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강근주

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[패트롤] 동두천시의회-시흥시의회-양주시의회-포천시의회

에너지경제신문   | 입력 2025.09.27 09:57

동두천시의회, 직원 대상 '글쓰기 역량 강화 교육' 실시

시흥시의회 '경계선지능인 지원 조례' 제정 간담회 개최

양주시의회, 반부패-청렴교육 실시… 투명 의정활동 다짐

연제창, 군사격장 피해 지자체 보통교부세 제도개선 건의


◆ 동두천시의회, 직원 대상 '글쓰기 역량 강화 교육' 실시

동두천시의회 25일 직원 대상 글쓰기 역량 강화 교육 실시

▲동두천시의회 25일 직원 대상 글쓰기 역량 강화 교육 실시. 제공=동두천시의회

동두천=에너지경제신문 강근주기자 동두천시의회는 지난 25일 소속 직원들의 의정활동 지원 역량을 강화하기 위해 '글쓰기 교육'을 실시했다.


이번 교육은 의회사무과 직원들의 보고서-연설문 등 다양한 문서 작성 능력을 체계적으로 높이기 위해 마련됐다.


강의는 김승진 입법정책팀장이 맡아 △5분 자유발언 등 의정 연설문 작성 기법 △챗GPT 등 생성형 인공지능 활용 글쓰기 요령 등을 전수했다.


김승진 팀장은 현재 행정안전부 지방자치인재개발원과 경기도 인재개발원에 글쓰기 전문 강사로 출강 중이다.




교육에선 사전(辭典) 활용 유용성, 비유-경험-인용 등으로 연설문 서두를 인상 깊게 여는 방법, 생성형 인공지능 도구의 실무적 활용 요령 등이 구체적으로 소개됐다.


이날 굴쓰기 교육에 참여한 직원들은 “실무에 바로 적용할 수 있는 유익한 강의였다"며 긍정적인 반응을 보였다.


남혜옥 의회사무과장은 27일 “의정활동 지원에 필수적인 작문 능력 제고를 위해 앞으로도 다양한 교육 기회를 마련하겠다"고 말했다.




◆ 시흥시의회 '경계선지능인 지원 조례' 제정 간담회 개최

시흥시의회 25일 '시흥시 경계선지능인 지원 조례안' 간담회 개최

▲시흥시의회 25일 '시흥시 경계선지능인 지원 조례안' 간담회 개최. 제공=시흥시의회

시흥=에너지경제신문 강근주기자 시흥시의회가 지난 25일 의회운영위원회 회의장에서 실효성 있는 경계선지능인 지원을 위한 당사자 부모 및 관계 부서 의견을 청취하고 '시흥시 경계선지능인 지원 조례안'에 대한 의견 수렴을 하고자 간담회를 개최했다.


간담회에는 조례 대표 발의 의원인 김수연 의원을 비롯해 오인열 의장, 송미희 의원, 이기연 시흥시정신건강복지센터장, 달빛포구 마을학교 활동가, 시흥시 느린 학습자 '다움' 커뮤니티 관계자, 시흥시 관계부서 공무원 등 20여명이 참석했다.


조례안에는 경계선지능인 권리를 비롯해 △경계선지능인 지원계획 △경계선지능인 지원을 위한 지원-협력체계 구축 등이 담겨 있다.


경계선지능인은 지능지수(IQ) 71~84 수준으로 '장애인복지법'상 지적장애 기준에 해당하지 않아 법률상 장애인으로는 인정되지 않는 사각지대에 놓여 있으며, 전체 인구 중 13.6%가 이에 속한다고 알려졌다.


송미희 의원은 간담회에서 “조례는 단순한 선언이 아니라 예산 집행 근거가 되므로 반드시 필요하다"며 “시흥시가 늦었지만 조례 제정 추진은 의미 있는 일이며 현장 목소리를 충분히 반영해야 한다"고 말했다.


시흥시의회 25일 '시흥시 경계선지능인 지원 조례안' 간담회 개최

▲시흥시의회 25일 '시흥시 경계선지능인 지원 조례안' 간담회 개최. 제공=시흥시의회

오인열 의장은 과거 교육 현장에서 경험을 토대로 부모 인식과 조기 발견, 교육 중요성을 재차 강조하며 “경계성지능인이 사회의 당당한 일원으로 성장할 수 있도록 공동체 차원에서 협력이 필요하다"고 말했다.


김수연 의원은 “경계선지능인은 제도적 공백에 놓여 있어 조례 제정을 통해 권리 보장과 평생교육, 사회적 인식 개선을 추진할 필요가 있다"며 “경계선지능인에 대한 빠른 지원이 가능하도록 오늘 주신 의견을 반영해 꼼꼼히 조례안을 보완하겠다"고 말했다.




