 의미가 크다.
이날 현장에는 진도백조로타리클럽, 진도경찰서, 청소년상담복지센터, 학교밖청소년지원센터 관계자들도 참여해 청소년들의 자발적인 노력을 응원했다.
진도군 관계자는 “청소년이 직접 기획하고 실천한 '쓰담쓰담 캠페인'은 청소년들이 지역의 변화를 이끄는 주체로 성장하고 있음을 보여준 뜻깊은 활동이었다"라며, “앞으로도 청소년의 창의적이고 자발적인 사회참여 활동을 적극 지원하겠다"라고 말했다.
한편, 진도군은 청소년참여위원회와 함께 청소년이 주도하는 다양한 참여 활동을 지속적으로 추진해, 군민과 함께하는 건강한 봉사 문화를 확산해 나갈 계획이다.

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