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경콘진, ‘AI 시대의 콘텐츠 창업가들’ 발간...판교 경기문화창조허브 성과 담겨

경기=에너지경제신문 송인호 기자 경기콘텐츠진흥원(경콘진)이 운영하는 판교 경기문화창조허브가 19일 인공지능(AI) 전환기 콘텐츠 산업의 최전선을 기록한 도서 'AI 시대의 콘텐츠 창업가들(Content Startup Leaders: The Age of AI)'을 발간했다고 밝혔다. 경콘진에 따르면 이 도서는 일반 서점 유통용이 아닌 기록 보관 성격의 비매품 출판물로 지난 한 해 동안 판교 경기문화창조허브에서 진행된 창업·투자·마케팅 지원 사업의 성과를 한 권에 담아 관계 기관, 참여 기업, 투자자 및 산업 관계자들에게 배포될 예정이다. 책에는 XR(확장 현실)·가상 현실, 콘텐츠·미디어, 에듀테크·헬스케어, 라이프·산업 AI 등 다양한 분야에서 활동하는 스타트업 40개사의 인터뷰와 사례가 수록됐다. 각 기업의 기술적 강점과 시장 전략, 투자 유치 과정, 그리고 AI 기술을 활용한 콘텐츠 확장 방식을 입체적으로 소개한다. 아울러 단순한 성공담에 그치지 않고 창업 초기의 시행착오와 의사결정 맥락을 함께 담아 현장성을 강화한 점이 특징이다. 특히 판교 경기문화창조허브가 운영한 IR(투자자 대상 홍보) 인터뷰 및 마케팅 지원 프로그램을 통해 제작된 영상과 기사 콘텐츠를 바탕으로 기획부터 교정·디자인·내지 구성까지 전 과정을 체계적으로 진행해 완성도를 높였다. 이 인터뷰 콘텐츠는 경기문화창조허브 유튜브 계정을 통해 영상과 기사로도 공개된 바 있으며 이를 다시 책자로 엮어 장기 활용이 가능한 레퍼런스로 확장했다. 발간사와 에필로그에서는 “고객뿐 아니라 투자자에게 말하는 법"을 핵심 메시지로 제시한다. 기술과 아이디어의 우수성만으로는 시장과 자본을 설득하기 어렵다는 현실 속에서 투자자 관점의 스토리텔링과 데이터 기반 커뮤니케이션의 중요성을 짚었다. 이는 창업 지원 기관의 역할이 단순 공간·자금 제공을 넘어 투자 연결과 성장 전략 설계로 확장되고 있음을 보여준다. 판교 경기문화창조허브 관계자는 “이번 출판물은 AI 시대 콘텐츠 창업가들의 고민과 해법을 담은 기록물로, 지원 기업의 투자 유치 가능성을 높이기 위한 자료로 제작됐다"라며 “정책 설계와 창업 교육 등 다양한 영역에서 활용되길 바란다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

경기도, 이재명 정부 국정과제 ‘지금 사는 곳에서 누리는 통합돌봄’ 실현 가속화

경기=에너지경제신문 송인호 기자 경기도가 19일 화성시, 광명시, 안성시, 양평군 등 4개 시군을 '통합돌봄도시'로 선정해 의료-요양-주거 연계 5대 인프라를 상반기 중으로 구축한다고 밝혔다. 도에 따르면 이번 사업은 내달 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률' 시행에 앞서 각 지역의 인구 구조와 특성에 맞춘 '경기형 통합돌봄 모델'을 구축하려는 선제적 조치로 도는 도비와 시군비 총 64억 원의 예산을 투입할 예정이다. 국정 제1 동반자로서 도가 통합돌봄 정책 기조를 가장 앞장서서 실천함으로써 도의 실행 리더십을 증명하는 의지를 담고 있다. '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률'은 노인·장애인 등 돌봄이 필요한 사람이 살던 곳에서 필요한 서비스를 받을 수 있도록 묶어서 지원하자는 취지의 제도로 노쇠, 장애, 질병, 사고 등으로 일상생활이 힘든 사람이 병원이나 시설에 가지 않고도 원래 살던 집과 동네에서 의료·요양·돌봄을 통합적으로 받도록 하자는 내용이 담겼다. 도는 이런 통합 돌봄체계 구축을 위해 통합돌봄도시에서 5대 인프라를 제공할 계획이다. 5대 인프라는 △(우리동네 방문돌봄주치의) 거동이 불편해 병원을 찾기 힘든 환자를 위해 동네병원의 의사와 간호사, 사회복지사, 물리치료사, 치위생사가 팀을 이뤄 직접 집으로 찾아가 진료하고 건강을 관리 △(간호요양 원스톱패키지) 방문간호와 방문요양을 따로 신청할 필요 없이 한 기관에서 필요한 서비스를 묶어 한꺼번에 제공 △(일상복귀 돌봄집) 사고나 질병으로 수술 후 퇴원했지만 당장 집에서 혼자 지내기 어려운 분들이 일정 기간 머물며 일상복귀 적응훈련을 받는 '병원과 집 사이'의 안심 주거 공간 △(일상복귀 치료스테이션) 큰 병원에서 퇴원한 환자가 집 근처 지역 병원에서 최대 3개월간 집중적인 물리치료나 재활 서비스로 안정적인 회복을 돕는 △(AIP·Aging In Place 코디네이터) 돌봄이 필요한 분을 직접 찾아내고 개인별 상황에 딱 맞는 복지·의료 서비스를 맞춤형으로 설계하고 끝까지 챙겨주는 전담 매니저 등이다. 앞서 도는 지난달 15일부터 30일까지 공모를 통해 4개 시군을 선정했다. 선정된 시군들은 경기도가 설계한 5대 서비스(통합돌봄 인프라)를 바탕으로 도민이 병원이나 시설이 아닌 '살던 곳'에서 건강하게 노후를 보낼 수 있도록 지원한다. 각 시군은 내달 27일 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률' 시행에 맞춰 예산 편성 등을 마치고, 3~4월 서비스 신청을 받고 상반기 중 사업을 개시할 예정이다. 통합지원을 희망하는 시민들은 읍면동 주민센터를 통해 신청할 수 있다. 시군에서는 상담, 조사, 통합지원 회의 등을 거쳐 지원 대상자 결정 및 대상자에 맞는 서비스를 연계·제공한다. 밀집된 도심 인프라를 활용하는 도시형 모델(광명), 급격한 도시화와 농촌의 특색이 공존하는 여건을 갖춘 도농복합형 모델(화성·안성), 광활한 면적과 의료 취약지라는 지리적 한계를 극복하기 위한 농촌 특화 모델(양평) 등 시군별 특성에 맞춰 5대 핵심 인프라를 유기적으로 결합해 집중 구현한다. 이로써 대한민국 어디서나 통용될 수 있는 가장 완성도 높은 '지역 완결형 통합돌봄'의 표준을 현장에서 실현해 나갈 계획이다. 금철완 경기도 복지국장은 “이번 통합돌봄도시 사업은 단순히 서비스를 제공하는 것을 넘어 새 정부의 국정과제인 '지금 사는 곳에서 누리는 통합돌봄'을 가장 성공적으로 정착시키는 동력이 될 것"이라며 “도와 시군이 하나 된 엔진이 되어 도민이 어디서든 체감할 수 있는 실질적인 복지 혁신을 실현하겠다"고 말했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

