공정위, ‘넷플릭스’ 등 OTT 시장 불공정 계약·약관 조사

▲공정거래위원회

[에너지경제신문 김종환 기자] 공정거래위원회가 넷플릭스·티빙·시즌 등 온라인 동영상 서비스(OTT·Over the Top) 사업자가 이용자나 콘텐츠 제작사를 상대로 불공정한 계약·약관을 운영하는지 확인하기 위해 조사에 나선다.

공정위는 국내 OTT 시장 구조와 경쟁 상황을 분석하고 OTT 시장 내 경쟁 제한·불공정 이슈 등을 검토하기 위해 ‘OTT 시장 실태 연구’ 연구용역을 발주하고 공정거래법상 서면 실태조사도 병행할 예정이라고 3일 밝혔다.

이를 통해 국내 OTT 산업의 시장 현황·요금제·서비스 형태, OTT 사업자의 거래구조·방식·경쟁 제한 요소 등을 분석하고 OTT 사업자와 거래 상대방 사이에 불공정 계약 관행이 있는지를 살펴본다는 구상이다. 서면 실태조사는 OTT 사업자와 거래 상대방 간의 계약 현황, 거래조건 등에 초점을 둘 예정이다.

공정위는 "이번 실태조사는 대형 OTT 사업자와 콘텐츠 제작사 간 불공정 거래 여부를 살펴보는 데 주안점을 둘 것"이라며 "시청자에 불리한 이용약관을 운영 중인지 등도 살펴볼 계획"이라고 말했다.

국내 OTT 시장에서는 넷플릭스, 디즈니플러스 등 글로벌 사업자와 티빙, 웨이브, 왓챠 등 국내 사업자가 경쟁하고 있다. 코로나19 이후 이용자 수와 매출이 급증해 국민 여가 생활뿐 아니라 콘텐츠, 방송 등 연관 산업에도 큰 영향을 미치고 있다는 게 정부의 판단이다.

작년 11월 기준으로 넷플릭스의 월간 활성 이용자(MAU)는 1091만명, 티빙은 430만명, 웨이브는 419만명에 이른다.

티빙이 시즌을 인수·합병(M&A)하는 등 시장 상황이 계속 변화하고 있어 정확한 시장 획정 등을 위한 실태 파악이 필요하다는 것이 공정위의 설명이다.

공정위는 올해 업무계획에서 콘텐츠, 여가·건강 업종을 중심으로 불공정 거래행위를 집중적으로 점검하겠다고 예고한 바 있다.