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▲대한건설정책연구원(이하 건정연이 21일 서울 동작구 전문건설회관에서 개최된 2024년 건설·주택 경기전망 세미나를 개최했다.사진=에너지경제신문 이현주 기자 |
[에너지경제신문 이현주 기자] 내년 수도권 아파트 매매와 전세가격이 L자형 횡보세를 보일 것이란 전망이 나왔다.
대한건설정책연구원(이하 건정연)은 21일 서울 동작구 전문건설회관에서 개최한 2024년 건설·주택 경기전망 세미나에서 내년 주택시장에 대해 불황형 안정세로 정의하며 가격, 거래, 공급이 동반 약보합세를 보여 수도권 아파트 매매와 전세가격은 L자형 횡보세가 지속될 것으로 예상했다.
권주안 건정연 연구위원은 올해 주택시장은 정부의 적극적인 규제개선 노력에도 불구하고 고금리 등 경제 여건 악화로 수요와 공급이 동반 침체된 ‘복합 불황’ 상황으로 평가했다. 높아진 주택가격과 대출금리 상승으로 구매의사와 구매력이 떨어졌고 사전청약 확대로 잠재적 수요가 줄었다는 설명이다. 공급은 미분양 증가, 자금시장 경색, 건설원가 상승 등으로 크게 위축되어 주택 공급난 우려가 커지고 있다는 분석이다.
권 연구위원은 "2023년 시장은 수요 위축이 지속된 상황에서 인허가 물량 급감으로 미분양 위험이 완화됐다"며 "불황형 안정세를 보이고 있다"고 평가했다. 이어 "정부가 자금지원과 공급 규제 개선에 집중하고 있지만 수요 대책 부족으로 시장 회복은 불투명해 보인다"고 덧붙였다.
실제 건정연에 따르면 9월 전국 미분양은 5만9000가구로 2023년 2월 이후 지속해서 감소하고 있다. 다만 인허가 실적은 9월 누계 25만5871가구로 전년 누계 대비 30% 급감했다.
◇2024년 주택시장, ‘L자형 횡보세’ 불가피…주택 수요 회복 기반 구축 등 필요
건정연은 2024년 주택시장은 수요 약세 지속, 공급 여건 악화, 시장 확장세 둔화 등이 지속되면서 ‘L자형 횡보세’가 불가피하다고 전망했다. 주택가격은 시장여건상 가격, 거래, 공급이 동반 약보합 상황으로 수도권 아파트 기준 매매 1%, 전세 2% 내외의 제한적인 상승세를 예상했다. 따라서 주택시장 정상화를 위해 시장 동력인 수요 회복 기반 구축이 필요하다는 분석이다. 건정연이 제안한 수요 회복 기반 구축 방안은 △가계대출 관리는 신용대출에 집중, 주택담보대출 관리는 은행 책임 운영 △주택담보대출 관련 DSR(총부채원리금상환비율) 한시적 폐지 혹은 대폭 완화 △장기 주택담보대출 확대 및 전환 유도 등이 있다. 건정연은 또 분양가 상한제 적정성 점검 및 폐지, 공급 기반 확충 방향성을 택지개발보다는 정비사업으로 전환할 필요가 있다고 설명했다.
건정연은 내년 국내 건설경기와 관련해 부진한 선행지표가 시장에 본격적으로 반영되면서 연간 건설투자가 줄어들 것으로 전망했다. 건정연은 올해 건설시장은 착공물량의 시차효과에 따라 건축 마감공사가 증가하며 당초 예상과 달리 건설투자의 증가세가 나타났다고 밝혔다.
◇내년 건설경기 ‘마이너스 성장’…건설투자 2.4% 감소
건정연에 따르면 올해 건설투자는 2.2% 증가해 263조원 수준을 기록할 것으로 전망된다. 당초 올해 건설투자는 부진이 예상됐으나 2021년까지 증가한 착공물량의 시차효과에 따라 마감공사가 증가한 것이 영향을 미쳤다. 올해 건설투자는 공공에 비해 민간부문, 토목에 비해 건물투자가 양호할 것이란 분석이다.
박선구 건정연 연구위원은 "건설투자가 증가한 이유는 전년도 기저효과와 더불어 2021년까지 증가한 착공물량의 시차효과의 영향이 크다"며 "한국은행 등 주요 기관 전망치를 감안하면 건설투자는 하반기로 갈수록 둔화될 것으로 판단된다"고 설명했다.
건정연은 2024년 건설경기는 마이너스 성장이 불가피하며 금융시장 불안, 생산요소 수급 차질, 공사비 상승 등 부정적 요인이 부각될 경우 침체는 더욱 심화될 것으로 예상했다. 이에 건정연은 내년 건설투자는 2023년 대비 2.4% 감소한 257조원에 그칠 것으로 전망했다.
건정연은 또 건설물량의 시차효과로 인해 건설 선행공종은 2024년 저점, 후행공종은 2025년이 저점이 될 가능성이 크다고 밝히며, 전반적인 건설경기 회복은 고금리·고물가 등 거시경제 여건의 안정이 동반되어야 가능하다고 예상했다.
김희수 건정연 원장은 "2024년은 건설과 주택시장 모두 불확실성이 어느 때보다 큰 시기이므로 정책적 관심과 지원이 긴요하다"고 밝혔다. 이어 "건설경기 침체가 길어지고 주택경기까지 얼어붙어 개별 기업은 리스크 관리를 경영 우선과제로 선정해야 하며, 정부는 투자 확대와 함께 자금시장 불안 해소를 위한 발 빠른 대응이 필요하다"고 강조했다.
zoo1004@ekn.kr