성남시, 식품 소공인 지원 강화...분석 시간 단축·처리량 확대

성남=에너지경제신문 송인호 기자 성남시(시장 신상진)는 19일 경기도 주관 '2026년 소공인복합지원센터 확대·구축사업' 공모에 지난해에 이어 2년 연속 최종 선정돼 식품 제조 소공인을 위한 분석·연구 지원 인프라를 대폭 강화한다고 밝혔다. 시는 이번 공모 선정으로 확보한 총 1억원의 사업비를 투입해 성남식품연구개발지원센터의 인프라 고도화와 맞춤형 지원 사업을 본격 추진한다. 특히 첨단 분석 장비 도입으로 분석 소요 시간은 절반 수준으로 줄고, 샘플 처리량은 크게 확대돼 소공인의 제품 개발 속도가 한층 빨라질 전망이다. 시에 따르면 성남식품연구개발지원센터는 2021년 중원구 상대원동에 설립된 기관으로 식품 제조 분야 소공인을 대상으로 식품 분석과 제품 개발을 지원하고 있으며 현재 총 80종의 시험·분석 장비를 보유해 다양한 품질 평가와 연구개발 수요에 대응하고 있다. 이번 사업을 통해 콜레스테롤 및 지방산 분석용 가스크로마토그래피를 추가 도입해 분석 소요 시간을 기존 2일에서 1일로 단축하며 성능이 뛰어난 상위 모델의 단백질 분해 장치를 신규 도입해 동시 처리 가능한 샘플 수를 2개에서 8개로 확대한다. 장비 확충과 함께 소공인의 실무 경쟁력을 높이기 위한 지원도 병행한다. 식품 표시기준 법률 해설과 영양성분표 산출 등 실무 중심 교육을 진행하고 전문가 1:1 매칭을 통해 식품 표시사항 및 수출국별 라벨링 기준 등에 대한 맞춤형 컨설팅을 제공한다. 고도화된 장비로 확보한 정밀한 분석 결과를 제품 포장과 마케팅에 즉각 활용할 수 있도록 지원하는 데 초점을 맞췄다. 성남시 관계자는 “이번 공모 선정은 성남시 소공인 지원 정책의 우수성을 다시 한번 인정받은 결과"라며 “첨단 인프라를 바탕으로 식품 소공인들이 탄탄한 경쟁력을 갖춘 강소기업으로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 한편 시는 시민의 취업을 지원하고 지역 기업의 인력난 해소를 위해 오는 25일 오후 2시부터 4시까지 수정구청 1층 대회의실에서 '구인·구직자 만남의 날' 행사를 열기로 했다. 이번 행사에는 12개 기업이 참여해 다양한 직종을 대상으로 구직자와 1대1 현장 면접을 진행하며 총 55명을 채용할 예정이다. 참여 기업과 채용 직종은 △㈜현대에쓰앤에쓰(생산) △㈜케어마스터(객실관리, 미화) △노무법인 더보상 법률원(영업) △프리미안데이케어(요양보호사) △하이머시닝㈜(MCT 가공·조작) △㈜아람인테크(조리원) △케이엔자산관리㈜(보안) △공정노무법인(법률사무원 외근) △㈜대원버스(승무사원) △이엠플러스(생산, 자재관리) △파네트리(판매, 생산) △분당센트럴요양병원(조리)이다. 구직자는 이력서 등 구비서류를 지참해 행사 당일 현장을 방문하면 희망 기업의 부스에서 순서에 따라 면접에 참여할 수 있으며 시는 현장 면접과 함께 1대1 취업 컨설팅, 지문 적성 검사, 이력서 사진 무료 촬영 등 다양한 부대행사도 운영해 구직자의 취업 준비를 지원할 계획이다. 이와함께 시는 올해 첫 '희망성남 토크콘서트' 강연자로 부모 교육 전문가로 평가받는 조선미 아주대학교 의과대학 정신건강의학 교실 교수를 초빙한다과 전했다. 강연은 오는 24일 오후 1시 20분 시청 1층 온누리에서 열리며 토크콘서트 주제는 '아이의 성장과 함께 진화하는 부모의 지혜'다. 조 교수는 아이의 성장 단계에 따른 부모의 역할과 양육 방식을 설명한다. 애정과 훈육의 균형 필요성도 강조한다. 양육의 목표도 다루며 아이가 스스로 감정을 조절하고 문제 해결 능력을 키워 자신이 속한 집단과 사회에 건강하게 적응하는 성숙한 구성원으로 성장하도록 돕는다는 내용을 담았다. 조 교수는 고려대학교 심리학과를 졸업하고 같은 대학에서 임상심리학 박사학위를 취득했다. 30여 년간 아동 대상 심리 평가와 치료 프로그램 운영해 오고 있으며, 한국임상심리학회 부회장과 아동청소년정신건강센터 자문위원 등을 역임했다. 송인호 기자 sih31@ekn.kr

