[패트롤] 고양시-구리시-남양주시-양주시-의정부시

▲2024년 5월 고양장항습지생태관을 방문한 무손다 뭄바 람사르협약 사무총장(우)-이동환 고양특례시장. 제공=고양특례시

고양=에너지경제신문 강근주기자 이동환 고양특례시장은 오는 24일부터 27일까지 짐바브웨 빅토리아폴스에서 열릴 제15차 람사르협약 당사국총회에 참석한다.

람사르협약 당사국총회는 습지 보호와 지속가능한 이용을 위해 람사르협약에 가입한 도시들이 3년마다 한자리에 모여 협약 이행과 발전 방향을 논의하고 글로벌 지침과 계획을 수립하는 국제 협의의 장이다.

총 9일간 열릴 이번 총회에는 172개 람사르협약 당사국이 참여해 '우리 공동의 미래를 위한 습지 보호'를 주제로, 건강한 습지와 생물 다양성 보전을 위한 습지의 역할 등 27개 의제를 논의하고 협력 방안을 모색한다.

고양에는 지난 2021년 국내에서 24번째로 람사르 습지에 등록된 장항습지가 있다. 장항습지는 재두루미와 큰기러기 등 멸종 위기종을 포함해 매년 3만 마리 이상 철새가 찾아오는 등 생태적 가치가 뛰어난 곳이다.

고양시는 생물 다양성 보전을 위해 볏짚 존치, 무논(물이 괴어 있는 논) 조성 등 여러 생태계 보호 활동을 지속 추진하고 있다.

이번 총회 참석은 람사르협약 사무국의 공식 초청에 따른 조치로, 고양시가 국제 무대에서 장항습지 가치를 처음으로 소개하는 자리다. 특히 국내에서 사례 발표에 초청된 도시는 고양시가 유일하다.

25일 '번영하는 습지, 번영하는 도시'를 주제로 대한민국 고양시, 일본 나고야, 짐바브웨 빅토리아폴스, 남아프리카공화국 오버스트랜드, 인도 코치 등 5개 도시가 습지 보전 우수 사례를 발표한다. 이동환 시장은 장항습지 보전 활동과 성과를 발표해 고양시의 선도적 생태 정책을 알리고 국제적 위상을 높일 계획이다.

▲고양특례시 장항습지 전경. 제공=고양특례시

26일에는 동아시아람사르센터 홍보 부스를 활용해 장항습지의 생태적 가치와 우수성을 알린다. 또한 일본 나고야 시장,람사르협약 과학기술 검토위원회 의장 등과 만나 습지 보전 정책, 신기술 도입 방안 등 다양한 현안을 논의할 예정이다.

이어 27일에는 무손다 뭄바 람사르협약 사무총장과 만나 장항습지 보전과 현명한 이용을 위해 고양시와 람사르협약 사무국 간 협력을 더욱 공고히 할 계획이다.

이동환 시장은 23일 “람사르협약 당사국총회에서 고양시의 소중한 생태 자산인 장항습지를 세계에 알리고, 선도적인 습지 보전 노력과 성과를 널리 공유할 것"이라며 “앞으로도 지속가능한 생태 환경을 조성하기 위해 글로벌 파트너들과 협력해 습지 보호와 생물 다양성 증진을 위해 노력해 나가겠다"고 말했다.

▲구리시 고덕토평대교 하부 공간. 제공=구리시

구리=에너지경제신문 강근주기자 구리시는 세종포천고속도로(안성~구리 간) 건설공사(제14공구)에서 고덕토평대교와 나들목 공사장으로 사용하던 시설 하부의 2만666㎡ 공간과 시설물을 한국도로공사로부터 내달 인수한다.

백경현 구리시장은 23일 “2016년 12월 공사를 시작해 올해 1월1일 개통까지 8년간 구리시민한강공원이 다리 공사 등으로 단절됐으나, 이달 말이면 다시 이어진다. 이 공원이 많은 시민에게 사랑을 받는 공간이 되길 바란다"고 말했다.

