안양시 적법성 입증…아스콘 제조업체 잇단 패소

▲안양시청 전경. 사진제공=안양시

[안양=에너지경제신문 강근주 기자] 안양시가 관내 아스콘 제조업체인 제일산업개발이 제기한 악취배출시설 설치신고 반려처분 관련 손해배상청구 소송에서 승소했다.

2020년 7월 제일산업개발 주식회사는 안양시가 경기도에 대기오염물질 배출시설 설치허가신청에 대한 불허가 처분을 건의하는 등 권한을 남용하고, ‘악취배출시설 설치신고 반려처분’을 내려 공장 가동을 하지 못했다며 안양시와 주민 등에게 손해배상청구 소송을 제기했다.

서울중앙지법 제20민사부는 19일 제일산업개발 청구를 모두 기각하며 "공장의 배출물질 조사 결과 오염물질이 검출되고 주민 민원이 계속되는 상황"에서 "안양시가 대기환경보전법 목적에 비춰 주민건강과 생활환경을 보호할 필요가 있는 점 등을 근거로 경기도에 대기오염물질 배출시설 설치허가에 대한 불허가 처분을 건의한 것은 합리성이나 정당성을 잃은 것이라고 보기 어렵다"고 결정했다.

또한 "불허가 처분을 건의한 뒤 안양시가 악취배출시설 설치운영신고서에 대해 반려 처분한 행정 조치는 재량권을 일탈-남용한 것이라고 보기 어렵다"고 판시했다.

안양시 관계자는 24일 "소송이 진행되는 오랜 기간 힘든 시간을 겪어온 지역주민에게 이번 승소 판결이 위로가 되길 바란다"며 "현재 상고장이 접수된 ‘악취배출시설 설치신고 반려처분 등 취소의 소’ 등 제일산업개발 관련 남은 소송에서도 행정 적법성을 적극 입증하겠다"고 말했다.

이에 앞서 안양시는 올해 1월 제일산업개발이 안양시 지도-단속으로 고유한 업무를 하지 못했다며 제기한 손해배상 청구소송의 파기환송심에서 승소했다.

이어 올해 4월 행정소송인 ‘악취배출시설 설치신고 반려처분 등 취소의 소’에서도 "행정청은 사람 건강이나 생활환경에 미치는 영향을 두루 검토해 악취방지계획 적정 여부를 판단할 수 있고, 이에 관해 행정청의 광범위한 재량권이 인정된다"는 승소 판결을 받은 바 있다.
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