스타 셰프 교수진과 함께하는 한호전, 2026학년도 신입생 추가 선발

한국호텔관광전문학교가 2026학년도 신입생 추가모집을 본격적으로 진행하며 호텔·외식·관광 산업을 이끌 차세대 전문 인재 확보에 나섰다. 2026학년도 대학 정시 합격자 발표가 마무리 단계에 접어들고 정시 추가모집과 전문대 자율모집이 이어지는 가운데, 실무 중심 특성화 교육을 강점으로 내세운 한호전이 수험생들의 새로운 선택지로 주목받고 있다. 한호전은 호텔조리학과와 호텔제과제빵학과를 중심으로 2026학년도 신입생을 모집 중이다. 모집 과정은 4년제 호텔외식조리학과를 비롯해 2년제 호텔조리과, 호텔일식조리과 등으로 구성되며, 고3 수험생과 검정고시 합격자, N수생, 휴학생 등 고등학교 졸업 학력 이상이면 누구나 지원 가능하다. 예비모집 기간 내 등록자에게는 얼리버드 장학금도 제공해 조기 진로 확정 수험생의 부담을 덜어주고 있다. 입학전형은 면접 100% 입학사정관 전형으로 운영된다. 내신과 수능 성적을 반영하지 않고, 전공 교수로 구성된 전문 입학사정관이 지원자의 인성, 열정, 흥미, 태도 등을 종합 평가해 선발한다. 입시 전문가는 “조기에 진로를 확정한 학생들이 남은 기간을 자격증 취득이나 어학 준비에 투자할 수 있어 경쟁력을 선점할 수 있다"며 “성적 부담을 덜고 실질적인 진로 설계가 가능하다는 점에서 선호도가 높다"고 설명했다. 호텔외식조리계열은 학생 개개인의 목표에 맞춘 맞춤형 교육과정을 운영하며, 매년 호텔·관광·외식 분야 대규모 취업박람회를 개최해 실질적인 취업 연계를 지원하고 있다. 1,000개 이상 호텔 및 관광 기업과의 산학 협약을 기반으로 높은 취업률을 기록하며 산업 현장 중심 인재 양성 시스템을 구축했다는 평가다. 특히 호텔조리학과는 조리기능장 교수진과 함께 스타 셰프로 잘 알려진 이연복 교수와 정호영 교수가 교육에 참여해 화제를 모으고 있다. 학생들은 한식·중식·일식 등 각 파트별 전문 조리기술을 체계적으로 익히며, 실무 수업과 더불어 창업을 준비하는 학생들을 위한 마케팅 교육도 병행한다. 학교 관계자는 “요리 실무뿐 아니라 마케팅과 인테리어, 매장 운영 전략까지 배우며 외식 창업에 필요한 역량을 종합적으로 갖추도록 지도하고 있다"고 전했다. 호텔제과제빵과 역시 실습 중심 커리큘럼을 강화했다. 제과·디저트·케이크 실습과 함께 콩피즈리(설탕을 졸여 과일 등을 조리하는 프랑스식 기술)까지 교육하며, 제빵 분야에서는 냉동·냉지 기법, 샌드위치&브런치, 특수빵 실습 등 폭넓은 기술을 습득할 수 있다. 또한 설탕공예, 초콜릿공예, 마지팬공예, 빵공예 등 다양한 공예 분야를 국가대표급 교수진의 지도로 운영해 차별화된 경쟁력을 확보했다. 재단이 운영하는 엠블던 호텔과 연계한 베이커리 경영 실습도 눈길을 끈다. 학생들은 호텔 베이커리 현장에서 메뉴 기획부터 원가 분석, 발주, 제조, 홍보·마케팅, 판매 분석, 정산까지 전 과정을 직접 수행하며 경영자의 시각을 체득한다. 이를 통해 현장 적응력과 실무 이해도를 동시에 높이고 있다. 한편 한호전은 2027학년도 신입생 예비모집도 2월 1일부터 시작한다. 호텔외식조리학과(4년제), 호텔조리과(2년제), 호텔일식조리과(2년제)를 비롯해 호텔베이커리&카페경영학과, 호텔제과제빵과, 호텔베이커리&디저트공예과, 국제호텔관광경영학과, 호텔경영과, 호텔카지노딜러과, 호텔식음료경영과 등 다양한 전공을 운영한다. 모든 과정은 성적 미반영, 면접 100% 전형으로 선발하며 예비모집 전형료는 무료다. 현재 2026학년도 신입생 원서접수는 학교 홈페이지를 통해 진행 중이다. 호텔제과제빵학과, 베이커리·카페경영과정, 호텔디저트공예과정, 커피바리스타과, 와인소믈리에과정, 호텔외식조리학과정 등 실무 특화 계열로 구성돼 있으며, 고등학교 졸업(예정)자 또는 동등 학력 소지자라면 지원할 수 있다. 호텔·외식 산업의 전문성을 현장에서 바로 증명하고 싶은 수험생들에게 한호전의 이번 추가모집은 새로운 기회의 문이 되고 있다. 송기우 기자 kwsong@ekn.kr