인수에 앞서 구리시는 이곳을 구리한강시민공원 기능 확장을 통해 시민이 쾌적하고 안전한 여가를 보낼 수 있는 공간으로 조성하고 있다. 공정률은 7월 중순 현재 99.9%로 마무리 단계에 돌입했다.

구리시가 이곳에 새로이 조성하는 주요 공사는 주차장 확충, 어린이 물놀이장 조성, 다양한 편의시설과 휴게시설 설치 등이다.

▲구리시 고덕토평대교 하부 공간. 제공=구리시

△ 공원 진출입로 확보= 구리시는 구리한강시민공원에서 차량으로 강변북로를 통해 서울(구리) 방향 및 양평(남양주) 방향으로 바로 진출할 수 있도록 연결도로가 새로이 확보-개통된다.

△ 주차장 확충= 새로이 들어설 주차장은 1만3714㎡ 면적에 421대 주차 공간을 확보했다. 효율적인 운영을 위해 사전 무인 정산기, 주차 스토퍼(방지턱), 배수시설, 조명 등도 설치해 시설물 안전성과 사용자 편의성을 고려해 운영할 예정이다.

아울러 주차장 진입로 언덕의 경사도 역시 최소화했으며, 주차장 안에 미끄럼과 결빙 방지를 위해 평탄화 작업과 배수 경사도도 최적의 높이로 조성했다.

▲구리시 고덕토평대교 하부 공간. 제공=구리시

△ 어린이 물놀이장 조성= 구리시는 이곳에 여름철 가족 단위 방문객에게 즐거움을 선사하고자 물놀이장을 900㎡ 규모로 조성한다. 물놀이장 이용객 편의를 위한 필수적인 시설인 화장실을 1개 설치해 깨끗한 환경을 유지하도록 시공했다.

△ 다양한 편의시설-식생 조경 조성= 이곳에 2100㎡ 광장이 새로이 들어서고 휴게시설로 파고라 2곳, 등벤치 18곳, 평상 2곳, 목재 데크(143㎡)를 설치 완료했다.

공원 주변에는 소나무, 느티나무, 이팝나무, 청단풍 등 교목 87주와 관목 2723주를 심어 쾌적한 환경과 식생 환경을 확보했다. 공원 관리 인력을 상주하도록 해 작은 민원에도 신속히 대응하도록 관리실 1곳과 화장실 1곳도 설치해 안전성과 위생을 우선해 완료했다.

△ 안전 및 경관 개선= 구리시는 이곳에 2716㎡의 산책로도 조성했으며 가로등 38곳, 보안등 34곳, 볼라드 등 10곳에 조명시설 및 스피커 72개, 앰프 12개 등 음향시설을 설치해 안전성을 확보했다. 교각에는 경관조명 18개가 설치돼 다채로운 빛으로 밤을 밝힐 예정이다.

▲구리시 고덕토평대교 하부 공간. 제공=구리시

이들 사업을 위해 구리시는 작년 11월 환경관리사업소장 외 12명으로 구성된 인수단을 구성해 한국도로공사와 여러 차례 협의를 진행했다. 특히 고덕토평대교의 누수 관련 우수배관 보강, 배수로 확보 요청, 시설물 무단 방치물 조치 등을 강력히 요구한 결과, 요구사항이 모두 반영됐다.

한상필 공원녹지과 수변공원팀장은 23일 “오는 31일까지 인수 시설물 점검 및 보완 협의를 추진하고, 8월 중 한국도로공사로부터 구리시로 시설물 인수 절차를 진행할 예정이다. 이번 사업을 통해 구리한강시민공원은 시민에게 더욱 쾌적하고 안전하며 다채로운 여가 활동을 제공하는 시민을 위한 휴식공간으로 거듭날 것"이라고 전망했다.

▲주광덕 남양주시장 22일 상상누리터 6호점 '화도다움센터' 개소식 주재. 제공=남양주시

남양주=에너지경제신문 강근주기자 남양주시는 22일 화도읍에 위치한 상상누리터 '화도다움센터' 개소식 개최했다.

