트럼프가 국가 최우선 과제로 꼽은 ‘알래스카 LNG’…“한국 투자금 사용될 수밖에”

▲코노코필립스의 미국 알래스카 북부 유가스전 생산시설의 모습. 코노코필립스 유튜브

미국 트럼프 대통령이 국가 최우선 과제로 꼽은 알래스카 LNG 프로젝트에 결국 한국과 일본의 대미 투자금이 사용될 것이란 관측이 나오고 있다. 최근 미국 정부의 한국에 대한 관세 인상 및 환율 관찰대상국 재지정 등의 압박도 이와 무관치 않다는 해석이 나오고 있다.

3일 외교부에 따르면 마이크 던리비 알래스카주지사는 지난달 22일 주정연설에서 “알래스카 LNG는 트럼프 대통령 2기 행정부 출범 첫 날 발표된 '알래스카 천연자원 개발 행정명령'에 포함되어 있을 뿐만 아니라, 지난해 트럼프 대통령의 첫 미 의회 연설에서 언급된 유일한 인프라 프로젝트"라며 “트럼프 대통령은 취임 1주년 기자회견에서 다시 알래스카 LNG 프로젝트를 국가 최우선 과제로 지목하며, 프로젝트 개발을 위해 한국과 일본으로부터 무역 협상을 통해 전례 없는 자금을 확보했다고 언급했다"고 말했다.

바로 전날 트럼프 대통령은 취임 1주년 기자회견에서 “알래스카에서 아시아로 천연가스를 수출하기 위한 대규모 파이프라인 프로젝트를 출범시켰다. 우린 한국, 일본과 합의를 통해 전례 없는 수준의 자금을 확보했다"고 언급했다.

이 발언을 놓고 한국에서는 문장이 나눠져 있어 이를 연결해서 볼지, 아니면 따로 볼지에 대한 엇갈린 해석이 나왔다. 연결해서 보자면 알래스카 프로젝트에 결국 한국과 일본의 투자금을 사용하겠다는 것이 되고, 따로 보자면 '알래스카 LNG 프로젝트를 출범시켰다', '한국과 일본으로부터 많은 자금을 확보했다'라는 별개의 문장이 된다.

던리비 주지사는 이를 연결해서 해석한 것이다. 국내 에너지업계도 결국 프로젝트에 한국과 일본의 투자금이 사용될 것으로 보고 있다.

▲미국 알래스카 LNG 프로젝트의 유가스전 및 가스관 건설 계획. 코노코필립스

한 전문가는 “한국에서는 알래스카 LNG 프로젝트의 경제성을 따지며 하느냐, 마느냐를 계산하는데, 이 사업은 무조건 할 수밖에 없는 프로젝트이다. 미국 북극권 전략에서 핵심 요충지가 바로 알래스카이기 때문"이라며 “현재 미국은 알래스카에 군대를 확장하고 있는데 문제는 에너지(가스)가 없다는 것이다. 이번 프로젝트의 핵심은 군부대와 주요 도시에 가스를 공급하는 것이다. LNG 수출사업은 그 연장선에서 이뤄지고 있다"고 분석했다.

지난해 11월 한국과 미국이 맺은 대미 3500억 달러 전략적 투자에 관한 양해각서에 따르면 자금은 상업적 합리성이 있는 사업에만 투입돼야 한다. 하지만 알래스카 LNG 프로젝트는 총사업비가 당초 400억달러에서 원자재 인상 등으로 최대 650억달러가 소요될 것으로 예측되면서 많은 기업들로부터 이미 경제성이 없는 사업으로 평가받고 있다.

원칙적으로는 알래스카 LNG 프로젝트에 한국 자금이 사용될 수 없지만, 트럼프 정부는 애초부터 사용할 계획을 갖고 있었던 것으로 분석되고 있다. 특히 빨리 자금을 투입하고 싶은데, 한국의 자금 지원이 지연되자 이를 닥달하는 차원에서 관세 인상 및 환율 관찰대상국 재지정과 같은 압박을 가하고 있다는 해석이 나오고 있다.

트럼프 대통령은 지난달 26일 자신의 SNS에 “한국 입법부가 한국과 미국과의 합의를 지키지 않고 있다. 이에 따라 자동차, 목재, 의약품 및 기타 모든 상호관세를 15%에서 25%로 인상한다"고 밝혔다. 또한 최근 미국 재무부는 한국을 '환율 관찰 대상국' 목록에 재지정했다. 이는 한국 정부가 통화를 조작해 무역에서 불공정한 경쟁 우위를 점하고 있는지를 살펴보겠다는 의미이다.

에너지업계 관계자는 “이미 일본은 투자를 결정했다. 이를 위해 제라 등 일본 기업들이 조인트벤처(JV)도 결성하기로 했다"며 “미국의 압박은 빨리 투자금을 내놓으라는 것으로 보인다. 이는 알래스카 LNG 프로젝트와도 관련이 있다고 볼 수 있다"고 분석했다.

최근 알래스카 LNG 프로젝트의 대주주인 글렌파른그룹은 프로젝트가 계획단계에서 실행단계로 전환됐다고 발표했다. 프로젝트는 크게 1200km의 가스관을 건설하는 1단계와 남부에 LNG 수출인프라를 구축하는 2단계로 나뉘어 진행된다.

1단계 사업은 엔지니어링·조달 ·건설·관리(EPCM)를 총괄하는 업체로 워리사가 선정됐고, 가스관 건설 구간별 시공사도 선정했다. 강관 공급은 한국의 포스코인터내셔널, 그리스의 코린트 파이프웍스, 독일의 유로파이프가 맡으며, 가스 공급은 엑슨모빌, 힐코프 알래스카, 판테온 리소스가 맡는다.

하지만 선정 업체들은 모두 프로젝트 운영사와 정식계약이 아닌 기본합의(HOA) 또는 조건부계약으로 체결했다. 마지막 과제이자 가장 중요한 자금 조달이 남은 것이다.

에너지업계 관계자는 “알래스카 LNG 프로젝트는 미국의 전략사업이다. 여기에 한국의 자금 투입 및 LNG 구매는 피할 수 없다. 그렇다면 이 사업에 수동적으로 참여할 게 아니라 적극적으로 참여해 우리의 이익을 최대한 끌어 내도록 하는 전략이 필요하다"고 말했다.

윤병효 기자 chyybh@ekn.kr