[포커스] ‘모두의 고양시’, 장애인과 더 든든한 동행

▲이동환 고양특례시장. 제공=고양특례시

고양=에너지경제신문 강근주기자 고양특례시는 장애인과 그 가족을 폭넓게 지원하고 정책 효율성을 높이기 위해 '고양시 장애인복지 조례'를 올해 장애인의날(4월20일)을 앞두고 공포-시행했다. 이는 '모두의 고양시'를 실현하기 위해 장애인과 실질적인 동행을 시작한다는 의지의 표출로 풀이된다.

고양시 등록장애인 수는 작년 말 기준 4만2067명으로 108만 인구 중 4%를 차지한다. 장애인과 더불어 살아가는 도시로 나아가기 위해 고양시는 제도 정비와 함께 복지시설 맞춤형 서비스, 편의시설 개선, 장애인 이동권을 위한 '꿈의 버스' 운영까지 생활 속 지원을 촘촘히 이어가고 있다.

이동환 고양특례시장은 14일 “이번 조례는 단순한 형식적 통합이 아닌 고양시 장애인복지 방향성과 실행력을 담아낸 기본 토대"라며 “장애인이 일상생활을 누리는데 불편이 없도록 복지시설과 편의시설을 꼼꼼히 관리하고 꿈의 버스 운영으로 장애인의 발을 넓혀가겠다"고 강조했다.

▲고양시장애인종합복지관 전경. 제공=고양특례시

고양시 장애인복지 조례는 기존 장애인 관련 7개 조례 중복 조항을 통합하고 장애인 정책 일관성을 확보하는데 중점을 뒀다. 장애인 권리보장과 사회참여 확대를 비롯해 △장애인복지 종합계획 수립 및 시행 △장애인복지위원회 설치 △발달장애인 및 가족 지원센터 설치 운영 △평생교육 확대 △장애인식개선 교육 및 포상 등 다방면의 정책을 두루 담았다.

특히 복지사각지대 해소를 위해 기존 조례에 흩어져 있던 장애인 지원사업 근거를 장애인 인권보장부터 인식 개선, 장애 유형까지 일목요연하게 명시했다.

또한 개별 조례마다 분산돼 있던 지원계획 수립 규정을 종합계획으로 통합해 명확하고 체계적인 정책 방향성과 목표 설정이 가능케 했다.

▲2024고양특례시 장애인 어울림 한마당 체육대회. 제공=고양특례시

위원회 구성도 새롭게 정비했다. 기존 임의 기구였던 고양시발달장애인지원위원회는 '장애인복지법' 법정 기구인 장애인복지위원회로 통합되며 실무 논의를 위한 소위원회 제도를 도입해 정책 전문성과 실행력을 높일 계획이다.

고양시는 시행규칙 제정과 복지위원회 확대 구성 등 후속 절차를 통해 장애인 가족이 체감할 수 있는 실질적 복지서비스 실현에 속도를 낼 방침이다.

▲고양특례시 장애인 행복나눔잔치. 제공=고양특례시

고양시는 올해 장애인복지시설에 총 400억원을 지원해 복지시설 간 긴밀한 협력체계를 구축하고 수요별 서비스를 신속하고 효과적으로 제공할 계획이다.

고양시 관내에는 장애인종합복지관, 체육시설, 직업재활시설, 수어통역센터, 생활이동지원센터 등 50개 장애인복지시설이 운영 중이다.

특히 일자리 사업 수행기관인 장애인종합복지관은 작년 장애인 241명을 대상으로 직무교육과 고용지원 서비스를 제공했고 올해도 장애인 243명의 사회참여를 지원할 예정이다.

중증장애인을 위한 공유형 전동기기 관리사 양성교육 '잡클릭스'는 작년 경기도 장애인 사회서비스 프로그램 공모전에서 대상을 수상하기도 했다.

아울러 장애인, 노인, 임산부 등 보행 약자의 안전하고 편리한 이동을 위해 장애인편의시설 사후 점검도 진행 중이다. 장애인편의시설은 일상에서 쉽게 볼 수 있는 점자블록, 장애인화장실, 장애인전용주차구역, 장애인 승강기뿐 아니라 주된 출입구 접근로와 내외부 출입구(문) 등도 포함된다.

▲고양특례시 창조혁신캠퍼스 성사 장애인편의시설 점검. 제공=고양특례시

고양시는 보행 약자가 높은 턱이나 가파른 경사로로 출입에 불편이 없도록 건축물 인허가 단계부터 고양시장애인편의시설지원센터를 통해 장애인편의시설 종류별 설치 기준과 적합성 여부를 철저히 점검하고 있다.

올해는 지난 2023년 준공된 신축 건축물 41곳을 표본으로 총 1억9000만원을 투입해 1곳당 221개 세부 항목 적합성 여부를 조사하고 기술 지도할 예정이다. 경미한 지적 사항은 현지에서 개선을 유도하고 즉각 시정되지 않는 사항은 보완 및 시정명령을 내릴 방침이다.

▲고양특례시 '꿈의 버스'. 제공=고양특례시

고양시는 장애인과 그 가족에게 특별하고 행복한 여행을 제공하는 꿈의 버스 운영하고 있다. 이동에 어려움이 있는 장애인과 그 가족이 여행과 문화 체험 활동을 자유롭고 편안하게 즐길 수 있도록 지원하기 위해서다. 장애인시설이나 단체는 물론 집에 머무는 재가장애인도 이용이 가능하다.

꿈의 버스는 현재까지 총 2만2000명이 넘는 장애인 가족과 함께 전국을 누볐다. 작년에는 212회 운영해 4200명이 이용했고 이용자 95%가 만족을 나타내며 많은 사랑을 받고 있다. 올해는 (사)고양시장애인연합회가 수탁기관으로 새롭게 선정돼 안전하고 특별한 여행 기회를 제공할 계획이다.

아울러 장애인 단체나 기관, 자조모임 등을 위해 나들이 여행과 문화 체험 활동이 가능하도록 차량과 운전원, 통행료 등을 지원한다. 장애인 가족을 위해서는 매월 테마 여행지를 선정해 관람, 체험, 숙식 등을 전액 지원하는 테마 사업도 운영한다.

꿈의 버스는 33인승과 45인승 2대가 운행되며 휠체어석이 각 4석, 6석이 마련돼 있어 휠체어 이용자도 탑승이 가능하다. 신청 및 세부 이용 안내는 고양시 꿈의 버스 누리집에서 확인할 수 있다.

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