상상누리터는 전국 최초 지자체형 초등돌봄센터로, 오남푸른숲센터와 다산별빛센터에 이어 여섯 번째로 운영을 시작했다.

▲남양주시 22일 상상누리터 6호점 '화도다움센터' 개소식 개최. 제공=남양주시

이날 개소식에는 주광덕 시장을 비롯해 남양주시의원, 화도다움센터 관계자, 학부모 등 30여명이 참석했으며 △센터 소개 △운영위원회 위촉장 수여 △남양주시장 축사 △기념 촬영 및 차담회 순으로 진행됐다.

이번 개소는 지역 중심 돌봄체계를 강화하고, 아동이 안전하게 성장할 수 있는 생활 밀착형 돌봄 공간을 확대하고자 마련됐으며, 문화-예술-교육 등 다양한 분야에서 아동 욕구를 반영한 맞춤형 프로그램을 제공한다.

주광덕 시장은 축사를 통해 “상상누리터는 지역사회 돌봄체계를 기반으로 국가정책이 미치지 못하는 사각지대를 보완하는 남양주시만의 돌봄 모델"이라며 “한 아이를 키우는 데 온 마을이 필요하듯, 상상누리터가 아이들에게 따듯한 보금자리가 되길 바란다"고 말했다.

▲남양주시 22일 상상누리터 6호점 '화도다움센터' 개소식 개최. 제공=남양주시

이어 “재능공유 플랫폼인 휴먼북 라이브러리와 연계한 다양한 프로그램을 통해 가정에서 경험하기 어려운 배움과 체험 기회를 제공하겠다"고 덧붙였다.

한편 남양주시는 화도다움센터를 지역 돌봄 거점으로 삼아 방과후 돌봄 공백을 해소해 부모의 양육 부담을 덜어주고 지역사회의 자발적 돌봄 참여를 이끌 계획이다.

▲주광덕 남양주시장 23일 한국노총 노사정 연찬회서 상생과 화합 강조. 제공=남양주시

남양주=에너지경제신문 강근주기자 주광덕 남양주시장은 23일 화도읍 북한강연수원에서 열린 '한국노총 노사정 권역별 연찬회'에 참석해 노사정 관계자를 격려했다.

한국노총 경기지역본부 동부지역지부가 주최한 이번 연찬회는 노사정 간 협력 강화와 지역 현안 공유를 위해 마련됐다.

이날 행사에는 주광덕 시장, 김연풍 한국노총 경기지역본부 의장 등 노총 위원, 고용노동부 및 경기도청 공무원 등 노사정 관계자 80여명이 참석했다.

권역별 연찬회는 2년마다 개최되며, 올해는 남양주시에서 안전관리 역량 강화를 위한 특강과 함께 노사정 간 상생과 화합 필요성을 공유하는 시간을 가졌다.

주광덕 시장은 축사를 통해 “이번 연찬회는 지역 간 연대와 상생을 위한 출발점"이라며 “남양주시는 혹서기 안전사고 예방과 노동환경 개선을 위해 노동안전지킴이 사업 등을 운영 중이며, 앞으로도 노동정책에 대한 지원을 아끼지 않을 것"이라고 말했다.

▲강수현 양주시장 21일 폭염 취약계층 안부인사. 제공=양주시

양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시가 연일 이어지는 폭염으로부터 취약계층 건강을 보호하고 시원한 여름을 보낼 수 있도록 양주시지역사회보장협의체 및 경기사회복지공동모금회와 함께 '2025년 건강한 여름나기' 사업을 본격 추진하며 이웃사랑을 실천하고 있다.

강수현 양주시장은 지난 21일 백석읍과 양주1동, 양주2동에 거주하는 취약계층 가구를 방문해 선풍기 등 냉방용품을 전달하고, 거동이 불편하거나 홀로 지내는 노인 안부를 살폈다. 또한 무더위 속 건강 상태와 주거 환경을 꼼꼼히 점검하고 애로사항을 청취하는 등 현장 중심의 세심한 복지를 몸소 실천했다.