칠곡군, ‘군정 문자알림서비스’…행정, 문자로 먼저 다가가다

재난·복지·행사 정보 한 통에…1만5천 명 일상 속 소통 창구로 '몰라서 못 받는 일 없게'…농촌 어르신 정보 격차 해소 홍보 아닌 생활밀착 초점…군민 체감형 행정 실험 칠곡=에너지경제신문 손중모기자 휴대전화 문자 한 통이 군민의 일상을 바꾸고 있다. 19일 칠곡군에 따르면 군이 운영 중인 '군정 문자알림서비스'가 생활밀착형 행정의 대표 창구로 자리 잡았기 때문이다. 신청자는 현재 1만5천여 명. 재난·재해 상황부터 문화공연, 복지 지원, 각종 모집 공고까지 군정의 핵심 정보가 문자메시지로 전달된다. 정보는 공개돼 있지만, 정작 필요한 내용을 제때 챙기기 어려운 경우가 적지 않았다. 특히 인터넷 검색이나 SNS 활용에 익숙하지 않은 농촌 고령층에게는 행정 정보가 '있는 듯 없는' 경우가 많았다. 신청 방법을 몰라 혜택을 놓치거나, 뒤늦게 알게 돼 기회를 잃는 사례도 반복됐다. 군이 문자서비스를 도입한 배경이다. 문자에는 군민 생활과 직결된 내용만 담는다. 재난·재해와 교통 통제 안내, 주요 문화행사 일정, 예방접종 안내, 복지 지원 사업과 각종 모집 공고 등 실질적 정보가 중심이다. 군청 홈페이지나 게시판을 일일이 찾지 않아도, 필요한 소식이 휴대전화 안으로 들어오는 구조다. 효과는 현장에서 확인된다. 대상포진 예방접종 안내 문자가 발송된 날, 군청에는 접종 대상과 일정, 장소를 묻는 문의 전화가 잇따랐다. 그동안 정보를 몰라 접종 시기를 놓쳤던 군민들이 문자 한 통을 계기로 움직인 것이다. 행정 정보가 단순 '공고'에 머물지 않고 '행동'으로 이어진 사례다. 농촌마을 어르신들 사이에서는 “문자만 보면 군정 소식을 다 안다"는 말이 자연스럽게 나온다. 스마트폰을 사용하더라도 복잡한 애플리케이션 대신 익숙한 문자메시지로 확인할 수 있어 접근성이 높다는 평가다. 군은 발송 횟수보다 내용의 밀도를 중시한다. 불필요한 홍보성 알림은 지양하고, 꼭 필요한 정보를 제때 전달하는 데 초점을 맞췄다. 행정의 존재를 알리는 것이 아니라, 군민의 생활에 도움이 되는 정보를 제공하는 것이 목적이라는 설명이다. 군 관계자는 “SNS나 언론 홍보만으로는 정보가 닿지 않는 군민이 분명히 있다"며 “문자 서비스는 행정이 먼저 다가가는 가장 직접적인 방식"이라고 말했다. 이어 “생활 속에서 바로 활용할 수 있는 정보를 전하는 데 의미가 있다"고 덧붙였다. 문자 수신을 원하는 군민은 누구나 무료로 신청할 수 있다.군 홈페이지를 통한 온라인 접수 또는 읍·면 행정복지센터 방문 신청이 가능하다. 한 번 신청하면 별도 비용 없이 지속 이용할 수 있다. 행정의 역할은 정보를 '게시'하는 데서 그치지 않는다. 필요한 이에게, 필요한 시점에, 필요한 내용을 전달하는 것이 진정한 소통이다. 칠곡군의 군정 문자알림서비스는 그 기본에 충실한 행정의 한 단면을 보여준다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

[기획] 경주시 민원행정 어디로 가나...민원서비스 평가 ‘라등급’ 민낮(하)

반복된 하위권 평가 속 행정 신뢰 흔들… 민원행정 체질 개선 요구 커져 민원 처리 지연·소통 부족 지적… 시민 중심 행정 전환 시급 경주시 “민원 처리 체계 전면 점검"… 시민 체감 서비스 개선 시험대 ​ 국민권익위원회와 행정안전부가 실시한 '2025년 민원서비스 종합평가'에서 경주시가 하위권인 '라등급'을 받으며 민원행정 전반의 개선 필요성이 제기되고 있다. 민원서비스는 시민과 행정을 연결하는 가장 기본적인 행정 기능이다. 반복되는 평가 하락 속에서 경주시가 시민 신뢰를 회복하고 민원행정의 체질을 개선할 수 있을지 관심이 집중되고 있다. 마지막 회에서는 경주시의 대응 방향과 향후 과제를 짚어본다. ​ 글싣는순서 상: 추락한 민원행정 신뢰 중:반복되는 하락… 민원행정 구조적 문제 진단 하:무너진 시민 신뢰… 경주시 민원행정 개선 과제 ​ ​◇민원행정 혁신 요구 커져… 대응 체계 개선 여부 향후 행정 신뢰 좌우 ​경주=에너지경제신문 손중모기자 경주시가 민원서비스 종합평가에서 다시 하위권인 '라등급'을 받으면서 민원행정 개선과 시민 신뢰 회복이 중요한 행정 과제로 떠오르고 있다. 민원서비스 종합평가는 민원 처리의 신속성, 책임성, 민원 만족도, 고충민원 해결 노력 등을 종합적으로 반영하는 정부 공식 지표다. 행정 내부 평가를 넘어 시민이 체감하는 행정서비스 수준을 보여주는 참고 기준으로 활용되고 있다. 행정 전문가들은 민원행정의 질이 시민의 행정 신뢰 형성과 직결된다고 설명한다. 경주시 성건동에 거주하는 한 시민은“생활 불편을 해결하기 위해 민원을 제기하는 경우가 많은데 처리 과정이 보다 신속하고 명확하게 진행되면 좋겠다"며“시민 입장에서 체감할 수 있는 행정서비스가 중요하다고 생각한다"고 말했다. ◇민원행정 개선… 조직 차원 대응 필요성 제기 전문가들은 민원행정 개선을 위해 조직 차원의 대응 체계 강화가 중요하다고 강조한다. 민원업무는 여러 부서가 협력해 처리되는 경우가 많아 통합적인 관리와 협업 체계가 중요한 요소로 작용한다. 민원 대응 과정 전반에 대한 관리 기능을 강화하고 부서 간 협업 체계를 체계적으로 운영할 경우 민원 처리 효율성 향상으로 이어질 수 있다는 분석이다. 한 행정 전문가는“민원행정은 단순한 행정 절차가 아니라 시민 생활 불편을 해결하는 과정"이라며“민원 처리 전반을 체계적으로 관리하고 대응 역량을 강화하는 것이 중요하다"고 말했다. ◇처리 과정 안내와 소통 강화 중요 민원행정 개선을 위해서는 민원 처리 과정의 안내와 소통 기능 강화도 중요한 요소로 꼽힌다. 민원 접수 이후 처리 진행 상황과 결과를 시민에게 명확하게 안내하는 것은 민원 만족도 향상에 중요한 영향을 미친다. 지방행정 관계자는“민원행정에서 중요한 요소는 처리 속도뿐 아니라 시민과의 소통"이라며“민원 처리 과정에 대한 안내와 설명이 체계적으로 이뤄질 필요가 있다"고 말했다. 민원행정의 투명성과 예측 가능성이 높아질수록 시민이 체감하는 행정서비스 만족도도 향상될 수 있다는 것이 전문가들의 설명이다. ◇민원 대응 역량 강화… 전문성 확보 과제 민원행정의 질을 높이기 위해서는 민원 담당 공무원의 대응 역량과 전문성 강화도 중요한 과제로 제기되고 있다. 민원업무는 다양한 행정 분야와 관련돼 있어 관련 법령 이해와 업무 경험이 중요한 요소로 작용한다. 공공행정 관계자는“민원행정은 시민과 행정 간 신뢰 형성의 중요한 기반"이라며“민원 대응 역량 강화와 지속적인 관리 체계 구축이 필요하다"고 말했다. ◇경주시 “민원행정 전반 점검… 시민 체감 개선 추진" 경주시는 민원서비스 종합평가 결과를 계기로 민원행정 개선을 추진하고 있다는 입장을 밝혔다. 경주시 관계자는“이번 민원서비스 종합평가 결과를 계기로 민원 처리 체계 전반을 점검하고 개선 방안을 마련하고 있다"며“민원 처리 과정에서 시민 불편이 발생하지 않도록 관리 체계를 강화할 계획"이라고 말했다. 이어“민원 처리 기간 단축과 신속한 대응을 위해 처리 상황 점검과 부서 간 협업을 강화하고 있다"며“민원인이 처리 과정을 보다 쉽게 확인할 수 있도록 안내와 소통 기능도 확대할 예정"이라고 설명했다. 또“민원 담당 공무원의 전문성 향상을 위한 교육과 내부 점검을 강화하고 있으며, 시민 만족도 향상을 위한 개선 방안을 추진하고 있다"고 밝혔다. 아울러“민원행정은 시민과 행정을 연결하는 중요한 창구인 만큼 시민이 체감할 수 있는 민원서비스 개선을 위해 지속적으로 노력하겠다"고 덧붙였다. ​◇민원행정 혁신 여부… 행정 신뢰 회복 관건 민원행정은 시민과 행정 간 신뢰를 형성하는 중요한 접점이다. 민원 대응 체계 개선과 행정서비스 품질 향상 여부는 시민이 체감하는 행정 신뢰 수준에 중요한 영향을 미칠 수 있다. 행정 전문가들은 민원행정 개선 노력이 지속적으로 이뤄질 경우 시민 체감 행정서비스 향상으로 이어질 수 있다고 설명한다. 경주시가 민원행정 운영 체계를 개선하고 시민 중심 행정서비스를 강화할 수 있을지 주목된다. ​ 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