◆ 양주시의회, 반부패-청렴교육 실시… 투명 의정활동 다짐

양주시의회 26일 시의원과 의회사무과 직원 대상으로 청렴 교육 개최

▲양주시의회 26일 시의원과 의회사무과 직원 대상으로 청렴 교육 개최. 제공=양주시의회

양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시의회가 26일 시의회 대회의실에서 시의원과 의회사무과 직원을 대상으로 청렴교육을 실시했다. 반부패-청렴 시책 적극 추진으로 시민에게 신뢰받는 의회를 구현하기 위해서다.


민의식 국민권익위원회 청렴연수원 청렴교육 전문강사는 2시간 분량 강의를 맡아 반부패-청렴의 중요성을 살펴본 뒤 개념과 사례를 상세히 설명하고 관련 법령과 제도에 대한 이해를 도왔다.


특히 이날 교육은 다양한 사례를 통해 청렴의 사회적-공적 가치를 함께 다각도에서 논의했다는 점에서 눈길을 끌었다.


청렴 가치를 공유한 뒤에는 공직자 이해충돌 방지법과 부정 청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률 등 반부패-청렴에 관한 주요 법령 핵심 내용을 파악했다.


양주시의회 26일 시의원과 의회사무과 직원 대상으로 청렴 교육 개최

▲양주시의회 26일 시의원과 의회사무과 직원 대상으로 청렴 교육 개최. 제공=양주시의회

양주시의원과 직원은 교육에 적극 참여해 민선8기 양주시시의회 청렴 비전 문구인 '청렴한 세상, 시민과 함께하는 양주시의회'를 되새기며 반부패-청렴 실천 의지를 다짐했다.


윤창철 의장은 “청렴은 지켜야 할 의무를 뛰어넘어 의정과 행정 전반에 깊게 스며 있어야 할 기본 가치"라며 “양주시의회는 청렴 기반 위에 시민 신뢰를 굳게 쌓아 올려 더욱 공정하고 투명한 의회로 거듭나겠다"고 말했다.




◆ 연제창, 군사격장 피해 지자체 보통교부세 제도개선 건의

연제창 포천시의회 의원(오른쪽) 25일 군사격장 인접 지자체에 대한 보통교부세 수요항목 신설 정책건의서 국회에 제출

▲연제창 포천시의회 의원(오른쪽) 25일 군사격장 인접 지자체에 대한 보통교부세 수요항목 신설 정책건의서 국회에 제출. 제공=포천시의회

포천=에너지경제신문 강근주기자 연제창 포천시의회 의원은 29일로 예정됐던 국회의원 초청 보통교부세 제도 개선 간담회가 무산되자 지난 25일 국회에 들러 군사격장 인접 지자체에 대한 보통교부세 수요항목 신설을 건의하는 정책건의서를 공식 제출했다.


이날 연제창 의원은 국회의원들과 간담회를 주선했던 더불어민주당 염태영 국회의원을 만나 군사격장 인접 지역의 재정 불균형 문제를 논의했다.


염태영 의원은 군사격장 접경지역 피해 지방자치단체가 함께하는 토론회를 국회에서 열어 보통교부세 제도 개선 추진을 제안했다.


포천시는 영평-승진-다락대-원평 사격장을 포함해 9개 군사격장이 위치한 전국 최대 규모의 군사격장 집적지이다.


주민은 이에 따라 소음-진동을 비롯해 △유탄-도비탄 및 오폭 사고 △토양-수질 오염 △지역경제 침체 △인구 유출 등 심각한 피해를 감내하고 있다.


현행 보통교부세는 접경지역과 군사시설보호구역은 반영하지만 정작 피해가 가장 큰 군사격장은 제외되어 있어 형평성에 문제가 있다는 지적이 제기돼 왔다.


이에 연제창 의원은 “특별한 희생에는 특별한 보상"이란 원칙 아래 군사격장을 보통교부세 산정 기준에 포함해야 한다고 강조했다.


포천시의회는 이미 군사격장 피해 자치단체 보통교부세 확보를 위한 연구를 진행해 제도 개선 필요성을 검증했다.


지난 5월에는 행정안전부가 주관한 보통교부세 제도 개선을 위한 의견 수렴에서도 이런 내용이 포함된 포천시 공식 의견을 전달한 바 있다.


국회에 제출한 정책건의서에는 해외 입법례와 비교 분석한 연구자료를 토대로 마련됐으며, 군사격장 면적-등급-피해 정도에 따라 보통교부세를 추가 반영하는 방안을 핵심으로 하고 있다.


연제창 의원은 27일 “이번 정책 건의가 관철될 경우 주민 삶의 질 향상과 지역균형 발전에 크게 기여할 것으로 기대되며, 앞으로도 중앙정부와 국회를 상대로 노력을 적극 이어가겠다"고 말했다.



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