석탄발전 나 떨고 있니?, 조기대선 후 ‘깜깜’

▲시민단체가 25일 충남 당진에서 개최한 석탄화력 중지 집회. 사진=환경운동연합

[에너지경제신문 안희민 기자] 상당수 석탄발전이 5월 조기대선 이후를 장담하지 못하고 있다. 미세먼지 주범으로 국민 건강과 위생을 파괴하는 주범으로 지목된데다가 주요 대선 후보 진영에서 공정 초기단계 석탄발전 인허가를 취소한다는 방침이 감지되고 있기 때문이다.

27일 익명을 요구한 업계 전문가에 따르면 야당 성향의 새 정부 출범 시 인허가 취소가 가능성이 가장 높은 석탄발전소는 포스코에너지의 계열사인 포스파워가 진행하는 삼척화력1~2호기와 SK가스, 동서발전, KDB가 참여하는 당진에코파워의 당진에코 1~2호기다. 존폐 기로에 서 있는 석탄발전은 중부발전의 신서천 1호기와 삼성물산, 남동발전이 참여하는 강릉에코파워의 강릉안인 1~2호기다.

당진에코 1~2호기는 정부 인허가를 취득했지만 아직 부지공사를 확정하기 전이다. 업계에 따르면 송전선로 설치를 둘러싸고 한전과 불협화음이 있는 것으로 알려졌다.

강릉안인 1~2호기 역시 인허가를 취득했지만 부지공사 확정 이전이다. KB가 프로젝트파이낸스(PF)를 일으키려고 노력 중이나 아직 성사되지 못한 것으로 알려졌다. 일단 설계를 끝냈고 2015년 주기기를 선정했으며 일부 기자재를 발주한 것으로 알려졌다.

삼척화력 1~2호기는 아직 인허가 취득 전이다. 이미 두 차례 인허가 기간을 연장한데 이어 6월 말까지 정부 부처로부터 인허가를 받지 못하면 사업이 취소될 위기에 처해 있다.

이들 석탄발전은 대부분 6차 전력수급계획에 따라 건립이 추진됐다. 당진에코 1∼2호기만 5차 전력수급계획에 잡혀 있고 나머진 6차에 잡힌 계획이다. 이 가운데 SK가스, SK건설, 남동발전이 참여한 고성그린파워의 고성하이 1∼2호기를 제외하곤 대부분 진척 상황이 더딘 상황이다. 고성하이 1∼2호기는 금융계약이 체결돼 차기 정부가 들어서도 인허가 취소까지 당하지 않을 것이란 관측이다.

이에 대해 관련 기업은 대체로 말을 아끼고 있다. 당진에코파워 관계자는 "당진에코파워는 지난 2010년부터 사업을 준비해 왔으며 최신 대기배출 저감 기술 및 시스템을 도입해 정부의 환경정책 기준을 준수할 예정"이라고 말했다. 삼성물산 관계자도 "건설사 입장으로 할 말이 없다"며 "발전소의 공정율 계산은 일반 공사와 다르다. 설계, 기자재 발주, 주기기 선정도 공정율에 산입한다"고 여운을 뒀다. 포스코에너지 관계자는 "포스파워가 현재 진행하는 프로젝트이기 때문에 잘 알지 못한다"고 말했다.

한편 환경정책평가연구원(KEI)은 국내 석탄발전소가 내뿜는 미세먼지로 연간 국내 조기사망자 수가 1144명인 것으로 분석했다. 석탄발전의 내구연한을 30년으로 산정할 경우 3만420명의 조기사망자가 발생할 수 있는 것이다. KEI에 따르면 6차 전력수급계획에서 계획하고 있는 석탄발전소를 포함할 경우 국내 석탄발전이 내뿜는 24시간 평균 미세먼지(PM10)는 환경기준치의 25% 증가하고 초미세먼지(PM2.5)는 49% 증가한다.