세계유산 보호구역인 경주 분황사서 수목 벌채 ‘의혹’

분황사 모전석탑 주변 등 8곳 그루터기 확인 경주시 “현상변경 해당"…국가유산청 검토 착수 경주=에너지경제신문 손중모기자 경주지역 유네스코 세계문화유산 보호구역에서 사전 허가 없이 나무가 베어졌다는 의혹이 제기돼 논란이 일고 있다. 보호구역 내 수목 벌채는 관련 법령상 '현상변경'에 해당할 수 있어 사실관계와 절차 준수 여부에 관심이 쏠리고 있다. 18일 현장 확인 결과, 경주시 분황로 94-11에 위치한 분황사 모전석탑 인근 4곳과 사찰 경내 4곳 등 총 8곳에서 나무를 베어낸 그루터기가 확인됐다. 일부는 절단면이 비교적 선명해 최근 벌채가 이뤄졌을 가능성도 제기된다. 주변은 정비가 진행된 상태였다. 해당 구역은 유네스코 세계문화유산에 포함된 동시에 국가 지정 문화유산 보호구역으로 관리되고 있다. 이 일대에서의 토목·건축 행위는 물론 수목 벌채 역시 엄격한 행정 절차를 거쳐야 한다. 현행 '문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률(문화유산법)'에 따르면 보호구역 내에서 문화유산의 현상을 변경하거나 보존에 영향을 줄 수 있는 행위를 할 경우 관할 지자체를 통해 국가유산청의 사전 허가를 받아야 한다. 이를 위반하면 5년 이하의 징역 또는 5천만 원 이하의 벌금에 처할 수 있으며, 원상복구 명령이나 이행강제금이 부과될 수 있다. 문화재 분야 한 전문가는 “세계유산 보호구역 내 수목은 단순 조경을 넘어 경관 형성과 유산 보호 환경에 영향을 주는 요소"라며 “고사목이나 안전 위험이 있더라도 법적 절차를 거쳐야 한다"고 말했다. 그는 “긴급 조치가 필요했다면 그에 상응하는 행정적 판단과 기록이 남아 있어야 한다"고 덧붙였다. 관할 지자체인 경주시는 관련 제보를 접수하고 조사에 착수했다. 경주시 왕경조성과 관계자는 “가지치기와 달리 나무를 베어내는 것은 현상변경에 해당할 수 있다"며 “사실관계를 확인해 필요한 조치를 검토하겠다"고 밝혔다. 국가유산청도 경주시의 조사 결과를 토대로 후속 절차를 검토할 방침이다. 국가유산청 관계자는 “현재 구체적인 보고는 접수되지 않았으나 수목 벌채는 현상변경 대상이 될 가능성이 있다"며 “지자체로부터 자료가 제출되면 관련 규정에 따라 판단하겠다"고 말했다. 이에 대해 분황사 측은 문화재 보호 차원의 조치였다는 입장이다. 분황사 관계자는 “나무 뿌리 등이 모전석탑에 영향을 줄 수 있다는 우려가 있어 위험성이 있는 수목을 우선 정비했다"며 “문화재 훼손을 예방하기 위한 판단이었다"고 설명했다. 세계유산 보호구역의 관리 원칙과 긴급 조치의 범위가 어디까지 허용되는지를 둘러싼 논란은 당분간 이어질 전망이다. 경주시 조사 결과와 국가유산청의 판단에 따라 법적 책임 여부가 가려질 것으로 보인다. 손중모 기자 jmson220@ekn.kr