이번 방문은 기록적인 폭염이 예보된 가운데 실내온도 조절이 어려운 에너지 취약계층이 건강을 위협받지 않도록 사전 예방 차원에서 추진됐다.

특히 양주시는 냉방시설이 부족한 독거노인, 장애인가구 등에 냉방용품 지원 외에도 폭염 취약계층 보호를 위한 재해약자 및 재난도우미 지정-운영, 노인 맞춤돌봄 서비스 연계를 통한 취약노인 지원 등 실질적인 여름철 보호 대책을 병행하며 폭염 피해 예방에 만전을 기하고 있다.

▲강수현 양주시장 21일 폭염 취약계층 안부인사. 제공=양주시

강수현 시장은 노인들 건강을 염려하며 “폭염이 예상되는 올해 여름, 홀로 계시거나 몸이 불편하신 어르신이 무더위에 지치지 않고 건강하게 여름을 나실 수 있도록 세심한 지원을 아끼지 않겠다"며 “현장에서 시민의 삶을 더 가까이 살피는 복지행정을 통해 어려움에 놓인 분들이 여름을 무탈하게 보낼 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다"고 강조했다.

한편 양주시는 기후위기시대를 맞아 여름철 에너지 취약계층 보호를 위한 맞춤형 복지 지원을 지속 확대해 나갈 계획이다.

▲의정부시청 전경. 제공=의정부시

의정부=에너지경제신문 강근주기자 의정부시가 어려운 재정 여건 속에서도 '선택과 집중'을 통해 민생예산을 지켜내며 실효성 있는 재정 운용 성과를 거뒀다.

2024년 일반회계 결산 기준 순세계잉여금(한 해 예산 중 다 쓰지 않고 남은 돈)은 487억원으로, 전체 일반회계 대비 3.3% 수준이다. 이는 전국 평균(5.04%)보다 낮은 수치로, 예산을 불용 없이 적기에 집행했음을 의미한다.

특히 경기침체와 정부 세수 부족 등 어려운 상황에서도 의정부시는 민생-복지-경제회복 등 생활 밀착형 사업에 재정을 집중해 민생 안정에 힘썼다.

순세계잉여금 재원은 2025년 본예산(300억원)과 1회 추경(68억원)에 선제 반영해 지역화폐 인센티브, 복지사업 등에 우선 투입했다. 남은 119억원도 2회 추경에 편성해 국-도비 보조사업 매칭이나 지방채 상환 등에 활용할 계획이다.

특별회계에서 발생한 806억원은 지방재정법에 따라 용도가 정해진 재원으로, 일반예산으로 전환해 사용할 수 없다. 해당 예산은 △민락2 하수처리시설 증설 △공영주차장 건설 △자원회수시설 현대화 등 시민 삶에 밀접한 도시기반시설 확충에 쓰일 예정이다.

대규모 기반사업 연속성과 필수사업 추진을 위해 의정부시는 2024~2025년 총 464억원 지방채를 발행했다. 이 중 343억원은 정부 및 공공자금을 통해 조달했고, 시중은행 차입은 121억원이다.

이자 부담을 줄이기 위해 금리가 가장 낮은 관내 금융기관과 약정을 맺고, 추후 더 낮은 금리의 정부 자금으로 전환할 수 있도록 중도상환수수료 면제 조건도 포함했다.

의정부시 채무 비율은 3.41%로 전국 평균(7.57%)의 절반 수준이다. 이는 재정 건전성을 유지하며 필요한 사업에 책임 있게 재정을 운용하고 있다는 점을 방증한다.

김동근 의정부시장은 23일 “어려운 여건 속에서도 민생을 최우선에 두고 꼭 필요한 분야에 예산을 집중했다"며 “앞으로도 시민 삶에 실질적인 도움이 되는 사업을 중심으로, 재정을 더욱 세심하고 책임감 있게 운용해 나가겠다"고 말했다.

강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr