에너지 전담 차관 신설에 산업부 연쇄 승진·인사적체 '숨통' 기대감

[에너지경제신문 전지성 기자] 오는 8월 산업통상자원부 제2차관인 에너지전담 차관의 도입 예고로 산업부 내부에서 인사적채 해소와 승진 등에 대한 기대감이 감돌고 있다.

차관 직제 신설은 조직 확대와 함께 이뤄진다. 초대 에너지 차관 자리에 내부 인사가 승진할 경우 빈 자리를 채우기 위한 연쇄 승진에 국·과장 등 보직까지 늘어날 수 있는 셈이다.

28일 산업부 및 관가에 따르면 신설 에너지전담 차관에 주영준 현 에너지자원실장이 가장 유력한 것으로 알려졌다. 문재인 대통령이 지난해 말 에너지전담 차관 신설 검토를 지시한 배경에는 에너지 전환 정책 강화 등 명분 외에 탈원전 관련 감사원 감사 및 검찰 수사로 위축된 산업부 관료 위로 및 격려의 뜻도 담겨 있는 것으로 해석돼 주 실장의 승진 가능성에 무게가 실린다는 것이다. 또 이해관계가 복잡한 에너지정책을 외부 인사가 이끌기에 쉽지 않다는 점도 내부 승진설을 뒷받침하는 근거로 꼽힌다.

문 대통령이 지난해 말 행정고시 37회인 주 실장은 에너지기술팀장, 에너지신산업정책단장을 거쳐 2018년 11월부터 에너지자원 정책을 총괄해와 ‘에너지전문가’로 평가받는다.

주 실장이 에너지 차관으로 갈 경우 후임으로는 신희동 대변인, 이호현 에너지혁신정책관, 유법민 자원산업정책관, 최우석 신재생에너지정책단장, 김대자 원전산업정책관 등이 하마평에 오른다.

산업부는 당초 에너지 차관 밑에 ‘에너지전환실’과 ‘에너지산업실’ 등 2실을 두고 그 아래 에너지전환정책관 등 6관을 배치해 100여명의 인력을 증원하는 개편안을 짰다. 그러나 후속 협의 과정에서 행정안전부가 실 단위 조직 증설이 아닌 2국, 5과 가량만 추가로 늘리는 내용의 개편안을 산업부에 제시했고, 인력 증원 규모도 수십 명 수준으로 줄이도록 했다. 정부는 수소경제를 전담할 ‘수소국’과 탄소중립의 핵심인 전력분야 시스템 혁신을 위해 ‘전력국’을 신설하는 쪽으로 가닥을 잡은 것으로 전해졌다. 국장 자리가 두 개, 과장 자리가 6개가 새로 생겨 에너지 분야 전공자들을 중심으로 인사 숨통이 트일 수 있게 된 것이다.

정부 관계자는 "몇 개 과를 신설할지 등 세부 내용은 행정안전부와 아직 협의 중"이라며 "7월 중순에야 구체적인 윤곽이 나올 것 같다"고 말했다. 그동안 2차관 체제에선 1차관이 산업·무역분야, 2차관은 에너지·통상 분야를 각각 담당했다. 이번에 에너지 차관이 신설되면 산업부는 사실상 3차관 체제의 거대 조직이 된다. 차관과 실장 등 고위직 인사에 이은 내부 연쇄승진과 인력충원도 예상된다. 산업부 관계자는 "인력 보강이 필요할 경우 공무원 채용을 늘리거나 다른 부처에서 희망자를 받는 방안, 민간 특채를 하는 방안 등을 고려하고 있다"고 말했다.

산업부는 노무현 정부 시절이던 2005년 복수차관제가 시행되면서 제2차관직을 신설했다. 이후 계속 유지되다 이번 정부 들어 제2차관 직제가 사라지고, 통상업무를 전담하는 통상교섭본부(차관급)가 신설됐다. 그러다 지난해 11월 문재인 대통령이 에너지 전담 차관을 신설하겠다고 밝히면서 법 개정으로 이어졌다. 에너지 차관이 신설되면 산업부는 사실상 3차관 체제의 조직이 된다.

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