‘K-담배’ 새 역사 쓴 KT&G, 글로벌 저력 비결 보니

KT&G가 '국내 담배회사'라는 한계를 깨고 'K-담배'로 세계 시장에서 새 역사를 쓰고 있다. 지난해 KT&G의 해외 담배 매출 비중은 50%를 넘기며 처음으로 내수를 앞질렀고, 매출과 영업이익 모두 사상 최대를 경신하며 글로벌 기업으로의 전환을 가속화했다. 글로벌 전문가로 평가받는 방경만 사장의 진두지휘 아래 현지 밸류 체인을 강화한 효과를 톡톡히 누렸다는 평가다. ◇ KT&G, 해외 매출이 국내 매출 추월 19일 관련업계에 따르면 국내 담배 제조사인 KT&G가 글로벌 궐련 시장에서 두각을 나타내며 해외 시장에서 폭발적인 성장을 기록하고 있다. KT&G의 지난해 매출과 영업이익이 사상 최대치를 기록한 가운데 해외 궐련 매출이 처음으로 국내 궐련 매출액을 추월했다. 지난해 KT&G의 연매출은 전년대비 11.4% 증가한 6조5796억원, 같은 기간 영업이익은 13.5% 상승한 1조3495억원이다. KT&G에 따르면 지난 2020년 2064억원에 그쳤던 해외 판매법인 매출은 2024년 7132억원으로 확대되며 약 245% 성장했다. 같은 기간 판매량도 103억개비에서 219억개비로 늘어나 112% 증가했다. KT&G 측은 “이번 호실적은 글로벌 시장을 향한 선제적 투자 전략의 성과"라며 “주요 국가에 구축한 현지 인프라와 제조 거점, 판매법인 등 네트워크를 기반으로 글로벌 확장의 지속 가능성을 한층 끌어올렸다"고 설명했다. 전 세계 권역별 유통망을 촘촘히 채워가고 있는 KT&G의 글로벌 인프라는 단기성과를 노린 일회성 확장이 아니라, 중장기 전략에 기반해 체계적으로 설계된 구조라는 점에서 의미가 크다. 업계에서는 시장별 특성과 수요를 반영한 단계적 투자와 운영 전략을 통해 글로벌 사업의 확장 가능성을 높였다는 평가가 나온다. ◇ 현지 생산부터 유통까지…거침없는 방경만號 KT&G는 현재 해외 공장과 법인지사를 포함해 총 16개의 거점 인프라를 운영하며 글로벌 사업 기반을 체계적으로 확장해 왔다. 러시아·인도네시아·우즈베키스탄·카자흐스탄·대만·튀르키예 등 6개국에는 현지 법인을, 타지키스탄·키르기스스탄·몽골·유럽·중국 등 5개국에는 지사를 설립했다. 또한 글로벌 제조공장 5곳을 운영하고 있으며, 올해 상반기에는 인도네시아 신공장의 본격적인 가동이 예상된다. 신공장을 포함한 글로벌 제조공장의 연간 생산능력은 약 650억개비에 달한다. 특히 글로벌 전문가로 평가받는 방경만 KT&G 사장의 진두지휘 아래 현지 밸류체인 강화가 이뤄지고 있다. 방 사장은 취임 이후 인도네시아, 몽골, 카자흐스탄 등을 직접 누비며 현지 생산과 유통 전 과정의 최적화를 이뤄내고자 노력했다. KT&G는 지난해 1월 튀르키예 공장 증설을 완료하고, 같은 달 우즈베키스탄 사무소를 법인으로 전환하며 빠르게 확대되는 K-담배의 글로벌 수요에 선제적으로 대응했다. 지난 4월에는 카자흐스탄 신공장을 준공하는 등 주요 권역에 생산 거점을 구축하는 등 지역별 수요에 기민하게 대응하는 글로벌 운영 전략을 구체화하고 있다. 이러한 글로벌 인프라 확장 전략은 실적을 통해서도 분명하게 확인된다. KT&G는 현재 몽골과 타지키스탄에서 시장점유율 1위를 기록하고 있으며, 인도네시아에서는 초슬림 담배 브랜드 '에쎄(ESSE)', 대만에서는 '보헴(BOHEM)' 등이 현지 소비자들로부터 높은 호응을 얻고 있다. ◇ 자본시장서도 이목 집중…“본업 경쟁력에 신사업 성장 더한다" KT&G는 최근 6년 연속 매출 성장을 기록하며 실적으로 기업 가치를 입증했다. 글로벌 사업 호조에 힘입어 지난해 연간 실적 가이던스를 상향 조정, 매출·영업이익 전망을 한 자릿수에서 두 자릿수로 끌어올리며 자신감을 보였다. 세계 최대 자산운영사인 미국의 '블랙록(BlacRock)'도 KT&G 지분을 5%까지 확대했다. 최근 KT&G의 주가는 연일 신고가를 기록하며 장중 17만5800원을 넘어섰으며, 코스피 하락에도 견조한 펀더멘털을 기반으로 우상향을 이어가고 있다. KT&G는 향후에도 글로벌 성장 기틀을 기반으로 본업 경쟁력을 강화하고 신사업 추진 등 미래 성장성을 더해 이익 구조를 고도화할 방침이다. KT&G 관계자는 “이번 최대 실적은 직접사업 확대 등 회사의 체계적인 해외사업 고도화가 만들어낸 결과물"이라며 “앞으로도 회사는 신사업 추진 등 성장을 이어나가 본업 경쟁력을 높이고 수익성 제고에 힘써 성과를 거둬 나갈 것"이라고 말했다. 정희순 기자 hsjung@ekn.kr

[미리보는 이사회] KB금융지주, 지배구조도 ‘리딩’...11월 위기설 실체는

KB금융지주는 사외이사의 임기를 타 금융지주사(6년)보다 적은 5년으로 제한하고, 이사회의 다양성과 전문성을 충족하며 지배구조가 상당히 높은 수준이라는 평가가 나온다. 전체 사외이사 7명 가운데 3명이 여성 사외이사로, 비중은 42%에 달한다. 그러나 시장에서는 KB금융지주의 이사회 구성 변화보다 오는 11월 임기가 만료되는 양종희 회장의 거취를 주시하고 있다. 금융당국이 오는 3월 말까지 금융권 지배구조 개선방안을 마련하겠다고 예고했고, 추후 금융사 지배구조법 등 각종 법률 개정에 소요되는 시간을 고려하면, KB금융이 1차 적용대상이 될 가능성이 있기 때문이다. 19일 금융권에 따르면 다수의 기관투자자, 지배구조 전문가들은 이사회 기능, 역할을 포함한 KB금융지주의 지배구조 전반을 호평하고 있다. KB금융지주가 공식, 비공식적인 루트를 통해 최고의 사외이사진을 선임하고자 각고의 노력을 기울인다는 분석이다. KB금융이 3월 정기주총에 앞서 주주총회 의결권이 있는 주식 0.1% 이상을 6개월 이상 보유한 주주로부터 사외이사 후보자를 추천받는 것이 대표적이다. 올해 같은 경우 주주의 권익 보호, 투명한 주총 운영을 위해 직전연도의 정기주주총회일로부터 6주 전인 이달 11일까지 주주들로부터 사외이사 후보군을 추천받았다. 기업 지배구조에 정통한 한 고위급 인사는 “KB금융지주, 신한지주는 대형 금융지주사 중에 지배구조가 가장 우수하다는 평가를 받고 있고, (다수의 전문가들에게) 사외이사 후보군을 의뢰하는 등의 노력을 기울이고 있다"며 “KB금융, 신한지주의 사례가 다른 지주사로 확산해야 한다"고 강조했다. KB금융지주 이사회는 77%에 달하는 외국인 투자자를 비롯해 다수의 주주로부터 높은 지지를 받는 것으로 추정된다. 예를 들어 양종희 회장은 2023년 11월 임시주주총회에서 찬성률 97.52%를 받아 회장 취임에 성공했다. 양 회장 선임 안건에 대한 반대율은 2.48%에 그쳤다. KB금융지주 최대주주인 국민연금(2023년 9월 말 지분율 8.75%)도 양 회장 선임 안건에 찬성표를 던진 것으로 추정된다. KB금융은 작년 3월 정기주주총회에서도 사외이사 선임 안건에 대한 반대표가 경쟁사와 비교해도 높지 않았다. 차은영·김성용 ·최재홍·여정성 사외이사 후보 선임 안건의 반대율은 8.8~10.17%였다. 신한, 하나, 우리금융지주는 일부 사외이사 후보에 대해 20%가 넘는 주주들이 반대표를 던진 바 있다. 양종희 회장은 취임 이후에도 기업가치 제고, 생산적 금융, 실적 등 경영 현안에서 리더십을 발휘하고 있다. 재임 기간 대형 금융사고가 발생하지 않았고, 사법리스크도 양 회장과는 먼 이야기다. KB금융그룹 내부에서는 9년간 재임했던 윤종규 전 회장의 성과와 존재감이 워낙 컸던 탓에 양 회장의 리더십에 의구심을 갖는 이들도 있었지만, 현재는 상당수의 임직원이 양 회장의 의사결정 방식, 문제 해결방안 등에 강한 신뢰와 지지를 표하는 것으로 전해졌다. 금융권 안팎의 고위급 인사들의 의견을 종합하면, 양 회장은 본인의 성과를 피력하기보다 윤 전 회장의 체계를 계승하면서도 KB금융그룹 임직원과 임원들의 수준을 한 단계 끌어올리는, 이른바 '전략가형 CEO' 라는 게 중론이다. 결국 KB금융이 양 회장 체제의 '연속성'을 확보하기 위해서는 오는 11월 전까지 대외 환경 변화에 대한 대응력을 보여주는 것이 관건이 될 전망이다. 양 회장은 다른 금융지주 회장과 비교할 때 정책·대외 관계 측면에서는 다소 조용한 행보를 보여왔다는 평가가 나온다. 통상 금융지주 회장들이 재임기간 정부, 국회 등과 접점을 넓히는 것과는 결이 다르다는 취지다. 해당 사안에 정통한 한 고위급 관계자는 “(양종희 회장은) 회장직 자체에 대한 욕심보다는 업무 연속성, 그룹의 방향성 측면에서 한 차례 연임을 생각할 것 같다"며 “이를 위해 본인이 어떤 스탠스, 포지션을 취하는게 필요할지를 두고 나름의 생각이 있지 않겠나"고 말했다. 이어 “다만 (다른 회장들과 비교할 때) 이 사안을 대외적인 활동, 네트워킹 등으로 타개해야겠다는 생각은 크지 않은 것 같다"며 “이는 센스, 감각보다는 (양 회장의) 기본적인 스타일, 성향에 가까울 것"이라고 설명했다. 금융권에서는 금융당국의 지배구조 개선방안이 나오는 3월 말 이후가 양 회장의 '정무적 능력'을 보여주는 '골든타임'으로 보고 있다. 이미 금융당국이 3월 말까지 '지배구조 개선방안'을 내놓겠다고 공언한 상황에서 금융지주 CEO들이 전면에 나서기에는 부담이 크다는 분석이다. 금융권 관계자는 “지금은 '금융당국'의 시간으로, 금융사와 CEO 모두에게 조심스러운 시기"라며 “금융지주사 회장들은 정부 정책에 적극 호응하고 있다는 기조를 유지하고 있다가, 3월 말 지배구조 개선방안이 나오면 (4~5월부터) 대외활동을 강화할 것"이라고 밝혔다. 나유라 기자 ys106@ekn.kr

[미리보는 이사회] “금융지주 참호구축, 사외이사-회장 임기 제한 해답”

금융당국이 오는 3월 말까지 금융권 지배구조 개선방안을 마련하겠다고 예고한 가운데 전문가들은 이사회가 회사의 이익보다 사적 이해관계를 우선시하는, 이른바 '참호구축' 문제를 뿌리뽑는게 핵심이라고 조언했다. 이를 위해서는 사외이사의 임기를 3년으로 제한하고, 금융지주 회장 3연임을 금지하는 것이 현실적인 대안이라는 분석이 나온다. 임기 최초 2년, 연임시 1년 단위로 연장되는 사외이사와 달리 회장의 임기는 3+3년으로 괴리가 커 사외이사가 자신의 연임을 위해 회장에게 우호적인 태도를 취하는 구조가 형성된다는 지적이다. 19일 금융권에 따르면 금융지주 사외이사 임기는 최초 선임시 2년이고, 1년 단위로 연임할 수 있다. 금융회사의 지배구조에 관한 법률에서는 사외이사의 임기를 최장 6년으로 제한하고 있다. 이사회는 회사 경영계획, 경영진 승계 계획 수립, 경영진 평가 및 보상 등의 막중한 역할과 책임을 갖고 있다. 그럼에도 이사회가 경우에 따라 회사 이익보다 회사 경영진과의 사적인 이해관계를 우선시하는 '참호구축'으로 변질된 것은 금융지주 사외이사의 특성과 맞물려 있다. 금융지주 사외이사는 이해상충, 겸직 제한 등의 요건이 까다롭고, 역할과 책임은 큰 반면 타 업종 대비 보수는 낮은 편이다. 이로 인해 사외이사 후보군 가운데 현장 경험이 풍부하고, 대기업에서 퇴직한 지 얼마 안 된, 소위 '몸값'이 높은 이들은 금융업을 선호하지 않는 경향이 짙다. 반대로 금융지주사는 사외이사 후보군을 구축하는데 어려움을 겪다 보니 상대적으로 연령대가 높은 인사를 영입하는 구조가 반복되고 있다. 상당수의 전현직 사외이사, 지배구조 전문가들 사이에서는 금융지주 사외이사를 두고 “갈 곳 없는 이들이 가는 곳", “생계형 이사"라는 자조 섞인 목소리가 나올 정도다. 이는 계열사 사장단도 마찬가지다. 상당수의 금융지주사는 현직 회장이 계열사 사장단을 심사, 추천하는 계열사대표이사후보추천위원회의 위원장을 맡고 있다. 금융지주 회장이 계열사 사장의 성과를 평가하는 '권한'을 보유 중인데, 금융지주 계열사 사장의 임기는 사외이사처럼 2+1년으로 제한된 탓에 이들보다 상대적으로 임기가 긴 금융지주 회장으로 권력이 집중되는 것이다. 전문가들은 사외이사들이 독립적인 의사결정권을 갖고, 이사회의 역할과 기능에 집중할 수 있도록 환경을 구축하는 것이 '금융지주 지배구조 개선'의 최우선 과제라고 조언했다. 사외이사 임기를 3년 단임제로 제한하고, 금융지주 회장이 연임할 때 주주총회의 특별결의를 받도록 규정을 강화하는 동시에 3연임을 금지하는 것이 현실적인 대안으로 꼽힌다. 조명현 고려대학교 경영학과 교수는 “사외이사는 3년 단임, 겸직을 허용하고, 금융지주 회장의 연임은 특별결의로 결정하는 동시에 3연임은 정관으로 배제하는 것이 해답"이라며 “이렇게 되면 사외이사들은 3년간 자유롭게 회사·CEO에 의견을 개진할 수 있고, 회장은 주주들로부터 절대적인 지지를 받아 연임이 가능하기 때문에 우리나라가 갖고 있는 '서로 봐주기' 식의 고질적인 문제는 해결될 수 있다"고 강조했다. 그러나 금융권에서는 사외이사 관련 규제들을 과감히 손보지 않는 한, 단순 임기만 제한한다면 이사회 기능이 기존보다 약해질 수 있다는 우려도 나온다. 이찬진 금융감독원장의 표현대로 '경쟁사 출신'이 이사회의 멤버로 참여한다고 해도, 해당 기업의 업무나 현안을 파악하기에는 상당한 시간이 소요되기 때문이다. 사외이사가 3년 단임이라는 임기 동안 합리적인 의사결정을 수행하기 위해서는 적어도 2년간 이사진을 위한 맞춤형 교육과정을 이수하도록 의무화하는 것도 한 방법으로 거론된다. 금융권 관계자는 “금융지주는 다수의 계열사를 두고 있는 대기업인 점을 고려할 때, 사외이사 같은 외부 인사가 회사의 업무를 파악하기에 3년이라는 시간이 과연 적정한지는 의문"이라며 “금융권 입장에서도 사외이사의 임기와 겸직을 금지한다면 더 많은 사외이사 후보군을 확보해야 하는데, 현실적으로 쉽지 않을 것"이라고 말했다. 중장기적으로 사외이사의 임기를 제한하지 않고, 역량 있는 인사들이 계속 연임이 가능하도록 금융당국과 국회가 제도적인 기반을 탄탄하게 구축하는 것이 해답이라는 의견도 있다. 사외이사의 평가 기준, 역량을 까다롭게 규정하고, 소위 '실력 없는' 이사들은 시장에서 퇴출당하는 구조가 구축된다면, 이사회 독립성도 강화된다는 취지다. 이는 현재 금융당국이 금융지주의 지배구조를 정조준한 의도와 목적이 무엇인지에 대해 금융권이 촉각을 곤두세우는 것과 맞닿아있다. 김용진 서강대학교 경영학과 교수는 “사외이사 연임 제한, 이사회 참호 구축 등이 기업의 본질적인 경쟁력과 무슨 관계가 있는지부터 고민해야 한다"며 “금융지주가 앞으로 어떻게 성장해야 하는지, 우리나라 산업, 국가 경제에서 금융의 역할, 금융지주 내 계열사들은 어떻게 규율할지를 고민하지 않은 상태에서 임기나 연임을 제한하는 것은 꼬리가 몸통을 흔드는 격"이라고 밝혔다. #신한지주 #KB금융지주 #하나금융지주 #우리금융지주 나유라 기자 ys106@ekn.kr

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